护林防火失职表态的发言稿
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护林防火失职表态的发言稿1
尊敬的同志们:
进入今年森林防火特别防护期,尤其是在国庆、重阳两大节日的关键时期,市政府召开全市森林防火工作会议,部署全市今冬明春森林防火以及国庆节、重阳节安全防护工作。刚才,祖飞同志通报了全市森林防火工作情况,讲得很好,我完全赞同。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定森林防火工作成绩
去年防火期以来,在市委、市政府的高度重视下,全市森林防火工作紧紧围绕预防和扑救两大任务,各级党委、政府和有关部门共同努力,强化组织领导和灾前防范,狠抓各项措施落实,克服了持续干旱极端天气等不利因素,科学有效应对高火险天气,实现了有火不成灾、不发生重特大森林火灾和人员伤亡的森林防火工作目标,得到省的充分肯定。主要工作成效体现在“三个到位”:
一是责任落实到位。各级党委、政府高度重视森林防火工作,认真落实执行行政首长负责制,层层签订责任书,市、县两级森林防火指挥部各成员单位积极按照《肇庆市处置森林火灾应急预案》履行职责,配合抓好各责任区的森林防火工作,逐步形成“互联互防、无火同防、有火同扑”的多层次联防机制。
二是防范措施到位。结合创建国家森林城市,广泛利用各种媒体,多方式深入开展宣传教育,提高广大群众的森林防火意识。在特别防护期,采取超常规措施,全面排查整改火灾隐患,及时发布森林火险等级、启动预警机制并发布“禁火令”。在高危火险期,在重点地段实行严管严控,加强巡查和火情监测,设卡设哨把火源堵在山外林外。
三是应急处置到位。全市各县(市、区)均已组建森林消防专业队,共570多人。重点乡镇、省市属林场均建立半专业队和应急分队,共5700多人,配备充足的防扑火物资和装备,加强培训和演练,扑火技战术水平不断提高,多起火情得到及时有效的处置,实现了有火不成灾。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,全市的森林防火工作仍然存在一些薄弱环节:一是群众的防火意识仍有待加强。野外生产生活用火还没有全部做到“禁则不用、用则安全”以及“规范用火、安全用火、科学用火”的要求,野外火源管理仍存在盲点死角。二是森林防火队伍建设和基础设施设备配备有待提高。森林消防队伍的应急处置能力、技战术水平和后勤保障能力,以及防火设施设备尚未达到有效控制重特大森林火灾发生的要求。
二、切实强化今冬明春森林防火工作
各级党委、政府要把今冬明春森林防火作为当前的一项重点工作,按照市委、市政府的要求,精心组织,狠抓落实,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡。
一要强化责任意识。按照行政首长负责制的要求,全面落实森林防火层级责任制,把防火责任落实到村,落实到农户,落实到人。尤其要抓好重点单位、高火险区、敏感地区的责任落实,保证领导责任有人担、防范工作有人抓、火情处置有人上、火案查处有人办。要充分运用多种手段和形式宣传普及《森林法》、《森林防火条例》等法律法规和护林防火知识,引导广大群众遵章用火、依法护林。要有针对性地深入居民点和作业点、林缘农户、中小学校,集中宣传野外火源管理和安全用火规定,切实提高全社会的防火意识。新闻媒体要做好防火动态报道,及时宣传国内外重大森林火灾事例和森林防火典型案例,加强防火安全警示教育,使森林防火工作真正成为广大群众的自觉行动。
二要强化火源管理。要严格执行野外用火审批制度,科学合理安排和疏导生产用火,严格规范用火行为。要抓好重点时段防火措施的落实,尤其在重大节假日等森林防火关键期,必须控制“重点人群”,坚持设卡防控进山人员,加强火种检查,做到拒火种于林外。要加大巡查力度,各地要严格按照省每5000-6000亩配备1名巡山护林员的要求落实好人员,并把经费纳入地方财政预算,尽早建成覆盖全市的森林防火巡山护林体系,做到有火早发现、早报告、早扑灭,切实把森林火灾消灭在萌芽状态。要做好排查整改,在全市组织开展森林火灾隐患大排查活动,对排查出的隐患限期整改,特别要抓好高火险区、重点部位、重点地段的检查督促,及时消除隐患。
三要强化应急管理。各地要针对今冬明春的防火形势,切实做到及时预警、全面监测、分级设防、信息共享、联动处置。要坚持24小时值班带班制度,保证每个卫星热点得到及时查实和反馈,每起森林火情第一时间得到有效处置。要加强协同作战和快速反应,实施重兵扑救,做到靠前指挥、安全扑救、火场清理彻底,努力提高林火当日扑灭率,力争有火不过夜,把山火消灭在初发状态。森林防火的基础在预防,预防的关键在队伍,各地要把森林防火专项经费纳入本级财政预算,为扑火队伍建设提供有力的资金保障。要加强扑火机具的操作使用和扑火技战术的演练,提高防火队员的科学扑救水平。要做好设备设施保障,及时检修扑火机具、补充物资装备,加强通信设备管理,确保关键时刻管用够用。
三、全力做好国庆节重阳节安全防护
重阳节是森林防火和安全防护工作的重点时段,今年重阳节与国庆节重叠,预计登山人员增多,安全防护和森林防火工作压力大增。各地各部门要突出工作重点,采取有力措施,切实抓好国庆节、重阳节安全防护工作。
一要加强组织协调。重阳节的安全防护工作主要有三个方面:一防森林火灾,二防安全事故,三防治安事件。各地、各有关部门要按照《肇庆市人民政府办公室关于切实做好重阳节期间安全防护和森林防火工作的通知》要求,成立由主要负责人挂帅的防护指挥部,明确分工,落实责任,做到每个地段、每个进山路口、每个岗都有领导挂点、专人把守。交通管理部门要做好交通安全指挥调度,公安部门还要做好治安防范,气象部门要做好天气和森林火险预警预报,卫生部门要做好救护的准备,各部门要协调联动,确保信息的畅通和指挥系统运转流畅。在做好安全防范的同时,也要做好随时应对突发事件的准备,各级应急抢险队伍、森林消防专业队伍、半专业队伍要处于高度的应急戒备状态,确保安全事故或森林火灾能得到快速有序有效处置。
二要严管野外火源。各地要在主要登山点安排足够的防守人员,在各个入山路口设立临时检查站,对进山人员进行检查和宣传,在登高的主要道路要进行流动巡查,严禁进山人员携带火种进山,严禁在山上烧火取暖、烧烤食物、吸烟和乱丢烟头、烧香烧纸钱、燃放烟花炮竹、燃放“孔明灯”等,进入寺庙的要到指定地点烧香。市森林防火指挥部、市林业局要负责全市重阳节期间的森林火灾防控,尤其是统筹北岭山沿线的防控,各县(市、区)森林防火指挥部、林业部门要做好本辖区的森林火灾防控。重阳节过后,还要继续抓好国庆黄金周期间的森林防火工作,严格按照原定的防护工作方案,抓好落实,确保安全。
三要保障登山安全。重阳节期间,很多群众扶老携幼、全家老少一起登山祈福,特别是今年重阳节恰逢国庆黄金周,预计有很多市民于重阳节前一天夜间上山,甚至在山上过夜,存在很大的安全隐患和风险,要特别注意一些非景区的登山点,对不具备登山条件或防护措施不落实的地段,坚决封住不准登山。开放登山点的旅游景区要安排工作人员做好服务和人流的疏导工作,并在危险地段设置警示牌,开放登山点的非旅游景区的管理单位要合理设置上下山指引牌,七星岩、鼎湖山、四会贞山、高要象山等重点登山区的管理单位要制订防护工作方案,并安排足够人员,把防护工作落到实处。
同志们,做好森林防火和安全防护工作,事关全市森林生态建设和人民群众生命财产安全。我们要以高度的责任感和使命感,全力以赴做好国庆、重阳节安防工作,确保节日期间各项活动安全有序,让全市人民过一个平安、祥和、喜庆的节日。
护林防火失职表态的发言稿2
尊敬的xx,各位领导:
根据会议安排,现就近期森林草原防火工作开展及下一步工作安排部署情况作简要汇报。
一、正视问题、找准症结,切实增强森林草原防火责任感和紧迫感
“1·02”求吉乡甲吉村森林火情发生后,我县高度重视、及时行动,一是迅速响应。县委县政府迅即启动森林防火Ⅲ级应急响应,在家主要领导亲自带队赶赴火情一线,现场指挥调度,顺利于当日16时08分完成明火扑救工作,实现无一人伤亡,最短时间控制火情,将经济损失降到最低的目标。二是科学调度。在保障扑救人员生命安全的前提下,科学有序组织消防队员、民兵、扑火队、干部群众等1000余人,组建隔离带砍伐组、余火扑灭组、运水保障组、火情观察组、后勤服务组5个小组,分组分片全力扑救火情,有效控制了火势肆意扩大蔓延。三是严防死守。明火扑灭后,组织210余人再次排查火情隐患,拉网式及时清理火场,并组建3个值守小组,24小时轮流巡查,严防死灰复燃,1月5日下午7:00彻底解除火患预警。四是全域警戒。按照举一反三、防患未然的思路,县政府于1月3日、4日分别召开巴西、铁布片区护林防火工作现场推进会,认真总结“1·02”火情教训,查找梳理工作短板,提出“五个再”(隐患再排查、巡护再加强、值守再尽责、预案再完善、宣传再强化)“五个一”(一会、一知、一查、一联、一禁)工作要求,再次对全县火情易发点、边界交汇点等重点区域、重点时段护林防火工作作出再安排、再部署、再强调。
虽然此次“1·02”求吉乡甲吉村森林火情扑救及时,未造成人员伤亡和重大经济损失,但也暴露出我县森林草原防火工作存在干部责任意识不强,群众防火意识薄弱,防控措施不够完善等诸多不足和短板,给我们敲响警钟,让我们更加清醒地认识到,森林草原火情防控容不得半点麻痹大意、丝毫松懈,必须时刻绷紧这根弦,做到警钟长鸣。
二、汲取教训、引以为戒,切实抓深抓细森林草原防火工作
经调查,“1·02”火情由甲吉村村民卡戈烧香用火引起,现已投案自首。在下步工作中,我县将深刻汲取经验教训,坚持问题导向,坚决克服侥幸心理,筑牢森林草原火情防控线。
(一)全员战备,筑牢防火思想防线。深入开展森林草原防火教育“进林区、进远牧点、进学校、进社区、进景区、进寺院、进农户”活动,加强广播电视、新闻媒体等平台对防火通告、扑救常识、典型案例宣传力度。严格按照“一看,二守,三送,四灭”的民俗用火管理办法,强化林区、宗教场所干部群众安全用火意识,引导群众规范畏桑、祈福等宗教佛事活动用火。
(二)全时延伸,筑牢火源封堵防线。切实强化重点时段、重点区域、重点火源和重点人群监管力度,分片区开展清地缘、清林缘、清路边活动,减少森林草原火灾的潜在威胁。加强野外用火审批权限,严密火源管理措施,规范野外生产性用火,对必要的生产性用火,落实专人盯防。
(三)全域覆盖,筑牢火情应急防线。加强扑火队伍建设,优化应急预案,完善火灾扑救体系,充实扑火队伍力量,加强扑火队伍培训,提高扑火技能,确保发生森林火灾,能快速集结、迅速行动、快速扑灭。全面检查现有扑火机具、车辆、通讯等设备,及时补充完善,强化24小时值班、领导带班制度,确保处于临战状态,提高火情应急处置效率。
尊敬的清礼州长,各位领导:我们将以此次森林草原防火工作调度会议精神为引领,以“1·02”甲吉火情为警示,思想上倍加警惕,措施上更加有力,行动上狠抓落实,坚决打好今冬明春森林草原防火攻坚战,坚决防止再次发生森林草原火灾火情。
护林防火失职表态的发言稿3
尊敬的同志们:
9月15日上午,我们集中收听收看了国家、省及xx市秋冬森林防火工作视频会议的实况。为贯彻落实好会议精神,全力做好我市秋季森林防火工作,下面,我讲三点意见:
一、提高思想认识,增强秋季森林防火的责任感和紧迫感
今年春季,在市委、市政府的正确领导下,市森林防火指挥部加强统一指挥,通过狠抓责任落实,狠抓思想教育,狠抓火源管控,狠抓能力建设,狠抓领导带头,狠抓保障落实,各乡镇、各部门各尽其职、各负其责,加强合作、共同努力,夺取了春季森林防火工作的全面胜利。在此,我代表市森林防火指挥部向在春季森林防火工作中作出突出贡献的同志们表示祝贺和敬意!
当前已进入秋季森林防火期,我市森林防火工作面临的形势十分严峻。
一是夏季干旱,降水少,秋季大风天气增多,空气湿度小,林木及杂草十分干燥,易燃点明显增多;
二是农民秋收过程中,野外焚烧秸秆等农事用火大都在下午和晚上进行,给森林防火工作带来很大难度;
三是随着集体林权改革的不断深入,林区资源综合开发规模的不断扩大,从事林下种植、养殖和入山搞副业人员增多,节假日到林区旅游、露营、野炊、采摘人员增多,野外违章用火管理难度加大;
四是在打击毁林犯罪和天然林资源保护工作不断深入的情况下,林农矛盾问题仍十分突出,人为纵火,恶意报复等问题不乏存在,从而增加了秋防火源的不确定隐患;
五是我市已经连续多年无森林火灾发生,很容易使干部群众产生麻痹大意和侥幸心理,导致防火意识下降。
面对严峻形势,各乡镇、林场、各有关部门一定要充分认识森林火灾可能给经济、社会和人民生命财产安全带来严重危害,切实增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感,以对党和人民高度负责的态度,严格按照市委、市政府要求,在思想上不能有丝毫麻痹,在工作上不能有丝毫松懈,在措施上不能有丝毫疏漏,时刻绷紧森林防火这根弦,做到常抓不懈,警钟长鸣,扎扎实实抓好森林防火工作,为实现连续xx年无重大森林火灾的目标而奋斗。
二、加强综合防御,认真落实森林防火各项措施
(一)要加强森林防火宣传。各乡镇、各部门要通过多种形式对林区群众进行宣传教育。
一是充分利用广播电视、标语传单、固定标识等各种宣传媒介,大力宣传今年秋防的严峻形势,把防火知识和防火要求宣传到广大林区、田间地头和放牧点,把“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的重要思想贯彻始终,大力营造“森林防火、人人有责”的舆论氛围。
二是对偏远林区要采取宣传车进村、包保干部进农户等方式,进行“一对一”或“多对一”防火宣传;对东部林区重点部位,要有针对性的逐一落实宣传措施;同时,要向进入林区秋收、采集、旅游的流动人员和中小学生做好防火安全教育,确保宣传教育工作不留死角。
三是要把对重点区域森防教育和对全社会的森防宣传结合起来,把防范林火的成功范例和森林火灾的沉痛教训结合起来,增强宣传教育工作连续性和实效性。
(二)要强化火灾预警监测。秋防期间,气象部门要密切关注林区气温、湿度、风速等火险要素,科学预测火险等级,及时发布预警信息。要畅通渠道,建立信息传递网络,确保相关部门和单位第一时间获得预警信息。要搞好接警和火情查实、处置信息的反馈工作,努力构建社会化森林防火的新局面。各部门、各单位要根据气象部门适时发布的预警信息,做好大风、高温等不利气象条件的预防措施,加密巡防人员,加大对进山人员和农事人员的看管力度,做好群防群治工作。
(三)要全方位严格火源管理。各乡镇要根据实际情况,坚持疏堵结合的原则,精心组织开展可燃物清理,加强对烧荒等野外生产用火的监管,确保秋收工作顺利进行,又要通过组织开展隐患大排查,严防死守重点部位和重点人员,坚决管住违规用火。对林区乡镇、国有林场、重点林区和火灾多发地段、墓地等场所,要指派护林员死看死守,日夜巡逻。调动全市护林员深入到田间、地头,严查严管森林防火期内在林区烧田埂、烧地头、烧杂草、上坟烧纸等现象,严格控制林区野外用火。要坚决落实省政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告精神,尤其要严管林源边焚烧秸秆现象,要加大焚烧秸秆巡查、执法力度,凡发现火光、黑斑、烟雾等焚烧农作物秸秆行为的,要严格按照“三不放过”原则进行处理。环保、林业、农业、公检法等部门要按分工各负其责,要重拳出击,严惩违法者,要抓出典型,以警示大多数群众。各级防火指挥部要坚持有领导带班的24小时森林防火值班制度,确保信息畅通。在防火戒严期、“十一”假期等高火险时段内,对重点林区秋收、放牧、开荒等重点人员加强管理,尤其在戒严期间,坚决禁止一切野外用火,对违规用火者要严加惩处,坚决制止和严格杜绝违反火源管理的行为。各乡镇、各部门要认真组织开展以清除林内火灾隐患为目的的清山、清林、清河套“三清”活动,做到不留死角,防患于未然。
(四)要加强森林防火队伍建设。一是强化森林消防专业队和半专业队伍的训练,提高队员素质和能力,充分发挥专业和半专业扑火队作用,确保始终处于临战状态;二是对各乡镇、村屯的群众扑火队伍,要有针对性地进行机具装备使用、扑救知识、紧急避险知识培训,努力提高实战能力;三是对过去行之有效的户户联防和区域联防等制度和机制,要继续执行好、落实好,确保一旦发生火情,有人可用,实施“重兵扑救”。
(五)要不断完善森林防火预案。林业部门和各相关单位要针对当前森林防火的严峻形势,把可能发生森林火灾的各种情况考虑周全,进一步完善扑火预案,全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、交通运输、通讯联络和后勤保障等工作。同时,要认真开展森林火灾扑救演练,来检验和完善《预案》,切实增强《预案》的科学性和可操作性,务于9月20日前完成森林防火扑火演练。
(六)要全力做好火灾扑救工作。一旦发生火情,各乡镇政府要及时组织扑救,森林消防队要在第一时间赶赴火场,务必灭火于初发时期。要重兵投入,集中优势兵力打歼灭战,避免小火酿成大火。要根据风势、气温、湿度等气象条件,抓住有利时机,采取各种手段迅速彻底扑灭火灾,严防死灰复燃。在组织扑救山火的过程中,要严格按照安全规程作业,避免出现人员伤亡。
(七)要加强协调形成合力。市森林防火指挥部成员单位,是森林防火工作的重要职能部门,要认真履行好本部门的森林防火职责。林业部门作为森林防火工作的职能单位,要把森林防火作为林业工作的重中之重,切实抓紧抓好;气象部门要积极配合林业部门开展森林火险气象等级监测和预报工作;公安机关要切实做好森林火灾案件查处工作,依法严厉打击火灾肇事者,公开曝光典型案例。其他相关部门都要在各自职责范围内开展工作,真正建立起“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管、政府全面负责”的森林防火工作机制。
三、加强组织领导,确保秋季森林防火工作取得全面胜利
(一)要严格执行一把手责任制。各乡镇要对本地森林防火工作负全责,政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人,一级抓一级,一级对一级负责,使每座山头、每块林地都要有责任单位和责任人。包片领导要经常下基层亲自检查、亲自部署、亲自落实、亲自指导森林防火的各项准备工作。要严格森林防火责任追究制,对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾、造成重大损失的,要依法追究有关人员的责任。
(二)要强化值班值宿制度。进入秋防期以后,森防指挥部办公室要24小时昼夜值班,确保信息畅通。要严格火情报告制度,及时准确地上报各种火情信息,不得迟报,瞒报火情,不得越级上报火情。如接到火情通报,要迅速调查,及时反馈,对贻误战机造成损失的要依法追究有关人员的责任。
(三)要严格执行报告制度。各单位要严格落实森林火灾报告归口管理制度,一旦发现火情要立即向市防火办报告,对省、市防火办通报的卫星监测的热点信息,必须及时负责地进行核查,及时反馈核查结果。在防火期内要实行火情“零报告”制度,有火报火情,无火报平安,确保火情动态、蔓延趋势、扑救情况和领导指示等重要信息畅通无阻,及时、迅速、有效处置可能发生的森林火灾。
同志们,全市已经进入秋季森林防火期,我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到实际工作中,强化措施,真抓实干。各乡镇、林场要按照市政府的统一部署,紧急行动起来,采取有力措施,严防森林火灾发生,确保人民群众生命财产安全,为建立“生态文明”,构建“和谐九台”做出新的更大贡献。
护林防火失职表态的发言稿4
尊敬的同志们:
刚才,大家一同收听收看了全省森林防火工作电视电话会议,会议通报了全省森林防火工作情况,对当前森林防火工作提出了明确的要求。为落实好全省会议精神,切实做好今冬明春的森林防火工作,下面结合我市实际,我讲几点意见。
一、高度重视,切实加强对森林防火工作的领导
当前,随着进入防火期,各县(市、区)要把森林防火工作列入重要议事日程,认真落实森林防火责任制。我们三农工作当中“三防一减”工作责任尤其重大,“三防”就是防汛、防火、防疫,“一减”就是减轻农民负担。我市的森林防火形势与全省一样,由于近年来市委、市政府的高度重视,加上各级林业部门的强力推进和四荒拍卖力度的不断加大,这几年我市新增造林面积将近103万亩,森林面积扩大也就增加了森林防火的任务量。特别是林州市、县西部、龙安区等地森林防火的难度、任务的艰巨程度比以往任何一年都加大,所以说必须加强领导,狠抓落实,做到领导到位、工作到位、各种保障到位。市森林防火指挥部市直各成员单位及各县(市、区)各成员单位,要认真按照森林防火指挥部的职责分工,切实做好各项工作。一旦发生火灾,各县(市、区)主要领导必须亲临一线,现场指挥扑火。
二、采取多种形式,加强森林防火宣传教育
防火宣传教育是一个潜移默化的过程,教育本身就是让广大干部群众认识到森林防火的重要性,认识到森林防火的危害性,认识到一旦发生大火对我们各级政府以及广大人民群众生命财产造成危害的严重性,所以说宣传工作看着是虚,但必须虚功实做,必须搞好森林防火宣传工作。要充分利用报纸、广播、电台、电视台特别是气象手机信息等媒体,以及广告牌、警示栏、标语等形式,加大森林防火法律法规、安全用火知识的宣传力度,提高群众的防火意识,动员广大干部群众乃至全社会关心支持防火工作。
三、采取超常规措施,加强火源管理
所谓超常规措施,刚才省里讲的很清楚,今年冬季比往年温度偏高,同时刚刚收秋种麦结束,不少秸秆杂草堆积在山间道路上,加上山间的杂草干枯,同时再有一周左右时间,又是一年一度传统的“十月一”烧纸节,这是森林防火工作的关键时期,必须采取超常规措施。要加大巡视排查力度,排除隐患非常重要,要把杂草清理出来,不然的话,一旦燃烧就会成方连片很难扑灭。同时,要对憨、傻、痴、呆人员实行专人监管,因为人为造成的火灾历年都在90%以上。这几年我们每年都有十几起小的火灾事故,但没有发生过大的火灾。但是,大家不能麻痹大意,为什么小的火灾不断发生?原因就在于我们的宣传教育及清理隐患的力度、广度还不够,所以一定要加大巡查力度。各级分管领导要亲临一线,加大清查力度,对重点地段、重点区域进行全面巡视排查。
四、加强督查,排除火灾隐患
各县(市、区)要组织专门力量对森林火灾隐患进行排查,认真查找存在的薄弱环节,重点检查各乡镇、村和林区相关单位森林防火工作安排是否到位,工作措施是否落实,对发现和查出的问题,要立即进行整改,真正做到工作再部署、措施再落实、隐患早排除,确保森林防火的工作部署和各项措施落实到基层,落实到山头地块,落实到防火一线。林州市、县、龙安区等重点县(市、区)一定要加大专业防火队伍的设备投资力度,人员投资力度,管理培训力度,使其能拉得出、打得胜,这样才能使小火不致酿成大灾。
五、保持戒备,切实做好扑火救火的各项准备
11月1日,进入全省防火关键时期,各级各部门尤其是森林防火部门必须坚持24小时值班制度,一有火情要迅速报告,确保政令、信息畅通,确保火情发生时领导能在第一时间赶到一线。刚才,刘省长还讲到有灾报灾,没灾报平安,所以说我们落实值班制度非常关键。俄罗斯的森林大火之所以造成这么巨大的损失,关键一点是全国森林防火专业队伍由七万人减少为一万多人,而且责任划分不清,目标任务不具体,发生小的火情互相推诿等等,导致小火酿成大灾,1000多万亩的森林毁于一旦,为此总理普京已经向全国人民致歉。周边国家和历史上的教训触目惊心,而我们要把教训变成高度的警惕并落实在行动上,才能打好森林防火这场硬仗。我市连续多年没有发生大的火灾,但是零星火种不断出现,没有大的火灾应该表扬,但各级各部门尤其我们林业系统森林防火队伍要杜绝麻痹思想。今年年份特殊,比往年温度要高,雨量比往年的要少,这两个因素再加上我市森林面积的扩大,使我市今年森林防火的压力很大。我们要按照省里会议精神,必须做到两个确保,一是确保不发生重大森林火灾,二是确保人民群众生命财产和森林资源安全。要在三个方面加大力度,一是加大巡视排查力度,清理火源;二是加大投资力度,在组建专业队、配备设备、人员培训等方面一定要到位;三是加大小火灾发生后的责任追究力度。今年对小火灾也要实行责任追究,大家一定要高度重视,因为很多后果都是麻痹大意造成的。没有哪个干部不想干好,也不是哪个干部没能力,多数责任事故都是由于干部责任心差、思想麻痹造成的,使小火酿成大火,大火酿成大灾。
同志们,11月1日全市全面进入森林防火紧要期,做好森林防火工作,任务艰巨,责任重大。希望各级各部门特别是林业系统高度重视,坚决贯彻落实好上级要求,切实采取严密措施,确保圆满完成森林防火各项任务,确保全市森林资源和人民群众生命财产安全。
护林防火失职表态的发言稿5
尊敬的同志们:
经镇党委、政府研究决定,今天专题召开森林防火工作会议,其主要目的是,认真贯彻落实县森林防火工作会议精神,回顾总结上年度我镇森林防火工作,进一步理清思路,明确目标,落实责任,安排部署全镇今冬明春的森林防火工作。下面,我先讲几点意见,随后陈镇长将作重要讲话,请认真贯彻执行。
一、充分肯定工作成绩,增强做好森林防火工作的信心。上年度来,在镇党委、政府的高度重视、全镇人民的共同努力下,我们认真贯彻执行“预防为主,积极消灭”的工作方针,克服种种不利因素,全面落实防火各项措施,森林资源安全渡过防火期,实现了49年较大无森林火灾。据统计,从去年防火期开始截止目前,全镇共无森林火灾,与往年相比,各项指标均控制在指数之内。回顾全年的森林防火工作,主要有以下五个特点:
一是各级领导高度重视,工作早安排,责任早落实。进入防火期,镇政府就立即召开了森林防火工作会,全面部署了森林防火工作,与各责任单位签定了《森林防火目标责任书》,并坚持把防火工作作为安全生产的重要内容,常安排、常部署、常检查,进一步提高了各村的警惕性和防患意识,及早进入了防火战备状况。
(三)切实抓好野外火源管理
各村,从现在起,对农户的野外用火要严格管理,严格执行野外用火规定,凡未经镇护林站批准,一律不得随意野外用火。经过批准的野外用火,要严格执行用火规程,落实好用火责任人和各项预防措施,各村护林员负责看守。切实加强对低智能人和留守老人及儿童的监护看管,落实监管责任和监护措施。
(四)认真做好扑火准备工作
要对森林防火准备工作进行全面认真的检查,对现有森林防火设备、设施进行一次全面检查检修,确保防扑火所需。要加强扑火队伍建设,配足配强人员力量,每个村要组建一支30人左右的消防班,切实落实好责任,强化扑火实战训练,确保“召之能来,来之能战,战之能胜”。各村要认真修订完善扑火预案,增强预案的科学性和可操作性。
(五)认真落实好带班值班
进入防火期,各村要迅速落实带班值班人员,做到人员到岗,工作到位,责任到人。从现在起,镇护林站不定期的对带班值班情况进行抽查,凡抽查一次不在岗的,带班领导必须向镇政府写出书面检讨,全镇通报。对玩忽职守,脱岗漏岗而贻误扑火时机造成损失者,将严肃追究有关人员的责任。
(六)加强领导,落实责任
要按照省市县的总体部署,全面落实好行政首长负责制。各村的主要领导是森林防火工作的第一责任人、负总责,村护林员
负直接责任。要做到责任明确,任务具体,各负其责,不管哪一个环节出了漏洞,哪一个岗位出了问题,哪一个地方发生了森林火灾,都要追究当事人和责任人的责任。要始终坚持把森林防火工作作为天保考核的一项硬任务、硬指标,凡对防火工作不重视、措施不得力、出现责任事故的村、村护林员年度天保考核为不合格,不予兑现管护费,对护林员予以解聘。
同志们,全力做好森林防火工作,保护林业和生态建设成果,促进人与自然和谐相处,是我们义不容辞的神圣使命。让我们紧急行动起来,以高昂的工作热情、一丝不苟的工作作风,同心协力,团结奋战,全面夺取今冬明春森林防火工作新胜利,为巩固我镇林业建设成果、构建和谐曾家做出新贡献。
护林防火失职表态的发言稿6
尊敬的同志们:
林区秋季森林防火期已经来临,今天会议的主要内容是传达上级秋防会议精神,回顾我局春夏季防火工作,总结经验,研究分析秋防形势,全面安排部署秋防任务,确保国庆节期间森林防火安全,确保秋防取得胜利。下面,我讲两方面意见:
一、春夏季森林防火工作情况
今年春夏季防火工作,我们创新防火理念,突出预防,调动全社会力量,打无火之火。在各种新问题、新情况、新因素增多的情况下,实现了火情少、扑救快、成灾小的目标。春夏两防期间我地区共发生一般森林火灾15起(其中加格达奇过界火一起),同比下降62.5%;过火林地面积6.05公顷,同比下降98.12%。总结春夏季防火工作,主要有以下几个特点:
(一)安排部署细。
针对今春的防火工作,林业局高度重视,及时安排部署,及时严密防范。3月31日林业局召开了我局春季森林防火工作会议,4月9日召开了大杨树地区森林防火工作会议,对春季防火工作进行细致全面的研究和周密的部署;在防火期间,林业局根据特殊时段和工作开展中发现的问题,相继召开了两次森防指成员会议、两次电话会议,对特殊时段的防火工作进行再安排、再部署、再落实;对发现的问题进行了及时的通报和整改。防火紧要期,林业局派出专业扑火队伍30人和森警部队50人分别驻防在奎中管护站和奎勒河分站,真正做到了未雨绸缪,防患未然。进入夏防期间,各单位能按照林业局、森防指的统一部署,迅速行动,提前安排,管护人员全部上岗到位,克服厌战情绪和高温天气,坚守岗位,各尽其责,各项工作做到了及时、周密、高效。
(二)预防措施实。
为增强我地区各级单位领导的森林防火责任意识,促进森林防火社会化氛围,林业局与各乡镇、办事处、驻在企业首次签订了《大杨树地区20xx年森林防火目标责任状》,把防火责任逐级落实,并完善了《大杨树地区森林防火工作方案》、《大杨树地区扑救森林火灾预备方案》,今年以各乡镇、办事处的行政管辖区为基本,重新划分了四个联动作战区。还特别加强了对村屯、连队、野外农牧户的管理,新出台了《农户区域防火责任状》和《养殖户区域防火责任状》,细划了责任区域,明确了他们的职责、责任和义务。并为放牧人员配发防火协查员红袖标,把这部分分散在林区内的人员充实到了防火工作当中,让他们成为义务瞭望员和防火协查人员。春防期间,各管护站与村屯、连队、野外农牧户共签订各类防火责任状40000余份,发放防火协查员袖标1000余个。通过签订责任状,配戴红袖标等方式,极大的提高了林区内广大百姓的防火责任和自防意识,有效的减少了人为火灾的发生。
(三)宣传教育广。
防火期间,各单位能充分利用标语、传单、彩旗等多种形式,以《森林防火条例》为主要宣传内容,开展了大力度、长时间、广范围的防火宣传活动,为森林防火大造声势,营造了良好的防火氛围。我局森防指共向各管护站、各乡镇、办事处、驻在企业免费发放宣传单10000余张、宣传彩旗500余面。各级单位把彩旗悬挂在检查站、主要道路两侧、进山路口和居民区等明显位置,让出入林区的百姓群众看在眼里,记在心上,筑牢了森林防火的思想防线。
(四)应急处置快。
为做到发生火灾能科学高效处置,3月初,林业局举办了三期森林防火业务培训班,极大的提高了全局防扑人员的业务能力和综合素质。局森防指又进一步修订完善了扑火方案、预案;各管护站及时的检修运兵车辆、扑火机具、通讯装备,提前做好了各项扑火准备工作;林业局又新补充了防扑火物资,购买了小型运兵车10辆、四驱动四轮车10台、GPS定位仪60部、手持机50部、卫星电话3部、风力灭火机100台以及扑火服装1900套;在防火紧要时候,各单位扑火队伍集中食宿,严阵以待,随时应对突发事件。所有这一切的准备都是为了实战、为了打胜、为了实现打早、打小、打了。发生火灾后,林业局领导和森防指成员能第一时间赶赴火场,科学指挥扑救,各级扑火队快速反应,听从指挥,实现了当日扑灭率100%的目标。
(五)督导检查严。
为检查各单位的防火工作落实情况,林业局领导以高度的责任感,在繁忙的工作中抽出宝贵时间多次深入到各自包片责任区对防火工作进行督导检查,为防火工作提供了有力的组织保障。又从防火办、局科室、资源科、森警队、公安局抽调精干、有责任心的人员组成了四个综合暗访检查督导组,深入到防火一线进行隐患排查工作,坚持隐患不整改不收兵,春防不结束不撤回,力促各项防控措施的落实。各检查组在工作中能认真履行职责,不讲人情,不走过场,做到了检查到位,督导到位,并定期将检查结果汇总上报林业局。对各项责任落实不力、隐患不整改的管护站,林业局给予了通报批评。通过四个综合暗访组的辛勤努力,消除了大量的火险隐患,为减少火灾发生奠定了基础。今年的春夏防工作,通过各级领导、各部门、森警部队官兵、森林公安干警、防扑火一线职工的团结协作、共同努力,取得了显著的成效。在此,我代表林业局、代表林业局森林防火指挥部向为我局森林防火事业辛勤付出的的各位领导及广大防火同仁表示衷心的感谢和崇高的敬意!虽然我们取得了一定的成绩,但仍要清醒的认识到我们目前所面临的森林防火形势依然严峻,诸多不利的气候条件、日益复杂的火源管理、凸现薄弱的防扑火力量以及相对落后的基础设施等,这些都大大增加了森林防火工作的难度。与此同时,我们许多同志还没有真正认识到当前森林防火工作的特殊性和重要性,还在按照常规思维抓防火,一般办法抓防范,尤其是今夏期间,一些同志认为到了可以松口气、歇歇脚的时候了,放松警惕,思想麻痹,致使有的地区火灾连发。对此,各单位要有清醒认识,坚决克服 秋季无大火的错误思维定势和重春防、轻秋防的错误观念,要树立防火常年抓、抓常年的思想,不断加大工作力度,强化各项防控手段,深入进行隐患排查,持之以恒地做好森林防火工作,圆满完成全年工作任务目标。
二、秋季森林防火工作安排
今年我地区的秋防形势依然严峻,不容乐观。一是有些单位基础设施薄弱,由于夏季雨水大,很多地方的道路、桥涵都被冲毁,这给扑火运兵和防火检查带来很大的难度;二是因雨水充沛,导致林内可燃物增多,高火险森林面积增大,防火战线加长,森林防火任务更加繁重,一旦起火,极易造成大的火灾;三是随着中秋节和国庆节的相继到来,入山搞秋收人员和副业人员将进一步增多,其活动又相对分散,这一时段农事用火、牧业用火、生产用火相对集中,火险隐患突出,火源管理的难度明显加大,这些因素都为秋季森林防火工作增加了难度。总之,各单位要充分认识到秋防所面临的严峻形势,在思想上不能有丝毫的麻痹,在工作上不能有丝毫的疏漏,在行动上不能有丝毫的懈怠。通过实践证明,要做好防火工作关键是两个字,一个是防,一个打,总的方针是防打结合,以防为主,防是前提,打是保证。各级领导在思想上一定要立足于防,防火工作要始终坚持预防为先,通过防避免火灾的发生,只要我们把工作做全、做细、做实,这是可以做到的。防火工作出现问题,因素虽然复杂,归根结底还是措施细不细、作风实不实、管控严不严的问题。为此,当前我们要重点从以下四个方面把工作落实到位。
一、把提高防火意识作为抓落实的基础,进一步扩大宣传成果。
防火是全社会的任务,是全民性的责任。如何进一步强化全民的防火意识,我想重点就是要在宣传教育上下功夫。今年秋防期间,各单位要把防火的宣传工作做为一项重要工作任务来抓,在宣传方式、宣传内容、宣传形式上力争有新的突破,使防火宣传工作有声有色,要充分利用网络、标语、彩旗、传单、宣传牌、手机短信等多种宣传手段,在全地区范围内营造声势浩大的宣传氛围。各管护站要进一步拓宽宣传教育领域,把住关键部位和重点人群,要对每一个进入林区的外来人员进行防火知识和法律法规的宣传教育。宣传工作要深入到各企业、村屯和林区腹地,力争达到广覆盖、无死角。
二、把管控野外火源作为抓落实的重点,坚决消除火灾隐患。
从数据统计来看,我地区95%以上的森林火灾都是人为因素引发的,携带火种火源进山入林是造成森林火灾的最直接原因,其中大都是野外吸烟、烧荒等因素引发的。因此,我们一定要在工作实践中吸取经验和教训,抓住监督管护等关键环节,以创新的思维积极探索更为行之有效的火源管理新方法,坚决管住人、有效地控制住火源,做好一切预防措施。各防火检查站一定要负起责任,对入山人员和车辆要严格检查,无防火通行证人员和无有效防火装置的车辆一律不准入山;各管护站对本生态功能区要加大巡查力度,严厉打击野外吸烟和违章用火行为,并认真检查各农户、牧户对所签订责任状的落实情况;目前正是各地点烧茬地的季节,为确保这一期间的用火安全,局森防指已下发了《关于组织开展点烧麦茬地工作的通知》,对点烧工作提出了具体要求,各单位要严格遵守此通知精神,严格审批制度,严格按操作规程进行点烧工作;中秋节、国庆节即将来临,各单位要全力做好这一重点时段的防火工作,要采取超常规办法周密部署,对重点地段要严防死守,国庆节期间严禁一切野外用火;秋防期间,暗访小组要继续深入到各基层单位防火一线进行暗访检查,重点检查各单位火险隐患排查情况、宣传教育工作开展情况、责任落实情况等。对检查出来的问题,要及时提出整改意见并督促整改到位,对整改措施未落实的,要严肃追究有关领导责任。总之,各单位要切实把火源管理工作摆到突出位置来抓,要做到火源管理法制化、疏堵结合人性化、督导检查经常化,从根本上消除火险隐患。森林公安机关要认真履行职责,把主要精力放在火灾案件的侦破上,要在第一时间赶赴火场,对人为引发的火灾,尽快查清火因,依法从快、从严、从重打击纵火犯罪人员。
三、把防范措施作为抓落实的关键,进一步做好扑火准备工作。
各单位要重视森林火灾预防工作,树立防范胜于扑救的思想,在防字上多下功夫。要加强林火监测工作,综合运用瞭望台(哨)、地面巡护等手段,对火情进行全方位监测,并要充分发挥义务瞭望员的作用。从现在起,各瞭望塔人员要全部到岗到位,尽职尽责,全天候进行瞭望,不能遗漏任何一个火点,各瞭望塔要时刻保证通讯联络畅通,确保发现火情及时准确上报;各单位扑火队伍要集中待命,提前做好车辆、扑火机具、通讯设备的检查维修工作,确保完好率,确保关键时刻拉得出、用得上、使得住;电讯处要保证防火通讯畅通,及时处理故障,不能影响防火工作的通讯联络,
四、把严肃纪律作为抓落实的保证,确保秋防工作取得胜利。
做好防火工作,强化组织领导是关键,纪律约束是保证。局机关、各基层单位、各管护站都要明确自己在防火工作中所负的责任和承担的工作任务,把防火工作时时挂在心上,牢牢抓在手上。要坚持党政同责的责任管理机制,真正形成一级抓一级,一级查一级,一级对一级负责的防火责任体系。各包片领导要经常深入所包单位进行防火督导检查;各单位党政主要领导,防火期内不得擅自外出,如有特殊情况,必须向林业局主要领导请假。各管护站领导不经请假和批准不准下山;对因失职、渎职引发森林火灾,发生火情迟报、瞒报、关门打火、贻误扑火战机,防火责任不落实、组织扑火不得力的,要严肃追究相关领导的责任;各单位在扑火过程中,必须一切行动听指挥,无条件执行森防指和前线指挥员的扑火命令,凡不听从指挥扰乱火场秩序,疏忽职守,贻误战机的,一律追究相关人员责任。同时,各单位要识大体、顾大局,加强联防联动,坚持全地区防火一盘棋的思想,既要各司其职,又要与本责任区内的驻在单位团结协作,并要进一步加强对其扑火队伍的技术支持,进而形成群体工作优势,提高我地区防扑火整体能力。总之,各单位领导面对秋防的艰巨任务,在思想上要做到不麻痹、不侥幸、不自满、不畏难,把做好秋防工作同稳定政治、稳定社会、稳定大局紧密结合起来,从保护国家和人民生命财产安全的高度出发,在抓好生产工作、双新建设工作的同时,以求真务实的态度,夺取秋防胜利。同志们,面对今年的秋防工作我们要进一步统一思想,认清形势,密切协作,振奋精神,力争通过我们的扎实努力,确保双节期间和秋防的平稳安全渡过,为我局经济和各项事业的加快发展提供一个稳定、良好的社会环境。最后,祝大家节日快乐!谢谢!
