就业援助活动方案15篇（推荐）
为了确保工作或事情顺利进行，我们需要提前开始方案制定工作，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编为大家整理的就业援助活动方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
就业援助活动方案1
为贯彻落实国家关于大力推进大众创业、万众创新和坚决打赢脱贫攻坚战的有关部署，进一步促进残疾人就业创业，加快推进残疾人小康进程，根据《关于扶持残疾人就业创业的实施意见》（皖残联[20xx]3号）、《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（财税[20xx]72号）、《安徽省扶持残疾人创业就业专项资金使用管理暂行办法》(财社〔20xx〕1709号)、《六安市人民政府办公室关于加快农村建档立卡贫困残疾人精准扶贫工作的实施意见》（六政办[20xx]24号）等文件精神，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、扶持对象
具有我市户籍，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，在就业年龄段已经就业创业或有就业能力和就业愿望的残疾人。
二、扶持范围
（一）残疾人自主创业，是指残疾人通过创办经济实体、社会组织等形式实现就业。
（二）残疾人灵活就业，是指从事非全日制、临时性和弹性工作等实现就业。
（三）残疾人按比例就业，是指残疾人分散在机关、团体、企业、事业单位、个体经营组织、社会服务机构、合伙组织和基金会等单位和组织就业。
（四）残疾人辅助性就业，是指就业年龄段内有就业意愿但难以进入竞争性劳动力市场的智力、精神和重度肢体残疾人在辅助性就业机构从事生产劳动实现就业。
（五）残疾人集中就业，是指残疾人在占在职职工总数的比例不低于25%（含）且不少于10人的用人单位（盲人按摩机构不少于5人）或残疾人辅助性就业机构就业。
（六）残疾人公益性岗位就业，是指残疾人在各级政府及有关部门为安置就业困难人员提供的，给予岗位补贴和社会保险补贴的就业岗位实现就业。
（七）其他形式就业。
三、扶持内容
（一）就业补贴
1.创业扶持补贴。对残疾人个人及其家庭通过从事种植、养殖、加工、零售、修理、餐饮、盲人医疗按摩、电子商务、网络电商等各种形式进行创业的，给予一次性创业扶持补贴，补贴标准不低于3000元。自20xx年起，原则上省级残疾人就业专项资金扶持累计不超过2次，确需继续扶持的，由各县区残联会同本级财政等部门依据创业项目规模及资金需求等因素统筹考虑，从本级残疾人就业专项资金中给予扶持。多名残疾人共同创业的，可依据有关协议或合同，按创业残疾人人数累计计算。
对符合条件的残疾人首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的，给予不少于5000元的一次性创业扶持补贴，由就业补助资金支出。
对符合条件的残疾人高校毕业生以及享受城乡居民最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭、获得国家助学贷款和贫困残疾人家庭的高校毕业生（含技师学院）求职创业补贴，纳入人社部门应届毕业生求职创业补贴信息化发放工作，给予一次性求职创业补贴，由就业补助资金支出。
2.社会保险补贴。对招用被认定为就业困难人员的残疾人并缴纳社会保险费的单位，以及通过公益性岗位安置被认定为就业困难残疾人并缴纳社会保险费的单位，按其为残疾人实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳的部分。社会保险补贴实行先缴后补的办法，按其实际缴纳的社会保险费给予一定数额的社会保险补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3，补贴年限不得超过3年。
对认定为就业困难人员的残疾人实现灵活就业的，按人社部门规定给予社会保险补贴，由就业补助资金支出。
3.公益性岗位补贴。对公益性岗位安置的认定为就业困难人员的残疾人按照规定给予岗位补贴，由就业补助资金支出。公益性岗位补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受公益性岗位补贴时年龄为准）。
4.职业技能培训补贴。贫困残疾人、农村转移就业残疾人、城镇登记失业残疾人以及其他符合条件的残疾职工，培训后取得职业资格证书、专项职业能力证书（或经市人社局、市残联认定机构颁发的培训合格证书），给予一次性职业培训补贴。鼓励和支持县级及县级以上残联、人社、财政等部门认定的具有残疾人就业培训资质的各类职业技能培训机构组织开展残疾人就业技能培训，并综合考虑残疾人职业技能培训人数及培训后实现就业的人数，给予机构一次性补助。
（二）就业项目扶持
1.阳光助残就业扶贫基地及设施农业项目补贴。对符合《六安市阳光助残就业扶贫基地暂行管理办法》（六市残联〔20xx〕65号）及阳光大棚申报条件的惠残助残农业项目、扶贫就业基地等，分别给予每个阳光大棚设施农业项目、阳光助残就业扶贫基地不低于5000元、30000元的扶持补贴，具体补贴金额根据项目投资额度、项目规模和吸纳残疾人就业人数等综合情况确定。
2.创业孵化基地建设补贴。对依托各类创业园、经济技术开发区、创客空间等公共就业孵化器或残联等部门自主开发建设的残疾人创业孵化基地，扶持残疾人创业实体领取营业执照，正常经营一年以上，按每扶持1个残疾人个体工商户给予创业孵化补贴5000元；每扶持1个残疾人创业企业：员工总数8人以下且按规定缴纳社会保险一年以上，孵化补贴2万元/家；员工总数8人（含）以上且按规定缴纳社会保险一年以上，按每人3000元最高不超过5万元/家，给予孵化补贴。每个残疾人创业孵化基地年度补贴总额不超过5万元。
3.残疾人辅助性就业机构补贴。加快推进残疾人辅助性就业发展，确保到20xx年所有县区均至少建有1所残疾人辅助性就业机构。对符合《关于进一步落实残疾人辅助性就业机构扶持政策的通知》（残联厅发〔20xx〕35号）扶持条件的残疾人辅助性就业机构，各县区可在场地租金、无障碍改造、生产设备、辅助器具购置、残疾职工社保费用以及运行费用等方面给予不低于3万元的年度综合补贴。符合税收优惠、城市建设和公用事业优惠政策的辅助性就业机构，办理享受城市建设和用水、用电、用气和用热等公用事业收费优惠的，按照国家有关规定执行，有关部门和有关企事业单位应当积极予以配合。
4.省级残疾人就业专项资金对符合条件的阳光助残就业扶贫基地、阳光大棚等设施农业项目、残疾人创业孵化基地、残疾人辅助性就业机构的补贴，同一基地、项目和机构补贴不超过3年。各县区可根据基地、项目和机构发展情况继续扶持或适当提高补贴标准，所需经费从本级残疾人就业资金中支出。
（三）就业奖励
对超比例安排残疾人就业用人单位奖励补贴。用人单位（不含已享受残疾人集中就业税收优惠的企业）超过省政府第165号令规定比例安排残疾人就业，与残疾人签订1年（及以上）劳动合同且按规定为其缴纳社会保险费用，并支付不低于当地最低工资标准报酬，根据上年度超比例安置残疾人就业月平均人数，按每超比例1人不低于3000元给予用人单位奖励补贴。
（四）税收优惠和优先便利
1.自20xx年1月1日至20xx年12月31日，残疾人创办的国家非限制和禁止类的企业，从业人数不超过300人，资产总额不超过5000万元的，按照《财政部 国家税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税[20xx]13号）等有关规定，其所得不超过100万元的'部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得额，其所得超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
2.对残疾人个人取得的综合所得（工资、薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得）和经营所得，根据《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国个人所得税法实施条例》和《安徽省人民政府办公厅关于残疾、孤老人员和烈属所得减征个人所得税有关政策的通知》（皖政办[20xx]2号）等有关规定在每人每年8000元的限额内减征个人所得税。
3.对残疾人个人取得的劳动所得，根据《中华人民共和国个人所得税法》和《中华人民共和国个人所得税法实施条例》有关规定减征个人所得税。
4.对残疾人就业创业的，按照有关规定免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费和具有强制垄断性的经营性收费；征得行业协会商会同意，适当减免或降低会费及其它服务收费。生产经营困难的，可依法申请降低住房公积金缴存比例或缓缴，待效益好转后再提高缴存比例或补缴。
5.残疾人创办具有公益性、福利性且在民政部门登记为民办非企业单位的经营场所用水、电、气等按照民用标准收取。
6.残疾人在登记个体工商户、各类企业、农民专业合作社等经济实体，或登记各类社会团体、民办非企业单位等社会组织时，相关部门应提供合理便利，优先办理登记注册手续。
7.政府和街道兴办贸易市场，设立商铺、摊位，以及新增建设彩票投注 、新增建设邮政报刊零售亭等便民服务网点时，应预留不低于10%给残疾人或困难残疾人家庭，并适当减免摊位费、租赁费，有条件的地方应免费提供店面。
（五）金融支持服务
残疾人个人申请创业担保贷款，贴息部分按照《财政部关于印发〈普惠金融发展专项资金管理办法〉的通知》（财金〔20xx〕85号）等规定进行贴息。残疾人自主创业、灵活就业的经营场所租赁、启动资金、设施设备购置符合规定条件的，可由各地给予补贴和小额贷款贴息。有发展能力和发展意愿的建档立卡贫困残疾人可申请扶贫小额信贷，按规定享受免抵押、免担保和财政贴息政策。政府支持的融资性担保机构和再担保机构应加大对残疾人就业创业的融资服务力度。有条件的地区可多渠道筹资设立残疾人小额贷款风险补偿基金。对信用良好的残疾人创业者经综合评估后可取消反担保。
（六）支持重点对象和互联网+创业
1.重点扶持残疾人就业创业致富带头人和非遗继承人。残疾人自主创业并带动其他残疾人稳定就业的、获得有关部门认定的残疾人非遗继承人自主创业的，给予贴息贷款扶持。获得有关部门认定的残疾人非遗继承人，优先推荐市级及以上“五一劳动奖章（状）”“青年五四奖章”“三八红旗手”等荣誉称号。
2.完善残疾人大中专毕业生就业创业扶持政策，鼓励支持残疾人大中专毕业生入驻各类创业园。在“千校万岗”等大学生就业精准帮扶行动中，落实残疾人毕业生人岗对接工作。对国际残疾人职业技能竞赛和全国残疾人职业技能竞赛获奖选手就业创业的，优先保障贷款贴息，按规定给予一次性补贴。
3.残疾人利用网络就业创业的，给予设施设备和网络资费补助。网络商户残疾人同等享受残疾人创业扶持政策或享受残疾人灵活就业扶持政策。其中，在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络商户残疾人创业者，可按规定享受创业担保贷款政策。
（七）支持保障和就业服务
1.各县区要根据财税〔20xx〕72号和财社〔20xx〕1709号等文件规定，结合工作实际，加大残疾人就业资金投入力度，将残疾人就业创业相关经费纳入预算，突出预算统筹管理，合理安排用于残疾人就业创业补贴、就业项目补贴、就业奖励补贴等方面支出。
2.享受城乡低保的残疾人首次就业创业的，在核算其家庭收入时，扣减必要的就业成本。鼓励残疾人通过自身努力就业创业增收，摆脱贫困。
3.通过政府购买服务，加大各类孵化基地、众创空间、创新工场、创业园等对残疾人创业培训、开业指导、项目推介、融资咨询、法律援助等孵化服务力度，积极推动残疾人就业创业孵化基地建设。
4.鼓励支持企业与就业创业的残疾人签订委托加工合同或产品购销合同，把适于残疾人加工的产品、工序委托残疾人加工制作。
5.促进城乡残疾人平等就业创业，逐步完善城乡残疾人平等就业创业政策。发挥新兴产业带动效应，吸纳更多残疾人劳动力跨地区、跨行业、跨所有制流动就业，逐步使城乡残疾人劳动者享有同等的就业创业扶持政策。
6.各级公共就业服务机构、残疾人就业服务机构要积极为残疾人就业创业提供政策咨询、职业介绍、信息发布、职业指导、创业指导、人力资源社会保障事务代理等服务。支持和鼓励社会创投机构、服务中介机构和社会组织，搭建用人单位与残疾人的劳务对接平台，提供相关服务。
（八）其他
1.持第二代残疾人证的残疾人专职委员及协助理员补贴，按照《安徽省“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》（皖政[20xx]111号）以及《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的实施意见》（皖残联[20xx]110号）相关规定执行。
