耕地治理修复方案

时间：2024-06-05 12:12:50 语文迷我要投稿

(热)耕地治理修复方案

　　为了确保事情或工作有效开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那么优秀的方案是什么样的呢？以下是小编整理的耕地治理修复方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

(热)耕地治理修复方案

耕地治理修复方案篇1

　　一、背景

　　随着工业化、城市化的快速发展，耕地资源面临着日益严重的污染、退化等问题，这不仅威胁到农业生产的可持续发展，也对生态环境和食品安全造成了严重影响。因此，制定并实施耕地治理修复方案，对于保护耕地资源、维护农业生态安全和食品安全具有重要意义。

　　二、目标

　　通过科学的方法和技术手段，对受污染、退化的耕地进行治理修复，恢复其生态功能和生产能力，提高耕地的质量和产量，确保农业生产的可持续发展。

　　三、工作内容

　　1、调查评估

　　对目标耕地进行详细的调查评估，包括土壤污染状况、退化程度、地形地貌、气候条件等因素。通过调查评估，了解耕地的'现状和存在的问题，为制定治理修复方案提供科学依据。

　　2、治理修复措施

　　（1）土壤污染修复

　　针对土壤污染问题，采取物理、化学、生物等多种修复技术，如土壤清洗、化学钝化、生物降解等，去除土壤中的污染物，恢复土壤的生态功能。

　　（2）土壤退化修复

　　针对土壤退化问题，采取增施有机肥、改善耕作制度、种植绿肥作物等措施，提高土壤的肥力和保水性，促进土壤结构的改善。

　　（3）水土保持措施

　　加强农田水土保持工作，采取梯田种植、草地覆盖等措施，减少水土流失，保持土壤的肥力和结构。

　　（4）农田地埂修复

　　对受损的农田地埂进行修复或重建，保持地埂的整洁性，方便耕作，减少水土和土壤营养成分的流失。

　　（5）推进土地开发、复垦、整理

　　鼓励和支持土地开发、复垦、整理工作，通过因地制宜轮作休耕、改良土壤等措施，提高土地利用率和产出率。

　　3、监测与评估

　　在治理修复过程中，建立监测与评估体系，对治理修复效果进行实时监测和评估。根据监测结果，及时调整治理修复措施，确保治理修复效果达到预期目标。

　　四、保障措施

　　1、加强组织领导

　　成立耕地治理修复工作领导小组，明确各成员单位的职责和任务，加强协调配合，确保治理修复工作的顺利进行。

　　2、加大投入力度

　　加大耕地治理修复工作的投入力度，保障治理修复工作的资金、技术、人力等资源需求。

　　3、加强宣传教育

　　加强耕地治理修复工作的宣传教育，提高公众对耕地保护的意识和参与度，形成全社会共同保护耕地的良好氛围。

　　4、强化监管执法

　　加强耕地保护监管执法力度，严厉打击非法占用、破坏耕地等违法行为，确保耕地治理修复工作的顺利进行。

　　未来，我们将继续加强耕地治理修复工作，推动农业生产的可持续发展，为实现乡村振兴战略和生态文明建设作出积极贡献。

耕地治理修复方案篇2

　　随着工业化、城市化的快速发展，耕地面临着严重的污染、退化等问题，对农业生产安全和粮食安全构成威胁。为了保护和恢复耕地的生产力和生态功能，特制定本耕地治理修复方案。

