房产局计划财务股的工作计划
2017年是房产局发展的关键之年，是最具挑战性的一年。站在新的起点，计财股将一如既往地围绕全局的总体工作思路和发展规划，认真贯彻执行局财务预算，加强转变财务事后监督为财务事前监督和事中监督；开展财务绩效评价，提高财务管理人员素质为主要内容；以精细化核算，数量化考核为工作方法，以绩效最大化为目标；以“开源节流保平衡，支出规模控总量，以收定支，收支平衡，保民生、促发展、可持续”为主线，全面推行制度化、标准化、程序化、信息化的财务管理模式，实行全员、全过程的财务管理策略，从严管理，积极为局党委决策当好参谋，为完成全局各项目标管理任务作出应有的努力。现就目前情况提出以下初步构想：
一、理顺工作思路，做好财务基础工作
1、进一步明确细化财务人员岗位及职责。
岗位职责：
计财股长：负责编制全局年度预算，搞好年终决算，每月及时登录局属各站所的收入账，掌握各二级站所的收入任务进度及上缴比例，将财务收支情况及时报告局负责人；负责各项资金的拨入及专项资金的报备工作；负责协调相关部门的业务关系，定期组织人员搞好固定资产的清查清理工作，以及搞好局二级站所的财务审计监督，做好股室财务人员的政治思想工作及指导局财务人员的业务学习及培训工作。
主管会计：记录经济业务，组织会计核算；登记账簿；对账，结账，搞好公务卡消费支付业务，按月发放工资；整理会计档案，负责好票据的领用、发放、收回、保管、缴销工作，监督票据按规定使用；及时从财政部门拨付资金，编制会计报表。
出纳：负责现金收讫，登记日记账；负责搞好相关二级站所的票据电子化业务，督促由局直接收回的各种收入及各种欠款、借款以及按月缴纳本局水、电费；证照年检、“三金”核算。
助理会计：负责财政、税务支付业务、节能报表的报送统计及保障房现金的收付等业务。
2、 健全和完善财务制度
在原有财务制度的基础上，根据县政府财务核算的新要求，进一步健全和完善财务管理制度，严格财务人员核算管理，制定完善内部财务规章制度，使会计工作有一个更加规范、完善的制度环境。
3、 规范建立财务档案，提高档案管理质量。
收集整理好以前财务档案，进行合理分类，整齐划一，归档存查，确保 会计核算资料的完整性，严密性以便核查方便。
4、 加强会计信息化建设，使会计核算更加正规化、科学化、现代化、电子化。
要将基建账套软件升级以及做好经费账账务处理软件与财政局信息系统对接，尽快将食堂员工就餐实行电子化餐票，全部实行非税收入票据的电子化管理，取消手工票据，堵塞各种漏洞。提高会计核算的质量，使全局会计核算工作更加正规化、科学化、现代化。
二、充分发挥财务管理职能，做好财务本职工作
1、 按财务预算科学合理安排调度资金，充分发挥资金利用效率，积极提供 全面、准确的经济分析和建议。
2 、 积极争取政策支持。积极利用行业政策，想办法，争取相关部门优惠政策，为局谋取最大经济利益。
3、 深入研究各项财经税收政策、法规，合理规避风险，增效益。
4、 搞好固定资产管理。搞好局及局属各单位的固定资产清查、清理工作。澄清历年来局所属的直管公房、廉租房、公租房及共有产权公租房的.底子，建立台账。完成已进行工程决算的在建工程向交付使用资产的转化工作。
5、 加强专项资金的绩效评估及单位整体支出的绩效评估。按照上级主管部门及县财政的要求，为进一步加强和规范专项资金的使用管理，提高财政资金使用效率，做好相应的绩效评价工作及专项资金的报备工作。
6、 厉行节约、搞好核算，严控“三公”经费，管好用好各项财务资金。挖潜增效，为全局经济目标的实现和效益的增长服务。厉行节约，提高资金使用效率，严格审核报销凭证，有效控制各项费用开支。