2.高等教育阶段家庭经济困难残疾学生资助项目，各县区根据当年度申报情况，从省级残疾人就业专项资金中统筹安排。
四、相关要求
（一）各县区残联要会同本级财政部门，根据本地经济社会发展和残疾人就业工作实际情况，于每年1月15日前申报当年度扶持残疾人就业创业相关任务数，同时报送上年度扶持残疾人就业创业指导数完成情况和省补资金使用、地方资金配套情况。
（二）市残联会同市财政依据各县区当年度申报的任务数情况、上年度指导数完成情况、省级扶持资金使用和地方资金配套情况，按因素法下达省级项目补助资金。
（三）对不按时上报相关资料的和违规使用省级补助资金的，省级将在分配清算资金时予以扣减或收回，情节严重的，依法追究相关责任单位和责任人责任。
（四）本实施方案自20xx年1月1日起实施，《六安市残疾人创业就业三年行动计划》（六市残联[20xx]4号）同时废止。
就业援助活动方案2
一、活动主题
春风送真情，就业暖民心
二、活动时间
20xx年xx月上旬至20xx年xx月底。市本级于xx月xx日正式启动“春风行动暨就业援助月”专项服务活动，并定于20xx年xx月xx日、xx日（农历xx月初xx、初xx）在xx市新世纪广场举办xx市20xx年春风行动暨就业援助月现场招聘会，各县（市、区）根据实际情况适时启动本地的“春风行动暨就业援助月”专项服务活动。
三、服务对象
（一）有就业创业意愿的农村劳动者、农民工；
（二）就业困难人员、零就业家庭成员；
（三）农村建档立卡贫困劳动力；
（四）残疾登记失业人员；
（五）有用工需求的用人单位。
四、工作目标
（一）使服务对象了解就业政策和服务措施，掌握申请享受政策支持和服务的具体流程；使服务对象都能得到就业创业服务，符合条件的都能享受就业创业扶持政策。
（二）促进一批农村劳动者实现转移就业，帮扶一批就业困难人员实现就业，鼓励一批农民工等人员返乡下乡创业，服务一批企业满足用工需求。
（三）为服务对象带去党和政府的温暖与关怀，推动社会各界积极参与活动，全力确保就业局势保持稳定，不断增强广大劳动者幸福感和获得感。
五、工作措施
（一）加强宣传造势，营造浓厚氛围。活动期间，各级相关部门（组织）要坚持线上与线下相给合、传统媒介与新兴媒体相结合，通过电视、报刊、网站、微信、电子屏、宣传展板、主题日历、现场咨询、有奖问答等群众喜闻乐见方式，广泛宣传活动安排、活动内容、服务清单、招聘会信息、招工信息等，扩大活动声势，营造人人参与的浓厚氛围。要充分利用各种媒体，广泛宣传党中央、国务院对就业工作的高度重视，大力宣传鼓励支持农民工、就业困难人员、残疾人就业创业的政策措施，公布政策清单、服务清单和经办机构清单，有条件的地区可通过公共场所、公共交通工具等各种途径推广播放就业政策小视频，开通网络、电话、电视等直播热线，即时解答群众政策咨询，切实提高就业创业政策的社会知晓率。
（二）走访摸底调查，及时掌握需求。各县（市、区）相关部门（组织）要以街道（乡镇）为单位，以社区（行政村）为服务区域，实行分片包干制，组织工作人员深入社区、村屯和群众家庭开展“访民生、听民情”就业服务行动，送温暖、拉家常、摸情况，准确摸清走访对象的基本情况、就业状态、就业意愿、就业服务需求、培训意向、困难问题等，做到人员底数清、就业需求清、技能水平清、就业意向清、创业诉求清。认真组织开展企业用工和培训需求的情况调查工作，摸清辖区内企业招工和开展员工培训的人数底数和服务需求。
（三）举办招聘活动，搭建供需平台。各级相关部门（组织）要广泛收集适合服务对象的.岗位信息，制定招聘活动计划，在活动期间组织开展一系列招聘服务活动。各县（市、区）至少要举办一场线下就业招聘会（统一使用“20xx年春风行动暨就业援助月现场招聘会”名称），有条件的要举办“园区企业和重点缺工企业的专场招聘会”“农村建档立卡贫困劳动力转移就业专场招聘会”“易地扶贫搬迁安置点专场招聘会”等特色招聘活动，组织本辖区缺工企业和广大求职者到招聘会现场进行招聘、应聘，有针对性地帮助城乡劳动力转移就业，大力引导春节期间农村返乡人员留乡就业。同时要在招聘会现场设立专门的服务台，提供政策法规、职业指导、技能培训、创业服务、劳动权益维护等面对面咨询服务。
（四）引导返乡创业，促进大众创业。各级相关部门（组织）要大力宣传支持返乡创业新政策，激发农村劳动者和返乡农民工创业热情，营造良好的创业创新氛围；要强化创业服务，全面提供创业政策咨询、创业指导、创业培训、创业担保贷款申请等服务，推介具有本地特色的就业创业项目，吸引农民工、就业困难人员、残疾人积极参与，增强农民工返乡创业信心。积极推广辖区内特色劳务品牌，积极对接市场需求，组织专门培训和外出务工，以知名劳务品牌带动劳动者就业增收。公开发布、精准推送一批适合返乡农民工的创业项目、创业孵化载体名单、创业扶持政策，帮助解决影响返乡创业的融资、用地、用人等实际问题，推动成功创业。
（五）加强就业援助，促进困难群体就业。活动期间，各级相关部门（组织）要进一步加大援助服务力度，坚持以人民为中心和“以人为本”理念，组织工作人员上门送岗位、送培训、送服务、送政策、送温暖，提供“面对面”“零距离”的服务和帮扶，帮助辖区内就业困难人员和建档立卡贫困劳动力规划就业路径，鼓励其灵活就业、自主创业。充分运用职业介绍服务补贴政策，鼓励人力资源服务机构积极推荐介绍就业困难人员、残疾人、贫困劳动力到各地各类用人单位就业，鼓励用人单位优先吸纳就业困难人员、残疾人、贫困劳动力就业。要依托职业培训定点机构组织开展培训活动，集中对有技能培训需求的就业困难人员、残疾人、贫困劳动力等进行免费培训，提升其技能水平和就业能力，促进其转移就业和稳定就业。要加强落实就业援助各项补贴政策，确保符合享受政策条件的企业（单位）和就业援助对象都能依法依规享受政策。
（六）推广致富典型，发挥示范引领。各级相关部门（组织）要组织农民工、就业困难人员、返乡创业成功人士、建档立卡贫困劳动力以及残疾人中劳动致富典型人物，深入街道社区、生产一线、田间地头，面向各类劳动者分享求职工作经历、致富经验和心得体会，讲述劳动者的故事，推广致富经验，树立“劳动最光荣、幸福靠奋斗”理念，引发心灵共鸣，激发贫困群众干事创业、勤劳致富的内生动力，带动广大群众学有目标、赶有方向，激励大家脱贫致富奔小康。
（七）强化权益维护，和谐劳动关系。各级相关部门（组织）要广泛宣传劳动保障法律法规，提高城乡劳动者、用人单位的法律意识、风险防范意识和权益保护意识。加强人力资源市场监管和劳动保障监察执法，对有维权需求的农民工，要告知维权途径，引导理性维护自身合法权益，并及时妥善处置侵害农民工劳动权益的纠纷案件；加强指导用人单位规范用工行为，督促遵守劳动保障法律法规和规章。在活动期间，各级劳动保障监察机构要认真开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，集中力量联合开展清理拖欠农民工工资专项活动，打击职业介绍领域的违法犯罪活动，及时处理侵犯侵害劳动保障合法权益的案件。
六、工作要求
（一）高度重视，周密部署。20xx年春风行动与就业援助月合并开展，统一部署、统一启动，各县（市、区）人力资源社会保障局、扶贫和水库移民局、总工会、妇联、残联要做好同步启动准备，提高政治站位、加强部署，发挥部门优势，形成工作合力，把开展好“春风行动暨就业援助月”活动作为稳就业、送温暖的重要举措抓实抓好。
（二）精心组织，保障安全。各县（市、区）要成立专门领导小组，明确部门职责分工，建立完善的工作责任体系，加强工作保障和组织实施，切实抓好活动各环节的组织实施，落实安全生产要求，做好招聘会、宣讲会等人员密集场所消防安全、安全保卫等工作，消除隐患、防范风险。
（三）广泛宣传，扩大影响。要多渠道、多角度、全方位宣传活动开展情况和所取得的进展，进一步扩大活动影响力，打造活动品牌。活动期间即时报送现场图片（附简要文字说明）、影音资料、有关新闻和信息线索到市就业服务中心（电子邮箱：），便于及时宣传。
（四）做好记载，及时总结。各县（市、区）人力资源社会保障部门要实名记录为农民工、就业困难人员、残疾人等群体提供公共就业服务的情况，并在活动结束后30日内登录xx数字人社经办管理信息系统完成记载工作。各县（市、区）人力资源社会保障部门、扶贫工作部门、工会、妇联和残联组织要及时做好本部门相关统计和总结工作，并分别报送对应的上级部门，20xx年xx月xx日前报送阶段性进展情况（仅报送统计表），xx月xx日前报送统计表和活动总结。
就业援助活动方案3
各县（市、区）人力资源和社会保障局：
为全面贯彻党的十八届六中全会精神，集中帮扶各类就业困难人员和残疾登记失业人员就业创业，服务惠民生、托底线、救急难、保稳定，根据省人社厅工作部署安排，我市决定于20xx年1月中旬至2月中旬在全市组织开展就业援助月专项活动。现就有关事项通知如下：
一、活动主题
就业帮扶
真情相助
二、活动时间
20xx年1月中旬至2月中旬
三、援助对象
（一）大龄失业人员、零就业家庭有劳动能力劳动者等各类就业困难人员；
（二）残疾登记失业人员；
（三）去产能中失业人员和长期停产停工企业职工；
（四）农村建档立卡贫困家庭劳动力。
四、工作目标
以就业困难人员，特别是去产能职工安置和就业脱贫工作为重点，强化宣传引导，全面摸清底数，集中为各类就业援助对象送岗位、送培训、送服务、送政策，帮助一批就业困难人员实现就业，确保零就业家庭动态清零，维护就业形势总体稳定，为社会和谐发展做出贡献。
五、活动内容
（一）走访登记。各地要实行分片包干，组织工作人员深入街道、社区特别是独立工矿区，全面摸清辖区内各类就业援助对象底数，准确掌握其家庭情况、个人状况、就业意愿、困难问题，切实做到走访到户、登记到人、信息到库。
（二）广泛宣传。各地要组织开展就业援助政策进基层、进社区、进企业活动，通过政策宣讲会、专题展板、现场咨询、有奖问答、主题日历等群众喜闻乐见的方式，让群众在家门口了解政策。坚持线上与线下相结合、传统媒介与新兴媒体相结合，通过微博、微信公众号等互联网新媒体，在活动期间集中推送就业援助政策措施、岗位信息及办理程序。
（三）收集岗位。各地要深入走访辖区内用人单位，精准征集各类适合就业援助对象的岗位信息。要广泛动员公共就业服务机构、各类人力资源服务企业收集一批岗位，召开面向就业援助对象的专场招聘会。以国有企业为重点，组织残疾人专场招聘会，推进按比例安排残疾人就业。积极开发一批公益性岗位和社区基层服务岗位，通过集中招聘、上门推荐等方式，重点帮扶困难人员就业，确保零就业家庭动态清零。
（四）精准服务。各地要根据援助对象的实际情况，提供个性化的职业指导，开展技能测评和职业规划，制定具体可行的求职计划。根据援助对象技能特点和就业意愿，主动为其提供至少三次职业介绍。依托各类培训机构，为援助对象提供针对性强的职业培训，提升其技能水平和就业能力。
（五）落实政策。各地要简化程序、降低门槛，加大创业帮扶、企业吸纳、灵活就业、公益性岗位安置等各项扶持政策落实力度，确保符合享受政策条件的企业和就业困难人员都能依法依规申领享受政策。
（六）重点帮扶。各地在全面开展就业援助月活动的基础上，要进一步突出工作重点。在对象上，重点做好零就业家庭成员、去产能职工就业安置工作；在企业上，重点帮扶去产能职工规模大，内部分流安置难、解除关系难的.企业。各地要加强政策倾斜、资金保障，确保不发生规模性、区域性失业风险。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各地要高度重视20xx年就业援助月专项活动，充分认识做好困难人员就业援助工作的重要意义，积极与当地残疾人联合会对接，成立专门领导小组，明确目标任务和责任分工，上下联动、部门协同，扎实推进活动开展。
（二）抓好跟踪回访。各地要强化跟踪问效，通过实地检查、随机抽查、集中督查等方式，对辖区内活动开展情况开展督导检查。要及时回访已援助对象，听取反馈意见，对援助效果不理想的，仔细查摆问题，认真研究解决，搞好后续服务。
（三）认真总结报告。各地要及时总结上报本地区援助月活动的好经验、好做法，市人力资源和社会保障局将以工作信息、简报等形式予以总结推广。各县（市、区）人力资源和社会保障局要做好活动统计工作，真实准确地汇总上报。请各县（市、区）人力资源和社会保障局于20xx年2月15日前，将就业援助月活动情况总结和统计表（见附件）报市人力资源和社会保障局。
就业援助活动方案4
为全面贯彻党的十九大精神，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业工作的决策部署，按照人力资源社会保障部、工业和信息化部等11部门《关于开展20xx年春风行动暨就业援助月的通知》要求，定于20xx年一季度在全省范围内开展“20xx年春风行动暨就业援助月”专项服务活动，集中帮扶农民工、就业困难人员等劳动者就业创业。现将有关事项通知如下：
一、活动主题
春风送真情援助暖民心
二、活动时间
20xx年xx月—xx月
三、服务对象
（一）有就业创业意愿的农村劳动者，包括拟外出务工和就近就业创业的农民工，因疫情滞留就业地或主动留岗的务工人员，以及脱贫人口（含防止返贫监测对象，下同）、农村低收入人口等重点帮扶对象；