　　一、修复原则

　　1、综合治理：结合耕地的污染程度、土壤类型、气候等因素，采取综合的治理措施。

　　2、可持续发展：修复过程中注重生态保护和资源节约，确保修复后的耕地能够持续稳定地提供农产品。

　　3、因地制宜：根据不同地区的实际情况，制定具有针对性的修复方案。

　　二、修复措施

　　（一）污染土壤治理

　　1、调查评估：对污染土壤进行详细的调查评估，明确污染物的种类、浓度和分布范围。

　　2、清理污染物：对受污染的土壤进行清理，移除污染物或将其降低至安全水平。

　　3、土壤改良：在清理后的土壤上添加有机肥料、微生物制剂等，改善土壤结构，提高土壤肥力。

　　（二）受损农田修复

　　1、农田地埂修复：对受损的农田地埂进行修复或重建，确保农田的完整性和可耕作性。

　　2、水利设施修复：修复或重建受损的水利设施，如灌溉渠道、排水沟等，确保农田的灌溉和排水顺畅。

　　3、耕作层恢复：在清理和改良后的土壤上，进行耕作层的恢复，包括翻耕、平整等作业，使土壤具备良好的耕作条件。

　　（三）生态保护与恢复

　　1、植被恢复：在农田周边种植适宜的植被，如树木、草本植物等，增加生态多样性，减少水土流失。

　　2、生物多样性保护：保护农田中的生物多样性，如昆虫、鸟类等，维护生态平衡。

　　3、农田防护林建设：在农田周围建设防护林带，减少风害、水害等对农田的影响。

　　（四）农业生产方式改进

　　1、推广绿色农业技术：采用绿色农业技术，如有机农业、生态农业等，减少化肥、农药的使用量，降低对耕地的污染。

　　2、合理轮作与休耕：根据作物特性和土壤条件，合理安排轮作和休耕制度，保持土壤肥力和生态平衡。

　　3、引入新技术与设备：引入先进的农业技术和设备，提高农业生产效率和质量。

　　三、保障措施

　　1、加强组织领导：成立耕地治理修复工作领导小组，明确各成员单位的职责和任务。

　　2、制定实施方案：根据本方案制定具体的实施方案，明确各项措施的.具体步骤和时间节点。

　　3、加强资金保障：积极争取各级政府的资金支持，同时引导社会资本参与耕地治理修复工作。

　　4、加强监督检查：定期对耕地治理修复工作进行检查和评估，确保各项措施得到有效落实。

　　5、加强宣传与教育：加强对耕地治理修复工作的宣传和教育，提高公众的环保意识和参与度。

　　通过实施本方案，可以有效改善耕地的质量和生态环境，提高农业生产效率和质量，促进农业可持续发展。未来，我们将继续加强耕地治理修复工作，探索更加有效的治理技术和方法，为农业生产和生态环境保护做出更大的贡献。

耕地治理修复方案篇3

　　耕地是我国农业生产的基础，但由于人类活动、自然灾害等多种因素的影响，耕地质量逐年下降，土壤污染、侵蚀等问题日益严重。为了保护和恢复耕地质量，保障粮食安全，特制定本耕地治理修复方案。

