年度农村工作计划汇编六篇
时光飞逝，时间在慢慢推演，我们的工作又进入新的阶段，为了在工作中有更好的成长，该为接下来的学习制定一个计划了。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢？以下是小编为大家收集的年度农村工作计划6篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
年度农村工作计划 篇1
一、惠民利民，深入推进医改
（一）实施乡镇卫生院（社区卫生服务中心）住院起付线以上“全报销”制度。协调相关部门，做好乡镇卫生院基础数据测算，尽快制定运行方案，在7月底前全面推开。
（二）积极推行县级公立医院综合改革。继续推行“先诊疗，后付费”诊疗服务模式，按照省统一部署，逐步取消医院药品加成，破除“以药养医”机制，积极推进医疗服务价格改革，努力探索适合我县实际的运行模式。
二、强基固本，加快基层基础建设
（一）全面展开卫生院规范化建设项目。按照省卫生厅、中医药管理局《关于加强医疗机构标准化建设的意见》，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）要突出以病人为中心、以质量为核心的服务理念，以质量、安全、服务、管理、绩效为主题，全面推进以组织管理、人力资源管理、临床技术管理和质量控制、医疗服务、信息化管理、医学装备、医院建筑为核心内容的医疗机构标准化建设。今年年底完成金阳社区卫生服务中心新建任务，对五处卫生院进项改（扩）建，改（扩）建增加面积不少于3836平方米。各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）要对照《省乡镇卫生院标准》，在完成基础设施建设的基础上，要优化服务流程，加强医疗设备配置管理，配齐配好基本设备器械，推进服务环境净化、绿化、美化建设，提升群众看病就医感受，力争全县乡镇卫生院全部达到省级标准。同时要根据自身能力开展适宜技术，注重向疾病恢复期患者提供基本康复医疗服务，注重发挥中医药“简、便、验、廉”的特点，向基层群众提供更加多元、更加有效、更加便捷的医疗卫生服务。
（二）高质量完成标准化村卫生室建设项目。按照“四通一平四分开”的标准，加快标准化村卫生室建设进程，6月底前完成86处标准化村卫生室建设任务。同时加强卫生室管理，严格落实《村卫生室管理制度》，提高村卫生室的服务水平。
（三）扎实开展基本公共卫生服务项目。规范实施11大类43项基本公共卫生服务项目，以居民免费健康查体为抓手，做好重点人群的管理和工作。以居民电子健康档案和家庭医生签约服务为基础，创新管理机制，转变服务模式，充分发挥健康档案的作用，形成“全程”健康管理概念。探索现代化卫生管理模式，以村卫生室为依托，充分发挥居民电子健康档案的作用，集健康教育、免费健康查体、居民健康状况测评、干预及治疗于一体，为健康人群、亚健康人群和疾病人群提供系统的、个性化的健康管理服务。按照预防为主、关口前移的策略，开展健康教育工程和健康服务工程，通过入户随访、健康知识讲堂、健康教育宣传材料、手机短信提醒等方式等方式引导群众形成健康的生活方式，加大预防保健的力度，进一步提高群众健康水平。
（四）提升基层中医药服务能力。县中医院要发挥中医药特色优势，进一步加强内涵建设，充分发挥在全县中医药工作的龙头作用。巩固完善乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医科、中药房建设，配备中医诊疗设备及中医药人员。积极发挥中医药在公共卫生服务中的治未病作用，规范中医预防保健服务工作开展。加强中医健康教育，开展形式多样的中医药文化科普宣传活动。
三、多措并举，强化人才队伍建设
以“四名”创建活动为载体，大力实施“科教兴医”、“人才强医”战略，完善选择、培养、使用卫生技术人才的机制。深化用人机制改革，稳步推行人员聘用和岗位管理制度。加强绩效考核，健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的考核机制，做到多劳多得、优绩优酬，造就一支数量规模适宜、素质能力优良、结构分布合理的医药卫生人才队伍。