（二）符合认定条件的就业困难人员，包括失业1年以上、大龄、最低生活保障家庭、身有残疾登记失业人员，脱贫家庭、最低生活保障家庭、零就业家庭以及身有残疾、较长时间未就业的高校毕业生，以及其他就业困难人员；
（三）有用工需求的用人单位，特别是重点产业链供应链企业、抗疫保供企业。
四、活动目标
（一）就业有支持。使农村劳动者、就业困难人员了解就业政策、服务举措及申请渠道，有需要的都能享受到就业帮扶，推动实现就业创业、有序返岗。
（二）用工有保障。使重点企业和其他有用工需求的用人单位享受到相关用工服务和政策支持，帮助保持正常稳定运转和健康发展。
（三）满意有提升。使服务对象感受到党和政府的温暖与关怀，推动社会各界积极参与活动，不断增强广大劳动者获得感、幸福感。
五、活动内容
（一）全面摸清底数，夯实信息基础。组织开展“就业访民情”，派出专门工作队、服务队，深入社区、乡村走访农村劳动者、就业困难人员，了解就业失业情况和服务需求，努力做到人员底数清、就业意向清、技能水平清、服务需求清。加强部门间信息共享和数据比对，综合运用移动通信、登记失业、低保、残疾人、脱贫人口等数据，动态监测农民工流向，及时发现认定就业困难人员。
（二）扩大宣传影响，彰显政策效应。采取群众喜闻乐见和灵活多样的方式，集中宣传支持农村劳动者和就业困难人员就业创业、支持企业稳岗拓岗的政策服务举措，公布政策清单、服务清单和申领流程，努力提高政策知晓度，推动落地见效。开展防疫知识和防疫政策专题宣传，特别是务工目的地的疫情防控要求，稳定劳动者外出求职和企业生产经营预期。
（三）发挥项目作用，拓展就业岗位。深入挖掘一批本地特色产业、城乡基础设施建设、以工代赈以及城乡基层服务管理项目岗位，吸引农村劳动者、就业困难人员积极参与。依托国有企事业单位设立一批低门槛有保障的爱心岗位，开发一批城乡公益性岗位，优先兜底安置就业困难人员、脱贫人口。鼓励社会责任感强的大中型企业招聘就业困难人员。不断推进零工市场建设，设立零工服务站点，推介零工就业岗位，有力促进大龄和困难等零工人员就业增收。
（四）鼓励创新创业，促进带动就业。精选推送一批创业项目，提供政策咨询、开业指导、项目开发、资金支持等“一条龙”创业服务，推动成功创业。持续优化创业担保方式，扩大放款规模，支持农民工返乡创业，聚焦农民工创业需求和产业特点，强化培训、资金、场地、用工、营销等扶持，助力返乡创业项目更好发展。支持就业困难人员创业，引导其创办投资少、风险小的创业项目。
（五）优化对接服务，精准开展帮扶。加强就业困难人员“一对一”帮扶，组织职业指导师开展坐诊服务，制定“一人一策”援助计划，分类提供岗位推荐、创业服务、培训信息、职业体验等服务。组织人社专员入企服务，为春节前后有用工需求的企业提供支持，开展企业间用工余缺调剂，优先保障重点产业链供应链企业、抗疫保供企业用工需求。鼓励各地开通电话、线上求助平台，提供就业服务、技能培训、权益维护全方位服务。
（六）加强劳务协作，培树特色品牌。持续深化京津冀劳务协作，拓宽京津劳务输出渠道，在信息资源共享、联合开展招聘、精准培训输出等方面，加强常态化合作。积极落实省内区域性结对帮扶，及时开展劳务协作对接，组织劳务工作站、人力资源服务机构、劳务经纪人等积极参与，为有意愿外出人员提供精准匹配、高效输出全流程服务。接续加强劳务品牌建设，培树地方特色品牌，推介一批本地劳务品牌项目，提供外出务工和技能培训机会，支持实现高质量就业。
（七）统筹招聘安排，织密专场活动。统一使用“20xx年春风行动暨就业援助月专场招聘”名称，举办分行业、分领域、高频次、小规模专场招聘活动。加大线上流量推送力度，开设线上招聘专区，开展直播带岗、云招聘等线上服务，打造人社局长“直播带岗”“入企探岗”等线上招聘品牌。结合疫情防控要求，及时启动线下招聘活动，在农民工集中的社区、乡村、易地搬迁安置区、集市、大型商超等场所以及转岗待岗职工集中的厂区，设立招聘服务站点，组织招聘推介活动，深入街道社区乡村对就业困难人员、脱贫人口开展上门、电话、短信、微信等送岗活动。
（八）体现关心关爱，推出暖心举措。加大疫情影响人员关爱，向因疫滞留及留岗务工人员主动发出慰问信，组织多种形式的送温暖活动，加强思想引导和心理疏导，依法维护劳动者合法权益。加大出行保障力度，帮助劳动者返乡返岗，对有集中出行需求的.，视情提供包车、专列、包机等支持。开展残疾人、脱贫家庭、农民工留守子女关爱帮扶活动，做好城镇困难职工送温暖工作，提供维权和心理咨询服务，为符合条件的及时兑现失业保险待遇，实施临时救助。
六、工作要求
（一）加强组织领导，做实招聘活动。20xx年春风行动与就业援助月合并开展，是集中帮扶农民工、就业困难人员的一项实际行动。各地要提高站位、加强部署，把活动作为稳就业保就业、送温暖送关怀的重要举措，带着对人民群众的深厚感情开展活动。要充分发挥部门优势，加强协调配合，广泛动员社会机构、企业和劳动者参与活动，更好利用市场化资源，形成工作合力。
（二）严格防控举措，做好风险防范。按照党委、政府统一安排，严格遵守当地疫情防控、安全生产等要求，采取灵活多样的方式稳妥有序组织开展活动。加强就业形势监测分析，建立春节前后应急值守制度，做好突发事件应对预案，及时处置疫情影响劳动者返乡返岗等突发事件。
（三）营造浓厚氛围，做强宣传引导。要及时发布活动的各项安排，组织媒体跟进报道，多渠道宣传活动开展情况和工作进展成效，大力宣传活动中的好经验、好做法，扩大活动声势和影响，营造良好社会氛围。
就业援助活动方案5
为贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于印发〈浙江省促进残疾人就业行动方案（20xx—20xx）〉的通知》（浙政办发〔20xx〕59号）精神，依据《金华市残疾人事业发展“十四五”规划》《金华市“扩中、提低”行动方案》相关要求，制定本方案。
一、任务目标
以“扩中”“提低”为目标，以全市有就业需求的城乡就业年龄段持证残疾人为主要对象，以数字化改革和共同富裕示范区建设为牵引，健全就业促进机制，着力破解残疾人就业层次不高、区域不平衡等问题，持续稳定和扩大残疾人就业，不断提高残疾人就业质量。到20xx年，全市新增残疾人就业5000人以上，新增残疾人公益性岗位500个以上，劳动年龄段持证残疾人就业率达到60%以上，其中有就业意愿应届残疾人大学生就业率达到100%，残疾人就业能力持续提升，残疾人就业权益得到更好保障。
二、主要措施
（一）实施机关、事业单位带头安置残疾人就业。推进单招单考残疾人大学生高质量就业。做好各级机关、事业单位安排残疾人就业情况统计和数据协同工作，健全残疾人就业公示制度。建立健全机关、事业单位带头安排残疾人就业的长效机制，确保“十四五”期间，全市每年至少推出1个机关、事业单位的岗位用于安排残疾人就业。（责任单位：市委组织部、市人力社保局、市委编办、市残联，各县〔市、区〕政府。列第一位的为牵头单位，下同。以下均需各县〔市、区〕政府落实，不再列出）
（二）推动国有企业残疾人就业帮扶。推动国有企业履行社会责任，积极安排残疾人就业。选取一批业务范围覆盖较广、岗位较多的国有企业，安排一定岗位定向招聘残疾人。鼓励国有企业通过劳务派遣形式安排残疾人辅助性就业。国有企业应当将按比例安排残疾人就业情况纳入企业社会责任报告。（责任单位：市国资委、市财政局、市人力社保局、市税务局、市残联）
新增建设邮政报刊零售亭等社区公共服务点时，应当预留不低于10%的岗位专门安排残疾人就业，并适当减免摊位费、租赁费，有条件的地方免费提供店面。各地烟草专卖管理部门对残疾人申请烟草专卖零售许可证的，应当根据当地实际适时调整布局政策，适当放宽烟草制品零售店的数量、间距要求，确保“十四五”全市用于残疾人创业扶持的烟草制品零售点不少于300个。新增彩票经营网点时，同等条件下优先满足残疾人需求。（责任单位：市残联、市邮政管理局、市民政局、市财政局、市人力社保局、市体育局、市烟草专卖局）
（三）进一步落实残疾人按比例就业和集中就业。创新建立残疾人异地按比例就业工作链条。依托“残疾人之家”规范化建设工作，通过支持企业在山区乡村设立帮扶就业基地，开展残疾人异地按比例就业试点，着力破解残疾人就业区域不平衡问题。充分发挥政府和市场的`双重作用，创新建立“按比例就业用工企业（以下简称“用工企业”）——劳务派遣人力资源中介服务企业（以下简称“中介企业”）——就业基地——残疾人”的残疾人异地按比例就业工作链条。（责任单位：市残联、市人力社保局、市税务局）
加强残疾人集中就业服务指导监督。将备案申报与线上线下核定相结合，精准掌握残疾人集中就业企业职工总数、持残疾人证、军残证残疾职工总数。加快工疗型“残疾人之家”建设，进一步推进残疾人辅助性就业。（责任单位：市人力社保局、市税务局、市退役军人事务局、市民政局、市残联等市残工委成员单位）
落实税收优惠、超比例安置奖励和辅助性就业政府购买服务政策。对符合《财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业增值税优惠政策的通知》（财税〔20xx〕52号）规定的企业，按规定给予税收优惠政策。对按比例就业超过1.5%、集中就业超过25%的企业，达到奖励条件的，给予超比例安置奖励。辅助性就业机构达到残疾人之家星级服务标准的，享受残疾人之家服务补贴政策。（责任单位：市残联、市人力社保局、市税务局、市民政局、市残工委成员有关单位）
（四）扶持残疾人自主创业、灵活就业。全面落实残疾人就业创业各项扶持政策，鼓励个人创业带动残疾人就业，对以员工制方式组织就业，并按规定参加社会保险，达到金华市残疾人就业创业基地、孵化基地建设标准的，按规定享受一次性创建补助、创业带动就业补贴、场地（所）租赁补助、创业贷款贴息等补助政策。进一步实施电商助残计划，推动平台企业及各类电商企业将更多云客服、云审核以及网络系统维护等工作岗位安排给残疾人，并给予宣传推广、派单倾斜、免费培训等帮扶。支持残疾人参与非物质文化遗产传承、传统手工艺推广等项目，发展文化创意产业。推动残疾人创业孵化基地建设，为残疾人创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式综合服务平台和发展空间。（责任单位：市人力社保局、市商务局、市文广旅游局、市残联、市通信发展办公室）
（五）广泛发动社会力量参与，助力残疾人就业。落实省委组织部等七部门《关于强化的党建引领推进“共富工坊”建设的指导意见》（浙组通〔20xx〕32号），引导非公企业设置专门的共富车间、共富生产线、共富岗位，定向吸纳残疾人就业。充分发挥“金融助残”“圆通圆梦”等助残就业帮扶行动的作用，激发全社会关心、帮助残疾人就业的热情和爱心。发挥各级各类残疾人专门协会、扶残助残社会组织和残疾人就业创业带头人等作用，选择一批已经形成一定市场规模、运行稳定的就业创业项目，加大扶持力度，带动辐射更多残疾人就业创业。将残疾人辅助性就业服务纳入政府购买残疾人服务项目，鼓励和引导各类助残志愿机构、残疾人服务组织为辅助性就业残疾人提供相应专业服务。（责任单位：市残联、市委组织部、市经信局、市民政局、市税务局、市妇联、市工商联）
（六）实施困难残疾人家庭就业保障行动。建立和健全困难残疾人家庭入户访视制度，确保困难残疾人家庭中有就业能力和就业意愿的至少有1人实现稳定就业。建立健全残疾人就业能力评估制度，切实做好劳动年龄段内有劳动能力和就业意愿的未就业残疾人的就业困难认定，落实就业岗位和社保补贴政策。对于低保家庭残疾人初次就业、再就业的，3年内所获得的就业收入可不计入家庭收入，3年后给予1年渐退期。持续推进“残疾人之家”规范化建设，建立健全辅助性就业劳动项目（产品）调配机制，为精神、智力和其他重度残疾人开展辅助性就业创造更加有利的条件。加大残疾人专职委员、残疾人之家管理服务人员等公益性岗位开发力度，鼓励村（社区）便民服务、保洁、保绿等公益性岗位在同等条件下，优先招录符合条件的残疾人。（责任单位：市残联、市民政局、市财政局、市人力社保局、市农业农村局）
（七）促进农村残疾人就业增收。做好残疾人帮扶工作与乡村振兴有效衔接，创新低收入残疾人家庭资源性财产增收模式，拓宽农村残疾人增收渠道。加强政策扶持和全流程服务，帮助农村残疾人或其家庭成员从事种植、养殖、加工、乡村旅游、农村电子商务、农村寄递物流等行业。整合现有农村种植业和养殖业基地、来料加工基地、创业孵化基地，建立一批高标准残疾人就业创业基地。农民实用技术培训应向农村低收入残疾人倾斜，支持农村残疾人进入新业态创业，鼓励引导农业龙头企业、农村专业合作社、种养业大户吸纳和带动农村低收入残疾人就业创业。（责任单位：市农业农村局、市人力社保局、市商务局、市文广旅游局、市残联、市邮政管理局）
（八）实施残疾人大学生就业精准服务。各地建立部门间残疾人大学生信息交换机制，准确掌握在校残疾人大学生和应届残疾人高校毕业生数据，及早建立“一人一策”就业服务台账，开展“一对一”精准服务，加强部门联动，做好残疾人高校毕业生就业相关政策宣讲、技能培训、岗位推介等工作，落实各类就业扶持及补贴奖励政策。组织面向残疾人高校毕业生的各类线上线下就业服务和招聘活动，确保有就业意愿应届残疾人高校毕业生百分百就业。（责任单位：市教育局、市人力社保局、市残联、各在金高校）