　　一、总体目标

　　通过科学规划、综合治理和有效管理，实现耕地质量的显著提升，减少土壤污染和侵蚀，增强土壤肥力和保水能力，提高农业生产的可持续性和效益。

　　二、治理修复措施

　　1、土壤污染修复

　　（1）调查评估：对受污染耕地进行详细的调查评估，明确污染类型、程度和范围。

　　（2）源头控制：严格控制污染源，减少污染物排放，防止新的.污染产生。

　　（3）土壤修复：采用物理、化学、生物等多种修复技术，对受污染土壤进行修复治理，恢复土壤功能。

　　2、土壤侵蚀治理

　　（1）水土保持措施：采取梯田种植、草地覆盖等水土保持措施，减少水土流失。

　　（2）修复地埂：对受损的地埂进行修复或重建，保持地埂的整洁性和稳定性。

　　（3）植被恢复：在侵蚀严重的地区进行植被恢复，提高土壤抗蚀能力。

　　3、土壤肥力提升

　　（1）绿肥种植：种植绿肥作物，增加土壤有机质含量，提高土壤肥力。

　　（2）轮作休闲：实行轮作休闲制度，避免连作连收造成的土壤疲劳，保持土壤生态平衡。

　　（3）有机肥料施用：适量施用有机肥料，改善土壤结构，提高土壤保水性和通气性。

　　4、农田水利建设

　　（1）建设排灌设施：完善农田水利设施，提高农田灌溉和排水能力。

　　（2）节水灌溉：推广节水灌溉技术，减少水资源浪费，提高灌溉效率。

　　（3）水土保持工程：在山区和丘陵地区建设水土保持工程，减少水土流失对农田的影响。

　　5、法规政策保障

　　（1）加强法规建设：完善耕地保护法律法规体系，明确耕地保护责任和措施。

　　（2）实施补偿制度：建立耕地占用补偿制度，对占用耕地的行为进行经济补偿。

　　（3）加强监管执法：加强耕地保护监管执法力度，对违法违规行为进行严厉打击。

　　三、实施步骤

　　1、制定详细方案：根据本地实际情况，制定详细的耕地治理修复方案。

　　2、组织实施：按照方案要求，组织相关部门和人员实施治理修复工作。

　　3、监督检查：对治理修复工作进行监督检查，确保各项措施得到有效执行。

　　4、评估总结：对治理修复效果进行评估总结，及时发现问题并进行改进。

　　在实施过程中，需要政府、企业和农民共同努力，形成合力，共同推动耕地治理修复工作的深入开展。

耕地治理修复方案篇4

　　随着工业化和城市化进程的加快，耕地资源面临着日益严重的污染和退化问题。为了保护耕地资源，提高耕地的生产力和可持续性，我们制定了以下耕地治理修复方案。

　　一、修复目标

　　1、恢复和改善耕地土壤质量，提高土壤肥力和保水能力。

　　2、减少土壤污染和退化，保护生态环境。

　　3、提高耕地的生产力和粮食安全保障能力。

　　二、修复措施

　　1、土壤污染调查与评估

　　开展土壤污染调查，确定污染程度和范围，评估污染对耕地生产力和生态环境的影响。根据调查结果，制定针对性的修复措施。

　　2、土壤修复技术

　　（1）物理修复：采用深耕、翻耕、翻晒等措施，改善土壤结构，增加土壤通气性和保水性。

　　（2）化学修复：使用化学药剂对土壤进行修复，如添加石灰、石膏等中和剂，调节土壤酸碱度；使用氧化剂、还原剂等去除土壤中的污染物。

　　（3）生物修复：利用微生物、植物和动物等生物资源对土壤进行修复。如引入有益微生物，促进土壤有机质的分解和养分的循环；种植绿肥作物，增加土壤有机质含量，提高土壤肥力。

　　3、水土保持措施

　　采取水土保持措施，如梯田种植、草地覆盖等，减少水土流失，保持土壤的肥力和结构。同时，加强农田水利工程建设，提高灌溉效率，减少水资源的浪费。

　　4、耕作制度调整

　　推行合理的耕作制度，如轮作休闲、间作套种等，避免连作连收造成的土壤疲劳。通过合理的耕作制度，可以减少土壤中的病虫害发生和营养元素的流失，有利于土壤健康。

　　5、有机肥料施用

　　鼓励使用有机肥料，如农家肥、绿肥等，增加土壤的有机质含量，改善土壤结构，提高土壤保水性和通气性。同时，减少化学肥料和农药的使用，降低对土壤的污染和破坏。

　　6、植被恢复

　　在耕地周边和退化区域种植适宜的'植被，如树木、灌木和草本植物等，增加植被覆盖率，减少土壤侵蚀和流失。同时，植被恢复还可以改善生态环境，提高生物多样性。

　　7、法律法规保障

　　加强相关法律法规的制定和执行，严格控制耕地转为非耕地，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。对于违法占用耕地、破坏耕地的行为，要依法进行处罚和追究责任。

　　三、实施步骤

　　1、制定详细的实施计划，明确各项修复措施的具体内容和时间节点。

　　2、组织专业团队进行土壤污染调查与评估，制定针对性的修复方案。

　　3、落实修复资金和技术支持，确保修复工作的顺利进行。

　　4、加强宣传和教育，提高公众对耕地保护和修复的认识和参与度。

　　5、定期进行监测和评估，及时调整修复措施，确保修复效果达到预期目标。

　　在实施过程中，需要充分考虑实际情况和可行性，制定切实可行的修复方案。同时，要加强法律法规的制定和执行，保障耕地资源的合理利用和保护。展望未来，我们将继续探索更加有效的耕地治理修复方法和技术，为耕地的可持续发展贡献力量。