（一）加大人才引进力度。加大人才引进的计划性、科学性和准确性，县直各医疗卫生单位要以提升医学创新能力和医疗卫生技术水平为核心，立足于重点学科建设，采取“请进来”的方式，积极引进高层次、创新型、复合型医药卫生人才；加强以全科医师为重点的基层医疗卫生人才队伍建设，积极向上级部门申请，与人保、编办等部门协调，每年为基层医疗卫生单位招录1～2名本科毕业生，20xx年全县计划招聘专业技术人员不少于62人，使一些思想道德优秀、成绩突出、专业技术过硬的大学毕业生进入各医疗卫生单位工作，给医疗卫生发展注入新鲜血液，提升基层医疗卫生人员学历层次。同时，通过采取公平竞争的方式从现有人才中挑选学历高、业绩突出的专业人员，安排到重点岗位上去工作，为医疗机构创建重点科室和重点专业。
（二）加大人才培养力度。采取继续教育、在职培训、进修学习、上挂下派、远程医学教育等方式，加强卫生管理人员和专业人员培养，着力提高卫生队伍服务能力。把培养的重点放在现有人才的素质提高上，放在紧缺专业岗位和优秀中青年业务骨干培养上，定期选拔部分医德高尚、技术精湛、科研能力强、具备较高学术素质的优秀中青年卫生科技人才作为培养对象，通过对其科研、学术交流与合作、传帮带、专业培训等方面的支持，促进其快速成长，培养一批具有一定影响的学科带头人。继续开展对口支援、卫生支农工作，帮助镇卫生院提高业务技术水平。深入开展乡村医生全员培训，针对乡医工作范围，开展针对性培训，满足农村群众的基本医疗需求提升乡医的业务素质和服务能力。
（三）创建人才培养载体。强化学科建设，要在现有学科建设的基础上，本着重点突出、差异化发展的原则，逐步优化学科结构，突出重点，体现特色。首先是加强学科带头人的培养与引进，加强与科研院所的联合，灵活采用“挂职兼职”、“周末教授”等柔性方式，着力引进一批高层次、创新型领军人才。20xx年中医院韩福祥被评为“省名中医”，县中医院建立了“省名中医工作室”，要把发展名医战略作为发展中医药的`重要内容，以名医效应带动中医药事业的发展；其次，要完善学科队伍结构，促使各学科队伍向学历高、技术精、实力强的方向发展。对有培养潜力的中青年技术人才，采取更加优惠政策，鼓励其到上级医院或院校进修学习，支持开展或参与省、市级科研项目；第三，积极推进重点学科建设。重点做好县人民医院神经内科，县中医院眼科、脑病科、康复理疗科、脾胃科建设。力争年内再创1个市级重点学科。结合县、中两院对口支援乡镇卫生院工作，各乡镇卫生院要结合自身实际情况发挥优势，建立一个特色专科；第四，积极督导协调我县综合医疗卫生机构与大中专院校建立人才培训基地和设立临床实验室。以“四名”创建为载体，加强宣传，积极营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动的浓厚氛围，树立一批示范、典型，以点带面，辐射全县，带动整个卫生系统医学科技发展和人才队伍建设。
四、增强整体服务实力
（一）强化疾病预防控制和应急体系建设。坚持预防为主、关口前移，加强传染病一枪监测与报告管理，做好手足口病等重点传染病防控工作；稳步实施扩大国家免疫规划，切实提高预防接种计划；加强应急队伍建设，完善应急工作预案，开展突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援演练，科学稳妥处置各类突发公共卫生事件。
（二）强化卫生监督执法。推进公共场所规范化管理，进一步强化生活饮用水卫生、传染病防控、学校卫生等卫生监督监测工作，建立长效管理机制，巩固创卫成果。
（三）强化妇幼卫生工作。落实妇幼保健措施，加大对基层医疗机构产科、儿科从业人员技术培训力度，加强新生儿疾病筛查、妇女常见病筛查管理，加大对出生缺陷、不良妊娠的早期干预，继续抓好农村孕产妇增补叶酸、住院分娩补助等妇幼重大公共卫生项目，切实提升妇女儿童健康水平。
（四）持续改进医疗质量，促进医疗安全。继续加强对医务人员医疗质量、医疗安全教育培训，进一步提高医务人员医疗风险、医疗安全责任意识，严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度，加强医疗质量管理与控制，杜绝重大医疗事故的发生。进一步加强护理工作，落实基础护理，改善护理服务，提高护理质量，继续做好“优质护理服务示范病房”创建活动。强化医疗机构药事管理，严格执行抗菌药物分级管理制度，促进临床合理用药。贯彻落实《医院感染管理办法》和相关技术规范，提高医院感染防控水平。