（九）实施残疾人职业技能培训提升行动。将残疾人职业技能培训纳入当地公共就业服务。制定相应的残疾人职业技能培训管理办法，鼓励高职院校、各类社会培训机构、大师工作室等机构参与残疾人职业技能培训，培育认定一批专业化残疾人职业技能培训定点机构。创新培训方式方法，积极探索顶岗式、实训式、观摩式、订单式、孵化式和师带徒培训。大力弘扬工匠精神，坚持以赛促学，以赛促训，举办残疾人职业技能竞赛和职业技能交流活动。（责任单位：市残联、市教育局、市财政局、市人力社保局）
（十）实施“现代社区”残疾人就业服务行动。以残疾人就业全周期服务为牵引，深化数字化改革，完善“残疾人之家”场景应用（残疾人辅助就业服务平台），推动建立社区主动发现、依法推进、社会动员、兜底保障、供需对接、激励奖励、培训提升等七项就业促进机制，着力实现多跨协同、综合改革、集成联办，为更多残疾人就业增收提供精准服务。开展残疾人就业服务“四个一”活动，每年对就业年龄段未就业残疾人至少进行一次基础信息核对，对其中有就业需求的残疾人至少组织一次职业能力评估、进行一次就业需求登记、开展一次就业服务。各级公共就业服务机构将残疾人就业纳入服务范围，按规定将就业服务纳入政府购买服务范围。推动有条件的地方建立残疾人就业辅导员队伍。（责任单位：市残联、市人力社保局、市大数据局）
三、保障条件
（一）组织领导。各地要加强对残疾人就业工作的领导，将残疾人就业纳入当地年度重点工作内容，建立残疾人就业工作推进机制、明确责任分工，确保相关措施落地落实。各级人民政府残疾人工作委员会要加强对残疾人就业工作的组织协调，督促有关部门和单位做好残疾人就业工作。
（二）资金保障。要加大对残疾人就业创业财政支持力度，充分发挥残疾人就业保障金对促进残疾人就业的保障作用，统筹用好各类就业创业扶持资金，引导社会力量支持残疾人就业创业，保障残疾人就业创业等相关资金投入。强化预算执行和监督，完善绩效评估机制，提高资金使用效益。
（三）宣传动员。要加大对残疾人就业的宣传力度。充分利用重要时间节点，大力宣传残疾人就业创业扶持政策、用人单位安排残疾人就业的社会责任，宣传残疾人就业服务流程、需求反馈渠道和信息获取方式。按照有关规定，对在残疾人就业工作中作出突出贡献单位和个人予以褒扬激励。
（四）监督落实。要进一步明确部门职责分工，确保相关措施落地落实。要依法维护残疾人就业权益，坚决防范和打击虚假安排残疾人就业、侵害残疾人就业权益的行为。要按年度对本方案实施情况进行监测和评估，及时发现和解决实施中出现的问题。20xx年底，市政府残疾人工作委员会将对本方案落实情况进行总结评估，并报送省政府残疾人工作委员会。
就业援助活动方案6
为进一步巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，促进残疾人实现较为充分较高质量的就业，根据《国务院办公厅关于印发促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024年）的通知》（国办发〔2022〕6号）和《湖南省人民政府关于印发＜湖南省“十四五”残疾人保障和发展规划＞的通知》（湘政发〔2021〕13号）要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、任务目标
以有就业需求和就业条件的城乡就业年龄段未就业残疾人为主要对象，采取“扩大四类岗位供给、服务四类重点群体，提升两项发展能力”等十项措施，稳定和扩大残疾人就业。2022—2024年全省共实现城乡新增残疾人就业4.9万人。
二、主要措施
（一）扩大四类岗位供给
1．实施机关、事业单位带头安排残疾人就业行动。制定机关、事业单位按比例安排残疾人就业工作项目推进计划，落实有效措施，确保“十四五”期间编制50人（含）以上的省级、地市级机关和编制67人（含）以上的事业单位（中小学、幼儿园除外），安排残疾人就业未达到规定比例的，至少安排１名残疾人。相关部门单位联合制定我省机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业实施意见，对机关招录、事业单位招聘残疾人实行政策倾斜，采取专设招录职位、适当放宽开考比例、合理设置年龄及户籍条件、为残疾人参加考试提供合理便利等措施，加大招录（聘）残疾人力度。省级公务员主管部门、事业单位人事综合管理部门会同同级有关部门确定面向残疾人招录（聘）的职位（岗位）体检条件。建立并落实各级机关、事业单位按比例安排残疾人就业情况信息比对、招录统计和公示制度。（省委组织部、省人力资源社会保障厅、省委编办、省残联按职责分工负责）
2．实施国有企业安排残疾人就业行动。国有企业应当带头按比例安排残疾人就业，且将按比例安排残疾人就业情况纳入企业社会责任报告。国有企业每年开发一批适合残疾人就业岗位，市级以上残联每年至少举办一场国有企业助残就业专场招聘活动。市州新增建设邮政报刊零售亭等社区公共服务点，预留15％的岗位专门安排残疾人就业，并适当减免摊位费、租赁费，有条件的地方免费提供店面。各地烟草专卖管理部门对残疾人申请烟草专卖零售许可证的，应当根据当地实际，适当放宽对烟草制品零售点的数量、间距要求。（省国资委、省人力资源社会保障厅、省残联、省邮政管理局、省烟草专卖局、省企业和工业经济联合会按职责分工负责）
3．实施民营企业安排残疾人就业行动。各级人力资源社会保障部门联合工业和信息化、通信管理、残联等部门，组织一批头部平台、电商、快递等新就业形态企业对接残疾人就业需求，每年开发一批岗位定向招聘残疾人就业或为残疾人提供灵活用工岗位，对在平台就业创业的残疾人减免加盟、增值服务等费用，给予宣传推广、派单倾斜、免费培训等帮扶。各级残联与民政部门、工商联、企业联合会、企业家协会、行业协会商会及人力资源服务机构等加强合作，为民营企业搭建助残就业平台。各地残联联合税务、工商联等为民营企业开展惠残税费政策宣传，提供残疾人用工需求调查、岗位开发等就业服务。建好湖南省政府采购电子卖场福利产品专区，落实残疾人集中就业企业优先采购政策。（省工业和信息化厅、省通信管理局、省人力资源社会保障厅、省残联、省税务局、省工商联、省财政厅、省企业和工业经济联合会按职责分工负责）
4．实施社会组织助残就业行动。发挥各级各类残疾人专门协会、扶残助残社会组织和残疾人就业创业带头人等作用，征集发布推广一批市场前景好、运行稳定的就业创业项目，带动辐射更多残疾人就业和自主创业。开展残疾人就业帮扶单位培育，鼓励各类市场主体和社会组织参与助残就业。积极推动乡镇（街道）、村（社区）联动用人单位，开发适合残疾人的灵活就业岗位，按规定给予岗位补贴，打造家门口的“15分钟灵活就业圈”。打造具有湖湘特色的残疾人文创和残疾妇女“美丽工坊”等品牌。加快发展残疾人辅助性就业，建立残疾人就业辅导员队伍。在残疾人辅助性就业机构、集中就业单位和其他安排残疾人就业人数超过30人的用人单位设置社会工作岗位，配备残疾人就业辅导员并纳入地方政府公益性岗位管理。鼓励、支持社会力量参与辅助性就业机构建设试点。各残疾人福利基金会要广泛动员社会力量，开展以帮扶残疾人就业创业为主题的公益慈善项目和活动。（省残联、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省民政厅按职责分工负责）
（二）服务四类重点群体
5．实施就业困难残疾人就业帮扶行动。将就业年龄段、有就业条件和就业愿望的未就业残疾人纳入公共就业服务援助范围，及时将符合条件的残疾人认定为就业困难残疾人并开展实名制管理，按属地管理原则指定专人实施有针对性的就业援助帮扶。实施托底帮扶残疾人就业专项行动，对就业意愿不足的，加强心理疏导、择业引导和职业指导；对有就业意愿但技能不足的，组织参加职业技能培训；对通过市场渠道连续3次岗位推荐仍无法实现就业的残疾人及符合条件的城乡低保残疾人、一户多残、依老养残、纳入防返贫监测残疾人家庭成员，优先安置在保洁、保安、保绿、水管、护路、生态护林、防疫消杀、巡查值守等公益性岗位就业。（省人力资源社会保障厅、省乡村振兴局、省残联按职责分工负责）
6．实施农村残疾人就业帮扶行动。开展残疾人防返贫监测，落实巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果各项政策。鼓励享受财政补贴的农业产业化项目用人单位、支持有条件的农业新型生产经营主体积极吸纳残疾人、防返贫监测对象残疾人家庭成员就业。将帮扶残疾人就业情况纳入省级龙头企业、省级示范农民合作社以及家庭农场认定的.优先因素之一。实施阳光增收计划、电商助残计划，加强对农村残疾人及家庭成员种养殖技术、农用物资供应、产品销售等指导，因地制宜提供土地流转、产业托管、融资等服务，扶持农村残疾人及其家庭成员兴业增收。鼓励、支持残疾人创办领办农村新型经营主体，农业农村资金项目适当向符合相关条件的残疾人主办或合办企业、合作社、家庭农场等市场主体倾斜。开展乡村振兴残疾人人才培养，到2024年，每个乡镇至少培育有1名乡村振兴残疾人人才。依托就业帮扶车间、农村专业合作社、家庭农场、残疾人就业帮扶单位等就业载体，帮扶残疾人就近就业，给予延续费用减免等优惠政策。支持扶残助残农产品参加中部农博会、食品餐饮博览会，在省脱贫地区优质农产品展示展销中心和优质农产品产销对接服务中心开设专区展示展销。（省农业农村厅、省乡村振兴局、省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省财政厅、省残联、省文化和旅游厅、省邮政管理局按职责分工负责）
7．实施残疾人大学生就业帮扶行动。各地残联、教育部门定期开展残疾学生高考招录和在校残疾人大学生信息交换，精准掌握湘籍在校残疾人大学生数据，建立“一人一策”就业服务台账，开展“一对一”精准服务。加强对在湘高校残疾人大学生就业服务，并优先纳入各类残疾人就业促进专项行动。深入开展离校未就业高校残疾毕业生实名登记服务，制定帮扶计划，实施个性化、差异化服务。为残疾人大学生人数较多的高等院校提供残疾人大学生就业政策宣讲、技能培训、岗位推介等服务。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省残联按职责分工负责）
8．实施盲人按摩就业促进行动。加强盲人保健按摩行业标准化建设，鼓励各地公共实训基地开设盲人保健按摩培训课程，对有就业愿望的盲人提供规范化定点免费培训。推进盲人按摩门店扶持工作，开展盲人保健按摩“送管理、送技术”服务等活动，提升盲人保健按摩行业整体服务水平。加强盲人医疗按摩机构建设，推进取得医疗按摩资格证书的盲人到社区卫生服务中心就业，支持盲人医疗按摩人员开办盲人医疗按摩所。（省残联、省发展改革委、省卫生健康委、省中医药管理局、省人力资源社会保障厅按职责分工负责）
（三）提升两项发展能力
9．实施残疾人就业服务提升行动。各级公共就业服务机构将残疾人就业纳入公共就业服务范围，有针对性地开展“311”就业服务。各级残联联合人力资源社会保障部门对就业年龄段未就业残疾人开展一轮信息比对，对其中有就业需求的残疾人开展一次职业能力评估和一次就业需求摸底。各级人力资源社会保障部门负责对残联移交的有就业能力和就业意愿的未就业残疾人提供就业服务。开展残疾人就业服务机构规范化建设，到2024年，县级以上残疾人就业服务机构完成规范化建设。各级政府及相关部门设立或扶持的创业孵化基地、众创空间优先吸纳符合条件的残疾人创业者和以带动残疾人就业为主的创业项目入驻。到2024年底，每个市州至少建成1个残疾人创业孵化基地。对残疾人集中就业单位和安排残疾人就业较多的用人单位，持续开展“送政策、解难题、优服务”活动。（省人力资源社会保障厅、省残联按职责分工负责）
10．实施残疾人职业技能提升行动。对有就业需求和就业条件的就业年龄段未就业残疾人开展就业技能培训、岗位技能提升培训或创业培训。加大公共就业服务中残疾人培训资源供给，优先采用分散培训方式为残疾人提供职业技能培训。规范残疾人职业技能培训时间和补贴标准，对符合条件的残疾人按规定给予培训费、生活费（含交通费）、职业技能鉴定费补贴。全省建成15所残疾人职业技能培训基地。各地工商联组织开展的各类培训活动为有需求的残疾人个体工商户、创业者预留参与名额。支持各地采取给予培训补贴或购买服务的方式，与其他县市区合并举办专项培训。举办全省残疾人岗位精英技能赛、残疾中职学生职业技能赛，市州普遍开展残疾人职业技能展示交流活动。支持残疾人参加各类创新创业大赛及创业带动就业活动。2022－2024年，全省共计扶持不少于6000名残疾人创业。鼓励中高等职业院校扩大残疾人学生招收规模，帮助具备初高中文化程度且有接受职业教育意愿和能力的青壮年残疾人接受中高等职业教育。依托省残疾人职业教育研究指导中心，支持建立残疾人职业教育产教联盟。（省残联、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅、省工商联按职责分工负责）
三、保障条件