耕地治理修复方案篇5

　　随着工业化、城市化的快速发展，耕地面临着土壤污染、肥力下降、水土流失等严重问题。为了保护耕地资源，提高耕地质量，保障粮食安全，特制定本耕地治理修复方案。

　　一、治理目标

　　1、恢复耕地土壤肥力，提高土壤质量。

　　2、减少水土流失，保护耕地生态环境。

　　3、降低土壤污染，确保农产品安全。

　　二、治理修复措施

　　（一）土壤污染修复

　　1、调查评估：对耕地土壤进行污染调查，明确污染程度和污染物质。

　　2、清理污染源：对受污染土壤进行清理，移除污染源。

　　3、修复技术：根据污染物质种类和污染程度，采用物理、化学、生物等修复技术，如土壤翻耕、淋洗、植物修复等。

　　4、监测评估：修复后对土壤进行监测评估，确保修复效果。

　　（二）土壤肥力提升

　　1、补充有机物料：向土壤中添加有机肥料、绿肥作物等，提高土壤有机质含量。

　　2、合理施肥：根据作物需求和土壤肥力状况，科学制定施肥方案，避免过度施肥。

　　3、轮作休闲：合理安排作物轮作和休闲期，减少土壤疲劳，提高土壤肥力。

　　4、推广现代农业技术：如测土配方施肥、水肥一体化等，提高施肥效率。

　　（三）水土保持措施

　　1、修复农田地埂：对受损的农田地埂进行修复或重建，保持土地完整性和减少水土流失。

　　2、植被恢复：在耕地周边种植防护林、草皮等植被，增加地表覆盖，减少雨水冲刷。

　　3、梯田种植：在坡度较大的.地区推广梯田种植模式，减缓水流速度，降低水土流失。

　　4、推广节水灌溉技术：如滴灌、喷灌等，减少灌溉过程中的水资源浪费和水土流失。

　　（四）耕地保护政策

　　1、严格控制耕地转为非耕地：加强土地用途管制，确保耕地数量稳定。

　　2、实行占用耕地补偿制度：对于非农业建设占用耕地的，要求占用单位负责开垦同等数量、质量的耕地。

　　3、建立永久基本农田保护制度：划定永久基本农田保护红线，确保基本农田面积不减少。

　　4、加强耕地执法监管：加大对违法占用、破坏耕地行为的查处力度，保障耕地安全。

　　三、实施步骤

　　1、制定详细实施计划：根据本方案内容，结合当地实际情况，制定详细的实施计划。

　　2、组织实施：按照实施计划，组织相关部门和人员开展治理修复工作。

　　3、监测评估：对治理修复过程进行监测评估，确保治理修复效果达到预期目标。

　　4、总结经验：对治理修复工作进行总结评估，总结经验教训，为今后工作提供参考。

耕地治理修复方案篇6

　　为全面落实粮食安全党政同责，有效治理撂荒耕地，结合我县实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　全面推行耕地保护田长制，压实属地责任，以全面实施乡村振兴为抓手，以坚守耕地红线、稳定播种面积、实施藏粮于地、提升产能为重点，利用现代化农业技术手段，充分发挥乡、村两级党组织的领导核心作用和集体经济组织成员参与治理主力军作用，鼓励耕地经营权人积极参与撂荒耕地治理，建立撂荒耕地动态监测平台和治理成效机制，全面精准排查摸清底数、分类施策减少存量、强化监督遏制增量，统筹推进撂荒耕地治理，确保地有人种、田有人管、责有人担,促进农业生产健康发展，为保障粮食安全和稳产保供提供坚实保障。

　　二、目标任务

　　建立县、乡、村、屯四级齐抓共管治理体系，充分发挥各地党组织和田长办公室在撂荒耕地治理工作中的主导作用，因地制宜、因村施策，依法、有序、统筹推进撂荒耕地治理工作。

　　（一）治理范围

　　最新年度国土变更调查结果中标注为“未耕种”，经确认为撂荒的耕地（以下简称撂荒耕地）。下列情形不纳入此次清退范围：

　　1.“双评价”中农业生产不适宜区（评价结果第3级）的耕地；

　　2.经国家批准的已实施退耕还林的耕地；

　　3.严重石漠化、盐碱化区域和严格管控用途类农用地区域的耕地；

　　4.一年内耕种过的耕地。

　　（二）目标任务

　　在近年耕地撂荒治理成果基础上，通过实施耕地撂荒治理三年专项行动，基本消除全县耕地撂荒现象。

　　20xx年，在全县范围内全面推进耕地撂荒治理，建立撂荒耕地四级台账，落实治理任务到具体位置和地块并开展治理销号，各乡（镇）、国营桃城华侨农场以20xx年度未耕种耕地图斑内撂荒耕地为基数进行治理，年底前完成年度撂荒耕地治理任务。