护林防火失职表态的发言稿7
尊敬的同志们:
今天我们在这里召开全区森林防火工作会,目的是为了贯彻落实全省森林草原防火工作电视电话会议精神,全面总结去冬今春森林防火工作,深入分析当前防火形势,安排部署今冬明春森林防火工作,动员全区上下进一步统一思想,认清形势,强化措施,全面提升森林火灾的预防和扑救能力,全力确保全区人民群众生命财产安全和生态安全。前面,区政府分别与各乡镇、区级相关部门签订了森林防火目标责任书,发全同志总结了近一年来森林防火工作,安排部署了今冬明春各项工作,讲的很具体、很全面,我完全赞同。下面,我再强调三点意见:
一、肯定成绩,认清形势
近一年来,在上级有关部门的精心指导下,各乡镇、区级有关部门科学防控、科学组织、积极应对,最大限度地减少了森林火灾发生和灾害损失,全区未发生一例较大以上森林火灾和群死群伤事故。成绩来之不易,值得充分肯定。这既是各乡镇高度重视的结果,也是区森林防火指挥部成员单位齐抓共管、不懈努力的结果,更是全区森林防火战线的同志无私奉献、扎实工作的结果。当前,全区上下已经进入新一轮森林防火警戒期,形势不容乐观,主要有三个方面的因素:
一是环境因素。我区作为重要的长江上游生态屏障,地处山区,森林覆盖率高,山连林密,生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚,秋冬季天干物燥,极易引发森林火灾。
二是人为因素。当前,全区林地流转、森林资源利用率不断提高,人流物流增加,火源管理难度大;重要时间节点,特别是春节、清明前后和农忙季节,广大群众拜坟祭祖和焚烧秸秆等活动、行为管控难度大,极易引发森林火灾;同时,由于我区近一年来未发生较大的火灾,全区上下极易产生松懈情绪,诱发不安全隐患。
三是工作因素。我区森林防火工作还存在薄弱环节,比如基础设施建设不够完善、部分乡镇专(兼)职扑火队伍还不健全、扑救森林火灾综合能力还有待提高等等。因此,我们要把思想和行动统一到全区森林防火的决策部署上来,始终绷紧森林防火这根弦,自觉承担起各自的职责,动员和组织全社会齐心协力,齐抓共管,形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。
二、突出重点,严防严控
(一)要抓住宣传发动这个重点。
森林防火关键在基层,重点在村组,难点在群众。各乡镇、区级相关部门要把宣传教育作为森林防火的第一道防线来抓,坚持“预防为主、教育为先”的原则,进一步加大森林防火宣传教育力度,提高广大群众参与森林防火的自觉性。
一要注重宣传的经常性。既要组织开展森林防火宣传月、宣传周等专题活动,又要把森林防火宣传融入到日常工作中,做到人人讲、时时讲、处处讲,着力营造浓厚地森林防火氛围。
二要注重宣传的多样性。各乡镇、区级相关部门要充分借助传统宣传手段,建立永久性户外大型森林防火宣传广告牌、长期性标语牌;要充分利用广播电视、手机网络等现代媒体,大力宣传森林防火政策法规、基本常识和应急避险知识等内容;要大力开展森林防火宣传进社区、进学校、进农户等活动。
三要注重宣传的实效性。既要大力宣传森林防火先进单位、典型人物和事迹,起到正面引导作用,又要公开曝光典型火灾案例,使宣传工作发挥应有的警示教育作用。同时,要坚持以人为本,加强对扑火人员的安全教育,切实提高自身安全防范意识。
(二)要突破火源管控这个难点。
各乡镇和森林防火部门要坚持疏、导、堵相结合,把握重点时期,抓住关键环节,管住重点人群,严格落实各项火源控制措施,从根本上防范森林火灾的发生。在森林防火期内,要严格实行野外用火审批制度,因特殊情况需要用火的,必须通过法定程序严格审批。在防火紧要期内严禁一切野外用火,切实加强对入山人员和车辆的管理。火灾多发地段,要增设临时防火检查站,增加临时护林员,加大巡护密度,做到路口有人把、有人看、坟头有人守,把巡山守卡和重点盯人的责任分解落实到人。
(三)要做亮队伍建设这个亮点。
各乡镇、各有关部门要统筹考虑防汛、防疫、防地质灾害、森林防火等抢险救灾需要,在已组建的森林防火专(兼)职队伍基础上,不断巩固壮大抢险救灾队伍,要注重吸收退伍军人等有一定抢险救灾技能人员的加入。建立由区林业局、区人武部、区消防大队负责对各乡镇森林防火队伍负责人进行业务技能培训,各乡镇森林防火队伍负责人对各自成员进行业务技能培训的体制机制,切实提高抢险队员识灾、防灾、救灾和自救技能。同时,要结合国家实施的生态护林员政策,聘请有劳动能力的贫困人口担任生态护林员,切实为贫困群众增加就业机会,促进贫困群众脱贫增收。
(四)要发扬协调配合这个优点。
区森林防火指挥部各成员单位要继续发扬过去在森林防火工作中密切协作的优良传统,按照职能分工各司其职、通力合作。林业部门要搞好组织协调、应急处理和督促检查,确保工作任务分解落实到人。区教育、民政、农业、气象、广电、通信等各成员单位要认真履行在森林防火工作中的职责,加强对中小学生的宣传教育,加强对野外祭祀用火、农事生产用火的管理,加强人工影响天气作业,做好高火险天气信息预警发布,积极主动地完成在预防和扑救森林火灾工作中应该承担的任务。各乡镇要充分发挥群众主体作用,加强对生产、生活用火的监测监管,切实降低森林火灾风险。
(五)要把好节庆假日这个节点。
在元旦、春节、全国全省“两会”期间、清明节、五一节等重要时段和森林高火险期,加强对风景名胜区、生态保护区、输气输油管道、仓储库等重点区域、重点部位、重点行业的巡查、监管和监控,高度警惕、严加防范、死看死守,确保不发生问题。
三、强化领导,落实责任
(一)强化组织领导。
各乡镇要根据班子换届人员变动和工作需要,及时调整、充实森林防火指挥部成员,落实分包责任,增强组织保障能力。乡镇主要领导要把森林防火作为维护社会稳定、促进经济社会发展、确保人民生命财产安全的一件大事来抓,亲自部署、亲自检查;分管领导要分阶段制定森林防火工作任务,适时召开防火工作会议,安排部署各个阶段森林防火工作,督促相关人员履职尽责,真正把森林防火工作抓紧、抓好、抓实。
(二)严格落实责任。
要认真落实《xx省森林防火条例》关于森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制的规定。各乡镇乡镇长要主动承担起所在辖区第一责任人的责任,分管领导作为主要责任人要具体抓、抓具体。要继续坚持“区级领导包片、指挥部成员单位领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组、组干部包地块”的原则,建立完善森林防火责任体系,层层签订目标责任书,将森林防火工作纳入目标考核管理,做到事有人抓、火有人管,着力构建起各级政府负总责、部门分工负责、社会各界广泛参与的森林防火新格局。
(三)严明工作纪律。
各乡镇、区级有关部门要严明抢险救灾工作纪律,做到有令则行、令行禁止。一旦出现险情,要在第一时间向上级报告,第一时间组织撤离,第一时间开展抢险救灾工作,在最短的时间内,采取最有效的措施及时消除险情,把灾害造成的损失控制在最小程度。要坚持实行24小时值班和领导带班制度,坚决禁止脱岗、空岗现象发生。区护林防火指挥部要随时抽查各乡镇、区级有关部门值班值守情况。
(四)抓好监督检查。
各乡镇要及时组织专项隐患排查,重点检查野外火源管理措施和扑火准备工作的落实情况,各类扑火机具设备是否配齐补足,通信联络是否畅通,扑救预案是否健全有效。通过查隐患、查漏洞、查薄弱环节,做到不留死角,不留盲点,隐患尽除。特别是对重点地区必须进行反复多次检查,确保万无一失。要坚持明查与暗访相结合,加大森林防火工作落实检查力度。各乡镇要加强隐患常态化整治,加强森林防火工作检查,对发现的隐患,要限期整改,消除隐患。
(五)严肃责任追究。
火案必破,责任必究。要切实加强森林火案的查处和责任追究工作,对因失职、渎职,责任不明、措施不力等造成森林火灾的,要严格追究领导和相关责任人责任;区森林公安局要加大火案查处力度,及时侦破火案,严厉打击故意纵火、失火烧毁林木肇事者及违规用火行为。对发生的每起森林火灾都要做到事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过。
同志们,新一轮森林防火工作,任务艰巨,形势严峻,我们要在区委、区政府的坚强领导下,按照区森林防火指挥部的安排部署,以更加务实的作风,更加扎实的工作,全力做好今冬明春森林防火工作,保障森林资源安全,维护人民群众的切身利益,为建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天作出贡献!
护林防火失职表态的发言稿8
尊敬的同志们:
今天我们在这里召开的是我局20xx年秋防工作会议,会议传达了20xx年全省森工系统秋季森林防火工作现场会议及安全生产电视电话会议精神,对如何做好今年的秋防工作做了安排部署,各部门、各单位要结合工作实际,抓好推进落实。按照会议安排,我再强调两个方面内容:
一、提高认识,强化措施,确保秋防工作取得全胜
第一,要以高度的政治责任感抓好森防工作。在森林防火主管部门和全局上下的共同努力下,我们取得了连续40年未发生重特大森林火灾的好成绩,在党的十九大即将召开之际,我们一定要有高度的政治责任感和强烈的使命意识,从讲政治、顾大局、保稳定的全局出发,务必提高认识,务必高度重视,务必万分警惕,时刻保持清醒头脑,继续绷紧防火这根弦,以对党、对国家、对职工群众高度负责的态度,继续把森林防火工作抓紧、抓实。森防指及成员单位要认真履行职责,包点局领导和科室部门负责人要不定期深入包点单位,积极主动地完成在预防和扑救森林火灾工作中应该承担的任务,特别是要将森林防火紧要期的工作进一步做细做实。防火办要做好防扑火的充分准备,发挥好综合协调作用。各单位负责人一定要承担起森防第一责任人的责任,亲自研究部署,亲临一线检查,解决实际问题,层层分解落实责任,做到管好自己的人、看住自己的林、防住自己的火,确保今年秋季全局森林防火工作万无一失。
第二,要认真做好森林火灾预防工作。各单位要在“防”上多下功夫,采取措施防患于未然,尽全力确保“不发生”火险火情。要狠抓火源管理。强化森林火险预测预报,特别是高火险时要落实超常规的应急防范措施,加强火情了望和监测,加大巡护密度,严禁入山人员携带火种。要严管野外火源,禁止林缘烧荒用火,严厉打击野外违规用火行为,遇有极端天气,严加控制生产活动,要禁止一切野外用火,并建立联防联保工作机制,互通信息。在中秋、国庆节等重要时段和森林高火险期,对旅游景区、油库等重点部位要严加防范、死看死守,不得出现问题。要狠抓隐患排查。会后各林场(所)要立即组织开展森林火灾隐患大排查工作,做到不留死角。局场两级领导干部要坚持24小时值班和领导带班制度,严禁缺岗、漏岗。有火必报,坚决不允许瞒报、谎报甚至不报。局森防指要重点督察,巡回检查,重点要做到“四抓”,即抓重点环节,抓重点时段,抓重点部位,抓重点人群,彻底消除火险隐患。要狠抓应急机制建设。秋防期间,从局到各单位要真正做到应急处置的组织指挥落实、人员调配落实、机具装备落实、通信联络落实、后勤保障落实,确保扑火预案科学、规范、实用。一旦发现火情,要集中优势兵力,快速反应,快速出动,做到打早、打小、打了。
第三,要加大森林防火宣传教育工作力度。要充分发挥广播、电视、报纸、网络、手机等媒体的作用,及时做好火险气象信息发布、防火动态报道;围绕野外火源管理、安全用火规定、防火扑火知识等方面开展森林防火宣传教育活动,丰富宣传内容、创新宣传形式,改进宣传方式、方法,动员全社会力量支持森林防火,营造浓厚的森林防火氛围;对国务院颁布的《森林防火条例》和我省人大通过的《黑龙江省森林防火条例》,要继续学习、加强培训、广泛宣传。通过采取行之有效的宣传形式,进一步推进我局依法治火工作,全面提高全民森林防火责任意识。
我们在狠抓秋季森林防火工作的同时,也要把全局的消防安全工作纳入重要日程,做到同部署、同检查,山火家火一起防。消防安监部门要把当前的经济防火工作抓实抓细,不断加大消防环境整治力度,对全局的消防环境,特别是各林产工业厂家、木材加工厂点进行一次全面彻底的检查治理,不留死角死面,力争消除一切火险隐患,确保今秋防火工作万无一失。
二、统筹安排,周密部署,做好当前各项工作
第一,要抢前抓早做好冬季旅游季的准备工作。要进一步学习贯彻落实好全省森工系统秋冬季旅游工作推进会议精神,打造两座“金山银山”。旅游部门要加强旅游从业人员培训,提高旅游服务质量,进一步完善旅游管理联动机制,加强旅游市场监督管理,制定应急预案,推进今冬旅游运营的准备工作。营林部门要做好景区绿化。住建局等有关部门和单位要做好改造工程收尾工作。各有关部门和单位要密切配合,将转型发展产业做大做强。
第二,要解放思想,转变观念,推进创业创新工作。要进一步贯彻落实好黑龙江省“大众创业、万众创新”活动周森工主题日启动仪式会议精神,全力推进我局“双创”工作,做到扬长避短、扬长克短、扬长补短。9月23—24日,局领导带领有关部门和山上林场(所)负责人到绿博会和方正局进行了参观学习,希望大家要以此为契机,进一步解放思想,因地制宜,搞好本单位的多种经营、林下经济、特色养殖等产业项目。要进行政策扶持,技术支持,培养典型,选树典型,典型引路,积极发展壮大我局的富民产业。
第三,要加强资源管理工作。按照总局生态保护红线划定工作会议精神,结合我局实际,资源管理部门要做好生态保护红线划定和国家级公益规划落界工作,并对我局近卫片判读期疑似地块全部进行自查,迎接20xx年度森林资源管理情况检查,有关部门和单位要做好配合工作。
第四,要继续推进河长制建设。加强河长制宣传工作,进一步完善局、场两级河长制工作方案,明确职责和任务,认真履行河长会议、信息共享、信息报送、工作督导检查、工作考核、验收6项工作制度,要有河长会议记录。继续加大海浪河野生鱼类保护力度,各河段河长、警长必须把此项工作高度重视起来,当成重点任务抓出成效。依据法律法规,严厉打击恶性捕捞行为,尤其是对野生鱼类繁殖季节恶性捕捞行为更要从严处理,让野生鱼类能够得以繁衍生息,保护好海浪河生态环境。
同志们,今年已马上进入四季度,各战线要对照年初的工作计划进行回头看,对尚未完成的要查漏补缺加以完成,同时要继续加强作风建设,以饱满的热情全面完成全年各项工作任务。
护林防火失职表态的发言稿9
尊敬的同志们:
刚才,启信局长通报了当前全县森林防火工作形势,并就抓好今年春季防火工作进行了部署,提出了具体要求,很全面,我完全同意。希望同志们一定要深刻领会,提高认识,全面抓好各项工作的落实,确保我县森林防火安全。现在全县已经进入春季森林防火期。县委、县政府决定召开这次会议,目的就是分析形势,统一思想,采取坚决有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我讲三个方面问题。
一、认清形势,明确目标,坚定做好今春森林防火工作的信心和决心
去年以来,由于全县上下的积极努力,加上去冬大雪,老天帮忙,全县没有发生大的森林火灾。但是我县森林防火形势依然非常严峻,特别是今年春季防火形势十分严峻。一是气候条件很不利。概括起来就是火险等级高,高火险集中时段早,高火险日数多。去年冬天的降雪,一直气温较低,草木返青推迟一至二周,极易发生森林火灾,为防火工作增加难度。加之近年来林内林外可燃物载量比较大,有着大火和火烧连营的危险。二是思想认识不到位。一些领导干部对森林防火工作还停留在一般认识层面上,没有上升到讲政治、讲大局、讲科学发展观的高度,工作不够自觉;相当数量基层干部群众的防火意识还不够强,对森林火灾的危害缺乏深刻认识。三是工作还有一些薄弱环节。防火责任制落实、火源管理、宣传教育、防火设备设施、防火组织指挥等还有许多薄弱环节、薄弱面、薄弱点,极易出现漏洞,造成工作被动。
面对严峻的形势,县委、县政府提出今春森林防火工作目标是:确保不发生大的森林火灾,确保不烧林场村舍,确保没有人员伤亡。这是硬任务,也是政治任务,必须坚决完成。3月3日,市委、常务副市长张飞飞对含山县陶厂镇的火灾事故作了重要批示,同时对做好当前全市防火工作提出了严格要求。因此,做好当前的森林防火工作,特别是确保不发生重大森林火灾,是对我们全县领导干部的严峻考验。面对难度日渐加大的森林防火工作实际,如果我们不采取坚决有效措施,全力开展好春季防火工作,一旦发生重大火灾,我们无法向全县人民交待,无法向市委、市政府交待。为此,全县上下一定要清醒地认识到当前防火工作形势的严峻性和任务的艰巨性,把此项工作真正高度重视起来,采取强有力措施,扎扎实实地做好每个环节,确保不发生重大森林火灾。
二、突出重点,强化措施,确保森林防火目标的实现
当前防火工作总的要求是以预防为主,打防结合,狠抓各项防火措施落实,特别是预防措施的落实,努力控制不起火,有火坚持做到打早、打小、打了,确保不着大火。
第一,要强化宣传,营造氛围。要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线,在力度、深度和广度上狠下功夫,并贯穿整个防火期间。近期防火工作在电视上要有图像、有声音、有字幕;县电台要加强宣传,林业局长、党委书记要在摄像机前亲自宣传。在对象上,要掌控入山入林区的人员,要摸清情况,对重点人员、特殊群体要进行面对面的谈话,教育部门要给每名学生的家长发一封信。要以林区、山区、村(社区)、林场、作业点、交界处、零散住房为重点。在形式上,要充分利用广播、电视、宣传单、宣传车、固定性宣传牌、宣传标语等形式大张旗鼓的宣传,要把宣传范围扩大到车站、街道社区和国道、高速路沿线,利用各种综合手段进行不间断宣传,加大宣传密度,营造氛围。在内容上,要反复宣传县委、县政府的要求,宣传森林防火工作的各项法律法规、宣传森林防火工作的口号、奖惩政策以及火灾行为人要承担的责任,宣传语言要严厉、直接、管用,真正让广大群众入心入脑,起到作用。在这方面,希望县森林防火指挥部和各镇、国有林场要很好研究宣传内容,确保宣传教育有针对性、实效性。
第二,要杜绝火源,死看硬守。这也是今春森林防火工作的重点,总的要求是突出一个“严”字,杜绝一切火源进入山区林区。一是严格控制和检查入山人员。各镇、林场要按照“七个一”要求,重新设立森林防火检查站。各检查站工作人员要严格坚守岗位,严把出入关,坚决卡住无证人员、带火人员和车辆入山。鉴于当前高火险天气比较长,各镇、林场要严密布置,制定严厉措施,重点火险区和重点部位要增派力量,重点巡护,严密布控,死看硬守。主要领导要坐阵指挥,确保万无一失。二是加强用火管理。要妥善处理好生产用火和森林防火的矛盾。进入防火期后,生产性用火必须实行报告审批制度。戒严期间,严禁一切野外用火。三是要做好区域联防工作。相邻的镇与镇之间,镇与国有林场间要紧密配合,在火情巡查和火灾扑救上,决不允许因属地界线而互相推诿扯皮、推御责任、贻误战机,造成大的森林火灾,特别强调的是要做到辖区有界、防火无界。
第三,要加大投入,快速反应。要切实做好各项准备工作,一有火情,迅速出击。一是修订完善《应急预案》和重点区域的扑火预案。预案要科学合理管用,确保在火灾一旦发生后,指挥、扑救、后勤保障等迅速到位。二是充实扑火队伍。坚持“以专业为主,专群结合”,加强扑火队伍建设。各国有林场要建立一支15--20人以上的专业扑火队伍,并加强培训,尽快提高战斗能力。各镇要成立30人以上机动扑火队伍,吃住在镇,配备好车、扑火工具、油料,三人一组,今天就定下来,会后立即查落实。各村(社区)要建立一支以村干部和民兵、预备役为主的扑火队伍,原则上大村30人,小村20人,落实好人员,将扑火队员名单上墙公布。对扑火队员要加强训练,使他们熟悉扑火工作,一旦接到火情报告后能迅速出击。特别是重点林区镇要建立一支专业化扑火队驻守、巡护,能够达到迅速反应、迅速出击。各地扑火队要以小分队的形式,进行流动式的巡查扑救,并与各了望塔密切配合,对林区进行全方位的监控,一有火情,确保早发现、早扑救、早消灭,以争取绝对的第一时间,争取到扑火的主动权。三是做好防火保障工作。财政部门要尽快下拨防火经费,各防火责任单位也要及时检修防扑火器具,备足油料及其它用品。防火专用车辆要保持完好状态,电台、对讲机以及其他通讯设备要保持良好工作状态。各镇防火期间要做到24小时值班,并建立严格报告制度。各有关部门要提前做好防扑火物资储备。气象部门要做好森林火险天气监测预报工作。要严格实行防火值班制度,县森林防火指挥部办公室要加强对各镇各单位防火值班情况的检查,发现问题立即整改,对造成不良后果的,要严肃处理。
第四,要打防并举,依法治火。今春森林防火工作要强化用法律手段抓防火,依法治火。一是要严格贯彻有关法律、法规。对国家颁布的《森林法》、《森林防火条例》、《治安管理处罚法》和《安徽省森林防火办法》等法律、法规,有关部门要认真学习,严格贯彻执行,切实解决失之于宽、失之于软、打击不力的问题。二是坚持从严执法。公安、检察、法院、林业等部门,要紧密配合,尽快成立火因稽查组织,抽调得力干部集中时间、集中力量,抓好火案查处工作。要坚持见烟就查、违章就罚、犯罪就抓,决不姑息迁就。对火警火灾要做到发生一起查处一起,务必查清原因、严惩火犯,尤其是县森林派出所、公安局各基层派出所,要充分发挥对本地情况熟悉、具有较强办案经验的优势,全力配合支持火因调查工作。在火犯处理上实行公、检、法联合办公,密切配合,简化程序,做到快捕、快判。
三、加强组织领导,落实防火责任,确保工作到位