1）、业务招待费管理。坚持接待申报制度，公职人员因出席会议，考察调 研，执行任务，学习交流，检查指导，请示汇报等需要接待的必须出示公函，单位凭公函（含电话通知）办理接待申报，经相关领导批准后方可接待。中餐原则上在本局食堂接待，食堂凭XX县房地产管理局机关食堂开餐通知单开餐，接待实行公务卡结算。
2）、差旅费管理。严格规范差旅费报销程序和标准，坚持按制度执行。做到坚持原则，一视同仁，杜绝虚报冒领，借款长期不还，占有局资金挪作他用的现象发生。
3）、车辆费用管理。严格执行车辆维修必须先有计划，经局领导审核批准后进行维修，车辆用油由局财务股出纳核算里程数，按县采购办下发标准计算。
三、加强财务人员培训，提高财务人员素质
以强化财务人员教育培养为基础，全面提高财务人员整体素质，扎扎实实地把全局的财务工作推上一个新台阶。主要从以下方面入手：
1、 加强理论培训，增强财务的宏观经济管理意识。使财务人员从仅仅应付日常业务的工作状态得到改变，充分认识财务工作的连续性、复杂性，培养超前意识。
2、 加强财务分析培训，以推行全面预算管理为目标，培养会计从业人员的事前预测，事中分析和基础财务分析工作。
3、 加强会计实务培训。加强财务人员的业务培训，学习全新的《行政事业单位会计制度》和《基建财务管理制度》，适应新形势，注重工作效率，提高财务人员的整体素质。
总之，计划财务股将严格遵守财经法律、法规和国家统一会计制度，遵守职业道德，树立良好的职业品质，严谨工作作风，严守工作纪律，坚持原则，秉公办事，当好家、理好财，努力提高工作效率和工作质量，全面、细致，及时地为局及相关部门提供详实信息，为领导决策提供可靠依据，当好领导的参谋。积极为全局发展献计献策。
一、做好组织收入中心工作。适应经济发展新常态，创新税收收入管理模式，根据各县（市）经济税源实际、税种情况、行业分布等要素，科学分解2015年度税收计划，增强任务观念和忧患意识，充分认识有利条件和不利因素，从年初开始抓紧组织收入工作,向管理要收入，向服务要收入，向改革要收入，向打击违法犯罪要收入，依法征税，确保圆满完成全年税收收入目标。
二、强化收入质量管理。坚持组织收入原则，坚决防止有税不收和收“过头税”等违规行为，逐级推进收入质量管理工作，加强对风险管理、税收入库、税收与经济匹配性等方面的考核，将收入质量作为评价各局征管努力程度的重要依据，确保税收收入质量稳步提高，促进依法征税。
三、扎实做好税收分析工作。加强业务培训，提高分析质量。全面开展税收形势分析、税收风险分析、政策效应分析和经济运行分析，建立健全计财部门牵头、相关业务部门共同参与的税收分析工作机制。制定下发《XX区地税局关于进一步完善税收分析机制的意见》，准确把握税收收入增减变化的主要原因，及时揭示收入中潜在的问题和隐患，积极利用各类微观和宏观数据查找税收管理风险和税收收入风险，及时分析营改增等税收政策调整、减免税优惠政策对税收、经济、社会带来的影响，更好为宏观决策和组织收入工作服务。
四、提高税收预测水平。继续执行月度与年度相结合的税收预测工作机制。每月旬报根据纳税申报和税款入库情况分析预测税收收入情况，及时了解税源变动趋势。综合经济运行、政策变化、征管措施等因素开展年度税收预测。加强税收预测工作考核，通过月度收入预测准确率和年度收入预测准确率进行综合评价，并按季通报。促进各县（市）局摸清税源底数，掌握税收趋势。
五、加强重点税源数据分析与应用。深化重点税源日常分析、专题分析、税源景气指数分析等，尤其对税收变动较大的企业、行业进行综合分析，剖析税收增减原因，预测税源发展趋势。做好税收高风险企业预警核查工作，堵塞税收漏洞。
六、提高税收调查工作质量和效率。提高数据质量，加强业务培训，确保企业填报指标数据的准确、完整。强化数据分析应用，从全局层面规划分析课题，争取多出高质量分析报告。