（五）深化医疗市场和医疗机构监管。加强医疗市场监管，严厉打击无证行医、超范围执业、刊播虚假医疗广告等违法行为，探索建立可持续的长效管理办法。严格落实医疗机构动态管理和非法行医社会举报办法，做到医疗市场监管常态化和全覆盖。
五、转变作风，提升卫生系统形象
结合党的群众路线教育实践活动的开展，加强卫生系统内涵建设，以思想教育为先导，以制度建设为保障，以监督检查为关键，以改进作风、联系群众、促进全县卫生事业发展为主线，大力开展医德医风教育活动。要突出卫生窗口单位和服务行业的特点，深刻剖析“四风”现象在卫生系统的具体表现要以贯彻中央八项规定精神为切入点，把中央、省市县委关于改进作风的要求，全面贯彻落实到每名党员、干部身上。广大干部职工要从思想上转变观念，明确医疗卫生事业“一切为了人民健康”的本质属性，坚持一切为了群众、一切依靠群众，以服务人民健康为中心；转变方式，坚持突出医疗卫生服务特点，由被动服务向主动服务转变，树立服务至上的思想，根据群众健康需求，积极主动提供多样化的卫生服务。
大力实施便民服务行动。开展“健康教育进万家”、“医疗服务进万家”、“送医下乡”、“免费健康查体”和出台医疗单位十项便民服务措施，方便群众就医诊疗。
贯彻执行《医疗卫生行风建设“九不准”》，坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题，不断提高群众满意度。
六、统筹做好其它重点工作
加强卫生新闻宣传工作。紧密围绕卫生中心工作，充分发挥新闻宣传的舆论引导作用，加大正面宣传和舆论监督工作力度，营造卫生改革与发展的良好社会环境和舆论氛围。
加强卫生系统社会综合治理和“平安医院”建设，落实安全生产责任制，排查治理事故隐患，确保卫生系统安全稳定无事故。
本学期在迎接第二轮“健康校园”市级终期评估的基础上，开展健康教育、红十字救护技能知识培训，加强食品卫生工作、提高校园安全知识教育为重点，注重学生心理健康，巩固“健康校园”的成果，认真贯彻《学校卫生工作条例》、《食品卫生法》、《传染病防治法》及市教委有关的规定要求，使学校建设成健康安全的育人环境，主要工作概括为下列五个方面：
年度农村工作计划 篇2
20xx年是完成“十二五”规划的收官之年，也是国家医药卫生体制改革的关键之年。20xx年，我县新型农村合作医疗工作要以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实国家医药卫生体制改革精神和省、市新农合工作会议精神，坚持“保基本、强基础、建机制”和“巩固提高、惠民安全”的基本要求，以医疗保障惠民为主线，以加强基金监管为重点，以深化支付方式改革为关键，进一步巩固新农合参合率，进一步提高新农合基金使用效益，增强新农合制度保障能力，进一步强化基金监管，规范定点医院服务行为，全力支持医改工作，切实提高参合农民受益度，不断提升新农合管理水平，促进我县新型农村合作医疗工作持续健康发展。
一、主要工作目标
1、确保20xx年度全县新型农村合作医疗参合率达95%以上，力争达到98%以上。
2、调整优化新型农村合作医疗补偿方案，继续巩固乡镇卫生院住院费用起付线外全报销政策。
3、努力提高新农合受益度，力争新农合实际住院补偿率不低于55%，县乡两级政策范围内住院补偿率达65%以上。（具体以省市下达的指标为准）4、努力提高新农合信息化管理水平，全面做好医院管理系统、农卫系统和新农合管理系统的无缝对接，全面完成“新农合医疗卡”的发放和系统调置等工作。5、严格控制五项指标：①基金使用率控制在预算范围内，基金节余率不超过10%；②住院率控制在11.5%以内；③县外转诊率较上年下降，力争控制在10%以内；④住院总费用增长控制在5%以内；⑤次均住院费用增长不超过与各医疗机构的新农合服务协议上限。6、加强队伍培训，坚持群众路线，切实转变工作作风，改进服务态度，提升服务能力，更好地为广大参合农民提供优质便捷的服务。 二、主要工作任务