(一)坚持24小时值班制度,领导要亲自带班,近期要安排值班人员名单,镇村都要同样做好24小时值班带班工作,林业局要加强查岗,从今天就开始查;(二)重点林区必须落实责任片,名单要定下来,责任要落实到人头;(三)要成立应急小分队,吃住在镇政府,随时待命;(四)要建立督查巡视制度,24小时不定期查值班人员、查机具;(五)一旦发现火情,要立即报告,迅速调集专业队灭火。火灾严重,各地要相互支持,不得推诿,要做到全县一盘棋。
同志们,今年春季森林防火形势十分严峻,任务艰巨,责任重大,希望各镇和各有关部门、各林场要高度重视,强化措施,严明纪律,狠抓落实,努力夺取全县春季森林防火工作的全面胜利。
护林防火失职表态的发言稿10
尊敬的同志们:
下面,我就结合贯彻省市森林防火工作会议,再讲五个方面的问题:
一、思想认识要到位。
今年以来,全县上下按照县委、县政府的统一部署和要求,坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针,突出预防、扑救和保障三项重点工作,加强组织领导,靠实防火责任,狠抓措施落实,严管重防,全县森林防火工作取得了较好的成效。但随着造林绿化的持续推进,全县造林面积不断扩张,管护面积逐年增加,加之降雨充沛,林草生长茂密,林下可燃物增多,潜在森林火灾隐患较多,森林防火形势严峻,任务艰巨。各乡镇、各部门要切实增强森林防火的责任感和紧迫感,把森林防火工作列入重要议事日程,扎扎实实地把森林防火工作抓实、抓好、抓出成效。
二、宣传教育要到位。
各乡镇、各部门要把宣传教育作为森林防火的第一道防线,针对不同人群,制定防火宣传方案,深入乡村、农户,印发宣传资料,宣传安全用火、科学扑火知识,做到宣传工作不漏人、不留死角,激发广大干部群众的护林防火意识。林业部门要在重点林区入山路口设置防火宣传牌和警示牌,悬挂宣传标语,张贴通知公告。要出动宣传车,深入林区、乡村社开展宣传,讲明林区野外用火的规章制度和基本知识,讲解森林扑火的基本方法和安全措施,宣传对森林火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育部门要合理安排,对中小学生集中开展护林防火知识宣传教育,加强学生监管,教育中小学生在放学期间特别是双休日、寒暑假期间不得进入林地玩耍、玩火烧荒。要通过多层次、多形式的宣传,把森林防火常识和法规普及到每一户家庭、每一个成员,真正做到家喻户晓,老幼皆知。
三、火源管理要到位。
林业部门和各乡镇要有针对性地研究制定野外火源管理措施,加大隐患排查力度,对林区进山路口、林内林缘坟地、林区旅游道路等重点地段、重点区域设岗定哨,强化巡查,加强监测。要组建以村社干部、党员、村民代表为核心的监管责任体系,对聋哑、痴呆、精神病等特殊人群,责成监护人切实承担起监护责任,防止因监管不到位而引发火灾。要切实加大封山禁牧力度,教育群众进行科学圈养,严防放牧人员放火烧山、点火取暖。在森林火灾易发高危时段,要组织巡山护林员、村组干部加强巡查,对重点地段盯死看牢,坚决管住人为火患,从源头上减少森林火灾的潜在威胁。特别要抓好春节、清明和农业生产活动频繁期等高危时段户外火源管理,严格禁止在林区吸烟、上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、焚烧地埂垃圾等野外违规用火行为,从源头上消除火灾隐患。
四、应急处置要到位。
各乡(镇)、各有关部门要严格落实24小时值班、领导带班、火情归口报告制度和分级预警响应机制,密切掌握火险动态,及时发布预警信息,进一步强化应急管理,细化应急响应措施,对出现的火情不瞒报、不迟报,第一时间如实报告,快速反应,早发现、早报告、早处置。乡镇、村社要进一步加强专业、半专业森林消防队伍建设,狠抓技能培训,搞好实战演练,提高队员的专业素质、扑火救灾和自我救护能力。森林公安要加大执法办案力度,全面做好火灾案件侦查工作,依法严肃惩处森林火灾肇事者,追究其法律责任。对影响恶劣,损失巨大的,可通过电视、网络、入村入户宣传等形式向社会公布处理结果,教育广大人民群众。
五、责任追究要到位。
实行森林防火行政首长负责制,是做好森林防火工作的重要保证。各乡(镇)、各有关部门要进一步夯实责任,切实落实森林防火行政首长负责制,单位主要领导作为第一责任人,要亲自过问、亲自部署、亲自检查防火工作;分管领导作为直接责任人,要具体抓好森林防火各项工作落实,切实把森林防火的目标任务、工作责任层层分解落实具体地块和人头。一旦发生火情,主要领导要亲赴现场指挥扑救,对因失职、渎职或落实森林防火责任不到位,引起森林火灾和造成重大损失的,要严肃追究领导和有关责任人的责任。
护林防火失职表态的发言稿11
尊敬的同志们:
在全省森林防火的重点时期,在年终各项工作进入决战的关键时刻,县委、县政府决定召开今天这个会议,主要任务是贯彻全省森林防火工作会议精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。刚才, 子成同志宣读了三个通报;新发同志对上年度森林防火工作进行了总结,对今冬明春的森林防火工作作了具体安排,我完全赞成。会上,下发了森林防火目标管理责任书,水口、高湖、仁首、香田等四个乡镇作了表态发言,希望同志们按照今天会议的精神抓好贯彻落实。下面,我就森林防火工作强调四点意见,简要概括就是“四个字”。
一、紧绷一个“防”字,着力筑牢思想防线
生态保护是我县经济社会发展的底线,而抓好森林防火、严防重大森林火灾又是我们发展的底线的底线。因为一旦发生重大火灾,大面积森林资源毁于一旦,那我们多年的生态保护成果将付之东流。近年来,经过大家的共同努力,我县森林防火连续多年保持了平稳态势,未发生过重特大森林火灾,连续多年被评为森林防火先进县。但是,客观地讲,当前森林防火的形势仍然不容乐观,主要有三个方面的因素:一是环境因素。我县地处山区,森林覆盖率高,山连林密,生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚,秋冬季天干物燥,极易引发森林火灾;二是人为因素。当前,靖安的发展势头良好,在林区施工的工程项目增多,人流物流增加,火源管理难度大,而且由于我县多年未发生大的火灾,全县上下极易产生松懈情绪,诱发不安全隐患;三是工作因素。我县森林防火工作还存在不少的薄弱环节,比如基础设施建设相对滞后、部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全、扑火工具还不完备、扑救森林火灾的综合能力还有待提高等,从刚才子成同志通报的情况来看,去冬今春我县共发生森林火灾8 起、过火面积1800 亩,而上一年度我县未发生过森林火灾。因此,我们要把思想和行动统一到全县森林防火的决策部署上来,始终绷紧森林防火这根弦,自觉承担起各自的职责,动员和组织全社会齐心协力,齐抓共管,形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。
二、重在一个“管”字,严防死守管住火源
加强火源管理是抓好森林防火的基础和关键。要实现森林防火“三个确保”(确保不发生重特大森林火灾,确保不发生人员伤亡事故,确保重点区域不发生森林火灾)的总体目标,必须突出“三个重点”,切实管住火源。一是落实重点措施。继续严格执行“五个禁止”规定,即:禁止携带火种进入林区;禁止在林区吸烟、野炊、玩火;禁止炼山;禁止上坟烧纸;禁止烧荒、烧田埂、烧草木灰。特殊情况确需野外用火的,必须依法报经批准,并落实防火措施后,方可野外用火。同时,要通过上门入户、标识标语、村村通广播、宣传车等方式,全方位、多角度宣传森林防火知识,提升全民的防火意识。二是严防重点时期。在清明节、元宵节等特殊防火期,要严格执行“冒烟就查、见火就罚、成灾就抓”的处罚措施,在各重点部位和进山路口,实行挂牌管理,严防死守,确保所有的山头有人管,所有的地段有人防,不留盲区、不留死角,真正抓好源头管理,确保不发生大的火灾。三是管住重点人群。要采取人盯人的办法,严格落实“痴、呆、聋、哑、疯、傻”和无自控能力的老人、小孩的监护责任。许多案例显示,森林火灾大都是这些特殊人群违规用火造成的。
三、立足一个“打”字,提升火灾处置能力
森林防火只有立足于“打”、提高火灾处置能力,做到有备无患,才能确保“打早、打小、打了”,把火灾消灭在萌芽状态。重点要抓好“三个一”:一是要完善一个应急预案。各乡镇要结合各地实际,细化扑火预案,强化扑火力量,优化细节安排,不断提高应急预案的合理性和实用性。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急响应,进行应急处置,决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾,更不允许“关门打火”,贻误扑火时机,这是一条铁的纪律。二是要掌握一套扑救方法。扑救森林火灾,是一门大学问,要确保小的火情不蔓延为大的火灾,扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故,就要求我们一定要讲究策略,科学施救。在扑救力量上,一定要坚持以专业队伍为主,专群结合的方法,注重发挥县专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用,坚决杜绝乱兵上阵,坚决防止发生人员伤亡事故。三是要加强一支队伍建设。各乡镇都要严格按照省市要求,组建一支30 人以上的半专业扑火队,按照“缺什么、补什么”的原则,认真自查自纠,确保全部达到省标。要备足灭火装备,近期各乡镇要对扑火队伍、扑火物资准备情况进行一次全面检查,扑火机具物资不足的,要及时添置,确保扑火需要。县专业森林消防队,要进入高度战备状态,做好随时出击火场准备,做到以火为令、快速反应、快速出击、打则必胜。
四,落在一个“严”字,不断强化防火责任
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各项措施的落实,切实做到各级领导一起抓、各个部门一起动、各种手段一起上,努力夺取森林防火工作的全面胜利。
一是强化工作责任。今天我们颁发了森林防火责任书,明确了责任目标和奖惩措施。乡镇政府主要负责人是森林防火第一责任人,分管领导是主要责任人。 要层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头,做到山有人管,林有人护,责有人担。一旦发生森林火灾,防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员,要深入防火第一线,掌握火险和林情、社情动态,积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋,乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥,掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度,坚持24小时带班、值班制度,不得脱岗漏岗。
二是严格责任追究。在森林防火工作中,如发现有见火不救、有火不报、贻误战机的或不按要求靠前指挥酿成森林火灾或人员伤亡的,要依法追究相关领导及有关人员的责任。在这里还要强调的是: 对交界处发生的火情,涉界双方要互通情报,协同组织扑救。要按照“防火有界、扑火无界”的原则,谁先发现谁先扑打,就近组织扑打,严禁互相推诿,事后涉界双方还要共同配合森林公安及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的,要追究有关责任人的责任。
三是做好组织准备。现在已进入秋冬季森林防火重点时期,县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导。一旦发生火灾,要立即启动预案,实行快速反应,有效处置火情。
同志们,森林防火工作事关生态安全和人民群众生命财产安全,事关和谐稳定大局。大家一定要以强烈的责任意识、顽强的工作作风、果断的工作措施,坚决打好森林防火这场攻坚战,努力为靖安绿色崛起、跨越发展作出新的更大的贡献!
护林防火失职表态的发言稿12
尊敬的同志们:
在全省进入重点森林防火期的关键时刻,县政府决定今天召开全县森林防火工作会议,主要目的就是敲警钟、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。刚才,县人武部欧子成政委通报了我县20xx-20xx年度森林防火工作情况和森林防火责任状落实情况;县林业局胡新华局长代表县森林防火指挥部对上年度森林防火工作进行了总结,对今冬明春的森林防火工作作了具体安排,我完全赞同,请大家认真落实;会上,还向十六个森林防火责任单位下发了森林防火责任书,希望同志们切实抓好落实。下面,我就做好全县森林防火工作讲三点意见,做到三个务必:
一、务必提高思想认识,牢牢把握森林防火工作主动权
9月29日,省政府召开全省森林防火工作会议,明确从10月1日开始,进入森林防火重点期,要求做到确保不发生重特大森林火灾,确保不发生群死群伤事故,确保井冈山、庐山等重点区域不发生森林火灾,我们要把思想和行动统一到全省森林防火的决策部署上来,齐心协力,齐抓共管。
一要认清防火形势,强化组织领导。目前,全县已进入森林防火重点期,防火形势十分严峻。
一是自然环境诱发因素,如秋干物燥,山连林密;
二是人流物流增多,工程项目增多,火源管理难度大;
三是我县森林防火基础设施建设相对滞后,部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全,扑火工具还不完备,扑救森林火灾的综合能力难以提高。
所以说,这样的形势要求大家紧张起来。刚才欧子成政委通报的情况,靖安县去年发生火灾有17起,过火面积1314亩。靖安县历史上发生过火灾,1992年一起火灾造成3人死亡,1993年无宵节仁首镇6个村发生火灾,过火面积860公顷。我们务必要强化组织领导,全面实行森林防火行政领导负责制,各乡镇、各部门主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,单位一把手要担任指挥部指挥长,工作要早部署,任务要早落实,措施要早到位,保障要早准备。
二要加强火源管理,做好源头防范。加强火源管理,第一位的是杜绝火种上山和规范野外用火。
一是加强灾前防范,做到有火灾隐患的地方及时整改。主要抓好村民烧荒烧草,工人游客林区吸烟,户外运动者野炊,燃放爆竹烟花等方面规范火源工作。
二是对特殊人群采取特殊方式进行教育管理,聋、哑、痴呆、精神病等人员要有专人监管。
三是在严加防范上下功夫,加大督查巡护力度,做到冒烟就查,违章就罚。
四是对重点部位,重点地段死看硬守,抓住关键环节,管住重点人群。五是大力推行村民巡山护林责任制,各巡山员、管护员、扑火队员要到岗到位。
三要深入宣传教育,增强全民防火意识。森林防火涉及千家万户,我们要坚持预防为主的方针,把宣传教育工作作为森林防火的第一道工序、第一道防线来抓。要采取多种形式,进行全方位的宣传。
一是在中小学普遍开展上一堂森林防火课,办一期森林防火专刊,给家长写一封森林防火信,制作一幅森林防火宣传标语活动;
二是新闻、通信部门要充分利用电视、村村通广播、报刊、手机短信等通信工具,反复播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益广告和森林防火、扑火常识;
三是交通公路部门要在车站和客车上开展森林防火宣传;
四是旅游部门要加强防火宣传教育,在森林防火重点景区门票上印注森林防火宣传标语,如森林防火重防范,严控火源是关键、一棵大树可造千万根火柴,一根火柴可毁千万棵大树;
五是气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作;
六是各乡镇要组织人员通过开展广泛的宣传和教育活动,让广大群众从中受到教育,提高认识,进一步增强安全用火、安全避火的能力。
二、务必采取过硬措施,确保森林防火责任落到实处
森林火灾具有来势强、蔓延快、控制难、危害大的特点,是林业毁灭性的灾害。全县上下要把森林防火的重点放在工作落实上,着重把乡村、林区、林场的责任落实好、措施制定好、装备完善好,全面奠定森林防火的工作基础。
一要落实工作责任。森林防火工作实行行政领导负责制,各乡镇人民政府对本乡镇森林防火工作全面负责,主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人。要层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头,做到山有人管,林有人护,责有人担。一旦发生森林火灾,防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员,要深入防火第一线,掌握火险和林情、社情动态,积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋,乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥,掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度,坚持24小时带班、值班制度,不得脱岗漏岗。
二要严格责任追究。各级干部在森林防火工作中有见火不救、有火不报、贻误战机的渎职行为或不按要求靠前指挥酿成森林大火或人员伤亡的,森林火灾情况不及时报告或不如实报告的,要依法追究相关领导及有关人员责任。森林防火工作要实行责任区零火警目标管理,出了问题除追究行政一把手外,负有连带责任的分管领导、包村干部也要一并予以处理。对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位,引起森林火灾和造成重大损失的,严格按照《森林防火条例》,依法追究责任。在这里还要强调的是:对乡镇交界山林处发生的火情,涉界双方要互通情报,协同组织扑救。要按照防火有界、扑火无界的原则,谁先发现谁先扑打,就近组织扑打,严禁互相推诿,事后涉界双方还要共同配合森林公安及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的,要追究有关责任人的责任。
三要加强督促巡查。下午,召开的全县亮剑行动成果展暨销毁偷运木材三无车辆现场会,是保护我县生态建设成果的具体体现,也是推进靖安人家幸福工程建设的重要组成部分。做好森林防火工作,森林公安机关要坚决做到见火就查,查而有果,违章就罚,犯罪就抓。要以打击促防范,真正做到失火必究,纵火必判。要采取明查暗访等形式,深入各地开展森林防火各项措施的督促检查,特别是在重点地区、重点部位、重点时段,实行重点督导,督查情况要及时通报,发现火险隐患要及时进行整改。
三、务必做好一切准备,切实提高森林防火工作水平
全县上下要以建设生态文明为目标,以抓落实、保安全、促发展为主题,采取行政、技术和法律的综合措施,加强防控和扑救能力建设,各项保障要跟进到位,进一步提高森林防火工作水平。
一要做好组织准备。县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导,重点检查防火组织机构是否健全,防火队伍是否到位,防火预案是否完善,不完善的要尽快完善,不到位的要尽快到位,真正做到有组织、有预案、有制度、有部署、有检查、有落实,做好可能发生森林火灾的思想准备、物资准备和人员准备工作。一旦发生火灾,要立即启动预案,实行快速反应,有效处置火情。森林火灾扑救一方面要坚决贯彻打早、打小、打了的原则,一旦发现火警火险,要协同作战,集中优势兵力打歼灭战;另一方面,要牢固树立以人为本、安全第一的思想,科学指挥、科学扑救,禁止老弱病残、妇女和中小学生参加扑火,坚决杜绝人员伤亡事故的发生。
二是要做好队伍准备。建立以半专业化队伍为基础、专群结合的防火队伍,是我县森林防火工作中的一项主要任务。确保防火队伍在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。同时要组织护林员尽快按照责任区、责任段,昼夜开展巡查。在抓好半专业化防火队伍建设的同时,要组织强有力的群众灭火队伍,每个村都要建立以党员干部为骨干的群众扑火应急小分队,定期开展防火演练,提高群众灭火能力,充分发挥群众地理熟、距离近的优势,树立小火要当大火打的思想,实现打早、打小、打了,形成专群结合、群防群控的防控机制。
三是要做好物资准备。各乡镇和林业部门要及时补充、备足各种扑火物资、灭火器械,对现有防火设施、通讯器材、运输车辆等进行一次全面的检查维护,确保防火装备齐装满员。要建立健全预警预报体系,确保发现火情,及时报告,快速反应,立即处理,把火情控制到最小范围,把损失降到最低程度,真正努力实现零火灾管理目标。
同志们,责任重于泰山,大家防火有责,做好今冬明春的森林防火工作任务艰巨、责任重大,大家要以强烈的责任意识,果断的工作措施,积极投身到全县森林防火工作中去,坚决打好森林防火攻坚战,努力维护好全县林业生态安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
谢谢大家!