（一）信息保障。依托一体化政务服务平台和各级政务服务机构、各部门信息数据管理平台，通过同步更新、定期交换等形式，开展残疾人就业基础信息核对、服务匹配。建立全省残疾人人力资源服务机构清单和残疾人就业创业服务载体目录，做好全国残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”工作。（省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省税务局、省市场监管局、省退役军人厅、省残联按职责分工负责）
（二）组织保障。各级就业和农民工工作协调机制要加强组织协调，督促有关单位将残疾人纳入本部门本系统就业帮扶重点群体，推动残疾人就业相关政策落实。各级人民政府残疾人工作委员会加强组织协调，督促各成员单位做好残疾人就业工作，每年向本级残工委会议汇报残疾人就业促进工作落实情况。各项行动负责部门根据自身业务范围，指导各地落实职责。
（三）资金保障。各地要统筹残疾人就业保障金、就业专项资金及其他惠农惠残资金，保障促进残疾人就业三年行动计划实施。各级残疾人就业保障金优先用于支持残疾人就业。加大对超比例安排残疾人就业用人单位的奖励力度，对安排残疾人就业比例高于1.5％的用人单位，每年按照超比例人数（可以不是整数）乘以当年当地月最低工资标准的6倍给予奖励。制定残疾人就业重点项目和基地建设补贴办法，合理确定残疾人就业各类补贴和奖励标准、条件。（省财政厅、省残联、省人力资源社会保障厅按职责分工负责）
（四）宣传保障。加大对残疾人就业的宣传力度，多渠道、常态化、全方位宣传残疾人就业创业扶持政策、公共就业服务流程及需求反馈渠道、用人单位安排残疾人就业社会责任、残疾人就业能力和潜力、残疾人就业创业典型、在残疾人就业工作中作出突出贡献的单位和个人。（省委宣传部、省人力资源社会保障厅、省残联、省企业和工业经济联合会按职责分工负责）
（五）监督保障。对在残疾人就业促进三年行动中作出突出贡献单位和个人，各级按规定予以表彰。省政府残疾人工作委员会按年度对本方案实施情况进行监测和评估，及时发现和解决实施中出现的问题。各地要依法维护残疾人就业权益，坚决防范和打击虚假安排残疾人就业、侵害残疾人就业权益的行为。
就业援助活动方案7
为深入贯彻落实《人力资源社会保障部民政部中国残联关于开展就业援助“暖心活动”的通知》（人社部函〔2022〕92号）要求，组织开展好我省就业援助“暖心活动”，制定本方案。
一、总体要求
2022年8-10月，在全省范围组织开展就业援助“暖心活动”，围绕“援助暖民心就业解民忧”主题，以三类群体（即失业1年以上、大龄、最低生活保障家庭、身有残疾的登记失业人员，脱贫家庭、最低生活保障家庭、零就业家庭以及身有残疾、较长时间未就业的高校毕业生，经认定的其他就业困难人员）为重点援助对象，从建立台帐、优化服务、提升培训、落实政策、宣传引导等方面综合施策，更加精准掌握援助对象底数和实际需求，通过送岗位、送服务、送政策、送温暖，集中帮扶一批困难人员实现就业。
二、主要任务
（一）摸清底数情况，健全信息台帐。各地人力资源社会保障、民政、残联部门加强信息共享对接，开展登记失业人员、重点群体与低保家庭、持证残疾人数据比对，梳理年龄、失业时长等基本信息，及时将符合条件人员认定为援助对象，并在数据库中作出专门标识。推动失业登记、未就业高校毕业生管理与援助对象认定协同办理。组织开展入户调查、联系对接、情况摸底等工作，动态掌握援助对象基本情况，建立健全实名信息台帐，做到人员底数清、就业状态清、就业意愿清、服务需求清。
（二）实施分类帮扶，提供精准服务。持续深入开展“职业指导下基层”活动，组织职业指导师、创业培训师等专业力量，到街道、社区定期开展坐诊服务，为援助对象开展个性化职业指导，制定“一人一策”援助计划，确定差异化帮扶举措。对有就业需求的，明确求职路径，开展针对性岗位推荐；对有创业需求的，明确创业方向，提供创业服务；对有培训需求的，明确培训目标，结合“南粤家政”“农村电商”等重大工程相关培训项目，提供适合的培训信息；对就业意愿不强的，开展心理疏导，组织职业体验，帮助提振信心，引导积极就业。
（三）多方组织发动，收集适合岗位。积极发挥基层服务机构（平台）作用，多渠道收集援助岗位信息。依托街道、社区等基层平台，收集一批便民商业、物业管理、家政服务、保洁保绿、基层协管等城乡社区岗位、灵活就业岗位。依托公共就业服务机构、人力资源服务机构，收集一批疫情防控、生活保供、交通物流等重点企业及中小微企业急需紧缺岗位。发动本地国有企事业单位和社会责任感强的大中型企业，提供一批知识型、技术型等适合高校毕业生的就业岗位，设立一批低门槛、有保障的.爱心岗位，开发一批安排残疾人的按比例就业岗位。
（四）灵活形式送岗，促进供求对接。结合本地实际和疫情防控工作要求，以便民利民为原则，采取灵活多样的方式组织系列送岗活动，促进供求精准匹配对接。筛选适合援助对象的岗位信息，通过短信、微信、APP等方式“点对点”定向推送。采取“互联网+”就业服务模式，组织开展直播带岗、云招聘等线上活动，或举办小规模、专业化、高频次线下专场招聘会，组织援助对象积极参加。搭建“就业驿站”“就业大篷车”“流动招聘车”等便民招聘平台，把岗位送进社区、送到家门口。有条件的地区可利用公共人力资源市场服务大厅设立援助对象服务专区，集中发布适合的岗位信息。
（五）落实援助政策，强化兜底帮扶。开展援助对象与参保人员、低保家庭数据共享比对，为参加失业保险的援助对象按规定兑现失业保险金、失业补助金等失业保险待遇，为基本生活出现暂时性、阶段性困难的未参加失业保险、未纳入低保的援助对象按规定实施临时救助。鼓励低保家庭援助对象积极就业，对可能因就业导致收入超出低保标准的，实施低保待遇渐退。开发一批公益性岗位，对通过市场渠道难以就业的实施托底安置，并根据需要及时开发一批临时性公益性岗位。通过数据比对等方式筛选符合条件的援助对象和用人单位，精准推送援助政策，对能够通过信息比对核实的，直接兑现各项补贴，推动涉企政策和涉援助对象政策打包办理。
三、组织保障
（一）加强组织领导。各地各有关部门要高度重视此项活动，密切配合、协同推进、精心组织、周密安排，坚持以人为本，细化具体举措，优先保障就业援助工作政策和资金需要，确保活动务实高效。要充分发挥各类公共就业服务机构、人力资源服务机构、街道社区平台和社会组织作用，强化工作合力。
（二）同步启动实施。就业援助“暖心活动”定于8月1日在全省上下同步启动。各地要提前谋划，在8月1日以适当方式（包括现场招聘、云招聘、直播带岗、主题宣传、走访慰问、送岗上门等方式）启动活动，并拍摄相关图片和视频影像。各地也可结合本地实际，提前组织开展有关活动。
（三）做好安全防范。各地各有关部门要严格遵守当地疫情防控指挥部门要求，安全有序举办线下援助服务活动，制定活动现场疫情防控工作方案和应急预案。同时，对要发布、推送的岗位信息加强核查，确保信息真实、有效且无就业歧视问题。
（四）加强宣传引导。各地各有关部门要积极运用人民群众喜闻乐见的宣传方式，广泛宣传有关援助政策、援助事项、服务渠道、活动安排，大力宣传困难人员自主就业、自主创业和用人单位吸纳就业的典型事迹，集中宣传就业援助工作中的特色做法和鲜活经验，引导全社会共同关心和支持就业援助工作。
（五）及时报送情况。活动期间，各地要及时报送活动进展及成效，相关工作信息、图文影像、新闻线索即时发至指定邮箱。活动结束后，要全面总结任务完成情况、主要数据、典型案例、意见建议，有关情况总结报告请于11月8日前报送省人力资源社会保障厅、省民政厅、省残联。活动统计表请分别于8月30日、9月29日、10月30日报送当月数据。
四、联系方式
（一）省人力资源社会保障厅
联系人：黄佳洪；联系电话：xxxxxx；传真电话：xxxxxx；电子邮箱：xxxxxx。
（二）省民政厅
联系人：王健；联系电话：xxxxxx；电子邮箱：xxxxxx。
（三）省残联
联系人：潘锦文；电子邮箱：xxxxxx。联系电话：xxxxxx；
就业援助活动方案8
一、活动目的
当前有不少大学生不知道什么单位适合自己的事业发展，找不到展示的平台。为了使我院大学生更好地形成符合个人需要并兼顾社会利益的.就业观念，及时地获取准确的就业信息，避免毕业生择业的盲从和失败，我协会拟举办一次大型就业讲座。这无论是对应届毕业生还是在校大学生来说，都是十分必要的，它将影响到个人的事业发展和人生的前途。
二、讲座主题
1、大学生职业生涯规划
2、就业前景及就业分析
三、主讲人：
主持人：待定
时间：11月29日（星期五）晚7：00～9：30
地点：待定
四、主办单位：
承办单位：院思达特创业协会
五、活动宣传
1、张贴宣传海报
2、用于宣传讲座及提供相关咨询服务
时间：11月30日～12月1日
3、由院团委、招就处把讲座通知下发到各院系
就业援助活动方案9
为创造公平就业环境，全力打造我区健康、宽松、有序的良好就业秩序，切实维护广大进城务工人员的合法权益，进一步完善公共就业服务制度，推进就业援助制度化，全面落实再就业扶持政策，帮助下岗失业人员及“零就业家庭”成员早日实现再就业，根据省市有关文件精神，我区定于20xx年元旦和春节期间，在全区范围内广泛开展20xx年“再就业援助月”暨“春风行动”活动，特制定以下实施方案。
一、活动主题及主要内容
20xx年“再就业援助月”暨“春风行动”活动以贯彻落实党的十七大会议精神为指导，以“实现就业、稳定就业，我们真情相助”、“进城求职，帮您解难”为主题，重点为全区尚未就业的就业困难对象和“零就业家庭”成员；已在公益性岗位就业、灵活就业和被企业吸纳，但没有享受社会保险政策的人员提供送政策、送服务、送岗位、送补贴等一系列再就业援助。同时以宣传实施《劳动合同法》、《就业促进法》为主要手段，切实为进城务工农村劳动者提供免费就业服务，积极营造关心进城务工农村劳动者的良好社会氛围。
二、活动时间
20xx年“再就业援助月”活动自1月19日至2月18日结束；“春风行动”活动安排自20xx年2月3日至3月20日结束。
活动启动仪式于20xx年1月19日上午8点30分在三眼井广场举行。
三、组织领导
为确保20xx年“再就业援助月”暨“春风行动”活动取得圆满成功，成立活动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室主任由龙冰兼任。
四、活动内容
20xx年“再就业援助月”暨“春风行动”活动要采取多种形式将政策、岗位、补贴、服务送到企业下岗失业人员，尤其是大龄就业困难人员手中。努力做到向每一位援助对象发放一份就业政策宣传手册，帮每一位已就业的大龄就业困难人员落实社会保险补贴，为每一位急需就业的援助对象提供一套针对性援助服务。
1、送政策。
①送政策宣传单。做好《就业促进法》的宣传、落实。印制《就业促进法》宣传册，通过各街道（镇）劳动保障事务所深入企业、街道、社区和援助对象家中开展政策宣传，免费发放到每一位援助对象手中。（由区人事劳动和社会保障局负责）
②送小额贷款。援助月期间集中为下岗失业人员、大中专毕业生、城镇复员退役军人发放小额贷款120万元。（由区小额贷款担保中心负责）
2、送服务。依托社区劳动保障工作平台，为每一位急需就业的重点援助对象量身定制服务方案。由区就业局组织，各劳动保障事务所分头走访，针对其在求职就业、享受再就业扶持政策和其他劳动保障政策方面的不同要求，确定具体服务内容，综合运用职业介绍、职业指导、就业培训、公益性岗位和其他劳动保障相关服务措施，提供针对性服务，并与其签订服务协议，确保服务落到实处。
①区就业局要针对援助对象设立专门免费服务窗口，为其提供免费职业介绍、职业指导等专项服务。（由区就业局负责）
②对每一位急需就业的重点援助对象开展一次职业指导，帮助其掌握应享受的再就业扶持政策，了解当前就业形势，分析自身就业条件，选择求职方向和培训需求，提供针对性就业和创业服务。（由区就业局、各街道劳动保障事务所负责）
③对就业困难人员提供免费技能培训，免费职业技能鉴定，免费职业介绍。（由区就业局负责）
④下岗失业人员中有创业愿望的，可免费参加创业培训，并给予小额贷款、项目推荐等“一站式”创业服务。（由区就业局、各街道劳动保障事务所负责）
3、送岗位。开发并掌握一批适合援助对象的就业岗位，开展送岗上门，送岗到户活动。
①开发社区就业岗位帮助就业困难对象上岗。各街道（镇）劳动保障事务所要结合开展“充分就业社区”创建活动，大力开发社区就业岗位，在本辖区内举行1-2次招聘大会，确保辖区内就业困难对象上岗就业。（由区就业局及各街道、桃花镇劳动保障事务所负责）
②发挥街道（乡镇）、社区（村）劳动保障平台作用，工作人员上门服务，了解援助对象具体情况，向每一位有就业愿望的援助对象提供基本符合其条件的就业信息，帮助其实现再就业。（由区就业局及各街道、桃花镇劳动保障事务所负责）
③送就业困难人员上班。区就业局提供50个适合就业困难人员就业的岗位，组织各街道劳动保障事务所开展送岗到户对接活动，通过此项活动，重点安排20名失业职工上班。（由区就业局及各街道劳动保障事务所负责）