七、进一步完善会统基础制度。充分发挥税收会计职能，加强与财政、人民银行等部门配合，做好税制改革有关的税款入库管理工作。为保证会统报表与税收征管数据一致，确保会统数据的准确性、真实性和完整性，要求各县(市)局自行对2008年以来综合征管软件中的申报未开票等造成会统数据不准确的垃圾数据进行清理并将通报检查结果。
八、积极推进减免税核算管理。认真分析减免税核算工作中存在的问题，做好重点项目减免税核算统计工作，结合减免税政策效应分析机制建立，继续选取重点和热点问题开展分析，及时掌握和反映优惠政策的实施效果。根据“营改增”以及消费税、资源税、环境保护税等税种改革进展，开展相关测算和分析，确保减免税核算工作取得明显进展，更好服务经济社会发展大局。
九、落实票证管理制度。继续加强对各县（市）局新版票证的使用情况和执行《新疆地税系统税收票证管理暂行规定》情况的管理，要求各县（市）局坚持票证日常审核制度，切实做到征收人员自审、税收会计（内勤会计）和票管人员复审、局里抽审的“三级”审核制度，同时每季度结合票证检查必须组织专人开展一次票证“互审”和调换票证的外部审核。
十、严格财务管理。贯彻落实新修订的《预算法》和新的会计制度，督促各局加强学习，提高会计基础核算工作的准确性，增强经费保障能力。根据区局要求实行预、决算公开，每季度实行财务分析报告制，强化财务监督和实有资金的监控。对辖区所属核算单位进行日常财务收支审计，审计面应达到100%，进一步发挥内部审计查错纠弊、促进管理、防范风险、服务大局的职能作用。
十一、加强预算管理。加强预算执行进度的监督，强化对零
余额账户支出方面的管理，特别是项目资金核算的监督，提高资金的使用效益。在日常核算中，要求各局严格按照年初批复预算的额度与范围做支出，不断强化预算对支出行为的约束作用。
十二、严格“三公经费”、会议费、培训费支出管理。严格落实中央“八项规定”和自治区“十项规定”，贯彻落实厉行节约精神，降低行政运行成本，严格控制“三公”经费、会议费及培训费支出。坚决制止违反规定、超范围、超标准支出。督促各局最大限度地提高资金使用效率，减少浪费。
十三、加强国有资产管理。加强对各局固定资产报废、调拨、捐赠工作的监督检查，督促各局尽快掌握新财政一体化资产管理系统操作。优化固定资产配置管理，督促各局对闲置不用、利用率不高的资产进行重新配置及清理，优化资产结构，确保国有资产完全完整。
十四、规范政府采购。严格执行采购目录和标准，防止违反规定的自行采购行为，加强对大批物资采购监督。督促各局结合工作实际，进一步完善采购程序，加强对政府采购执行情况的检查指导和绩效考核，切实提高采购工作效率，防止不廉洁行为发生。
十五、加强基建管理。根据区局部门预算安排，重点做好XX县地税局原办公楼维修改造周转房项目，彻底解决新招录公务员和交流干部住宿问题。在实行基建资金预算按项目管理的基础上，加强资金监管，将日常管理、基建项目绩效评价、年终考核相结合。根据财政资金使用绩效管理评价要求，对基建资金安排落实情况、使用情况、支付进度，以及工程项目组织实施情况、群众满意度等内容进行绩效评价。
十六、不断加强绩效管理考核工作。积极与自治区地税局计财处联系，对接绩效考核指标，制定计财科和系统计划财务工作绩效管理考核指标，分解项目、责任到人，确保完成地区地税局绩效办部署的各项工作任务。
十七、做好督查督办工作。每季度深入基层调查研究，不定期参加各县市（局）税收分析会，实地抽查票证审核情况。了解掌握以组织收入为中心的各项工作落实完成情况，及时总结推广各县(市)局工作经验，研究解决基层工作中存在的问题。
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