护林防火失职表态的发言稿13
尊敬的各位领导、同志们:
为了认真搞好我场今冬明春护林防火工作,进一步落实是森林防火指挥部xx和今天森林防火工作会议精神,我就全场今冬明春森林防火工作作以表态,不足之处请批评改正。石门林场属浅山区,省道、地方道路交叉环境,旬东、青岗坪六个煤矿分布其中,林区内农户居住分散,人员车辆流动最大,护林防火工作任务艰巨,特别是进入冬季后近期少雨干燥,难度加大。因此我们把全场工作中心转移到了护林防火工作上。我们决心抓好以下几方面。
一、组织全场职工干部传送学习这次会议精神。
特别是认真讨论体会领导的重要指示,指导我场森林防火工作,迅速掀起一个高潮,推动我场森林防火工作的深入开展。
二、加强组织领导,全面落实森林防火责任。
森林防火是一项十分严肃,社会性很强的抢险救灾工程,我们要高度重视,切实加强对这项工作的组织、宣传、落实工作,划分防区、签订防火责任书,落实防火责任。一是要求各管护站、护林站重新检查本辖区护林防火责任制落实情况,切实划片分段落实到人,签订防火责任书,并要重新落实各村、组,管辖区厂、矿单位义务扑火组织。要加强与半脱产护林员联系,签订护林防火责任书,落实防火责任。公园办、接待中心防火责任区域由场防火办负责划分,也要分亏一篑,我们必须认真细致扎实地做好每一项工作,全面落实防火扑火的各项措施。要重点抓好火源管理,以往发生的森林火灾,基本属人为因素所致。
1、我们要借助这次护林防火会议的强劲东风,整顿林区秩序,彻底清理林区闲杂人员。要控制流动人员进入林区,要特别重视聋哑痴呆低智人员的管理,与监护人签订防火责任书。
2、突出抓好重要时段、路段、重点林区的'火源管理。2-4月及“元旦”、“春节”、“元宵节”、“清明节”和香山、石门寺庙会期间,我们要对重点林区,重点地段及连片的针叶林、坟地和森林公园景观林,抽调足够的人力、加强巡查力度,实行全面封山,严防死守。
五、坚守工作岗位,加大检查巡查力度,依法管护,确保森林资源安全。
我们要严格执行各项护林防火制度,场防火办要加大检查督察力度,对违犯制度、脱岗、工作不认真等情况要及时通报批评,并按制度严肃处理。
1、坚持巡查瞭望制度。所有护林员要每日坚持上山巡查不间断,并认真填写巡查日志,对巡查中发现火情、火灾隐患及毁林案件要立即处置,并及时上报。做到见烟就查,见火就罚,严肃处理,要形成高压态势。
2、严格执行请销制度及考勤考核制度,控制人员流动,低智人员进入林区,如有发现应及时恰当处置。
七、认真排查各项安全隐患,防止不安全事故发生。我们要尽快组织人员检查用电线路及设施安全隐患,严格进行用电管理,做到人走灯熄、关闭用电器电源,防止发生火灾。并要负责督促骑乘摩托车职工,检查车辆状况和进行骑乘安全常识学习,防止意外伤害事件发生。
我们一定要认真贯彻落实这次会议精神,严格管理,认真扎实地做好每一项工作,确保我场森林资源安全。
护林防火失职表态的发言稿14
尊敬的同志们:
清明节即将来临,燃放烟花鞭炮、旅游祭奠人员增多,生产用火日益频繁,极易引发森林火灾。为切实做好清明节期间森林防火工作,我代表县委、县政府讲几点意见:
一、要严管火源。要严格执行森林防火戒严令,从今天开始到四月底,任何单位和个人在林区或距林区边缘200米范围内,严禁烧田坎、烧土边、烧木炭、炼山造林、烧灰积肥、焚烧秸秆、焚烧垃圾、烘烤加工、爆破作业等生产性用火;严禁上坟烧纸、烧香点烛、燃放烟花鞭炮、吸烟、丢烟头、烧火取暖、点火照明、野炊和举办篝火活动等非生产性用火;严禁携带火种和易燃易爆物品进入林区。乡村干部要深入到村组检查野外用火情况,广泛开展鸣锣预警、进村入户等防火宣传,组织专门力量加强野外用火巡查,并对重点防火部位实行包干负责,严防死守。
二、要加强火灾隐患排查。县乡两级森林防火指挥部要对重点林区、重要部位开展森林火灾隐患排查整改活动,及时排除整改各类隐患。尤其是乡镇森林防火指挥部指挥长要摸清辖区内火灾隐患底子,做到心中有数。对措施不到位、火灾多发、损失较大的乡镇和单位,县委、县政府将严格问责,执行责任追究,严肃追究相关责任人的责任。
三、要加强值班备勤。各乡镇要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保森林火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息渠道畅通。县乡扑火队伍要进入临战状态。禁止群众盲目扑火,禁止动员孕妇、老人和未成年人上山扑火。
四、要加大打击处理力度。县森林公安局要迅速组织开展森林火灾案件查处专项行动,加大打击力度,对违反有关规定,擅自在林区野外用火的,不管是否造成严重后果,都要发现一起,查处一起,严惩不贷。要依法严厉追究森林火灾肇事者责任,充分发挥典型案件警示、警醒、教育作用。
同志们,森林防火工作责任重于泰山,各级各部门主要负责人要亲自抓,亲自研究部署、亲自检查落实,扎实做好清明期间和今后的森林防火工作,确保全县森林资源和人民生命财产安全。
护林防火失职表态的发言稿15
尊敬的同志们:
今天召开的“全县森林防火工作会议”,主要任务是回顾20xx年森林防火工作,总结经验教训,查找问题和不足,从而进一步统一思想,明确责任,扎实有效地开展20xx年森林防火工作,切实保障人民群众生命财产和全县森林资源安全,促进我县生态文明建设。下面,我代表县政府和县森林防火指挥部讲三个方面的意见:
一、20xx年森林防火工作的简要回顾
20xx年,我县实现了无重特大森林火灾和人员伤亡事故,森林受害率控制在0.4‰以下的工作目标。回顾所取得的战绩,主要得益于以下几方面工作:
一是加强组织领导。从县至乡、村,逐级成立了森林防火组织领导机构,逐级制定了《森林防火应急预案》,逐级召开了不同规模和形式的会议来进行安排部署,逐级明确了所承担的工作职责,逐级细化和分解了目标和任务。同时,强化了“六包”责任制度的落实。采取县督察室与防火办联袂的方式,对全县森林防火工作责任落实情况进行督导检查,为全年森林防火工作的开展起到了强有力的保障。
二是强化宣传教育。在县防火办的组织协调下,各级防火组织普遍采取了插设防火旗、悬挂张贴宣传标语、设置宣传板、组装宣传车等宣传形式扩大宣传教育的覆盖面;利用短信、微信群、朋友圈等新型传媒及时发布交流防火信息;以“致学生家长、广大居民、广大游客和驴友”四个“一封信”的形式,增强宣传教育的实效性;还以县广播电视台、县报为阵地,播发森林防火公益口号、森林火险等级预告,及时对森林火灾典型案例和肇事者予以曝光,大大强化了全民森林防火安全和参与意识。
三是严格火源管控。在抓好野外用火常态化管控工作的同时,针对春节、元宵节、清明节、“十月初一”等重点节假日、民俗日和春秋两季农事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季进山入林人员增多,火险隐患加大的实际情况,对重点防火区域增派管护力量、在重点入山口、交通要道分兵把守、组织护林员加大巡查密度、发挥森林公安和林业主管部门职能,严打重罚,有力地提高了对野外用火的管控能力。年内,共查处非法野外用火案件174起,其中立刑事案件3起,追究刑事责任3人,林业行政处罚171起,治安拘留2人,罚款169人。
四是应急准备充分。20xx年春防工作启动前,各防火组织对本级扑火队建设情况进行了全面调查,在人、财、物力馈乏的情况下,增加了人员,添置了装备,组织开展了多形式的队伍集结和实战演练,确保火灾发生后能够积极应对。在此基础上,严格落实异地救火增援制度,在明山区“4.11”火灾扑救过程中,我县调集的5支扑火队受到了市森防指和防火办的充分肯定。
二、存在的问题
20xx年森林防火工作中,尽管我们做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全县仍发生了38起森林火灾,过火面积22.65公顷(339.75亩),其中5起火灾引起市防火办关注。从发生的火灾中暴露出我们在森林防火工作中还存在的许多问题和不足,主要表现在:
一是主要领导不亲理、不过问的问题。一级推一级,一级靠一级的现象在个别单位有所表现,重点防火期领导不带班、发生火情后不亲临火灾现场的不在少数。个别乡镇主要领导在重点防火时期,不能以身作则,以上率下,防火工作人员早早就能到现场,而自己却在7点钟之后才到,没有充分发挥领导带头作用。
二是对本辖区森林防火形势分析研判不够问题。达不到底数清、情况明,特别是对重大森林火险隐患还没有排查到位,对排查出的重点区域和部位没有采取有效的管控措施,以至于这些重点地方火灾时有发生。如,矿柱林场位于田师付的区域,每年多发火情,希望你们能够采取措施加以解决。
三是投入不够,扑火装备、运兵车辆不足问题。近年来,大部分单位想方设法解决和缓解了这方面的困难,小市、田师付、草河口、草河城、田师付林场等单位利用各方面条件,做的都很好,但仍有大部分单位扑火物资数量还很有限,运兵车辆还无法保证正常工作,面对的困难还很多,特别是面对扑救难度大和发生在深山远山的火灾很难做到快速反应,新的一年,怎样把这些问题解决好,希望能够纳入日程。
护林防火失职表态的发言稿16
尊敬的各位领导,同志们:
兴林大业,防火为先。森林火灾突发性强、危害性大、扑救困难,而森林生态系统一旦遭到破坏,需要几十年甚至上百年时间才能恢复,有的甚至无法恢复。近期,由于天气持续干旱少雨,湿度小,蒸发量大,气温回升快,风高物燥,林区森林火险等级一直保持4-5级的高火险等级,再加上“清明节”也将来临,上坟祭祖、烧纸烧香等野外非生产性用火将会增多,全县的森林防火工作已进入最紧张、最危险、最关键的时刻,森林防火任务十分艰巨。下面,就森林防火我讲三点意见:
一、严防死守,狠抓防范,突出抓好防火重点地段和薄弱环节。
一要突出防火重点。各乡(镇)对林区居民点,林区路口、坟头等易发火情部位和地段要加派人手,严防死守;对痴、呆、聋、哑、精神病等五种人,要落实专人监管,杜绝玩火、放火行为发生。二要突出防火薄弱环节。各乡(镇)要开展一次拉网式森林防火大检查和排查,重点是林区内吸烟、烧灰积肥、迷信用火、小孩玩火,一经发现,要坚决制止,严肃处理。三要突出防火宣传。在充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和宣传栏、警示牌、标语等多种形式宣传的同时,各乡(镇)要组织专门力量,通过对国务院新修订的《森林防火条例》和防火知识进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知,形成浓厚的森林防火舆论氛围。四是要积极引导群众摒弃陈规陋习,大力倡导鞠躬默哀、敬献鲜花、种植树木等健康文明的祭祀方式,开创“文明祭祀,平安清明”的和谐局面,促进社会主义精神文明建设。
二、严阵以待,高度戒备,千方百计做好扑救工作。
一是密切关注动态。县乡指挥部办公室要充分发挥综合协调职能,加强森林火险预报监测工作,一旦发生火情要及时报告。
二是科学组织扑救。接到火情报警后,要迅速启动应急预案,科学部署人员,保持通信畅通,做好后勤保障,有序组织灭火。
三是扑火队伍要随时待命。专业、半专业扑火队伍、民兵应急分队要高度戒备,随时作好扑火准备,确保一旦发生森林火灾,能迅速组织施救,最大限度地减少损失。
四是做好各种扑火物资储备。各乡(镇)人民政府、林场要按照规定要求,落实各种扑火物资,乡镇、林场要重点储备一批风力灭火机、油锯、照明电筒、二类扑火工具专用拖把、防火服等,以提高火灾扑救能力。
五是必须确保扑火人员安全。坚持“以人为本、安全第一”的原则,防止小火酿成大灾,坚决避免人员伤亡事故发生。
三、严肃纪律,依法治火,确保森林防火各项工作落到实处。
一是加强值班调度,确保信息畅通。要严格执行24小时值班制度和领导带班制度。县乡防火办要加强火情调度和核查工作,及时反馈有关信息。要严格执行森林火灾归口上报制度,对迟报、瞒报火情、贻误时机,扑救组织不得力,酿成重大损失的,要严肃追究相关领导和当事人的责任。二是按照“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则,依法严肃查处火案。
同志们,森林防火,责任重大。当前全县已进入森林防火的关键时期,希望县乡指挥部立即行动起来,再宣传再动员再督促再检查再落实,以高度负责的政治责任感,扎扎实实地做好森林防火工作,确保万无一失,让县委、县政府放心,让全县人民放心,为维护生态安全、促进生态文明做出新的更大的贡献。
护林防火失职表态的发言稿17
尊敬的同志们:
这次会议的主要任务是总结去年防火工作,安排部署年我旗森林防火工作任务。下面,我讲两点意见:
一、总结经验,查找不足,为防火工作提供借鉴
我旗年的森林防火工作,在上级的关怀下,旗委、旗政府领导全旗人民齐心协力,抢前抓早,周密部署,有效地控制了森林火灾的高发势头,取得了在气候条件极其不利的情况下,未发生重特大森林火灾的好成绩。为全旗经济社会又好又快发展提供了良好的外部环境。
一是强化督促检查,确保首战成功。年,旗四大班子领导共9次深入到责任区,对重点部位和薄弱环节进行明查暗访,排查火险隐患。在春秋两防的非常时期以及“五一”“十一”“清明节”等关键时期,旗副处级以上领导轮流到防火办坐阵指挥,亲自安排部署,落实防扑火工作,旗防指成员单位负责人加强防火值班,并适时深入基层开展防火大检查和火险隐患大排查,对防火工作起到了推动和促进作用。
二是强化火源管理,有效控制火灾隐患。充分发挥防火检查站、外站、管护站和巡护组四位一体的“四道防线”作用,春防关键时期,旗防指对重点地段,危险区域实行封山戒严,派林业局领导班子成员分片死看死守。针对林内探矿、筑路、采集、牧业等野外作业活动频繁的实际情况,进一步规范了对野外生产作业人员的管理,并派护林员跟踪监护,加强宣传教育,做到生产和防火两不误。4月18日,旗防指印发了《关于切实加强野外作业人员及车辆管理工作的通知》,对缓满高速公路和林区环城公路建设施工单位和林区腹地作业人员进行了防火安全管理。3月30日,旗防指印发了《关于切实做好“清明节”期间防火工作的通知》,并于4月4日组织森林公安干警和乡镇林业站人员对重点村屯、山头、路口进行设卡排查,禁止上坟烧纸等一切野外用火,确保了清明节期间的防火安全。
三是强化队伍建设,积极做好扑救准备。年,全旗共落实各类扑火队伍22支、3143人。同时落实了旗直机关民兵扑火预备队伍。林业局筹措资金,安排快速扑火队伍集中食宿,平时战备演练,一旦发生火警立刻出击,快速反应,第一时间赶赴火场,做到“打早、打小、打了”。为提高扑火战斗力,适应应急处置能力,旗防火办于2月20日举办了林业快速扑火队伍集训班,对65个公益林管护人员以及各林场扑火骨干人员共94人进行了为期一周的强化训练。同时采取“南兵北调”的战略,森警部队靠前驻防坚持“重兵投入”的原则,确保不发生重特大森林火灾。
四是强化行政问责,加大处罚力度。在春防的非常时期,特别是进入高森林火险期,对在森林防火工作中责任不落实,措施不到位,发生火灾隐瞒不报,贻误扑火战机、组织扑火不得力的相关责任人进行问责,依法严惩野外违规作业,随意弄火等违反防火规定人员,春防期间,森林公安加大依法治火力度,严厉打击肆意纵火行为,对5月2日查巴奇林场小松树沟肆意纵火一案进行了严惩,对责任人刘明旭以及其他3名肇事者进行了公安拘留,并追究刑事责任。春防期间共抓获纵火人员6人,起到了震慑作用。
五是强化宣传教育,提高防火意识。去年两防期间共新增固定式防火宣传牌30块、防火旗60面,主要置于301、111国道旁和绥满高速及林区环路建设工地等重点地段,真正使森林防火面向林区群众,面向施工作业人员。旗防火办派专车专人到靠林区乡镇和重点村屯,针对“森林防火条例”以及有关防火法律法规进行了广泛深入的宣传。按照旗委、政府的安排,充分利用电视、报刊等新闻媒体,广泛宣传防扑火动态,各乡镇和林场采取张贴标语、口号、发放传单等形式进行了全方位的防火宣传教育活动,营造了浓厚的森林防火氛围,真正做到警钟长鸣,常抓不懈,切实增强了干部群众的防火法制观念,增强了防火意识。
尽管年森林防火工作做出了一定成绩,但是一般森林火灾的频繁发生,也暴露出我们在防火工作中还存在一些不容忽视的问题。
一是个别靠林区的乡镇对防火工作重视不够,对森林防火严峻形势认识不足,工作流于形式,检查人员疏于职守,火险隐患未能及时发现和排除,导致人为林火时有发生;
二是个别靠林区乡镇对施业区防火界线不清,发生火灾相互推诿,贻误战机;
三是对森林防火规章制度执行不力,只做表面文章,搞形式主义,监督检查不到位,依法治火效果不明显。
四是个别公益林管护人员以及防火外站人员末能反复巡查巡护,并有脱岗漏岗现象。
五是个别林场对“三清”工作落实不到位,安排的不周密甚至有盲区和死角,导致一般性森林火灾的发生。
六是个别林场在防火期内对监管烧茬地等野外用火十分不利,没有履行审批报告制度,导致发生森林火灾。对此,我们必须有清醒的认识,要认真总结经验,吸取教训,积极采取有效措施,提高防控能力,认真履行职责,遏制森林火灾的发生,全面做好今年的春防工作。
二、突出关键环节,狠抓责任落实,确保春防工作取得全面胜利
今年春季我旗森林防火工作主要任务和目标是:严格控制一般性森林火灾的发生,确保不发生重特大森林火灾,并且要做到当日灭火率达到百分之百。
(一)抓住思想防线的关键,确保宣传教育到位。各地必须加大宣传教育力度,尤其要做到“四个突出”。一要突出宣传内容。要把国务院新修订的《森林防火条例》作为宣传主线,积极利用“五下乡”及农村集市或其它人多众广时机,开展宣传教育活动,努力增强人们依法治火的观念和防火忧患意识。二要突出宣传手段,要继续利用广播、电视、报刊、标语及警示教育基地等优势,开展深入持久的森林防火宣传教育活动,在全旗范围内营造声势浩大的宣传氛围。三要突出重点人员。要加强对入山采集人员,外来务工人员、野外吸烟人员以及公路施工人员等重点人群的宣传教育,要有典型案例、现身说法的形式,剖析火灾肇事者、肆意弄火者以及失职渎职人员造成的严重后果,深刻认识森林火灾的严重危害,提高防火法律意识和责任意识。四要突出重点地段。要对林区腹地的农业、牧业大户、边远靠林村屯、林农交错地带等重点部位,采取“一对一”、“面对面”的宣传教育,并要落实防火责任人,签订防火责任状。
(二)抓住火源管理,积极预防,确保措施到位。森林防火重在预防,要坚持把火源管理作为森林防火工作的第一道关口,放在突出位置来抓,必须努力预防和控制人为火灾的发生。森林公安机关要加大对野外违法用火打击力度,对违法用火人员依法从严查处。各乡镇要认真落实乡、村干部包保责任,落实防火措施。春防期间我们对防火责任不落实,工作不到位,火险隐患不排查的单位,追究领导责任、严肃处理、公开曝光。各防火检查站、外站、公益林管护站要尽职尽责,认真检查登记,严禁人员和车辆违规入山,确保万无一失。各林场要深入开展“三清”工作,积极组织力量深入边远地带逐河、逐沟、逐山进行清理。要对不同的野外火源进行分类施治,科学管理,特别要管好烧地格子、烧茬地等农事用火。进入高森林火险期,要加大防火巡护密度和检查力度,不留死角和盲区。靠林区乡镇和林场要对重点地段进行重点防范,划区包片反复巡查,明确责任。确保火种不上山,火源不入林。必须做好非常时期及重点区域的防火工作,坚决打好“清明节”、“五一”两个防火战役,确保不发生森林火灾。要严格管理结合部位,对农田和林区、乡村和林区、重点设施与林区的结合部,要加大排查力度,严防“农火上山”、“家火入林”,并要特别管好家火,做到家火野火一起防。各地必须认真开展好计划烧除工作,计划烧除是一项风险很大的野外用火行为,根据今年春防的严峻形式,各乡镇点烧茬地、烧地格子等农事用火,必须提前上报旗防火办,由旗防火办报市防火办备案,经请示批准后,由乡镇林业站组织安全点烧。各林场需要开展计划烧除的,必须经旗防火办同意,由旗防火办派专职人员到现场进行指挥和监督,方可实施。各地在开展计划烧除时要做到:对天气形势评估不充分的,不得实施;防范措施不落实、责任没有落实到人的不得实施。总之,今年春季手计划烧除工作必须慎之又慎,确保万无一失。
(三)抓住检查督导的关键,确保防火责任落实到位。各地要深入开展防火大检查活动,发扬“较真叫板”的工作作风,深入乡村一线,深入林区农牧业户,深入山间地头,发现问题及时整改。“清明节”和“五一节”期间,旗防火办要随时抽查各乡镇、林场的值班情况、人员在岗情况、物资准备情况、车辆安排情况、通讯情况、机具完好情况,如发现有遗漏,旗委、旗政府将追究相关领导责任,决不估息。旗四大班领导和防指成员将对以上情况随时进行督查,促进岗位责任落实,促进隐患整改落实。森林防火责任重于泰山,任何时候都不能松懈。越是节假日等重要时期,越要抓好森林防火行政领导负责制、部门分工负责制、岗位责任制的落实。各乡镇和林场主要领导,在高森林火险期内不得外出要集中精力抓防火,工作人员要在岗在位,尽职尽责。各地要进一步完善扑火应急预案,检修扑火机具、运输车辆和通讯器材。同时要落实好扑火队伍,森警部队、林业快速扑火队伍要严阵以待,发生火灾后,要立即启动预案,有关领导要迅速赶赴一线,就近调集队伍在第一时间进行扑救,确保“打早”、“打小”、“打了”,防止小火酿成大灾,并要认真清理和看守火场,严防死灰复燃,夺取今年春防工作的全面胜利。
同志们,今春防火形势异常严峻,任务更加艰巨。会后,各地要立刻行动起来,精心组织,严密部署,狠抓落实,确保春防无战事。
护林防火失职表态的发言稿18
尊敬的同志们:
为切实抓好我镇的森林防火工作,镇党委、政府决定召开这次会议,目的在于总结经验教训,分析当前形势,安排部署今冬明春的森林防火工作。根据党委、政府研究的意见,下面,我讲三个方面的问题。