4、送补贴。切实落实社会保险补贴和再就业岗位补贴政策，使已在公益性岗位就业的'就业困难人员享受到补贴政策，解除从事公益性岗位下岗失业人员的后顾之忧，对新开发岗位新安置的大龄就业困难群体人员以及灵活就业人员，及时兑现社会保险补贴、再就业岗位补贴，以促进其稳定就业。
①送岗位补贴。为从事公益性岗位就业困难人员送岗位补贴10万元。（由区人事劳动和社会保障局负责）
②送社会保险补贴。全面落实新的社会保险补贴政策，对20名在公益性岗位上新安置的就业困难对象送社会保险补贴。（由区人事劳动和社会保障局负责）
5、开展“春风行动”
以建立健全“就业、培训、维权”三位一体的服务机制为目标，使进城务工农村劳动者进城后，在公共就业服务机构得到免费就业服务；进城务工农村劳动者求职期间，在所有公共就业服务机构和推荐的民办职业中介机构得到诚信服务。
①大力宣传政策，营造良好就业氛围。以“进城求职，帮您解难”为主题，充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒介，广泛宣传《就业促进法》、《劳动合同法》等惠及广大进城务工农村劳动者的方针政策，在全社会营造关心、支持、帮助进城务工农村劳动者就业的良好氛围。公布一批公共就业服务机构和“放心职介服务机构”名单，以及求职指导和维权注意事项、举报电话等，方便劳动者求职就业，引导企业树立正确的招工观念。（由区劳动监察队及各街道、桃花镇劳动保障事务所负责）
②提高服务意识，讲求服务效果。各街道（镇）在为进城务工农村劳动者以及用人单位提供服务过程中，要树立以人为本的理念，强化服务意识，在服务内容组织、服务形式安排、服务场所布置、服务信息提供等各个方面，都要采取适合不同人群的方式，使就业服务确有实效。（由各街道、桃花镇劳动保障事务所负责）
③清理整顿人力资源市场秩序。与相关部门共同组织开展人力资源市场清理整顿专项行动，重点打击一批侵害农民工劳动权益的事件，加强对民办职业中介机构的管理与服务，在春节前对民办职业中介机构进行一次全面检查，维护劳动者合法权益和人力资源市场秩序。（由区劳动监察队负责）
五、宣传报道
各单位要进一步扩大“再就业援助月”暨“春风行动”活动的影响，通过电视、报纸、信息栏等多种媒体，宣传中央、省、市出台的新政策、新精神。并广泛宣传辖区内下岗失业人员自谋职业、自主创业的事迹。
六、工作要求
1、摸清情况，做好一对一服务。各街道（镇）劳动保障事务所要通过家访等具体方式，摸清本辖区各类大龄就业困难人员和尚未实现就业并轨人员的基本情况，建立管理台帐，了解他们的实际困难，掌握其中在公益性岗位就业和已灵活就业人员享受社保补贴和岗位补贴政策方面的具体情况，确定援助对象范围，对每一位援助对象提供一对一服务，并记录服务的具体情况和服务效果。要将再就业援助月活动与创建充分就业社区等工作有机结合起来。
2、搞好相关统计，及时上报情况。各单位要于20xx年1月17日前将“再就业援助月”活动工作计划和摸底情况报区人事劳动和社会保障局，于20xx年2月16日前将“再就业援助月”活动实施情况总结报区人事劳动和社会保障局；于20xx年3月18日将“春风行动”活动情况总结报区人事劳动和社会保障局。
就业援助活动方案10
各市（含定州、辛集市）人力资源和社会保障局、残疾人联合会：
按照《人力资源社会保障部、中国残疾人联合会关于开展20xx年就业援助月专项活动的通知》（x社部函[20xx]x号）要求，省人力资源社会保障厅、省残疾人联合会决定于元旦、春节期间，在全省组织开展就业援助月专项活动，集中帮扶各类就业困难人员和残疾登记失业人员实现就业创业，进一步增强人民群众获得感。现结合我省实际，制定如下实施方案：
一、活动主题
就业帮扶，真情相助，不让一个困难群众掉队。
二、活动时间
20xx年1月5日至2月5日
三、援助对象
就业困难人员；
残疾登记失业人员；
符合就业困难人员认定条件的去产能中登记失业人员、长期停产停工企业职工、建档立卡农村贫困劳动力等人员。
四、工作目标
实名登记建册。对辖区内各类就业困难人员开展上门走访，精准认定、登记建册，做到人员底数清、技能水平清、就业需求清、就业情况清。
零就业家庭动态清零。对辖区内就业援助对象开展送岗位、送培训、送服务、送政策等集中帮扶活动，帮助就业困难人员实现就业，确保零就业家庭动态清零。
建立就业援助工作机制。通过摸清底数，及时掌握就业援助对象的就业情况、问题困难、意见诉求，进行动态跟踪帮扶，建立长效就业援助工作机制，为全年开展就业援助工作打好基础。
五、活动内容
（一）逐户调查，摸清底数。省、市就业服务与残联机构统筹指导，县（市、区）就业服务和残联机构组织基层公共服务平台人员分片包干，深入街道（乡镇）、社区开展逐户走访登记，准确掌握其家庭情况、个人现状、就业意愿、困难问题，建立实名制台账，做到走访到户、登记到人、信息到库。（责任单位：县级人社部门社区就业服务机构、基层就业服务平台,残联就业服务机构。
完成时限：1月15日前）
（二）准确认定，因人施策。在入户调查的基础上，准确认定就业困难人员,实现信息化管理。根据就业困难人员就业创业需求，紧扣活动主题，有针对性地制定“一人一策”帮扶方案，明确责任分工、援助内容、效果要求、时间节点，帮助就业困难群众尽快实现就业，不让一个困难群众掉队。（责任单位：各级人社,残联就业服务机构。
完成时限：1月20日前）
（三）多措并举，精准帮扶。活动期间，各地要广泛开展去产能下岗职工、高校毕业生及建档立卡贫困人员等专题招聘活动，同时依托当地企业开展爱心帮扶，广泛征集适合就业困难人员的工作岗位，要充分利用线上线下网络招聘等多种形式，大力开发岗位对接。各级就业服务机构要针对援助对象就业意愿，进行个性化职业指导，为其提供至少三次职业介绍，尤其对残疾人等特殊困难人员实施“一对一”精准帮扶，要组织开展职业及创业技能培训，落实各项就业创业政策，促进就业困难人员实现稳定就业。要着力做好零就业家庭就业援助工作，确保零就业家庭动态清零。对于通过市场渠道难以实现就业的，要开发公益岗位实施托底安置。要加强各级残疾人工作委员会成员单位带头安排残疾人工作，推进按比例安排残疾人就业。（责任单位：各级人社部门人才服务、职业介绍、就业训练机构，残联就业服务机构。
完成时限：1月31日前）
（四）聚焦重点，强化指导。各地要对就业困难人员多、就业压力大的地区特别是资源枯竭城市、独立工矿区、去产能企业集中地区等，要派出专门工作队、服务队，深入基层一线，强化工作指导，切实帮助解决困难问题。对因去产能与企业解除劳动关系的失业人员，符合失业保险条件的，落实失业保险待遇。（责任单位：各级人社部门就业处（科）、就业服务机构，残联就业服务机构。
完成时限：2月5日）
（五）加强回访，务求实效。各级人社、残联部门要强化跟踪问效，通过实地检查、随机抽查、集中督查等方式，对就业援助对象实现逐一回访。各级领导要带头开展回访援助对象，听取反馈意见，提升就业质量和稳定性。对援助效果不理想的，要及时找准存在问题，研究解决办法。加强政策倾斜与资金保障，确保不发生规模性、区域性失业风险。（责任单位：各级人社、残联部门。
完成时限：2月5日前）
（六）加强宣传，营造氛围。各地要通过各类传统媒体和新媒体多渠道、全方位宣传报道就业援助月活动，努力营造浓厚的就业援助社会氛围。根据就业援助对象需求，加大就业创业政策的宣传力度，多渠道开展宣传活动，帮助辖区居民特别是就业困难人员和残疾登记失业人员知晓就业扶持政策、经办机构和申报程序，让用人单位了解各项优惠政策与具体办理流程，确保符合条件的`企业和就业困难人员都能依法依规享受政策。（责任单位：各级人社部门就业服务机构,残联就业服务机构。
完成时限：2月5日前）
六、工作要求
（一）加强组织领导。开展就业援助工作是落实党的十九大关于“开展全方位公共就业服务”的重要举措。各地要充分认识做好就业困难人员就业援助工作的重要意义，并将此项工作列入本地本部门绩效目标考核体系。“两节”期间，各地要把开展就业援助月活动作为全省人社、残联系统一项重要工作摆到突出位置，作为为困难群众送温暖和解决困难群众最直接、最现实问题的重要举措。各地要成立专门工作领导小组，明确目标任务和责任分工，上下联动、部门协同，扎实推动各项活动的开展。省本级成立河北省就业援助工作领导小组（附件1），办公室设在省就业服务局社区就业处，负责全省就业援助工作的组织和工作指导。
（二）创新工作方式。各地要充分运用信息化管理手段，做到信息一体化管理、数据集中化运用，随时监控就业援助工作的实施效果，及时跟进就业援助措施，并做好对接全省就业援助工作信息化管理软件的前期准备工作。要结合创建充分就业社区活动，最大限度发挥基层就业服务平台贴近群众的优势，坚持问题导向，实施就业援助精准帮扶。要细化实化就业援助工作方案，任务上墙，销号推进，确保方案落地见效。
（三）认真总结上报。要注重总结重点区域、特殊困难人群中开展就业援助工作的亮点方法，实施“以点带面”，突出活动实效。对活动中取得的新经验、新亮点、新举措要及时总结上报，省就业援助工作领导小组将适时通报推广。
就业援助活动方案11
一、活动主题：
春风送岗情暖xx
二、活动时间：
20xx年xx月—xx月。
三、服务对象
1、有就业创业意愿的农村劳动者，包括拟外出务工和就近就业创业的农民工，因疫情留樟或主动留岗的务工人员，以及脱贫人口(含防止返贫监测对象)、农村低收入人口等重点帮扶对象；
2、符合认定条件的就业困难人员，包括登记失业人员中符合“4050”（男年满50周岁、女年满40周岁）年龄条件的人员、零就业家庭（法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城镇居民家庭）成员、符合相关条件的残疾人、城乡贫困劳动力、因承包土地被征用而失去土地的人员，其他就业困难人员；
3、有用工需求的用人单位，特别是重点产业链供应链企业、抗疫保供企业；
4、其他有就业创业意愿的劳动者。
四、活动内容
1、开展就业信息大摸排。动员广大村组干部、劳动保障协管员、大学生专职村干、党建宣传员深入村（社区），走访农村劳动者、就业困难人员、返乡人员，了解就业失业情况和服务需求。建好、用好“全省农民工地图”，动态更新农民工就业创业、培训等信息。开展企业20xx年春季用工需求调研，重点调查了解各类企业的用工状况和用工需求情况，及时发布企业用工信息。
2、开展就业政策集中宣传。开设“20xx年春风行动暨就业援助月”专栏，刊发《致全市返乡人员一封信》，集中宣传支持农村劳动者、高校毕业生和就业困难人员就业创业、支持企业稳岗拓岗的'政策服务举措，公布惠企及就业帮扶政策清单、服务清单和申领流程，努力提高政策知晓度。
3、大力挖掘一批就业岗位。大力宣传“xx药工”新兴劳务品牌，加大医药、酿酒、金属家具等行业技能培训力度，提升劳动者求职技能。鼓励机关企事业单位设立一批低门槛有保障的爱心岗位，开发一批城乡公益性岗位，优先兜底安置就业困难人员、脱贫人口。鼓励市内企业招聘就业困难人员。
4、密集组织招聘活动。在20xx年xx月xx日(农历xx月xx)、xx月xx日(农历正月初九)、xx月xx日(农历正月十六)举办三场全市大型招聘会。开展企业直播招聘、线上云探场、部长直播带岗、云招聘等线上服务。在农民工集中的社区、村组、集市、大型商超等场所，设立招聘服务站点，开展“招工大篷车”送岗下乡活动。针对就业困难人员、脱贫人口等，村（社区）要积极开展上门、电话、短信、微信等送岗活动。
5、精准开展就业创业指导服务。及时开展劳务协作对接，精准帮助市内企业引才、招工。精选推送一批创业项目，提供政策咨询、开业指导、项目开发、资金支持等“一条龙”创业服务。完善“共享用工”平台，为春节前后有用工需求的企业提供支持，开展企业间用工余缺调剂。积极开展“农民工维权”等专项咨询活动，依法维护劳动者合法权益。
活动期间，有用工需求的企业，将招聘岗位信息电子版发xx市内企业用工联系微信群。
联系人：市就业创业服务中心公共服务股
联系电话：xxxx-xxxxxx
就业援助活动方案12
为认真贯彻落实区委十届七次全会稳就业和打赢脱贫攻坚战决策部署，按照区人社局、区扶贫办、区总工会、区妇联、区残联五部门下发的《阳明区“20xx年春风行动暨就业援助月”专项服务活动方案的通知》（阳人社函〔20xx〕1号）要求，阳明区定于在全区开展“20xx年春风行动暨就业援助月”专项服务活动，集中帮扶农民工、就业困难人员、残疾人等各类群体就业创业。为确保我区专项服务活动按照市通知要求落实落靠，特制定本工作方案。
一、活动主题
春风送真情 就业惠民生
二、活动时间
20xx年1月15日至20xx年3月31日
三、服务对象
（一）有就业创业意愿的农村劳动者、农民工；
（二）就业困难人员、零就业家庭成员；
（三）农村建档立卡贫困劳动力；
（四）残疾登记失业人员；
（五）我区“百大项目”及有用工需求的用人单位。
四、活动目的
（一）使各类服务对象了解就业政策和服务措施，掌握申请享受政策支持和服务的具体流程，扩大政策知晓度和活动的社会影响力。
（二）使各类服务对象都能得到就业创业服务，符合条件的都能享受就业创业扶持政策。
（三）促进一批农村劳动者实现就业，帮扶一批就业困难人员实现就业，鼓励一批农民工等人员返乡创业，服务一批用人单位，尤其是“百大项目”企业，满足其用工需求，使劳动者和用人单位切实感受到党和政府对就业创业工作的重视与关怀。