　　20xx年，持续深入推进耕地撂荒治理，年底前基本消除本辖区内撂荒耕地，努力遏制新增撂荒耕地。

　　20xx年，开展专项治理行动“回头看”工作，巩固耕地撂荒治理成果，健全撂荒耕地监管长效机制。

　　三、主要措施

　　（一）摸清底数并建好台账。

　　在20xx年撂荒耕地治理的基础上，各乡（镇）、国营桃城华侨农场再次组织人员，以乡村为单位，开展最新年度未耕种耕地图斑核实，做到一图一查、摸清底数，确保不漏一个图斑、不落一户，并以年初撂荒耕地存量为基数，确定本辖区年度治理目标；同时以户为单位，逐屯开展撂荒耕地登记造册工作，建立信息台账，台账内容包括地块信息（位置、面积、类型等）、治理责任户、治理责任人、治理进度、完成年限等，对完成治理复耕的地块及时销号。台账每半年更新一次，并按屯、村、乡（镇）、县的顺序逐级汇总上报，各乡（镇）人民政府分别于每年6月20日、12月20日前报送县农业农村局，建立完善县、乡、村、屯四级撂荒耕地台账。

　　（二）严格治理撂荒承包地。

　　1.大力治理耕地承包方撂荒行为。农村土地承包方撂荒承包耕地的，农村土地发包方应督促其依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地，对拒不履行的，乡（镇）人民政府、国营桃城华侨农场要按规定指导村（居）委会依法组织农户或合作社、企业等代耕代种，确保耕地不撂荒。鼓励村（居）委会与承包方签订防止耕地撂荒承诺书，如所承包的耕地出现撂荒情况，承包方可自愿承诺交由村集体组织耕种或流转给新型农业经营主体复耕代种。对因长期无力耕种或举家外迁等原因造成耕地撂荒的农户，在充分尊重农户意愿的基础上，鼓励依法、自愿、有偿转让经营权。

　　2.严格治理耕地流转承租方撂荒行为。各地要强化农村承包地流转管理，强化流转合同的管理，合同内容中要有防止耕地撂荒的相关条款，已签订的合同未列入防止耕地撂荒内容的，要及时签订补充协议进行明确。对已流转土地经营权的耕地，弃耕抛荒连续一年以上（含一年）的，责令承租方及时恢复耕种；弃耕抛荒连续两年以上（含两年）的，承包农户应当终止流转合同并恢复耕种。

　　3.严格治理非农建设占用耕地的撂荒行为。对已经办理审批手续的非农建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，依法由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照有关规定缴纳闲置费；连续两年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权，并及时交由原农村集体经济组织恢复耕种。

　　（三）强化政策引导约束。

　　1.对撂荒耕地停止相关补贴发放。将耕地地力保护补贴发放与农民履行保护耕地、防止耕地撂荒责任相挂钩，对耕地撂荒一年以上的取消其次年享受补贴的资格。

　　2.列入重点项目申报负面清单。将耕地撂荒作为现代农业产业园、现代特色农业示范区、产业强镇、“一村一品”等项目建设的限制条件，项目申报时必须提供辖区内耕地撂荒情况说明，撂荒情况严重的.不予支持。

　　（四）建立复耕激励机制。

　　各乡（镇）、国营桃城华侨农场要认真分析本地区撂荒耕地实际情况，结合农情时序、农作物特点，分类施策，宜粮则粮、宜特则特，制定统筹利用撂荒耕地的具体方案，方案要明确具体措施、时间表、路线图、责任人。

　　1.鼓励各类主体组织复耕复种。支持村集体经济组织对撂荒耕地进行统一复耕复种、统一经营管理、统一分红收益。鼓励新型农业经营主体流转撂荒耕地复耕复种。推动各地委托社会化服务组织开展撂荒耕地复耕复种托管服务。各地因地制宜，对利用撂荒耕地复耕复种的各类主体给予适当补贴。

　　2.加大政策支持力度。对流转撂荒耕地连片发展粮食、甘蔗生产的地方，优先安排高标准农田建设等相关项目。对利用撂荒耕地发展粮食、甘蔗生产的种植者，优先给予粮食、甘蔗生产补贴。将耕地撂荒情况纳入粮食、甘蔗生产激励评价内容，与相关激励政策的实施挂钩。

　　3.加大金融支持力度。健全名单制管理机制，将从事撂荒耕地复耕、有融资需求的经营主体纳入“三农贷”等产品名单，通过“桂惠贷”政策予以贷款贴息支持，引导金融机构加大产品创新和融资服务力度。

　　四、时间安排

　　（一）摸底排查阶段（摸排工作根据自然资源部门提供图斑数据另行通知开展）。

　　各乡（镇）、国营桃城华侨农场要成立领导小组和工作专班，以最新年度国土变更调查结果中标注为“未耕种”耕地的图斑为基础，再次开展撂荒耕地普查，逐级修改完善现有的屯、村、乡三级撂荒耕地台账，并根据市、自治区要求将20xx年度治理目标任务填报县农业农村局乡村规划办（邮箱：xxxxxxxxxx@163.com）。