1、全力筹集新农合资金。 20xx年，我省新农合人均筹资水平为470元/人，其中个人出资90元/人，各级财政补助380元/人。一是全力做好参合农民个人资金收缴工作。认真制定筹资方案，继续采取乡村干部上门收缴现金的方式完成个人资金的筹集工作。加强新农合政策宣传，努力增强农民群众的参合积极性和主动性，确保20xx年度全县新型农村合作医疗参合率达95%以上，力争达到98%以上。二是落实政府配套补助资金。积极向政府领导汇报，按要求完XX县级财政配套补助资金，并协同财政部门做好中央、省、市级财政配套补助资金的申报工作，确保资金按时、足额到位。三是扎实做好参合信息核实工作。切实做好参合农民的信息登记并及时录入新农合信息系统造册，严防漏造、误造。认真做好参合资金和参合人员信息核对工作，确保资金与人数相符，确保参合人员信息真实准确。
2、调整优化新农合补偿方案。根据省市20xx年度新农合实施方案调整的指导意见，结合靖州实际，调整优化全县20xx年度新农合补偿方案，确保新农合基金安全高效运行，努力提高参合农民补偿受益度。3、全面完成新农合“医疗卡”推广及有效使用。并将此作为推动信息化建设的一项重要工作来抓，要精心策划，周密部署，详细制定目标任务书和推进时间表，加快乡镇卫生院和村卫生室网络配套机具安装布放进度，现场培训指导操作人员，让参合农民一卡到手，家喻户晓，人人使用，实现规范管理流程、方便参合农民和提高工作效率之目的。4、严格把关新农合补偿核报。严格遵循公开透明、阳光操作的原则，努力做到公开、公平、公正。一是要严格按照《湖南省新型农村合作医疗基本药品目录》及限制补偿范围规定、年度新农合补偿政策进行审核，不得随意扩大可报费用标准，严防报人情帐、关系帐。二是要坚持定点医院月报指标监测，按月对各定点医院的次均费用、床日费用、可报费用比、补偿率等指标进行分析、监测，并在全县进行通报。对指标异常的，要及时加强监管，分析原因，确保新农合长期平稳运行。三是要加强费用控制管理，年初与各定点医院签订新农合服务协议，对住院次均费用等继续进行指标控制管理。督促定点医院制定费用控制方案，落实控费措施。同时，加快推进新农合支付方式改革，今年要对辖区定点医院全面实行总额预算控制管理，适时开展按病种付费试点。四是要继续坚持三级审核把关制度，对所有住院补偿实行医院初审、审核员复审、分管领导审核签字；县内住院单次补偿在3000元以上须报农医办审核后才能补偿，县外住院单次补偿在5000元以上须经主任签字才能补偿。
5、切实加强新农合基金监管。一是继续加强定点医院费用控制、信息网络运行、挂床住院、身份验证和病历书写等工作的管理，规范定点医院的医疗服务行为。二是在定点医院内部稽查的基础上，加大外围调查力度，扩大走村进户和电话回访面，询问了解参合患者住院期间的相关信息，包括住院费用、补偿费用以及定点医院的服务态度和行为，及时掌握、了解参合农民对新农合工作的建议和意见，进而调整工作思路，推进合作医疗健康持续发展。三是加大民营定点医院的监管力度，确保定点医院规范运行。四是及时通报稽查监管情况，对操作规范、管理严格、服务质量好的定点医院要通报表扬；对工作不规范，管理不到位，责任心不强，群众反响恶劣的要进行通报批评；情节严重的要取消定点医院资格。
6、进一步规范新农合基础工作。一是坚持基金封闭运行管理，严格执行新农合基金“专户储存，独立核算，专款专用”的原则，严格执行基金财务管理和会计核算办法，对于银行支出款与合管基金支出户支出款不相符者要查明原因，做好预警处理。二是加强定点医院的电脑使用、财务工作、病历书写等工作规范化管理，进一步提升新农合服务水平和工作质量。三是加强新农合政策宣传和补偿公示，要求各定点医院建立新农合政策宣传栏，将起付线、补偿比例、核报方式、最高封顶线、报账资料要求等相关信息明白无误地告知农民，增强补偿透明度；同时要落实三级补偿公示制度，对辖区内的补偿人员要按月、全员、醒目公布，自觉接受参合患者和社会监督。
7、全面落实新农合惠民政策措施。一是继续巩固参合农民乡镇卫生院住院费用起付线外全报销政策；二是努力提高新农合保障水平，确保新农合实际住院补偿率不低于55%，县乡两级政策范围内住院补偿率达65%以上。同时，认真落实湖南省农村重大疾病保障政策；三是认真落实农村五保户在县乡医疗机构住院、农村孕产妇在县乡医疗机构住院分娩基本医疗全免费政策。四是实行所有定点医疗机构参合农民医疗费用即时结算报销。