五、活动内容及时间安排
按照区专项活动时间安排，20xx年春风行动暨就业援助月专项服务活动自1月15日开始3月底结束。各镇（办）及区直相关部门要妥善安排工作，抓住进城务工人员春节回乡、返厂时间节点，入户入企，做好“送政策、送温暖、送岗位、送信息”四送服务，吸引优质企业和外出务工人员积极参与专项服务活动。
（一）举办20xx年“春风行动暨就业援助月”启动仪式。区于20xx年1月15日（周五）同步开展专项服务活动启动仪式。区人社局牵头相关部门要提前筹划、统一部署，尽早做好同步启动相关准备工作。
（二）开展一次摸底走访调查。各镇（办）及区直相关部门要认真组织开展就业“访民生、听民情”活动，组成联合工作队、服务队深入村（屯）、社区有针对性走访就业困难人员、残疾人登记失业人员、返乡农民工、未就业贫困劳动力、女性失业人员等服务对象，送温暖、拉家常、摸情况，做到服务对象人员底数清、就业需求清、技能水平清、就业意向清、创业诉求清，形成走访服务实名制清单；走访辖区内用工较多的或有用工需求的企业（单位），要调查了解实际情况，帮助解决用工需求，重点掌握落地我区的“百大项目”，形成大企业、大项目岗位需求台账清单，动态管理，精准服务。（完成时限：20xx年春节前）
（三）实施一轮政策宣传。各镇（办）及区直相关部门要在活动期间广泛开展政策宣讲，重点介绍党中央、国务院对就业创业工作的调度重视，鼓励支持农民工、农村富余劳动力、就业困难人员等重点群体就业创业政策措施，区人社局牵头制定政策清单、服务清单和经办机构清单，清单内容发送到相关部门。区直相关部门要充分运用自媒体、服务场所集中开展政策宣传，创新政策宣传方式，通过就业D图、微信、微博、公众号、电子屏等推送电子版宣传手册、政策解读稿、播放就业创业政策小视频；联系媒体通过电视访谈、热线直播、抖音快手等多种形式多渠道宣讲就业创业扶持政策、即时解答群众政策咨询，为求职创业人员释放利好政策。乡镇、街道要充分发挥村（屯）、社区等基层公共就业服务机构作用，在基层走访过程中，发放政策手册、政策日历、岗位信息等宣传材料，“手把手”教会服务对象关注应用本地公共就业服务公众号，切实落实“政策入户”，打牢活动的理论基础。（完成时限：持续开展）
（四）举办一场典型事迹报告会。区人社局要联合相关部门，在活动期间挖掘农民工、就业困难人员、返乡创业成功人士、建档立卡贫困劳动力、女性失业转就业人员中的劳动致富典型，围绕求职工作经历、致富经验和心得体会等形成典型事迹材料，根据实际联合举办事迹报告会。通过电视、广播等媒体，深入街道社区、生产一线、招聘活动现场等场所，面向各类群体讲述劳动者的故事，树立“劳动最光荣、幸福靠奋斗”理念，引发心灵共鸣，激发就业创业内生动力。各镇（办）要牵头推荐不得少于2件的典型事迹材料，于20xx年2月3日前报送区人社局。（区事迹报告会完成时限：20xx年3月10日前）
（五）组织一系列招聘服务活动。一是区相关部门、各镇（办）组织现场招聘会要统一使用“20xx 年春风行动暨就业援助月现场招聘会”名称，分类设置招聘专区，在醒目位置注明招聘行业、招聘对象，设立专门服务台，提供面对面咨询服务。二是区相关部门、各镇（办）要主动联系辖区企业、个体工商户、社会团体等单位，重点针对我区“百大项目”、辖区重点规划产业及劳动密集型产业，广泛收集一批适合服务对象的`岗位信息，制定公布本地区招聘活动计划安排和岗位需求清单，组织开展一系列招聘服务活动。三是开展网上招聘活动，通过就业D图、省统一公共就业服务平台、相关部门服务平台等发布招聘信息，开展远程招聘，定向推送岗位信息，促进人岗对接。四是各镇（办）及区直相关部门要积极与其它人力资源服务机构开展线下招聘服务合作，也可与智联招聘和58 同城等人力资源服务机构加强协作，为求职者提供更多岗位选项。黑龙江地区智联招聘负责人：肖顺峰，联系电话：xxx。 (完成时限：20xx 年3 月20 日前)
（六）推介一批就业创业项目。各镇（办）及区直相关部门要推出一批具有本地特色的就业创业项目，吸引就业困难人员、农民工、女性劳动者、残疾失业人员等就业重点群体积极参与。推广本地区特色劳务品牌，积极对接市场需求，组织专门培训和外出务工，以知名劳务品牌带动劳动者就业创业增收。公开发布、精准推送一批适合返乡农民工的创业项目、创业孵化载体、创业扶持政策，推动成功创业。（完成时限：持续开展）
（七）打出一套就业援助组合拳。各镇（办）及区直相关部门要在日常援助工作基础上，进一步加大援助服务力度，帮助辖区内就业困难人员和建档立卡贫困劳动力规划就业方向和实现路径。为符合条件的单位及个人落实就业援助各项补贴政策，鼓励用人单位更多吸纳就业困难人员就业，鼓励就业困难人员灵活就业、自主创业。深入开展技能提升行动，各镇（办）公共就业服务机构主动对接有就业意愿的“两后生”及各类就业重点群体，提出培训建议，开展劳动预备制培训和职业技能培训，促进其掌握技能，实现就业。开发一批公益性岗位，对仍然无法实现就业的困难人员和建档立卡贫困劳动力予以托底安置。（责任单位：区人社局、区扶贫办、区总工会、区妇联、区残联）（完成时限：20xx年3月29日前）
六、组织领导
成立阳明区“20xx年春风行动暨就业援助月”工作领导小组，由区人社局局长王凤丽同志任组长，区就业服务中心主任刘鑫淼、扶贫办主任冯春富、区总工会魏杰、区妇联副主席王润楠、区残联张丽娟任副组长的工作领导小组，明确各成员单位责任分工、活动联络人。由区人社局负责全区春风行动的统筹规划和总体部署，起草行动方案，协调各成员单位和各乡镇、街道，组织实施此次专项服务工作。区各成员单位配合人社局开展此次专项服务活动，为区人社局提供服务对象基本情况、数据，根据部门优势牵头或配合人社部门做好各类服务对象的摸底调查、“四送”服务，组织服务对象参加招聘活动，挖掘就业创业典型，指导好各镇（办）开展活动。
就业援助活动方案13
一、活动主题
春风送真情援助暖民心。
二、活动时间
2023年1月—3月。
三、服务对象
（一）有就业创业意愿的农村劳动者，包括拟外出务工和就近就业创业的我市农村劳动力，因疫情滞留我市或主动留岗的外来务工人员，以及中西部地区、我市结对地区脱贫人口（含防止返贫监测对象）等重点帮扶对象。
（二）我市就业困难人员，包括4050人员、零就业家庭人员、单亲家庭人员、低保家庭人员、需赡养（抚养）患重大疾病直系亲属的人员、残疾人、毕业一年后未就业高校毕业生、长期失业者、刑满释放和戒毒康复人员以及退役军人中的`就业困难人员等。
（三）有用工需求的用人单位，特别是重点产业链供应链企业、抗疫保供企业。
四、活动目标
（一）就业有支持。使农村劳动者、就业困难人员了解就业政策、服务举措及申请渠道，有需要的都能享受到就业帮扶，推动实现就业创业、有序返岗。
（二）用工有保障。使重点企业和其他有用工需求的用人单位享受到相关用工服务和政策支持，帮助保持正常稳定运转和健康发展。
（三）满意有提升。使服务对象感受到党和政府的温暖与关怀，推动社会各界积极参与活动，不断增强广大劳动者获得感、幸福感。
五、活动内容
活动内容主要围绕全面组织就业摸排、广泛进行政策宣传、大力推介就业创业项目、精准开展对接服务、密集组织招聘活动、推出系列暖心举措六个方面开展，重点工作安排见附件。
六、工作要求
（一）强化组织领导。开展好2023年春风行动暨就业援助月专项服务活动，是帮扶农民工、就业困难人员等重点群体就业，保障企业用工需求，稳定春节前后就业形势的重要举措。各区要高度重视，会同有关部门建立工作协调机制，抓紧制定本区具体活动方案，精心设计安排，明确责任分工，认真组织实施，确保各项工作任务落地落实。
（二）加强风险防控。各区要根据疫情防控新形势新要求，采取灵活多样的方式稳妥有序组织开展活动。要及时开展就业形势监测分析，密切跟踪务工人员流动、企业减员等情况，做好风险应急处置工作。要畅通劳动保障维权渠道，加大违法惩戒力度，维护好农民工工资报酬等权益。
（三）做好总结宣传。各区要及时梳理活动开展情况、进展成效和特色做法，利用线上线下渠道广泛宣传，营造浓厚氛围。中天人力资源网将开设“春风行动暨就业援助月”专题专区，对全市活动进行跟进宣传，请各区分阶段、分类型、有侧重地将工作信息、图文影像（附简要文字说明）、新闻线索等报送至指定邮箱，市人社局将择优上报人力资源社会保障部进行宣传推广。
请各区于1月11日前报送本区阶段性活动进展情况，主要包括启动情况、活动计划安排、困难人员走访帮扶情况、农民工返乡情况等；于2月6日前报送第二次阶段性活动进展情况，主要包括困难人员走访帮扶情况、农民工返岗情况等；于4月3日前报送活动总结报告。
就业援助活动方案14
一、指导思想
深入贯彻和落实科学发展观，以促进区域、城乡协调发展，实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以切实增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，充分调动各帮扶成员单位的力量和资源，采取有效的措施，加强长塘村的基础设施建设，提高贫困人口的基本素质，强化村基层组织建设，提高长塘村及其贫困人口的自我发展能力，圆满完成帮扶工作任务。
二、工作目标
力争到20xx年底，通过积极实施扶贫开发“规划到户责任到人”工作责任制，确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，力争使帮扶的176户贫困户基本都能达到人均年收入2500元以上;使长塘村有廉洁高效的领导班子，有科学的发展规划，有整洁的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社会风尚，基本改变落后面貌，村集体年收入达到3万元以上。
三、工作措施
(一)解决贫困农户脱贫。力争到20xx年底，使长塘村的176户贫困户人均纯收入达到或超过省规定的脱贫指标;
1、依靠现有的合作社，以发放化肥补贴形式，继续鼓励贫困户种植优质蔬菜，并进一步扩大种植反季节蔬菜的规模。
2、新增扶持发展雪莲果连片种植示范基地项目，引导村民集中连片试种雪莲果(约70户村民种植，面积约100亩，其中贫困户有39户，约70亩)，力争在20xx年开始向全村推广。雪莲果产量多，价值高，而且不占用水田，亩产在6000斤以上，最高能产10000斤以上，产值在4000元/亩以上。除了产雪莲果，还能产雪莲果种子300斤/亩，20xx年的`种植目标在四百亩以上。
3、积极动员合适的贫困劳动力外出务工和参加技能培训，增强劳动力特别是年轻人就业的技能，及时掌握就业信息，加强与有关用工单位、企业的沟通联络，向江门市相关
企业推荐具备一定的职业技能的贫困劳动力外出就业，条件成熟可组织部分企业到村委会召开现场招聘会，增加农户收益。
(二)以依靠扶贫资金为主，适当给予经济补助的方式，积极帮助危房住户进行危房改造，完成对13户列入危房改造计划中未完成改造的10户贫困农户危房进行重建、修复或翻修，主要是老旧泥屋的修葺维修工程，尽快对墙体变形、存在危险性的住房进行加固，对裸露的泥砖墙体进行批荡处理，不断改善居住条件，增强农户抵御灾害的能力，保障农户生命安全。
(三)逐一核实符合条件的贫困户家庭是否已全部纳入最低生活保障，确保100%纳入。对于确无劳动能力的特别贫困农户，在最低生活保障的基础上，通过组织捐款、节日慰问等倾斜性直接资助方式，尽量保证其维持基本生活的能力，脱离贫困境地。
(四)逐一核实贫困户适龄子女义务教育阶段的入学率是否达100%，是否有发生因贫困被动辍学的，考上高中和高等院校的贫困家庭学生是否能够顺利完成学业，对存在经济困难的大学生家庭，发动捐款，帮助大学生解决部分学费，鼓励有条件学生助学贷款。密切留意在读的初三、高三学生，注意消除其影响升学的贫困原因，保证全部在读大学生顺利毕业，初三、高三学生不因贫困影响升学。
(五)对没有考上高等院校的高中毕业生和未能升高中的初中毕业贫困家庭子女，经本人同意，98%能入技(职)校培训。动员组织贫困家庭有劳动能力的人员实现免费参加职业技术培训并转移就业;在家从事农业生产的贫困家庭劳动人口受免费技能培训2次以上;
(六)逐一核对贫困户家庭参加农村合作医疗是否达到100%。对于确实因为贫困没有参加新型农村合作医疗的农户，考虑继续以直接资助的形式，帮助其参加合作医疗。对于因为个人思想原因没有参加的，积极动员，做好国家政策的宣传，全面普及新型农村合作医疗，为农户提供基本保障。
(七)力争使长塘村村民用上安全卫生饮用水达95%。妥善解决下陂村群众饮用水工程，下陂村饮用水源缺乏、不达标，每年旱季缺水严重，拟在长塘村建设涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解决整村安全引水问题。引水涵洞及其配套工程建设拟于20xx年12月前完成。
(八)实现镇到村公路硬底化，自然村通机耕路，其中300人以上大自然村实现硬底化。
