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推进“最多跑一次”改革的实施方案

时间:2021-08-05 17:22:55 文秘知识 我要投稿

推进“最多跑一次”改革的实施方案

  加快转变政府职能,深化“放管服”改革,加快推进“最多跑一次”改革实施。下面是语文迷小编收集的推进“最多跑一次”改革的实施方案,希望对大家有所帮助!

推进“最多跑一次”改革的实施方案

  【推进“最多跑一次”改革的实施方案】

  为贯彻落实《浙江省人民政府关于印发加快推进“最多跑一次”改革实施方案的通知》(浙政发〔2017〕6号),深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,提高政务服务质量与水平,结合我委实际,现就推进“最多跑一次”改革提出如下实施意见。

  一、总体要求

  认真贯彻落实省委经济工作会议精神,围绕“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标,坚持简政放权、优化服务,充分运用信息技术手段,按照“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的要求,依托浙江政务服务网,优化服务流程,创新服务方式,让企业和群众少跑腿、好办事,着力打造群众满意的法治、创新、廉洁和高效的经信系统新形象。

  二、主要任务

  (一)建立“最多跑一次”清单。按照权力清单、责任清单及公共服务事项清单,全面梳理编制经信部门办事项目“最多跑一次”清单,进一步明确和规范部门办事事项,公开清单并实行动态调整。对于“最多跑一次”清单中申请材料齐全、符合法定要求的,要尽快实现“最多跑一次”。

  (二)优化再造办事流程。根据《行政许可事项编码规则》和《行政审批事项服务指南编制规范》,编制行政审批服务指南和再造审批流程图。按照简便高效的原则,对政务服务事项进行程序优化和环节简化,减少不必要的审查材料和审查环节,最大限度缩短承诺办理时限。取消法律法规没有明确规定的申报材料,减少非实质性审查材料,取消企业和群众可以自行决策、承担风险的审查内容。部门内部一律实行并联办理。需其他单位前置审查或提出意见的,由主办部门负责征求意见,不得转交申请人办理。对于需要跨层级审核转报事项,原则上实行县级经信部门直接上报省经信委。

  (三)全面推行网上办理。推进“互联网+政务服务”,研究制订与网上办事相适应的业务流程和工作规范,提高办事效率。充分利用浙江政务服务网,推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸,实现网上咨询、申报、受理、审批、公示、查询、反馈、投诉、评价。除公文、资料涉密的事项和需要专家论证、技术评审、公开听证、集体研究、政府批准的复杂事项外,凡具备网上办理条件的政务服务事项,都实行网上办理。对按规定不能实行网上办理的事项,要最大程度的优化办事环节,提高办事效率,方便企业和群众办事。

  (四)大力提升服务质量。建立完善窗口受理制、首问负责制、AB岗制、一次性告知制、限时办结制、过错责任追究制等各项制度,加强窗口工作人员管理,强化服务意识,提升服务能力。依托网络平台创新服务模式,积极推行网上预约、网上评价、网上支付、自助终端办理,实现线下业务与浙江政务服务网平台的融合。积极开展预约服务、“绿色通道”、快递邮寄等服务方式,向社会提供多方位政务服务。建立健全投诉举报处理机制,明确投诉举报的范围和方式,统一公布投诉举报电话、通信方式、电子邮箱等,及时回应和处理相关投诉举报。

  (五)加大信息公开力度。依托浙江政务服务网、部门门户网站和办事大厅,集中全面公开政务服务事项目录、办事指南、审查细则、注意事项、常见问题、监督举报方式,以及示范文本和常见错误示例,并实行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私信息外,政务服务事项的受理、进展情况和办理结果等信息均应及时、准确公开。通过设立咨询台、在线应询、热线电话、电子邮箱等方式,及时提供全程咨询服务,切实履行告知义务,确保申请人知情权。

  (六)深化项目审批改革。按照省委省政府的部署,加快推进我省区域能评改革,建立“区域能评+区块能耗标准”新机制,简化行政审批手续,提高工业固定资产投资项目节能评估和审查工作效率。深化工业企业“零土地”技术改造项目审批制度改革,严格落实技改项目备案权限省级“零保留”、“零土地”技改项目备案办理“零前置”等措施,促进工业有效投资健康发展。

  (七)强化事中事后监管。完善事中事后监管细则,健全事中事后监管制度。全面推行“双随机”抽查监管制度,严格按照《省经信系统随机抽查事项清单》及各地公布的事项清单开展随机抽查,加强抽查结果运用。积极运用大数据、云计算等信息化手段,探索实行“互联网+”监管模式。推进经信系统信用体系建设,探索建立经信领域黑名单制度和失信联合惩戒机制。根据企业和从业人员信用状况实行分类分级、动态监管,探索实施“重点监管名单”制度。

  (八)深入推进企业减负。推动省政府减轻企业负担降低企业成本相关文件的`贯彻落实。允许符合市场准入条件、年用电量在100万千瓦时以上的工商业用户以及全部大工业用户,参加电力直接交易。开展煤热联动定价试点,引导供热企业联动调整热力价格。对企业购置的符合GB/T12643-2013国家标准的工业机器人,按照设备购置款的一定比例给予财政奖励,推动企业通过“机器换人”降低用工成本。

  三、保障措施

  (九)加强组织领导。“最多跑一次”改革是转变职能、优化服务,激发经济社会发展活力的重要举措。各级经信部门要高度重视,切实把这项工作列入重要议事日程,明确责任主体,细化责任分工,推动工作取得实效。

  (十)加强监督检查。建立“最多跑一次”改革工作绩效考核制度,并纳入省经信委年度依法行政考核。定期组织开展专项督查活动,及时总结经验,督促改进工作。各级经信部门也要建立相应工作考核制度,纳入相关考核体系,加大考核权重,列入重点督查事项,

  (十一)加强培训推广。加强“最多跑一次”改革业务培训,提高经信工作人员的服务意识和办事效率。搭建交流平台,加强业务研讨,分享经验做法,共同提高政务服务水平。加强宣传推广,引导企业和群众通过网络获取政务服务,提高经信部门“最多跑一次”的社会认知度和群众认同感。


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