　　（二）专项整治阶段（20xx年12月底前）。

　　各乡（镇）、国营桃城华侨农场要抓住当前春耕生产时机，采取边摸排边治理的方式，合理运用自行复耕、流转经营、统一经营等多种方式推进复耕复种，确保在20xx年底前完成年度治理任务，20xx年底前基本消除撂荒耕地，并遏制新增撂荒耕地现象。同时于每年7月1日前、12月31日前将上半年和年度落实耕地撂荒治理有关情况报送县农业农村局，由县农业农村局汇总上报市农业农村局、县政府和县田长办。

　　（三）专项治理行动“回头看”阶段（20xx年11月底前）

　　20xx年开展专项治理行动“回头看”工作，巩固耕地撂荒治理成果，健全撂荒耕地监管长效机制。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。各乡镇人民政府、国营桃城华侨农场是耕地撂荒治理专项行动的主体，成立领导小组和工作专班，有力有序统筹推进各项治理工作。县级成立由县农业农村局局长为组长，分管副局长为副组长的撂荒耕地治理工作领导小组，统筹负责全县撂荒耕地整治工作，定期调度整治工作，联合开展督导检查，指导督促落实整治任务，并对完成情况进行考核验收。要强化部门协作，形成工作合力，确保认识到位、领导到位、责任到位、工作到位、措施到位。

　　（二）强化监督考核。继续将耕地撂荒治理情况纳入年度粮食安全党政同责考核、田长制考核、乡村振兴战略实绩考核等考核中，强化考核结果应用。不定期组织联合督导组，对各乡（镇）、国营桃城华侨农场摸排治理情况开展实地抽查。对撂荒耕地治理成效显著的乡（镇）、国营桃城华侨农场，相关涉农项目资金予以倾斜；对治理工作滞后的乡（镇）、国营桃城华侨农场，予以约谈、通报批评等。

　　（三）压实责任落实。各乡（镇）、国营桃城华侨农场要严格落实属地责任，实行乡镇领导包村、村干部包户制度，建立调度、通报、考核等管理机制，充分发挥基层党组织和村集体经济组织作用，采取有力措施，及时对撂荒耕地进行复耕复种。

　　（四）政府引导扶持。健全补贴机制，完善玉米、杂粮生产者补贴，让农民种粮有钱赚。完善农业保险政策，扩大粮食作物保险覆盖范围，降低农民生产经营风险。对返乡留乡农民工利用撂荒耕地发展粮食规模经营和特色种养的给予政策支持。

　　（五）加快设施建设。改善丘陵地块、细碎地块耕种条件，对具备条件的撂荒地块纳入高标准农田建设范围，加大资金投入力度进行农田宜机化改造，配套完善灌排水、输配电、田间道路、农田防护等基础设施，提高宜机作业水平。提升耕地地力，大力实施耕地保护与质量提升项目，采取增施有机肥、推广秸秆还田等措施，加快恢复撂荒耕地肥力，提升产出水平。配套农机产品购置补贴政策，降低劳动强度和生产成本。

　　（六）规范土地流转。完善农村土地流转服务机制，健全农村土地经营权流转市场和产权交易市场，鼓励农户按照依法、志愿、有偿原则，采取出租（转包）、入股等方式流转土地经营权。对当年新流转耕地农户、专业合作社、家庭农场，进行流转合同备案时，探索缴纳土地流转风险防控金的办法，确保流转土地不撂荒。加强土地流转管理，强化约束监督，对承包户流转耕地满一年未栽种导致撂荒的，由集体经济组织送达限期复耕通知书，承包户在通知后一年内未复耕的，可提前解除流转合同，由此造成的损失由承包户自行承担。

　　（七）提升服务水平。大力发展社会化服务组织，提升村两委、村集体股份经济合作社、农民专业合作社、家庭农场在农户耕、种、防、收等生产环节上的服务水平，培育已种植、农机为主的农业社会化服务组织，统一开展农业生产托管，如代耕代种、统防统治、统种统储等全程式、菜单式服务，为外出务工和无力耕种农户提供全程托管服务。促进农户通过合作和联合实现耕地集中连片，发展适度规模经营。