一、正视问题,深刻反思,认真总结去冬今春我镇森林防火工作的经验教训
去冬今春,我镇森林防火工作总体情况是好的。镇党委、政府加大了护林防火的工作力度,各村、各部门、各单位也切实把森林防火工作纳入重要议事日程,落实了领导负责制和责任追究制,形成了齐抓共管,上下联动,左右配合的护林防火格局。主要表现在以下几个方面:
一是组织领导到位,森林防火责任制得到了进一步加强和落实。去年,镇党委、政府与各村都签订了森林防火工作目标管理责任书,进一步明确和规范了各单位在森林防火工作方面的职责,增强了森林防火工作的压力感和责任感。防火期内,特别是森林防火的关键时期,全体镇村干部真盯实靠,包村、包地块,深入查找隐患,解决问题,把森林防火工作的各项任务和措施落到了实处。
二是宣传教育到位,全民防火意识进一步增强。去年以来,我镇用标语、宣传车等多种形式,深入宣传《森林防火条例》和防火知识,各村书写刷制防火标语400余条,全民防火意识得到了进一步提高,营造出良好的工作氛围。
三是火源管理到位,森林防火各项制度得到贯彻落实。防火期内,镇村两级都坚决落实专人值班制度,特别是在元旦、春节、元宵节、清明节等重要节点,各村都安排专门人员,到山林墓地巡逻,全体镇村干部放弃节假日休息,严防死守,密切监视,收到了明显的果。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,我们工作中还存在许多不容忽视的问题。今年春天,xx、xx村都发生了火情,特别是蜂子窝村这起火灾,火势之猛,过火面积之大属近几年少有,刚才刘兆鹏镇长也进行了通报,相关责任人也分别上台作了检查。对这4起火情,我们已经做了严肃处理,并按照有关规定,坚决予以“一票否决”,取消这4个村今年的评先树优资格。希望大家要从中吸取教训,引以为戒,全面做好今冬明春护林防火工作,确保不出任何问题。
二、统一思想,提高认识,正确面对今冬明春我镇森林防火工作面临的严峻形势
今冬明春,我镇森林防火工作形势不容乐观,任务十分艰巨,具体情况主要表现在:
一是有林面积大。我镇是名副其实的林业大镇、果品大镇,林木资源丰富,有林面积达到24.7万亩,果品面积达到10万亩,森林率高达70%。64个建制村中,有25个与国有沂山林场、九山林场、丹崮林场交界,有5个与黑松林交界,另外还有牛寨林场、蜂子窝林场等众多集体林场,村庄、耕地与大小林场交融混杂,防火战线长,任务重。
二是气候条件不利。据统计,今年我镇降水量明显偏低,截止目前还不足500毫米。照此推测,今冬明春的降雨、降雪量也不会太大。但山上草木生长并没有受到太大影响,仍然生长茂盛,林间、路边、荒山杂草丛生,进入冬季以后,全部变成可燃物,又多又厚、干枯易燃,对森林防火工作十分不利,增加了护林防火工作的难度。
三是进山人员增加。我镇景区比较多,来观光和旅游度假人员的进一步增多,其活动又相对分散,火源管理的难度明显加大。另外在防火期内还有春节、元宵节、清明等传统节日,燃放鞭炮、上坟烧纸等现象不可能完全禁止,造成人为火源管理难度加大。
四是思想认识不到位。部分镇村干部仍然存在麻痹思想和侥幸心理,对森林防火工作认识不高,重视不够,组织不力,抓得不紧,工作仅仅只停留在口头上和形式上。
五是群众有烧荒的习惯。尽管年年抓防火、年年抓宣传,但是有的群众护林防火意识仍然十分淡薄,特别是明年春耕时,村民仍然想方设法烧荒,火险隐患大量存在。
从以上几点来看,我镇今年的森林防火工作形势相当严峻,任务十分艰巨,这就要求全体镇村干部必须以高度的责任感和百倍的努力,抓牢、抓实护林防火的重点环节,不断推进我镇森林防火工作上台阶、上水平。
三、增强责任,狠抓落实,牢牢把握今冬明春护林防火工作的主动权
(一)高度重视,切实将护林防火工作摆上重要议事日程。我镇山高林密,植被丰茂,森林资源是我们的宝贵财富,发挥着重要的生态效益,经济效益和社会效益,抓好护林防火工作,看好、管好、用好这些资源是全镇干部群众义不容辞责任。森林火灾是一种突发性强,危害性和破坏性大、处置极为困难的灾害,火灾一旦发生,一代人甚至几代人用血汗换来的绿化成果就会毁于一旦,生态环境和经济建设就会遭受严重破坏,搞好护林防火工作关系到人民群众生命财产安全,关系到社会稳定。对此我们应当有深刻的认识,必须高度重视护林防火工作,时刻拧紧防火弦,思想上加倍警惕,措施上更加细化,做到警钟长鸣,长抓不懈,以高度负责的态度,把护林防火工作摆在十分突出的位置,抓好“长、常”二字,抓紧抓好,抓出成效,以扎实的工作,有效防范森林火灾的发生。
(二)强化预防,坚决消除森林火险隐患。工作中,大家一定要牢固树立“防火就是防人”的思想,抓好高火险区、林缘村、进山人员、智障群体、放牧户、山林承包户、中小学生等重点区域和人群的管理,进行全方位、立体式的宣传,引导全镇人民自觉遵守护林防火要求,落实“预防为主,积极消灭”的方针,做到防消并举,以防为主。
一要抓好宣传教育。各村、各部门、各学校、各景区,要充分利用张贴宣传标语、召开广播会、村民代表会等形式,广泛深入地开展宣传教育活动,镇上也将装配防火宣传车,在全镇巡回宣传,务求做到横向到边,纵向到底,不留任何死角和盲区,大力营造森林防火氛围。在这里要求,会后,按照500人以上的村10幅以上,500人以下的村5幅以上的标准粉刷固定标语,每天召开广播会不少于3次,在主要进山路口设立防火检查站和警示牌,加强对进山人员的防火宣传,严格检查、收缴火种,消除火灾隐患。各学校在本周内要通过主题班会的形式,对全体学生进行一次护林防火教育。会后,各村要抓紧时间进入工作状态,喇叭要立即响起来,防火标语尽快完成,防火检查站马上设置并运转起来。镇防火指挥部将在本周内将进行一次全面检查,检查情况全镇通报。
二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作为护林防火工作的重中之重。在防火期内要禁止一切野外用火,严禁烧荒、烧地边地堰、烧作物秸秆,这一点村干部必须在广播里向群众讲明白,镇防火指挥部和派出所将加强全镇巡查,对野外生火冒烟的,发现一起查处一起,既给予经济处罚又要依法严惩。要切实抓好重点部位和节假日的防火工作,在春节、清明等重要节点,镇村干部要专人到森林、墓地值班站硬岗,死看死守,责任到人。对国有林场和火灾多发易发区,要严格落实责任,确保护林防火工作面上有人抓,点上有人管,严防森林火灾发生。
三要抓好防火物资、队伍建设。会后,各单位要对现有的防火、扑火工具进行一次全面检修和完善,及时更新和补充防火工具。各村要根据人口和面积,准备一定数量的扫帚、铁锨、小桶等防火物资,确保用时拿得出。依照属地管理的原则,各村都要组建2—3人的巡山护林队伍,每天坚持上山巡逻,发现火情及时通报。同时要组建一支20—30人的防火突击队,并进行一定的专业知识培训,确保紧急时候拉得出、打得羸。
(三)加强领导,全面落实森林防火责任制。护林防火,责任重大。各村、各部门、单位都要从讲政治、讲稳定、讲大局的高度出发,加强组织领导,细化工作责任,切实履行好各自职责。
一要明确细化责任。镇护林防火指挥部对全镇的护林防火工作承担领导责任,要大胆地协调各级各部门开展工作,加大防火值班督查、抽查力度,加强对各村、各部门、各单位和重点岗位防火工作责任落实情况的监督检查,发现问题,及时严肃处理。各片靠片领导、包村干部要牵头负责,支部书记、单位负责人是本村、本单位防火工作的第一责任人,要主动靠上亲力亲为抓这项工作,切实担负起领导责任,出了问题,首先追究第一责任人的责任,确保全镇“山有人看、林有人管、火有人防、责有人担”。
二要认真执行各项规章制度。各村、各部门要认真执行24小时防火值班、领导带班制度,主要负责同志必须保证24小时通讯畅通,因公外出必须严格履行请假手续,坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象发生。各单位要严格执行火情第一时间报告制度,即:在第一次知道火情信息15分钟内向镇护林防火指挥部报告,确保火情信息畅通,不准迟报瞒报,更不准越级上报火情。
三要强化责任追究。去年,我们对森林防火工作采取了一系列行之有效的措施,全镇未发生大的火情,确保了山林安全。今年,我们对森林防火工作要继续实行重奖重罚,按照“冒烟就查、违规就罚、够杠就抓”的原则,加大对违规用火行为的处罚力度。对出现的大小火情,严格执行“六个一千”制度,罚点火者、支部书记、包村干部、片长、挂片领导和分管领导每人1000元;经镇护林防火领导小组认定,造成较大影响的,在进行经济处罚的同时还要采取组织处理措施,支部书记就地免职,片长、挂片领导、分管领导也要进行相应的处分;对于点火者,只要够上杠,就要追究治安或刑事责任。对因履职不到位,措施不落实造成严重影响的森林火灾,以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的责任单位和个人,要严肃追究有关人员的党纪、政纪和法律责任。希望大家都能真正把森林防火牢记心头,既要抓好经济发展,又要抓好护林防火,千万不要因为护林防火工作不到位而栽跟头。
同志们,隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山。森林防火,事关全镇人民群众生命财产安全和森林生态安全,不可半点马虎、不容丝毫懈怠。希望各村、各部门脚踏实地、认真扎实地做好今冬明春森林防火工作,为建设“幸福美丽九山”做出积极贡献。
另外,对当前的几项其他工作,我一并再强调一下。
关于城乡环卫一体化工作。实行城乡环卫一体化管理,提升镇村环境卫生水平,是建设生态文明乡村的重要措施,也是县委、县政府今年以来开展的一项重要工作。近年来,虽然经过我们的努力,镇村面貌有了较大改善,但受群众生活习惯、基础设施、保洁队伍配备等因素的影响,当前,我镇生活垃圾随意乱倒和“三堆”现象仍十分严重,垃圾围村现象在一些村还非常突出。县城管局近期先后多次到我镇现场检查,有7个村被通报,镇党委、政府已经对以上村做出每村每次罚款500元的处理。12月20日左右,省文明办将采取电话抽访的形式进行城乡环卫一体化满意度抽查,在此,要求各村高度重视这项工作,支部书记要亲自抓。下一步,镇党委、政府将进一步加大环卫一体工作力度,重点抓好以下几项工作。
一是收取一事一议资金。根据县里有关要求,借鉴其他镇街的经验做法,镇党委、政府决定,按照每人每年20元的标准,收取环卫一体化一事一议资金,采取专款专用的方式,统一由镇经管站代管,用于各村保洁员的工资支付和环卫设施的更新修缮。各村要高度重视,做好宣传,抓紧时间进行征收,12月31日前必须交镇经管站。
二是加强保洁队伍管理。镇上将全镇保洁员队伍进行统一管理,统一定职责,定制度,定工作量、定保洁区域、定工资支付,实行全天候保洁。
三是加大督导考核力度。镇环卫办将加大对保洁队伍工作情况的督查和考核,实行随机督查、一月一考核,发现工作不到位,按比例扣发保洁员工资。
关于安全生产工作。安全生产,责任重于泰山。安全事故出不得,一旦出了问题,就会“一丑遮百俊”,我们一年来付出的努力都会付之东流。我们一定要认真吸取寿光11.16火灾,烟台11.19特大交通事故教训,全面抓好安全生产工作。就我镇来看,应当重点抓好以下几个重点:
一是全镇所有企业,包括矿产品加工、食品加工企业,加油站等,安监站要真正担起责任,深入排查安全生产隐患,落实整改措施;
二是超市、学校等人员密集区域,特别是校车安全,更应该引起我们足够的重视,教管办要采取有效措施,联合交警等有关部门,对全镇校车质量和驾驶员资格进行一次拉网式大检查,对不符合标准的校车要坚决予以取缔;
三是食品药品问题,食安办、药监所要定期对学生餐厅、乡村卫生室、农资经销门市等进行检查,确保不出问题;
四是农村危房问题,各村要抓紧时间对本村老旧房屋,特别是孤寡老人的住房进行一次摸底排查,对存在的问题要高度重视,决不能有丝毫松懈和马虎,切实采取措施,努力加以解决,确保不因大风、大雪等发生安全事故;
五是烟花爆竹问题。春节前后是非法经营烟花爆竹的高峰期,工商、派出所、安监站等部门要加强监管,各村也要履行好监督责任,做到不漏村,不漏户,让非法生产的小作坊和非法销售的黑窝点无容身之处;
六是社会治安问题。年尾岁末,社会闲散人员增多,给社会治安带来一定压力,公安部门要加大打击力度,从重、从快处理一批违法犯罪分子,始终保持高压态势和强大的震慑作用。
抓好安全生产,关键在落实。会后,各村、各企业要立即行动起来,排查事故隐患,落实整改措施。镇安监站要加大对各单位的检查力度,查一查还有哪些单位心存侥幸、麻木不仁,落实安全生产各项措施不够,对不重视安全生产、存在重大事故隐患的,要依法严管严惩,决不能心慈手软、姑息迁就,养患成灾。
关于国土矿产资源管理。这个问题也是前期党的群众路线教育实践活动中,群众反映比较强烈的问题,镇上专门将其列为8项重点整治的内容之一。经过一段时间的集中治理,我镇在国土矿产资源管理方面取得了一定成效,秩序有所好转。但我们也要清醒地看到,当前我镇国土矿产管理的形势依然十分严峻,违法违规用地、未批先建、少批多建、乱搭乱建现象和偷挖盗采河砂矿石、风景石、风景树等现象仍然十分猖獗,严重破坏了镇村建设规划和加工经营秩序。在这里强调几点:
一是落实责任。各片负责本片辖区内的国土矿产管理工作,挂片领导、片长是第一责任人,包村干部是具体责任人,村党支部书记是直接责任人。出了问题就追究上述人员的责任。
二是严厉打击。对违法用地、违法建设和偷挖盗采行为,镇党委政府的态度是重拳出击,严厉打击。规划办、国土所、矿管办、派出所等单位要加强联合执法和日常巡逻,该立案的立案,该罚款的罚款,决不手软。
三是加强考核。将国土矿产资源管理工作纳入农村工作千分制考核,与各片和村干部的评先树优、工资发放相挂钩。发生一起违法违规行为的,进行通报批评,并责令整改;发生二起以上的,除责令限期整改外,按比例扣发村干部工资。
护林防火失职表态的发言稿19
尊敬的同志们:
刚才,市里召开了森林防火工作会议,陈巳副市长代表市政府就如何做好春季森林防火工作讲了具体工作意见。为了全面贯彻落实上级会议精神,确保我区春季森林防火工作取得全面胜利,区政府决定召开xx年春季森林防火工作会议。
xx年我区森林防火工作在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在全区上下的共同努力下,我们紧密围绕无重大森林火灾的工作目标,在春秋两个防期超前部署、超前准备,全年没有发生重特大森林火灾,创造了良好的工作业绩,在此我代表区政府向同志们表示衷心的感谢。
今年我区森林防火工作面临的形势仍然十分严峻。据气象部门预测,xx年春季防火期(3月15日—6月15日)气温接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明显的高温段和少雨段;春季大风日数约为9—10天,春季透雨大约出现在4月末。从分析来看,春防期间降水总量少并伴有明显的高温少雨时段,是春防时期的主要气象特征,也表明春防期内发生森林火灾的隐患仍然较大。同时由于去冬以来长期无降雪,目前山上的积雪已融化怠尽,春防的高火险期可能会提前到来,因此我们要充分认识当前森林防火工作面临的严峻形势,从思想上、组织上、物资上做好充分的准备。
今年我区森林防火工作总的要求是:以不发生重大森林火灾为总目标,坚持预防为主、积极消灭的工作方针,狠抓责任落实,全面强化管理,杜绝责任事故,确保全年森防任务的全面完成。
为全面完成春防工作任务,我们要重点要抓好以下几项工作:
第一是要搞好动员,做好充分的思想准备。
进入春防后,各森林防火责任单位要抓住有利时机,层层召开会议,传达上级会议精神;层层落实责任制,明确领导干部相关人员的工作职责。一定要把春防工作任务落到实处。省森林防火命令规定春季防火期是从3月15日开始,各乡镇(街)、林场要结合本地的实际情况抓紧部署,按照全市统一要求,在3月20日前部署完毕。二是要做好充分的物资准备。从现在起,各森林防火责任单位要立即对现有森林防火装备进行一次全面的维护和保养,特别是防火通讯和扑火装备,必须做到数量充足、状态良好,确保森防工作的实际需要。存在问题较多的单位,有关领导要积极想办法,必须保证必要的防火器材数量。三是要组织防火工作人员到位。护林员、值班员、瞭望员、检查站执勤人员等要提前落实,3月20日前要全部到岗到位。各专业、半专业扑火队要立即开始集中培训,开展实战演练,确保适时进入春防状态。四是要进一步完善预案。进入春防前,各森林防火责任单位要对本级森林火灾扑救应急预案进行必要的修订和完善,使之更加符合实际工作需要。
第二,要切实抓好重点时段森林防火工作。
去年我们狠抓了森林防火的几个重点时段和火源监管,可以说是卓有成效。今年我们仍然要抓住重点不放,努力打好重点时段的攻坚战。春防的重点时段是“清明”、“五一”和春耕生产期间,对这三个时段,森林防火相关责任单位要做出重点安排部署,务必全力以赴。清明节前要开展森林防火安全周活动。在此期间,各森林防火责任单位特别是林区单位要积极行动起来,组织和动员足够的力量,采取死看死守的办法,在林区设立防火安全检查站,守路口、看山头、看坟头,依法收缴烧纸等易燃品,依法制止和查处违法用火人员。民政、公安、交警、交通、教育等有关部门要积极支持和配合森防部门开展工作,要广泛开展宣传教育活动,积极引导广大市民群众摒弃上坟烧纸陋习,大力提倡文明祭祀之风。要落实好奢岭林区内公共墓地的安全防范措施,对其它比较偏僻的零散墓地,必须设定专人定点看护,要坚决杜绝无人管理的现象发生。对因管理不利,或无人看守造成森林火灾的除依法追究当事人的责任外,还要追究管理者的责任。“五一”和春耕生产期间,春防将进入最紧张时段。这一时期由于大风天气增多,三级以上高火险天气将会密集出现,同时这一时期野外烧秸秆,旅游景区游客吸烟、野炊的现象将大量出现,发生森林火灾的危险性大增。因此在这一时段,各乡镇(街)、国营林场、森防相关部门要科学安排好各方面工作,根据本地实际情况做出合理部署。要增加巡护力量,保证必要的野外用火检查时间。扑火队要始终保持待命状态。进入防火戒严期后,全区要严格执行省政府防火命令,严禁一切野外用火,对在森林防火区内点烧农田剩余物、上坟烧纸和野外吸烟者,严格按照“四个一律”要求,严肃追究违法违纪人员责任。
第三,要切实抓好重点区域的森林防火工作。
xx是长春市森林防火的重点区域,其中山河吊水壶风景区、土顶一面山、太平光顶山、鹿乡石门沟、奢岭净月接壤处、北山公园等地都是重点火险区,也是重点防火区,这些地方森林面积相对集中,林情、社情复杂,存在着发生较大森林火灾的可能性,因此必须全面加强防范措施,确保重点林区的安全。各乡镇(街)、行政村、各国营林场要进一步健全防火组织机构,切实做到事有人管,责有人担。要强化防火宣传,消除死角死面;要强化森林防火基础设施和装备建设,不断适应新形势下森林防火工作的需要;要落实岗位责任,确保各类人员时刻坚守岗位,恪尽职守;要强化扑火队伍建设,不断提高队伍整体素质,努力保证扑救森林火灾的需要。区森林防火指挥部要加大对重点林区森防工作的监督和指导,确保重点林区安全。
第四,要切实抓好野外火源管理。
上坟烧纸和焚烧农田秸秆极易引发森林火灾。去年有计划地烧除了一部分,但仍然有相当数量的农田秸秆没有清理出去。春耕在即,农民私烧乱点农田秸秆的现象很可能还会大量出现,对森林资源安全构成威胁,各森林防火责任单位要开展隐患大排查,摸清情况,采取有力措施,清除隐患。林区各街道、乡镇政府要召开专门会议,抽调得力干部,分片包干,动员农户进行清运,坚决杜绝随意点烧情况的发生。防火戒严期和高火险天气状态下,各乡镇(街)、国营林场要增加野外巡护检查力量,坚决制止野外非法用火的行为,对于不听劝阻非法点烧人员要及时报告执法部门依法查处。
第五,要切实抓好森林防火宣传工作。
宣传工作是森林防火工作的重要组成部分,各森林防火责任单位要利用防火旗阵、标语条幅、平安之声广播、手机短信等宣传载体,广泛宣传森林防火。要着力推进森防宣传进学校、进社区、进农户活动,进一步扩大宣传教育的覆盖面。要特别注重宣传的时效性,力戒形式主义。重点林区和旅游景区要进一步增加防火警示标志的布设密度,使进入林区的人随时随地都能受到防火安全的警示教育。各乡镇(街)要增加宣传资金投入,使我区的森林防火宣传工作再上一个新的台阶。我区这项工作一直走在全市前列,希望大家继续做好此项工作。
第六,要切实抓好森林防火组织领导工作。
一是要提高做好森林防火工作重要性的认识。森林防火属于安全生产管理的工作范畴,党和国家越来越重视,同时社会舆论新闻媒体也越来越关注。刚才,陈市长提到的安徽省安庆市宜秀区森林火灾事故,从市到基层单位一大批领导干部受到责任追究,大家一定要引以为戒。要从思想上真正把森林防火工作重视起来,自觉承担起领导者的责任,恪尽职守。
二是领导干部要身先士卒。防火工作开展期间,领导干部要经常深入一线检查指导森林防火工作。在高火险天气状态下,相关领导必须按照《森林火险预警响应预案》的要求,亲临一线坐镇指挥。在森林防火的重点时段,区森防指将组成检查组,深入重点地区、重点单位明查暗访,监督检查防火工作。
三是要加强工作调度,确保信息畅通。春防期间,区森防指要加强信息调度,掌握基层单位防火工作状态。
四是要加强火险预报。气象部门要及时公开发布高火险气象信息。各防火责任单位要按照《森林火险预警响应预案》的要求,落实不同火险等级条件下的分级响应措施,做到因险设防,快速反应。