1、长塘新村机耕路(进行中)、魏家村小组机耕路建设。两自然村连片500亩水田、400亩旱地没有通机耕路，种植效率过低，急需改善。拟于20xx年11底前完成约公里机耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程约公里，在争取省财政资
金的基础上，挂扶单位筹资解决部分，不足部分由村民集资完成，拟于20xx年12月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范围破损，失去大部分灌溉功能，严重影响种植效果，急需改善。拟于20xx年11底前完成约500米水圳的修复和重建三面光工程，受益面积达200多亩。
(十)组织新班子成员到江门市先进村学习交流，开阔视野，提高致富能力，为贫困村培训一支永不撤退的扶贫队伍。拟于20xx年7月底前完成。
(十一)积极协助长塘村党支部顺利完成长塘村第五届村民委员会选举工作，使两委班子交叉任职100﹪。协助长塘村新“两委”班子搞好团结，强化村党支部建设，加强对党员干部的教育和培训，完善支部活动，形成支部学习的自觉性，打造群众拥护、作风民主、廉洁高效的村领导班子。协助村委加强农村精神文明建设，加大宣传、教育力度，加强村宣传公示栏建设，不断提高农民法制观念和思想道德水平，营造文明乡风，促进社会和谐稳定。
四、保障措施
扶贫开发工作组抓好扶贫开发工作专项资金管理，建立扶贫开发资金专用帐户和立帐管理，所有扶贫资金均由专门帐户设立规范帐册管理，针对扶贫专项资金建立严格的管理和支付制度，对贫困户名单、扶贫开发资金使用、工程招投
标情况等均完善公示制度，及时收集村民反馈意见，会同当地纪检xxx门做好全程专项资金的监控。协助村两委班子完善村各项管理制度，推进村民主管理，每自然村建立公开栏，抓好村务公开、财务公开工作。
五、对照完善帮扶任务。
1、根据和实际情况，以省扶贫办下达的扶贫任务为标准，查漏补缺，继续落实各项帮扶任务。
2、做好迎接考评工作准备。按照省扶贫领导小组和省委组织部制定的考评办法，及时做好工作，全面评价扶贫项目的实施效果，根据实际情况，做好自查自纠工作，加强纵向横向的学习比较，不足之处尽快改正，按照要求做好整体验收工作。
就业援助活动方案15
为贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省促进残疾人就业行动方案（20xx—20xx年）的通知》（浙政办发〔20xx〕59号）精神，结合《湖州市残疾人事业发展“十四五”规划》（湖政发〔20xx〕19号）相关要求，制定本行动方案。
一、主要目标
到20xx年，全市累计新增残疾人就业3000人以上，新增残疾人公益性岗位600个以上，劳动年龄段持证残疾人就业率达到65%以上，其中有就业意愿的应届高校残疾人毕业生就业率达到100%，残疾人就业能力持续提升，残疾人就业权益得到更好保障。
二、重点任务
（一）全面推进机关事业单位带头安排残疾人就业
建立全市机关事业单位在编残疾职工信息比对机制，摸清残疾人就业情况底数，并定期向社会公示。制定机关事业单位按比例安排残疾人就业工作项目推进计划，确保“十四五”期间市政府残疾人工作委员会成员单位、其他编制50人（含）以上的市级党政机关和编制67人（含）以上的事业单位（中小学、幼儿园除外），安排残疾人就业未达到规定比例的，至少安排1名残疾人就业。各区县“十四五”期间至少招聘残疾人行政（参公）编制1人，事业编制1～2人。灵活考试考核办法，按照“干什么、考什么”原则，为残疾人参加招录（聘）考试提供合理便利。
统筹机关事业单位编外工作人员岗位设置和招聘，预留一定数量的岗位给残疾人。对满编满岗的机关事业单位，在现有控制数范围内可安排残疾人到编外辅助性岗位就业，并依法签订劳动合同，保障其合法权益。对基层政府开发管理且没有财政资金或其他各类资金、基金保障的辅助性岗位可纳入公益性岗位开发使用范围。机关事业单位安排残疾人在编外岗位和公益性岗位就业的，可计入用人单位按比例安置残疾人就业人数。
（责任单位：市委组织部、市人力社保局、市委编办、市残联，各区县政府<含南太湖新区管委会>。列第一位的为牵头单位，下同。以下均需各区县政府<含南太湖新区管委会>落实，不再列出）
（二）有效推动国有企业实施残疾人就业帮扶
组织开展国有企业助残就业专项招聘活动。将国有企业带头按比例安排残疾人就业纳入企业社会责任报告。国有企业应当积极开发和预留适合残疾人的就业岗位，每年有计划地通过公开招考（聘）、劳务派遣等多种形式安排残疾人就业。
推进特定国企岗位面向残疾人专门开发。新增建设邮政报刊零售亭等社区公共服务点时，应当预留不低于10%的岗位专门安排残疾人就业，并适当减免摊位费、租赁费。本地户籍且享受低保的残疾人（不含智力、精神残疾人）申请烟草专卖零售许可证，凡符合湖州市烟草制品零售点布局相关规定的，可不受间隔距离限制。新增彩票经营网点时，同等条件下优先提供给残疾人。
（责任单位：市国资委、市邮政管理局、市烟草专卖局、市民政局、市体育局、市残联）
（三）依法推进残疾人按比例就业和集中就业
加大对按比例安排残疾人就业企业的扶持激励力度，全面落实促进残疾人就业税费优惠、社会保险补贴、超比例奖励等政策。探索残疾人按比例就业多种实现形式，对在“残疾人之家”辅助性岗位就业的残疾人具有属地户籍且精神、智力或重度肢体残疾的，可计入用人单位按比例安排残疾人就业人数。推进医院设置盲人医疗按摩岗位，将符合条件的盲人医疗按摩诊所纳入医保定点单位。积极做好盲人医疗按摩人员考试、执业备案、证书年审、职称评审、继续教育培训等工作。
落实集中安排残疾人就业的用人单位无障碍提升改造补助。将符合条件的残疾人福利性单位视同小微企业，依法享受预留份额、价格评审优惠、优先采购等政策。对残疾人集中就业企业在企业综合评价指标设置方面给予政策倾斜。
（责任单位：市残联、市经信局、市民政局、市财政局、市卫生健康委、市医保局）
（四）加大扶持残疾人自主创业和灵活就业力度
全面落实场地（所）租赁补助、一次性创业补贴、创业担保贷款贴息等扶持政策。推进创办残疾人创业基地（园区），为残疾人创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式综合服务平台和发展空间。到20xx年，每个区县创办残疾人创业基地（园区）1个以上。
大力拓展残疾人新业态就业渠道，继续实施电子商务助残计划，支持残疾人从事云客服、云审核、网络直播等职业。打造残疾人文创基地，推进文化创意、非物质文化遗产传承等助残项目建设，鼓励残疾人参与传承传统手工艺推广、非物质文化遗产文创展销等活动。到20xx年，全市新增从事电子商务就业创业的残疾人100人以上。
（责任单位：市残联、市人力社保局、市商务局、市文化广电旅游局）
（五）积极发动社会力量助力残疾人就业
支持各类企业开展多种形式的就业助残活动，每年开发征集200个以上爱心岗位定向招聘残疾人。倡导对在平台就业创业的残疾人减免加盟、增值服务等费用，并提供宣传推广、派单倾斜、免费培训等帮扶。充分发挥人力资源服务机构在残疾人就业供需对接方面的作用，对推荐残疾人稳定就业1年以上的服务机构，按人数给予奖励。到20xx年，每个区县对接人力资源服务机构1家以上。
充分发挥各级慈善总会和残疾人福利基金会的优势，每年开展以残疾人就业为主题的公益慈善项目和活动不少于2次。进一步发挥各级各类残疾人专门协会、扶残助残社会组织、残疾人就业创业带头人的作用，打造一批具有一定市场规模、运行稳定的助残就业品牌项目，带动辐射更多残疾人就业创业。到20xx年，全市新增认定市级助残就业品牌项目5个以上。
（责任单位：市残联、市人力社保局、市民政局、市工商联）
（六）切实加强就业困难残疾人就业保障
建立健全残疾人就业能力评估制度，切实做好劳动年龄段内有劳动能力和就业意愿的未就业持证残疾人的就业困难认定工作，符合条件的就业困难人员帮扶率达到100%。低保家庭残疾人初次就业、再就业的，3年内所获得的就业收入可不计入家庭收入，3年后符合条件的给予1年渐退期。
规范化提升建设“残疾人之家”，推动建立健全辅助性就业项目（产品）调配机制，为精神、智力和其他重度残疾人开展辅助性就业创造更加有利的条件。加大残疾人托养（庇护）照料机构管理服务、残疾人专职委员等助残公益性岗位开发力度，村（社区）便民服务、保洁、保绿等公益性岗位优先招聘符合条件的残疾人。全市每年新增残疾人公益性岗位就业150人以上。
（责任单位：市残联、市民政局、市人力社保局）
（七）稳步促进农村残疾人就业增收
做好残疾人帮扶工作和乡村振兴有效衔接，整合现有残疾人扶贫基地、来料加工基地、创业孵化基地，有效带动本地农村残疾人劳动力就近就业。到20xx年，每个区县建立高标准残疾人就业创业基地2～3家。创新低收入残疾人家庭资源型财产增收模式，探索推广“飞地抱团”等项目，实现农村残疾人低收入农户年均增收不低于10%。加强政策扶持和全流程服务，组织农村残疾人或其家庭成员参加实用技术培训，帮助其从事种植、养殖、加工、乡村旅游、农村电子商务、农村寄递物流等行业。
鼓励乡村民宿等乡村旅游经营单位对农村残疾人进行就业帮扶，支持残疾人积极开展乡村旅游产业自主经营。对乡村民宿提供残疾人就业岗位，或者与所在农村残疾人开展相关手工业等业务合作的，在乡村民宿培育评定过程中予以优先考虑。鼓励引导农业龙头企业、农村专业合作社、种养业大户吸纳和带动农村低收入残疾人就业创业。鼓励支持在农村人居环境整治和美丽乡村建设中吸纳本地农村残疾人劳动力就业。
（责任单位：市农业农村局、市文化广电旅游局、市商务局、市邮政管理局、市残联、市人力社保局）
（八）精准开展残疾人大学生就业服务
建立部门间残疾人大学生信息交换机制，准确掌握本市户籍（生源）在校残疾人大学生数据。建立“一人一策”就业服务台账，在政策宣讲、职业生涯规划、简历撰写、面试辅导、岗位推介、心理疏导等方面开展“一对一”精准服务，提高残疾人大学生就业竞争力和求职成功率。落实高校毕业生就业创业补贴政策，促进高校残疾人毕业生平等享受公共就业服务。
组织面向高校残疾人毕业生的各类线上线下就业服务和招聘活动，并作为机关事业单位和国有企业带头安排残疾人就业的重点对象，精准实施“一人一档”帮扶，为每人至少提供3～5个就业机会，优先组织参加职业培训和就业实习见习。对难以通过市场化方式实现就业的.，根据个人意愿推荐公益性岗位妥善安置，确保有就业意愿的残疾人应届毕业生得到100%帮扶、实现100%就业。
（责任单位：市人力社保局、市教育局、市残联）
（九）大力提升残疾人职业技能
以残疾人职业能力评估结果为依据，以人力资源市场需求为导向，鼓励用人单位参与培训体系建设，组织开展残疾人岗前、岗中、转岗培训。引导和鼓励在湖高职院校、各类社会培训机构、大师工作室等积极开发面向残疾人的就业创业培训项目，分类开展精准培训。落实残疾人职业技能培训免费制度，对参加培训、符合条件的残疾人可给予一定的生活费补贴。全市每年组织残疾人免费职业技能培训1600人次以上。
优化培训管理，创新培训方式，全市每年集中公布一次本地残疾人职业技能培训项目以及定点培训机构，定期举办残疾人职业技能竞赛和职业技能展示交流活动。全方位支持湖州市特殊教育学校发展，打造残疾人职业培训（工匠培育）基地。支持其他中等专业学校、职业高中以随班就读等形式招收残疾学生接受职业教育，鼓励符合中高考报名条件、具备初高中文化程度且有接受职业教育意愿和能力的青壮年残疾人接受相应层次的职业教育。
（责任单位：市残联、市人力社保局、市教育局）
（十）创新推进残疾人就业服务集成改革
将残疾人就业纳入各级公共就业服务机构服务范围，设立残疾人就业服务“绿色通道”，组建残疾人就业辅导员队伍，开展多种形式的残疾人就业帮扶活动。积极开展残疾人就业基本信息调查，对就业年龄段有就业意愿的残疾人提供基础信息核对、职业能力评估、就业需求登记、就业岗位援助等就业服务。
深化数字化改革，创新构建新型残疾人就业保障服务体系，建立残疾人就业服务平台。推进数字残联与数字人社关键信息共建共享，定期进行数据交换，围绕残疾人就业需求，提供摸查服务、职业指导、职业介绍、匹配推荐、联网认证、跟踪回访等精细化就业服务。
（责任单位：市残联、市人力社保局）
三、工作保障
（一）强化责任落实。各区县政府、市有关单位要切实增强责任感和使命感，按照责任分工，完善政策机制，主动担责、积极推进，确保相关政策落地落实。各级政府残工委要加强组织协调，督促有关单位做好残疾人就业工作。
（二）落实资金保障。充分发挥残疾人就业保障金对残疾人就业的促进作用，并统筹用好各类就业创业扶持资金，引导社会力量支持残疾人就业创业，保障残疾人就业创业等相关资金投入。要强化预算执行和监督，完善绩效评估机制，提高资金使用效益。
（三）努力营造氛围。充分利用就业援助月、全国助残日、国际残疾人日等重要时间节点，大力宣传促进残疾人就业政策法规、残疾人就业创业先进典型和扶残就业先进事迹，积极营造促进残疾人就业的浓厚氛围。
（四）定期监测评估。各区县政府残工委要按年度对促进残疾人就业情况进行监测和评估，及时发现和解决实施中出现的问题。市政府残工委每年11月对全市情况进行监测和评估，并及时向省政府残工委报送落实情况。
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