8、着力加强新农合队伍建设。认真践行党的群众路线，狠抓农医办领导班子和新农合队伍建设，进一步增强群众观念，改进工作作风，提高业务水平。同时，积极向县委、县政府汇报争取，逐步改善农医办办公条件，提升新农合经办服务能力，进一步方便群众办事。
xx村委会在上级党委、政府和村支部的领导下，经过走访调查了解民情民意，并根据上年度村委会的工作总结和思路，坚持以党的“十八大”精神为指导，结合xx村的实际情况，统一认识，团结一致，力争经济建设及各项工作稳步发展。
年度农村工作计划 篇3
通过几年的关工委工作，我社区关工委感到向青少年进行思想道德教育，必须用先进的思想占领阵地，让他们参与丰富多彩的文化体育活动，通过活动，寓教于乐，这样就能事半功倍，广收成效。青少年学习之余和假期主要活动在社区，所以社区活动场所不只是要优先照顾老年群体，也必须认真重视青少年。
今年我社区准备针对社区青少年开展以下活动：
1、我社区将于幼儿教育机构携手，为辖区内的小朋友开展亲子活动、教育咨询等活动。
2、要在组织现有“五老”队伍发挥好作用前提下，通过宣传发动、调查摸底、上门求贤等方式，积极动员新退下来、年纪较轻、热爱关心下一代事业的老同志和具有知识型、专家型、阅历型的老同志，积极参与关工委工作，使“五老”的数量和质量有所突破和提高，达到不断加强和壮大“五老”队伍的效果。
3、假期继续组织热爱读书的辖区少年儿童来我社区图书室，开展读书阅览、交换互读、心得交流等活动。
4、在5月关工委活动月和六一，积极开展各类文艺汇演，配合关工委的宣传活动。
5、暑假期间，举办欢乐暑假电影放映活动。
6、暑期继续开展中小学生象棋赛，增强社区青少年凝聚力。
7、开展系列“敬老行动”，春节期间，上门为社区孤老送春联；重阳节前夕，共同上门慰问社区80岁以上老年人。
8、对辖区内的贫困儿童和单亲家庭子女的继续做好帮扶帮教工作。
年度农村工作计划 篇4
xx村委会在上级党委、政府和村支部的领导下，经过走访调查了解民情民意，并根据上年度村委会的工作总结和思路，坚持以党的“十八大”精神为指导，结合xx村的实际情况，统一认识，团结一致，力争经济建设及各项工作稳步发展。20xx年度村委会工作计划如下：
一、经济发展
1、稳定粮食生产；
2、大力发展“三大产业”；
3、完成500亩夏橙老果树的改良工作；
4、搞好动物重大疫病防控工作，依靠龙头企业发展生猪养殖，争取生猪出栏率年递增10%。发展蛋肉鸡养殖业年增5%；
3、做好公益林和生态林的管护工作，加大护林防火工作的宣传，确保无火警出现；
5、认真落实粮食种植、柑橘种植、生猪养殖、渔业、农业保险政策，宣传和落实各项惠民政策；
6、引导村民申报成立家庭农场5户、成立专业合作社1户；
7、引进订单种植湘研小米辣
二、社会事业
1、加大义务教育宣传力度，确保适龄儿童入学率达到100%。
2、进一步做好五保、低保评议工作，做到应保尽保。
3、关爱留守儿童、残疾人、困难群众、空巢老人等特殊人群，使他们感受到党和政府对他们的关心和社会的温暖。
4、搞好计划生育工作，稳定低生育水平，确保参检率、出生率和合法生育率。
5、进一步加强法制教育，提高干部和村民法律意识，努力创建民主法治示范村，确保全村平安、稳定。
6、做好社保工作力争居保、医保参保率达100%；农村小额意外险参保率达30%；做好就业服务、就业援助、劳动维权服务。
三、基础设施
1、硬化飞水洞至镇安公路2.2公里5米宽、龙洞坝至齐家冲公路2.5公里4米宽；
2、争取立项在20xx年硬化烂井冲至双河口约3公里5米宽组级公路。
3、完成全村饮水项目的入户工作，改善2700人饮水条件。
四、新农村建设
完成xx新农村居民点全部入住和配套设施建设。
年度农村工作计划 篇5
为推动“新农村”创建，激发支部和广大党员更好服务群众、服务发展的热情，凝聚广大群众参与新农村建设的活力，安靖乡靖口村积极探索组建“自管委”自治模式，将基层民主政治建设向组级延伸，拓宽村民知情、参与、监督渠道，强村固组、还权于民，基本形成了“村支两委揽全局、自管成员挑重担、广大村民齐参与、人民群众作主人”的自治格局。在推动生产发展、带领勤劳致富、参与民主管理、促进风气文明、创建“新农村”等方面取得了明显成效。