五是要加强火情处置。发生森林火灾要按照快速反应、重兵扑救的原则,努力做到打早、打小、打了,避免小火酿成大灾。防火期间,各责任单位要24小时有人值班,特殊时段领导要带班,便于火情及时处置。绝对不允许出现火情电话打不通,领导找不到的现象。对森林火灾要按照火灾报告程序及时逐级上报,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报火灾事故。在扑救火灾过程中,要坚持以人为本、安全第一的原则,严禁非专业人员直接参与灭火战斗,严禁动员未成年人参与灭火,要把人的生命安全放在第一位,坚决避免发生人员伤亡事故。
同志们,春防的关键时期马上就要到来,各森林防火责任单位要立即行动起来,按照区政府的总体要求,严格落实各项防火措施,确保全区无重大森林火灾发生。
护林防火失职表态的发言稿20
尊敬的各位领导,各位同事:
大家好!今天我有幸作为管理局的职工代表上台发言,与各位同事一起分享__某年度的工作成绩,我感到非常的高兴和光荣。__年的成绩的取得,不但得益于我们管理局各位同事的支持与默契配合,更得益于管理局优良的团队氛围和局领导的深切关心。在这里,我要真诚的向各位果断决策的领导和辛勤工作的同事致以深深的敬意。
一、认真贯彻会议精神,全面落实行政领导负责制,层层召开两会,即森林防火、资源管护、xx工作会议和森林联防会议。传达好、贯彻好、落实好全省和管理局防火会议精神。局(场)领导分片包场、包站,落实到山头、地块。重点火险区、管护区由主要领导包片,从单位到个人层层签订目标责任书,同时对森林病虫害,新造林地和重点生态公益林全面实施承包,不留死角、不留漏洞。做好扑火预案和应急预案,切实做好责任制度人员机具“五落实”。
二、认清形势,狠抓火源管理,消除火灾隐患,切实加强宣传教育工作,提高群众防火意识,要通过各种宣传手段,要和群众交朋友,要把火种的危害性做到家喻户晓,人人皆知,使之入村、入户、入脑,坚持群防群治的原则,做好企地联防,签订联防协议,发动群众,依靠群众,切实把火种管严、把火源管死,做到防患与未然。特别是对外开放营业的两个国家级森林公园,是最大的人员流动隐患地,为此我们要加大重点旅游区域的管防力度,靠实责任、巡防到位,查处到位
三、坚持预防为主,积极消灭的方针,继续做好全林区的重点管护区和重点火险区的工作:制做明显悬挂标志,对已破损,不完整的从新维修制做,对陈旧的标志要重新翻新,强化管理力度。
四、加强基础设施建设,把二号扑火工具建在管护站,分队,使之以第一时间携带工具,到达第一现场,把火点控制在最小范围。
五、坚持“以人为本、科学防火”的原则,加强专业和半专业消防队伍建设,适时开展教育训练,和思想政治工作,使之我局专业消防队在西北五省标兵的旗帜举的更高。
六、进一步修改完善管理制度和考核办法,建立长效机制,巡回督查和拉网式清查是我局很好的做法,我们要长期坚持下去,不断探索新思路,新方法,适应变换多样的护林形势,确保森林资源的安全。
护林防火失职表态的发言稿21
各位领导、同志们:
当前正值森林防火的关键时期。xx作为森林防火重点火险区,在今后的工作中,决心做到“四个强化”:
第一、强化舆论宣传。我们将牢固树立“预防为主”、“管火先管人”的指导思想,切实做好森林防火宣传教育工作。创新宣传方式,除了继续采用宣传车、宣传单以及在村庄、路口、重点部位设置醒目的森林防火宣传警示牌等形式外,我们将制作一套VCD光盘,在全镇乡郊公共汽车的车载电视上连续播放。同时,在中小学生、老年人等重点人群中开设森林防火知识讲座,在护林员、扑火队员中开展森林火灾扑救安全培训,进一步提高全民防火救火意识。
第二、强化责任落实。我们将进一步完善和细化森林防火工作责任制。健全组织机构,形成镇、办事处、村“层层有队伍、村村有护林员、人人有责任”。落实工作责任,实行镇机关干部包片、驻村干部包村、村组干部包山的森林防火包干责任制。加强防火值班,坚持24小时值班和领导带班制,严格实行火情报告制。完善防火预案,把火情消灭在萌芽状态,实现“打早、打小、打了”目标。
第三、强化火源管理。我们将把野外火源管理作为重中之重,坚决管住山火源头。严格执行“严禁林地周边农事用火、严禁上坟用火和严禁林区抽烟”。重点部位做到重点防范,火灾隐患突出的地方,我们将开辟防火林带,实行护林员动态巡护;重点火险区和火灾多发地段,我们将组织人员设岗检查,收缴进山火种。同时,加大森林火灾案件的查处力度,做到见烟就查、违章就罚、犯罪就抓,坚决消除森林火灾隐患。
第四、强化防火督查。我们将进一步加大森林防火工作的督查力度,通过明查暗访、突击抽查等方式,抓好森林防火督查工作。同时,进一步严明纪律,对督查中发现的问题,坚决按照机关绩效考评要求,予以处理。对工作落实不到位、失职渎职、贻误战机而造成森林火灾损失的,从严追究相关责任人的责任,决不迁就放任。
护林防火失职表态的发言稿22
尊敬的同志们:
刚才,我们现场观摩了森林扑火实战模拟演练,应该说演练非常成功,达到了预期效果,对我们今后科学扑救森林火灾具有重要的指导作用。下面,就如何做好今秋森林防火工作,讲两方面意见。
一、多措并举,强化管控,今年春季森林防火工作取得明显成效
今年我区春季森林防火工作,在上级森林防火部门的正确指导下,在区委、区政府的高度重视和统一领导下,通过各有关部门、单位的共同努力和广大群众的积极参与,实现了春季无重大森林火灾的全面胜利。我觉得主要有以下几个特点:
(一)组织领导力度进一步加大。对于森林防火工作,各防火责任单位高度重视,进一步加强了组织领导,健全了组织机构,配齐了工作人员,逐级召开森林防火工作会议进行了安排部署,切实把省市森林防火会议精神落到了实处。同时,狠抓防火责任落实,合理划分责任区,逐级签订森林防火责任书,层层落实了工作责任。各级领导能够认真履行检查职能,经常深入防火第一线进行检查,及时发现并解决工作中存在的问题,保证了森林防火工作扎实、有序进行。
(二)宣传教育力度进一步加大。采取张贴森林防火命令,发放宣传单、森林防火宣传手册,布设森林防火宣传旗阵、警示教育牌,悬挂条幅标语,在电视台、出租车滚动播放森林防火宣传字幕,发送森林防火手机短信等一系列有效手段,广泛宣传《省政府防火命令》、12119森林防火举报电话等内容,做到了宣传发动纵向到底、横向到边,全民防火意识不断增强。
(三)火源管控力度进一步加大。一是充分发挥观望塔优势,空中监测火情。防火期间,观望员做到了全天候观望,发现火情及时报告。二是不断强化巡查管理,各林场和乡镇(街)护林员认真履行职责,利用防火车辆,对辖区开展经常性的流动巡护,严查各类野外用火行为。“清明”“五一”等高森林火险时段,全体工作人员更是起早贪黑,严查野外烧荒、林内吸烟、上坟烧纸等非法用火行为。三是对吊水壶风景区、双阳北山、水库周边、鹿乡石门沟、奢岭和净月交界处等高森林火险区进行了重点管理,安排专人死看死守,实行封山防火,有效控制了野外用火行为的发生。
(四)队伍建设力度进一步加大。进一步加强了各国有林场专业、半专业森林消防队伍建设,各乡镇(街)行政村 组建了义务性森林消防队伍。投入70余万元,为甩湾林场专业森林消防队配置了森林防火专业车、风力灭火机等消防器材;各乡镇(街)自筹资金,为70个重点有林村购置了风力灭火机等专用设备,森林防火装备建设得到进一步强化。同时,在甩湾林场开展了森林消防知识培训和实战演练,进一步提高了各级森林防火工作人员的实战水平。
(五)检查调度力度进一步加大。春防期间,区委、区政府主要领导经常深入一线,检查防火工作开展情况。“清明”“五一”及其他特殊重要时段,区四大班子领导、区森林防火指挥部成员经常深入责任区,认真履行监督检查职能。区森林防火指挥部办公室勤于调度,全面掌握森林防火工作开展情况,及时与气象部门沟通发布森林火险预警信息,确保各单位进入预警响应工作状态。在高火险预警天气,各责任单位能够按照森林火险预警响应预案要求,进入相应的工作状态,做好物资准备和人力准备。林场森林消防队伍也都整装待命,发生森林火灾后能够快速赶赴火场执行救火任务,做到了扑火救火快速及时,为春防做出了重要贡献。在此,我代表区委、区政府对工作在森林防火战线的所有同志们,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
二、突出重点,狠抓落实,扎实做好今年秋季森林防火工作
今年秋防工作,总体看形势比较严峻,不利因素很多,主要有以下几个方面:第一,气象条件不利。今年秋季我区气温略高,降水略少,大风日数略多于常年,初霜较常年略晚,加之林下承载物较多,可燃物丰厚,极易引发森林火灾。第二,防火力量较为薄弱。
一是防火观望塔数量不足,太平林场还没有观望塔,全区的火情监测没有实现全覆盖。同时,绝大多数林区都没有合格的防火通道,给入山扑救带来较大难度。
二是吊水壶国家森林公园没有专业的森林消防队,南部山区一旦发生森林火灾难以得到有效处置。
三是各乡镇(街)的义务性森林消防队伍防火器材配备不足,与实际需要还有一定差距。
第三,林情社情复杂,火源管理难度较大。秋防期间是农民进入林区采集山货、在林缘焚烧农田秸秆的高峰期,也是人们入山休闲旅游的集中期,由于进山人员结构复杂、活动分散、防火意识不强,导致野外火源管理点多、面广,难于管理和防范,森林火灾隐患较大。另外,由于各种原因造成的不稳定因素仍然大量存在,不能排除一些人可能会恶意纵火。
第四,扑救森林火灾实战经验不足。部分领导干部森林防火工作经验不足,在指挥处置森林火情时手忙脚乱,指挥不到位。今春我区发生了几起森林火灾,在扑救森林火灾过程中就暴露出了这方面的问题。同时,部分领导干部在森林防火战线上工作多年,存在麻痹大意和盲目乐观思想,极易造成领导和管理上的失误。第五,防火责任没有全面落实。个别乡镇(街)、行政村对驻林区企事业单位和林地经营业户监管不严,没有组织人员逐家逐户进行检查管理,导致部分单位和个人对森林防火工作认识不强,缺少防火措施。
上述不利因素的存在,给我们做好今年的秋季森林防火工作带来了更大难度,提出了更高要求。特别是今年天津等地相继发生了重大安全生产责任事故,造成了巨大的人员伤亡和财产损失,再次给我们敲响了警钟。对此,我们一定要有一个清醒的认识,把做好森林防火工作,作为一项政治任务牢牢抓在手上,认真研究解决工作中出现的新情况、新问题,不断加强综合能力建设,确保全面完成今年的森林防火任务。重点要抓好以下几方面工作:
(一)进一步落实森林防火责任,做到细上加细。现在已经进入秋季森林防火期,各森林防火责任单位要切实履行防火职责,建立健全森林防火领导组织,配齐人员,科学划定森林防火责任区,明确主要领导、主管领导及其他具体工作人员的分片包保责任。同时,按照上级要求,今年各乡镇(街)、林场要对向外承包租赁流转的林地开展全面调查,所有林地承包经营业户都要登记造册,面对面的落实森林防火主体责任。森林、林木、林地的经营单位和个人是森林防火的第一责任主体。多年来,随着林地、林木的流转,一些林地、林木已经几易其手,主体不清,已经成为一个巨大的火险隐患。各乡镇(街)、各行政村、各国营林场对已经流转的林地、林木要进行一次大排查,确保每一块山林都有明晰的责任主体。每个经营主体都要建立森林防火责任制,划定责任区,确定责任人,配备森林防火设施和设备,设置警示标志,并对进入其经营范围的人员进行防火安全宣传,加强野外用火管理。对于这次调查摸底,希望在座的乡村两级干部和林场领导,一定要重视起来,本着求真务实的态度完成这项工作,只要林地是从你那里承包租赁流转的,你就要履行监管责任。
(二)强化依法治火和责任追究,确保秋季森林防火工作有序开展。要加大森林防火违法犯罪行为的打击力度,基层林业站、林场要认真履行森林防火行政案件的查处职能,区森林公安大队要认真履行森林防火刑事案件的查处职能。对于不能按规定履行防火责任的森林、林木、林地经营单位和个人,基层林业站、林场要及时下达森林火灾隐患整改通知书,责令限期整改,消除隐患,拒不整改的,要立为林业行政案件坚决查处。对恶意纵火,或拒不整改而引起森林火灾,或过失引起森林火灾达到立案标准的,以及破坏森林防火设施达到立案标准的,森林公安机关要立为刑事案件坚决打击。对原《治安管理处罚条例》中规定的森林防火治安案件,森林公安机关要依据《中华人民共和国消防法》依法处理。今后对我区所有的森林火灾案件,要严格执行责任追究制度,做到“四不放过”,即事故原因未查清不放过,事故责任人未受到处理不放过,事故责任人和周围群众没有受到教育不放过,整改措施未落实不放过。
(三)全面开展宣传发动,大力宣传普及森林防火知识。各有关单位要利用防火旗阵、标语条幅、平安之声广播、手机短信、张贴省政府防火命令等形式,大力宣传森林防火法规和基本常识,增强群众的森林防火意识。要着力推进防火宣传进学校、进社区、进农户、进偏远山区、进林地经营单位,使森林防火真正成为广大群众的自觉行动。重点林区和旅游景区要进一步增加防火警示标志的布设密度,使进入林区的人员随时随地都能受到防火安全警示教育。林业部门和各乡镇(街)要进一步增加宣传资金投入,确保宣传活动正常开展。
(四)狠抓野外用火管理,全力消除火险隐患。主要有七个方面:一要加大野外巡护力度。在农事用火高峰期,各乡镇(街)、各行政村要组织全体防火工作人员开展经常性的流动巡护,制止焚烧农作物秸秆等野外用火行为。近期,区里将更新森林防火通讯系统,结合卫星定位,实现对护林员工作轨迹的全程监控,进一步发挥护林员的巡查巡护作用。二要结合火险预警,进入超常规工作状态。各森林防火责任单位要结合火警预报,全面进入森林防火预警状态,主要领导和主管领导要带班,值班人员要坚守岗位,护林员要超常规检查,延长夜间工作时间,专业扑火队要集中食宿待命,防火检查岗人员要坚守岗位,对重点地块死看死守。三要加强火情空中观望。各林场的观望塔要发挥作用,林场专职观望员要实行24小时不间断观望,发现火情及时报告。四要对高森林火险区域死看死守,对重点时段严密防控。对吊水壶景区,新安林场和净月接壤处,鹿乡石门沟、尤门沟,山河街道大将村和立新村、前后淌泉子等高森林火险区域,要安排专人死看死守。“十一”黄金周、农事活动高峰期要加大禁烧的宣传、检查力度,实现地里不冒烟、林缘林内无用火。五要强化重点人口管理。对智障群体等重点人口,各乡镇(街)、林场要明确监管责任人,签订包保责任书,确保不发生野外用火行为。六要抓好秸秆禁烧。要严格落实省市关于农作物秸秆禁烧要求,把剩余的农作物秸秆清理出地,为明年春防减轻压力,绝对不许出现点烧现象。七要加强联防联护。防火期间,各乡镇(街)、各行政村、各林场要做到联防联护,有火情互相告知,有火灾共同处置,实现打早打小打了。
(五)全面做好其他各项准备工作。具体要做好六个方面:一要落实扑火队伍,强化管理。烧锅林场要尽快组建吊水壶专业森林消防队,按照标准化要求配齐人员、配齐装备。林场专业森林消防队、半专业森林消防队、乡镇(街)义务性森林消防队要建章建制,明确工作职责,森林消防队人数不能少于30人,人员流失的要及时补齐。防火期间林场专业、半专业森林消防队要保持一级战备状态,各乡镇(街)行政村组建的义务性森林消防队伍也要做好准备,一旦本辖区发生森林火灾,就要承担起组织扑救的职责,保证关键时刻能拉得出、打得赢。二要开展经常性的培训活动和实战演练。今春,我区连续发生几起森林火情,在处置过程中,暴露出指挥不顺畅、扑救效率低、安全隐患大等问题。为提高各级指挥员的指挥水平,今天我们请武警总队净月中队协助我区开展了扑救森林火灾现场实战演练。整个演练过程贴近实战,重点突出了火场指挥层面。会后,凡是肩负扑救指挥职责的领导同志都要尽快进入工作角色,做到学有所用。在省市秋防会上,隋忠诚副省长和陈巳副市长分别对开展培训演练做了强调,对此我们一定要高度重视,把开展培训演练作为一项常态化工作认真抓好。每年春季、秋季,各乡镇(街)、各行政村、各林场都要开展一次演练,要形成影像资料,并把演练照片报区森林防火指挥部备案。三要强化森林防火装备建设。今年春季,区、乡两级在森林防火工作上均有大的投入,但是装备数量还不够,各有林村的配备没有达到100%,还要积极筹措资金,继续完善。四要做好各类防火装备、器材的维护和保养工作。各防火责任单位要扎实做好防火设施、防火设备和防火工具的检修工作,及时修复破损的设施设备,并将各种扑火装备前移到高火险区,提前做好扑救准备。五要做好预案启动准备。按照《长春市双阳区重大森林火灾应急扑救预案》和《长春市双阳区森林火险预警响应预案》要求,区森林防火指挥部办公室要及时调整基层防火责任单位工作状态,随时做好预案启动准备。六要强化值班值宿,确保通讯畅通。防火期间,各级防火责任单位要切实加强值班值宿,高火险时段领导带班,值班工作人员要及时接听电话、传达火情信息。区森林防火指挥部办公室要勤于调度,全面掌握森林防火工作开展情况,不定期抽查基层单位值班值宿和领导带班情况,抽查护林员在岗在位情况,并及时处理群众举报的火警,及时传达森林火险预警信息,确保各单位进入预警响应工作状态。防火期间,各乡镇(街)、林场、森防指领导及其他相关人员的电话要24小时开机,一旦发生森林火灾要保证通讯畅通,火情处置及时。
(六)切实加强对秋防工作的组织领导。各防火责任单位要把秋防工作纳入重要日程,全面抓好落实。防火关键时段,区森林防火指挥部成员单位领导和各乡镇(街)、国营林场有关领导,要经常深入防火一线,检查森林防火工作开展情况,查找存在的安全隐患,及时解决工作中存在的问题。区森林防火指挥部办公室要认真履行工作职能,既要全面掌握各责任单位的秋防工作开展情况,也要检查各责任单位领导带班情况,值班值宿人员、护林员、观望员在岗情况,确保人员、任务、措施全部落实到位。
以上是对秋季森林防火工作讲的两方面意见。借今天会议机会,下面就林地清收还林工作再简要讲三点意见。
第一,肯定成绩,总结经验
我区从20xx年全面组织开展林地清收还林工作以来,在区委、区政府的正确领导下,在各乡镇(街)、各部门、各村组的共同努力下,全区上下埋头苦干、攻坚克难,共查清流失林地9588公顷,其中纳入二轮土地承包的1912公顷,所有流失林地全部都进行了调查测绘,并建立了台账,生成了电子图。今年,区委、区政府把还林工作作为全区林地清收工作的重点予以推进,截止目前共完成造林1843公顷,实现了林地清收还林工作的既定目标。对于林地清收还林工作,各乡镇(街)、各部门、各村组高度重视,都能够把林地清收还林作为中心工作来抓,按照区委、区政府的总体部署,认真贯彻执行各项政策,全力抓好各项责任和措施的落实,使全区林地清收还林工作得到了有力推进。应该说,林地清收还林工作之所以取得较好成效,主要得益于全区上下的高度重视,得益于全体干部职工的认真履责,得益于广大群众的积极配合,这些是我们实现林地清收还林工作阶段性目标的根本保证。林地清收还林工作取得的每一点成绩,与大家的努力是分不开的。
第二,正视问题,找准差距
虽然我区林地清收工作取得了阶段性成果,但我们必须清醒认识到,当前工作中还存在一些不容忽视的问题,需要我们在下步工作中认真加以解决。
一是个别干部对林地清收还林工作认识不足,思想认识不到位。我们有些干部对林地清收工作的长期性、系统 性、严峻性认识不足,缺乏大局意识、担当精神,对林地清收工作认识不足。有的乡镇(街)从主要领导到分管领导到村组干部,都不同程度存在着重视不足的问题,没有认清自己的主体地位。有的乡镇领导工作不到位,不了解具体情况,个别乡镇干部工作不积极、不主动,只是简单的上传下达,对群众反映的问题不核实、不解决,不敢碰硬。个别干部甚至与区政府的要求背道而驰,阳奉阴违,自搞一套,造成群众不满,不但未起到推动作用,反而起了负面影响。这些情况必须引起我们的高度重视,一定要坚决予以克服。
二是个别干部不认真研究工作,政策把握存在偏差,给工作带来被动。《吉林省人民政府办公厅关于推进林地清收还林工作的意见》中,对林地清收还林涉及的相关问题提出了明确的处理意见,区政府也要求各乡镇(街)严格执行省政府的政策文件,但有的乡镇(街)从年初开始就没有完全按照上级文件执行,掌握政策存在偏差,并且宣传上也不到位,造成干部群众对林地清收的政策模糊不清,不知道哪些林地应该清收、为什么清收,导致部分群众不理解、不配合,给工作增加了困难。比如在纳入二轮土地承包地块的确认上,上级主管部门明确规定以经管站台账为准,而个别乡镇却没有按照要求执行,只要有台账就算,不管是村里的还是社小组的,也不管是正规的账本还是随手写的,都给予认定。再比如在等外地的处理上,个别乡镇完全听从群众的说法,只要群众说是分的地,就不调查、不核实,没有充足的证据也给予认定。
三是工作开展不平衡,乡与乡、村与村之间进度不一。由于有的乡镇(街)、村组对林地清收认识不足、重视不够,造成各乡镇(街)之间,甚至同一乡镇内的村与村之间,工作进度差距较大,进展极不平衡。进展快的能够按照区委、区政府的部署,各项工作及时推进,及时完成各项工作任务;进展慢的推一推动一动,“水过地皮湿”,作表面文章,工作流于表面形式,给林地清收工作留下了隐患。造成这一情况的原因就是主要领导不重视,工作组织不力,推进落实不到位。
四是还存在工作抓的不实、落的不到位的现象。从今年林地清收工作中出现的造林不力、复耕现象以及清除复耕农作物过程中出现的问题来看,我们的工作还存在着不严、不实、不细的问题:第一个是前期调查摸底不实,地块核实确认不到位,还有遗留地块没有清收,没能做到应收尽收。第二个是宣传、公示不到位,没有做到入村入户,与群众面对面,造成群众对清收地块认定不了解、不认可。第三个是管护工作不到位,对已清收回来的地块,没能做到管住、看死,给林地清收还林后续工作带来困难。
第三,统一思想,推进工作
通过工作实践,我们不难看出,对林地清收重视程度高的,工作推进中就比较平稳,反之,就容易出现各类问题,造成工作推进困难,群众反应激烈。在接下来的工作中,我们一定要高度重视,端正态度,强化措施,狠抓落实,全力推进林地清收还林工作。