一是创新自治模式，促进知情参与。
打破原村民组界限，合理划分自治区域；党员公开推荐、村民投票推选的方式产生自管委成员，每个自管委原则上5－7人组成、设主任1名、委员若干名，下设公益事业建设、矛盾纠纷化解、人口计生服务、科技文化活动、环境卫生治理等五个小组，分工明确、各司其职，做到有章理事、有人管事，群众的事群众办、群众的事群众说了算。维护村民知情权、参与权、监督权，增强村民建设新农村的主人翁意识，实现村民自我管理、互帮互助、共同富裕。
二是实行自我服务，促进生产发展。
“群众自我管理委员会”简称“自管委”，是在村党支领导和村民委员会指导下，以党支部为领引，带领群众实行自我管理、自我发展、自我监督、自我教育的自治组织，是支部综合便民服务点开展便民、利民活动的有效载体。机构设置上是组级的替代，职能定性上是村级延伸，更加体现还权于民、服务于民、创利于民。坚持以村民“四生”（生产、生活、生育、生态）关怀服务为根本，承担政策法规“宣传员”、社情民意“代言人”、民主议事“主心骨”、乡风文明“推动者”、勤劳致富“领头雁”“五项”自治职能，村支“两委”建立政治给位子、发展上给担子、劳务给票子的“三给”激励机制，实行“自管委”小组会议、“自管委”成员会议、“自管委”村民大会“三会”方式开展民主议事、民主监督。
三是加强自我监督，促进基层民主。
在依法的前提下，遵循“一事一议”、民主约定原则，制定《自管委章程》、《管理办法》、《村规民约》以及《诚信协议》，推行村务公开，开展民主评议，倡导守信光荣。自我监督意识不断增强，基层民主政治建设得以提升。
四是改进自我教育，促进乡风文明。
采取寓教于乐、喜闻乐见的方式广泛开展科技培训和平安村创建活动，传承新型生育文化，自行化解矛盾纠纷，构建和谐邻里关系。喊破嗓子不如做出样子，自发组织到生产先进村，环境保护村学习，一人帮多户、多户带全村，实现自我教育、自我感化、自我提升。
五是加快自我发展，促进生活宽裕。
坚持发展产业促增收，在稳定黄柏种植面积的基础上，自我发展冷水鱼养殖、以红心果、毛竹为主的经果林200亩。互助新建民居95栋，硬化进村公路980米、硬化院坝1013平方米，筹办新建“农家乐”2家，新建集五保供养、文体娱乐、民主议事、支部活动一体公共服务阵地370平方米，计划通过2-3年努力，村内消除低保户，实现新农村建设目标。
根据《中共xx市委 xx市人民政府关于推进美丽乡村建设的指导意见》（清发〔20xx〕13号）和《xx市推进美丽乡村建设实施意见（试行）》（英发〔20xx〕22号），20xx年，我市以农村环境综合整治为重点，全面启动美丽乡村建设，在全力推进xx市任务村建设的同时，创新开展市四套班子挂点村和一村一点示范村建设，取得显著成效。为深入推进全市20xx年美丽乡村建设，改善农村人居环境，特制定本年度工作计划。
一、目标任务
建立和健全村民理事会工作制度，突出农民的主体地位，调动和激发农民的干劲和热情，加快推进美丽乡村建设：一是全力推进20xx年xx市下达的85条建设任务村的选点、规划和建设工作，在年底完成建设任务，全面通过xx市的考核验收；二是加快推进xx市20xx年10条美丽乡村示范村的建设，确保年底完成建设任务，成为全市学习的典范；三是加快推进市四套班子领导挂点村和“一村一点”示范村建设；四是继续推进两个美丽小镇的建设；五是大力推进广东省20xx年美丽乡村建设试点项目（西牛镇金竹村）的建设，为全省的美丽乡村建设探索和积累经验。
二、工作要点
（一）制定年度工作方案。坚持“政府引导，农民主体，社会参与”的原则，各镇（街）党委政府作为美丽乡村建设工作的责任主体，要认真开展村庄的现状调查，采取竞争方式，选准选好20xx年美丽乡村建设点。一是20xx年xx市建设任务村不再局限在主要交通干线，在全市各镇（街）选取基础好、村民积极性高的村庄；二是各镇要明确所辖区域“一村一点”示范村建设任务，在20xx年的建设基础上，稳步有序推进市四套班子领导挂点村和“一村一点”示范村建设进展，发挥示范带动作用；东华镇、横石水镇未申请和未能通过考核验收的xx市20xx年美丽乡村建设任务村，结转到20xx年继续推进。