一要统一思想认识,坚定必胜信心。林地清收是一项长期工作,绝不是别出心裁、走过场,区委、区政府的决心是坚定不移的,必须善始善终。明年是我们完成三年造林计划的关键年,如果我们不能做好还林和管护工作,那么我们前期的努力都将付诸东流。对此,大家要有一个清醒的认识,把思想统一到区委、区政府的部署上来,一定要坚决克服松懈厌战情绪,不松劲、不懈怠,进一步加强领导,层层落实责任,坚定工作信心,严格按照上级的有关要求和区里的安排部署,继续加大力度,快速、稳妥的推进各项工作。
二要采取得力措施,巩固林地清收成果。各乡镇(街)要严格履行主体责任,采取强有力的措施,巩固林地清收成果,确保林地清收工作不反弹。一是要加强领导,层层落实责任,特别是单位的一把手更要亲自主抓、亲自动员部署、亲自解决问题,保证政策宣传到位、责任分解到位、措施落实到位。村组干部作为具体执行者,必须摆正自身位置,站稳立场,全力贯彻区委、区政府的要求部署,真正发挥基层干部的带头作用。同时,各乡镇(街)要进一步加强林地管护队伍建设,真正发挥作用。二是要严格把握政策界线,坚定不移的贯彻执行省政府的文件,这是我们开展林地清收还林工作的基础。界定二轮土地承包地块必须按照省里的要求以经管站台账为依据,各乡镇(街)工作中如有与省政府文件规定相违背的要及时纠正。三是要认真解决出现的问题。对于群众反映的没有应收尽收问题,乡镇(街)要组织人员进行认真核实,对遗漏的地块要及时清收回来。对于群众反映的清除复耕农作物过程中产生的清除错误的问题,乡镇政府要组织林场等相关单位进行核实确认,不能一概往区政府推,要把问题尽量解决在基层,达成一致意见确认属实的,要给予补偿;没有达成一致意见的,由区政府工作组核实确认进行解决;对无理取闹的,要给予严肃处理。林业局对这种情况要组织执法人员进行认真查处,涉及违法的要严厉打击。四是要做好稳控工作,要以乡、村为单位,实行属地管理,尽最大努力把矛盾和问题化解在基层。
三要超前谋划,做好明年造林准备工作。主要有四个方面:一是要抓住秋收到下雪前这段时间,对清收地块进行再核实、再确认,努力做到应收尽收,对核实后的地块要进行公示,要与群众见面,为明年造林做好准备。二是要紧跟市场脉搏,瞄准林业产业发展方向,认真谋划适合本地情况的林业产业,通过项目建设产生良好的效益,促进林地清收工作不断推进。三是要严格落实造林计划,对已经签订造林合同的要进一步加大督促力度,落实造林计划;对未签订合同的,要加快组织发包,落实造林主体,抓紧签订还林协议。四是要加强督促检查,区督查(绩效)办和林业局要进一步加大监督检查力度,掌握全区林地清收工作进展情况,发现问题及时处理,及时汇报。
明年是林地清收工作的关键节点,是完成三年造林计划的第二年,也是我们巩固清收林地成果的关键年,林地清收工作能否取得实效,能否按照省政府部署顺利完成,关键在于在座的各位领导、各位同志,希望大家一定要按照区委、区政府的要求,进一步提高认识、真抓实干,全力推动林地清收还林工作取得更大成效,确保圆满完成清收还林工作任务,向区委、区政府和全区人民交上一份满意的答卷。
护林防火失职表态的发言稿23
尊敬的各位同志:
市政府决定召开这次森林防火工作紧急会议,为什么叫紧急会议?我想主要有四个原因:
一是火情不时出现,市林业局在16日上午巡查中发现了24处着火点;
二是近期我市有效降雨偏少,土壤墒情差,据气象预报,未来半个月仍然没有有效降水;
三是当前进入群众焚烧秸秆的特殊时段;
四是各级政府、林业系统干部职工思想麻痹,松劲厌战。
这次会议是市政府认为必须开的、立即开的,因为森林防火是事关人民群众生命财产安全的大事。
会前,郭市长对召开这次会议作出了明确要求:各级政府要切实加强森林防火安全体系建设,克服麻痹思想,严格责任落实,严格措施管控,严格责任追究。
刚才,满仓局长通报了16日对全市森林防火工作的巡查情况。会后,希望各区县、各景区管委会结合通报,认真查找问题,深入分析原因,及时予以整改,切实把今天的会议要求落实到位。下面我再讲几点意见,供大家参考。
一、高度重视,坚决克服松劲厌战思想。
年初,市政府与各区县签订了防火目标责任书。进入防火期以来,市政府召开专题会议部署,市防总发文安排,冯书记、郭市长也在有关会议上多次强调冬季森林防火。从前一阶段情况来看,各区县在落实责任、广泛宣传、严格管理等方面做了大量有效的工作。但是,我们必须看到森林防火工作还存在着一些突出问题和潜在隐患,必须引起高度重视,稍有松懈就可能酿成灾难。前一段,省政府就安康旬阳火灾发了通报。各区县一定要认真汲取教训,防患于未然,务必把森林防火作为今冬明春特殊而重要的工作。各位分管领导要切实提高认识,亲自安排部署、督促检查,时刻保持高度警惕,坚决打消侥幸心理,坚决克服厌战情绪,全力抓好森林防火工作。会后,各区县分管领导要迅速深入辖区乡镇、街道办,检查防火责任是否落实,防火预案是否到位,发现隐患及时消除。市林业局要成立督查组到各区县、各景区进行不间断巡查。
二、强化宣传,营造浓厚的森林防火氛围。
搞好森林防火工作,群众是基础,重点在基层。近年来,我市发生的森林火灾95%以上都是人为因素引发的。森林防火的群众性,决定了森林火灾预防工作必须依靠广大群众,群众发动得越充分越广泛,森林火灾发生的几率就越小。要通过强化宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使大家认识到森林防火是社会性、公益性的工作,让“森林防火,人人有责”成为群众的自觉行动,变被动灭火为主动预防。要加大宣传投入,在重点道路、关键部位设置森林防火宣传碑、宣传牌。要创新宣传形式,安排防火宣传车在主要景区、乡镇、村庄进行不间断宣传。充分利用手机短信、电视、报纸、网络等媒体开展多形式、多角度的全方位宣传,在全市营造人人知晓、共同参与防火的浓厚氛围。凡事预则立,不预则废。各区县一定要增强做好宣传工作的意识,把宣传的主动权牢牢抓在手上。
三、夯实责任,确保防火措施落到实处。
《森林防火条例》规定:“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”。各级政府主要领导是森林防火的第一责任人,分管领导是直接责任人。我认为关键是直接责任人,主要领导管全局,管大事,管统筹,分管领导要集中力量负责这方面的工作,所以分管领导责任重大。事故追责首先是追究分管领导的责任,一定要落实分管区县长、分管乡镇长的责任。会后,市政府督查室、林业部门要组成督查组,到全市各乡镇、重点景区,检查各区县分管领导、林业部门领导是否进行实地指导。市政府与各区县签订的防火目标责任书不能只停留在书面上,流于形式,要制定有效的落实机制,使防火责任和措施真正落到实处。
(一)要严格管控野外用火。
今春,全市发生的125起火情,有122起是群众烧秸秆、烧地畔、烧荒引起的,有5起是上坟烧纸引起的。今年气候异常,进入冬季以来没有一次有效降水,而且树木落叶比较多,林下干燥、易燃,尤其在元旦、春节期间,是群众上坟的高发期,一定要引起我们的高度重视。管控火源是森林防火工作的核心和基础。各区县要切实加大检查频次和力度,严禁各类野外用火行为,积极倡导秸秆还田新措施,以消除火灾隐患。耀州区在推行秸秆还田技术方面成效显著,我曾批示,要求在全市范围内推广耀州区的做法。各区县要探索、推行秸秆利用的好办法,坚决刹住烧秸秆、烧荒等危险行为。同时,要对重点地区、重点时段、重点人员实施重点监控,确保特殊人群有人监管、重要地段有人管护,从源头遏制森林火灾的发生。
(二)要加大巡查力度。
各区县要组织林业、公安、农业、环保、监察等部门成立联合检查组深入辖区,坚持每天不间断开展防火巡查,重点督查野外违规用火行为、各级防火责任落实情况等。对发现的问题,要现场及时处置,立即进行整改。今天会后,各区县分管领导要迅速深入辖区范围内的重点地段,开展一次全面检查。
(三)要严格查处火灾事故。
各区县要根据《森林防火条例》有关规定,对所有的失火毁林案件,做到有案必破,有责必究,究责从严。要建立健全责任追究制,今后一旦发生较大火灾,无论是否造成人员伤亡,都要依法从严追究相关人员的责任。对处理的火案结果要公布,以案说法,警示教育。铜川森林覆盖面很大,如果不采取严格的措施追究失责、渎职行为,就不能从根本上管控火源。
(四)要科学有序组织灭火。
市森林消防队已经政府批准成立,要抓紧人员配备,尽快开展工作。各区县也要加强专业、半专业森林消防队伍建设,做到组织、任务、训练、机具四落实。现在森林火灾的人员伤亡,大部分是在后期救火造成的。要定期进行扑火技能和安全知识培训,提高队伍应急反应能力。在扑救森林火灾中,要牢固树立“以人为本”的思想,做到科学指挥,科学灭火。担任一线灭火指挥的人员,必须熟练掌握安全扑火的基本战术和火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火造成人员伤亡。
(五)要加强值班,灵通信息。
各级森林防火部门和单位要坚持24小时值班和领导带班制度。严格执行森林火警火灾报告制度,及时准确上报各类火灾信息。坚决杜绝隐瞒不报、大火小报、拖延报告等现象。一旦出现火情,必须第一时间上报市防火办,切实做到因险设防、因灾而动,确保火情信息畅通,确保森林火灾得到及时有效处置。
同志们,盛世兴林,防火为先。做好森林防火工作,是各级政府义不容辞的责任;确保林业生态安全,是广大群众的殷切期望。各区县一定要讲政治、顾大局,牢固树立“抓防火就是抓发展、抓和谐、抓稳定”的思想,凝心聚力,周密部署,全力做好今冬明春森林防火工作,确保全市森林资源安全。
今天的会议,规模虽小,责任不小;时间虽短,任务艰巨。希望大家回去以后迅速抓好落实,于12月26日前将今天会议的贯彻落实情况报市政府办。
护林防火失职表态的发言稿24
尊敬的同志们:
这次全县秋季森林防火工作会议是经县政府研究决定召开的,主要目的是,认真贯彻落实全州秋季森林防火工作电视电话会议精神,研究部署我县秋季森林防火的任务和措施,进一步理清思路,明确目标,加大力度,落实责任,全面做好秋季森林防火工作。下面我讲两个问题:
一、春季森林防火工作简要回顾
今春森林防火工作是在十分不利的天气条件下进行的,连续干旱与农事用火高峰期交织在一起,使我县春季森林防火“~期”防火形势更加严峻。在县政府的领导下,经全县上下的共同努力,我们克服了各种不利因素,较好地完成了春防工作任务,实现了无重大森林火灾的目标。
——森林防火领导责任制得到有效落实。入春以来,县政府召开了全县林业工作暨20年无一般森林火灾总结表彰大会,对春季森林防火工作进行了专题部署,并下发了有关文件,对春防的各项工作提出了明确要求。同时,根据今年换届人员变动较大的实际情况,重新调整了安图县森林防火指挥部成员及县五大班子领导划片包保责任区。针对“清明节”、“五一节”等重要节日重点防火紧张时期,县五大班子领导分别到各乡镇督查防火情况,有效地促进了春防工作的开展。林业工作会议后,全县各乡镇、国营林场也相继召开了森林防火会议,层层签订了森林防火责任状,做到了工作早安排,思想早发动,任务早落实。
——全社会的防火意识普遍提高。我们始终贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,持之以恒、广泛深入地开展宣传教育工作,在提高全社会防火意识上狠下功夫。我们采取多种多样的形式宣传森林防火,除采用广播、板报等常规宣传外,还开展村村挂大旗,“十户联防”挂中旗,家家户户挂小旗的防火宣传方式,极大提高了群众森林防火意识。宣传部门和新闻单位也都积极行动,加大森林防火的专题报道力度。教育部门也主动配合,安排学校学生在集市上放广播、发传单、向群众宣讲森林防火知识。全县各乡镇、各有关部门的防火宣传活动也都声势较大,影响力强,收到了良好的宣传效果。
——火源管理和控制进一步加强。为了减轻森林防火紧张期的压力,使野外火源管理纳入科学化的轨道,在进入~期之前,我们开展了计划烧除工作,烧除面积4424公顷。在森林防火期间,全县共组建了62支火源巡查小分队,加强对野外火源的管理,收到了明显的效果。为了有效地控制入山人员带火种入山,全县18个防火检查站认真把好入山关,对进入林区从事副业生产的人员、车辆认真进行检查。各乡镇、各部门从实际出发,极积开展有效的搜山清山清河套活动。据统计:全县开展大小搜山活动64次,参加人数560人,查出非法入山人员120人,有效防止了各种火险隐患的发生。
——森林防火专业队伍和基础设施建设明显改善。根据森林防火形势的需要,我们在认真做好预防的前提下,县政府拿出7万元,对通讯设备和扑火设备进行了更换,扑火工具实现了机具化,保证了电台通讯的畅通。同时,加强半专业扑火队的演练和注意增加临时护林员,对重点地段死看死守,加大巡护密度,为快速调动扑火力量,及时扑救森林火灾创造了有利条件。
总之,我县的春防工作得到了较好地落实,也取得了一些成绩。但在总结工作成绩的同时,我们也应看到,我县春防工作中仍然存在许多不容忽视的问题,特别是今春共发生6起火警火灾,不同程度的造成了损失,产生了负面影响。在此前,我县已取得连续20年无一般森林火灾的好成绩,曾受到国家林业局的表彰奖励。但今年春季火灾火警反弹很大,无论从火灾次数还是火烧面积都与往年相比呈大幅上升趋势。火灾的发生说明我们的工作还有许多不细不实的地方,主要表现在以下几个方面:一是由于我县多年未发生森林火灾,部分单位领导存在着骄傲自满和麻痹思想,森林防火责任制落实不到位,工作喊得多,推着干,缺乏主动性,存在侥幸心里,这种思想上的负面反应,是春防工作中许多问题的根源所在,思想认识不上去或出现偏差,必然导致行为的松懈,工作停滞不前或出现滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏岗、空岗现象较为严重,部分乡镇政府、林场在管理上不够严细,没有一个个环节抓落实、查落实、对派出的防火人员失查失管。三是野外用火、吸烟、私烧乱点现象时有发生,特别是林权改制后,形成部分林地无人看管的局面。此外,林权所有人和农民的矛盾不断增加,也给森林资源的安全造成了严重的威胁。
以上存在问题需要我们在今后的森防工作中认真加以解决。
二、秋防工作安排
州委、州政府已经确定了实现全州连续30年无重大森林火灾工作目标。今年秋防任务更为艰巨,责任更加重大,容不得半点疏忽和懈怠,决不允许出现任何问题或者失误,这根弦必须绷得紧上加紧,各项工作都要细上加细,严上加严,确保防火万无一失。为此,我们要着力抓好以下几个方面工作:
(一)认清秋防形势,提高认识,强化各级领导的森林防火意识。
目前已进入秋季森林防火期,根据省气象台对全省秋季森林火险趋势的分析预测,全省秋防期间平均气温与常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜时间与常年接近,在初霜前后将有明显的干旱少雨段;大风日数与常年接近。按此气象条件分析,秋季森林防火形势较为严峻。随着林业体制改革的不断深入,山区资源综合开发规模的不断扩大,林内从事种植、养殖和入山搞副业人员仍居高不下,节假日到林区旅游人员明显增多,野外违章用火管理难度仍会很大。在打击毁林犯罪和退耕还林工作不断深入的情况下,林农矛盾问题仍会十分突出,人为纵火,恶意报复等问题增加了秋防火源的不确定因素。森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害,一旦发生重大森林火灾,不仅使多年造林护林的成果被毁,严重破坏生态环境,造成巨大经济损失,而且会影响社会稳定,干扰正常的工作,给经济发展带来负面影响。对今秋森防的严峻形势,各乡镇、各有关部门领导一定要有一个清醒的认识,要充分认识到森林火灾可能给社会、生产、人民生命财产的安全带来危害,以对党和人民高度负责的态度,把森林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的一件大事抓实、抓好。森防期间,各乡镇、各部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导尽量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情况外出,要向森防指挥部报告。继续采取县政府包乡镇、局领导包林场的做法,层层分解,森防任务落实到人头,真正做到严阵以待,常抓不懈。
(二)搞好宣传教育,进一步提高林区群众森林防火的自觉性。
要坚持不懈地开展森林防火教育,使全县人民认识到森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性,在广大干部群众思想上树立起一道防火线,做到防患于未然。宣传教育工作要实行重点宣传与面上宣传,流动宣传与固定设施宣传,经常宣传与典型宣传相结合,力求做到形式、内容和效果的统一。工作中,要集中力量,大造声势,提高宣传的深度和广度。在继续做好常规工作外,要采取一些有针对性的方法,重点对林区村屯及重点人员进行宣传,护林员按责任区要挨家挨护进行宣传,签定防火公约,落实到每个人头。搞好“五百里路、五百里旗”活动,林区乡镇、村屯、林场今秋挂大防火旗,住户都要挂小防火旗,逐步形成县、乡、村、户四级防火网络。
(三)强化火源管理,严格控制野外用火。
从社会环境看,随着林区经济的发展,进入林区进行各种经济活动和采集林副产品人员大量增加,特别是外来人员,不懂森防知识,在野外随意吸烟弄火,给入山管理和火源管理带来很大困难。对此,我们一定要保持清醒的头脑,把困难看得多一些,认真查找可能 出现的问题和存在的漏洞,做到心中有数,打好防火这一仗。
1.周密布防,死看死守,坚持把住火源关。国庆节期间,是火源管理最为关键的时期。要高度重视,组织动员足够的力量,增加关口要道的把守兵力,加大林区内的巡护密度,坚持把住火源入山关。对于重点森林火险区、火灾多发区、重点监护人员和林区施工现场,要真正做到严看死守,确保万无一失。要把了望台管护好,确保了望员按时上岗到位,今春的几次火灾,大多数了望员已经发现,但也有了望员漏岗报告不及时,造成了较大损失,今秋不允许再出现这种现象。
2.严肃纪律,严格执法,加大火案的查处力度。各乡镇、各部门必须把依法治火摆上突出位置,严明法纪,切实加大对违章、违法用火以及火灾案件的查处力度。各检查站人员有权制止无证人员入山,有权扣留携带的火种。有关执法人员要深入基层,上路入林,做到见火就查,违章就办,犯罪就抓,并在社会上予以曝光。同时还要严格森林火情报告制度,一有火情必须严格按照规定上报,森防期内,防火部门和有关单位要24小时值班,领导要亲自坐阵指挥,不准出现空岗和值班领导不到位的现象。要加强火源管理,不断增强安全用火意识。要进一步规范生产性用火,严格执行审批制度,严密火源管理措施,在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上,更加细致地落实林区内分散生产经营、采收人员、旅游休闲人员、野外施工人员的火灾防范措施,增加固定性入山把守点,增加流动巡护员。要进一步落实重点人员、重点地块的防火安全监管责任制度,实行多层面、全方位的综合预防格局,确保山山有人管,处处有人抓。要禁止野外吸烟,严打故意纵火犯罪。我县林区野外吸烟现象屡禁不止,且有上升趋势。这就要求我们要继续加强严管力度和执法力度,对因吸烟引起的森林火灾,要查清一起处理一起。
3.高度戒备,快速反应,坚持实行重兵扑救。由于今秋我县林地内可燃物载量很大,一旦起火,火势强,蔓延快,难于扑救,各乡镇、各部门要有思想准备,必须做到以下几点:一是火情监测报告必须及时迅速。对国家林业局通报的热点信息,防火办必须认真负责地进行核查,并及时反馈。要坚决纠正报喜不报忧,小火不报、大火小报的不良行为,对隐瞒不报,要通报批评,酿成大灾,造成重大损失的要严加惩处。二是指挥系统要真正做到人员明确,分工明确,责任明确。三是物质上有准备,充分利用好现有的设施设备,挖掘潜力,发挥作用,保证扑救森林火灾的需要。四是半专业扑火队和义务扑火队要时刻处于高度戒备状态,牢固地树立小火当作大火打,坚决做到快速反应,担当扑火尖兵和主力军,一次性出动重兵扑救的思想,实现打早、打小、打了。
(四)搞好基础设施建设,努力提高预防和控制森林火灾的综合能力。
以森林防火了望网、通讯网、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施建设和专业队伍建设是提高森林防火综合控制和反映能力的关键,也是森林防火资金投入的重点。我县的森林防火基础设施建设,经过十几年的努力,初步形成了了望、通讯、交通网络化。目前,我县已有3支半专业扑火队,192支义务扑火队。森林防火基础设施和专业队伍建设确保了防止重大森林火灾的发生。森林防火设施设备大都属易消耗物品,需不断更新改造。我们要不断加大投入力度,加强防火设备的更新与改造,更好的适应工作需要。要积极探索走符合林区实际和森林防火工作需要的建设之路,各乡镇村屯可根据需要组建季节性快速扑火队,形成梯次,确保各种火灾类型灭火及时、到位。各林场的扑火队要由林场集中训练,必须做到领导、人员、车辆责任落实到位。要加强灭火队伍综合素质的训练,防止在扑火过程中发生重大伤亡事故。
同志们,防火工作任务艰巨,责任重大,我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到秋防工作中,强化措施,真抓实干。我相信在县委、县政府的领导下,在全县各乡镇、各部门的共同努力下,我们一定能够夺取秋防工作的全面胜利,为实现全州连续30年无重大森林火灾做出积极的贡献。
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