（二）开展美丽乡村建设规划。由市美丽乡村办组织实施20xx年85条建设任务村和市四套班子领导挂点村的现状测绘和规划；由各镇（街）组织实施所辖“一村一点”示范村的规划和建设；由项目所在镇负责组织实施“xx市20xx年10条美丽乡村示范村”和“广东省20xx年美丽乡村建设试点项目（西牛镇金竹村）”的规划和建设。规划要因地制宜，延续传统文化底蕴，广泛植树种果，彰显绿色生态、地方特点和民族特色，改造与保护相结合，要有利于“一户一宅”工作的开展。
（三）建立美丽乡村建设和整治项目库。各镇（街）要根据村庄建设规划，筛选和确定工程项目、建设要点、建设规模和投资预算，按先易后难、分步实施的原则，以改善农村人居环境为突破口，引导村民科学有序开展农村环境综合整治和美丽乡村建设。
（四）加快美丽乡村考核验收。加快项目建设进度，建立完整的文字、图片和影音档案，做到成熟一批、申报一批、认定一批，落实“以奖代补”帮扶政策，兑现财政补助资金，进一步调动村民建设美丽乡村的积极性。
（五）整合涉农资金。按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，整合“一事一议”财政奖补项目资金和农业、林业、水务、扶贫、环保、交通等专项资金，优先安排于美丽乡村建设。
（六）结合申报省级新农村连片示范片项目建设。按照市委、市政府对省级新农村连片示范片项目申报工作“不松懈、不放弃”的原则，九龙镇、黄花镇、西牛镇、浛洸镇要以申报20xx年省级新农村连片示范片建设为契机，精心组织，积极引导，提前谋划项目申报工作，选好选准名村、示范村项目，提前做好村庄环境整治，提前完成农村综合改革，形成连片建设美丽乡村的态势，全力做好申报工作。
（七）建立美丽乡村长效管理机制。以村民自治为抓手，通过“三个重心下移”，发挥村民理事会作用，激发村民参与美丽乡村建设和管理的热情，建立公共设施保养维护、环境卫生动态保洁、生活垃圾收集处理等村规民约，形成村民“共谋共建共管共享”长效管理机制，营造文明乡风。
（八）继续开展结对帮扶工作。20xx年美丽乡村结对帮扶工作结合扶贫工作、密切联系群众工作“就地帮扶”，按照“市四套班子领导挂钩联系镇街开展扶贫、密切联系群众等工作安排”和“市直(驻英)单位及企业挂钩联系各镇（街道）安排表”的工作安排开展美丽乡村建设结对帮扶工作，各牵头单位要结合帮扶镇（街）的美丽乡村建设工作，制定结对帮扶工作细则，明确目标和任务，提升结对帮扶工作水平。浛洸镇、连江口镇两个美丽小镇的建设工作，20xx年不再另行安排领导挂点和结对帮扶单位。
（九）加强宣传发动。通过典型示范，突出农民在美丽乡村建设中的主体地位作用，推广好经验和好做法，鼓励和引导社会力量参与美丽乡村建设，发动农民积极投身美丽乡村建设。
（十）加强镇级队伍建设。各镇（街）要切实完善镇级美丽乡村办的机构建设，打造一支能统筹各方、业务精干、工作落实的工作团队,加快资源整合，加大督查通报力度，强势推进美丽乡村建设。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（20xx年1月至20xx年4月）
一是宣传发动，摸底调查，确定20xx年85条美丽乡村建设任务村候选名单；二是制定年度工作方案和结对帮扶方案，明确目标，分解任务，落实责任；三是落实年度财政专项资金，出台相应的资金保障政策；四是加快20xx年76条美丽乡村建设任务村的环境整治和项目建设，确保建设任务能如期完成。
（二）综合推进阶段（20xx年5月至20xx年6月）
一是由市美丽乡村办组织完成20xx年85条美丽乡村建设任务村和30条市四套班子领导挂点村的测绘和规划，由各镇（街）美丽乡村办组织完善所辖区域“一村一点”示范村美丽乡村建设任务村的测绘和规划，建立可操作性强、符合当地实际的项目库；二是清拆危旧茅房和泥砖房；三是开展环境综合整治，重点抓好村庄污水排放和农村垃圾的“户集中、村收集、镇转运”，建立健全卫生保洁长效机制；四是做好乡村绿化，发动农民在村庄周围和道路两旁栽种本地宜生树木，提升环境质量；五是结合全市农村工作会议，组织镇村干部参观学习，交流美丽乡村建设经验；六是做好迎接xx市对我市20xx年美丽乡村建设考核验收准备工作。
（三）全面实施阶段（20xx年7月至20xx年12月）
根据年度工作方案，按照“规划建设有序、村容村貌整洁、配套设施齐全、生态环境优良、乡风文明和睦、管理机制完善、经济持续发展”的要求，发挥村民的主体作用，积极推进美丽乡村建设，确保按时完成年度目标任务。
四、责任分工
（一）编制20xx年85条美丽乡村建设任务村的建设规划，建立项目库。[市美丽乡村办负责]
（二）落实美丽乡村建设年度补助资金，通过“以奖代补”的形式，用于补助建设美丽乡村的村庄环境综合整治，排水排污等基础性公共设施建设，通过落实补助资金，激发村民建设美丽乡村的内生动力。[市财政局负责]
（三）统筹和整合“一事一议”财政奖补项目资金以及农业、林业、水务、扶贫、环保、交通等专项资金，优先安排专项资金用于美丽乡村建设。[市财政局组织实施，市委农办、市农业局、市水务局、市林业局、市环保局、市交通局、市扶贫办、市美丽乡村办等配合]
（四）把美丽乡村建设工作纳入各镇（街）科学发展观绩效考评，开展半年和年终绩效考评。[市美丽乡村办负责]
（六）制定美丽乡村建设工作宣传方案。通过正确的舆论引导，推广好经验好做法，展现乡村的美丽变化。 [市委宣传部组织实施，市文广新局、市委农办、市广播电视台、市美丽乡村办配合]
五、保障措施
（一）加强组织领导，强化工作责任。各镇（街）党委政府要切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实。
（二）正确把握内涵。美丽乡村建设要实事求是、因地制宜，不搞千村一面，不搞大拆大建，要充分尊重群众意愿，突出地方特色，守住生态，留住乡愁。要以村庄环境综合整治为重心，防止重公共设施建设，轻环境整治。建立完善清洁、保洁机制，发挥村理事会作用，加强村庄管理，使美丽乡村不但建得好，还要管得好，更要保得住。
（三）落实扶持政策，整合社会资源、整合“涉农资金”，多层次、多元化筹措建设资金；积极动员乡贤捐资等模式参与美丽乡村建设。
（四）加强学习培训。采取集中学习、现场观摩、参观考察等形式，加大培训力度，提升队伍的整体工作水平。
（五）强化督查指导。对工作积极性差、工作推进慢的镇（街）或单位继续进行督办、通报批评；加强正面引导，防止政府大包大揽或超出群众承受能力、违背群众意愿、做表面文章等负面现象发生，确保美丽乡村建设健康有序推进。
林业局年度工作安排
20xx年，是林业灾后重建的关键之年，通过项目建设，进一步夯实和筑牢发展平台，实现生态文明建设、产业发展、林区安全稳定三个方面协调发展，班子经过认真分析研究，确定了20xx年的工作思路是：灾后重建见成效、依法治林更规范、产业发展有提升、重点工作有突破。
（一）灾后重建见成效。
一是生态修复提升指标。通过实施震损林地修复、大熊猫栖息地修复、农村房前屋后绿化等项目的实施，全面修复受损林地，让各项生态环境指标在原有基础上有所增加，生态优势进一步得到凸显，并加大宣传，让生态成为荥经最大的“卖点”。
二是保护开发洗亮名片。通过实施灾后恢复重建大熊猫基因交流走廊带、大熊猫生态适应性放归基地、珙桐森林公园等一批国家、省市关注的重点生态建设项目，全力推出“世界第一熊猫廊道”、“中国熊猫放归第一基地”、“中国最美珙桐之乡”等系列生态产品，充分展现我县生态文明建设成果，提升荥经生态知名度，强势助推生态产业的发展。
三是产业重建助农增收。通过实施木质工业原料林基地、木本中药材产业基地、林竹基地、珍稀名贵树木产业基地项目，大力发展桢楠、林竹、林下蔬菜、林产品种植基地，建设林业产业示范园区，打造3万亩桢楠基地建成桢楠（其中纯林1万亩，“茶+楠”套种2万亩以上）；绿化、园林苗木基地达1000亩以上，建成名符其实的桢楠之乡。并新建、改林区公路150公里，实现林农人均收入每年近200元以上的涨幅。
（二）依法治林更规范。
一是进一步深入宣传《森林法》及相关的法规政策，强化林业建设对实施可持续发展战略、建设“现代生态旅游城市”、全面建设小康社会的重要性和紧迫性的认识，从而推动依法治林工作进程。不断提高全民依法造林护林的自觉性，不断增强林业生态意识和法制意识，为我县生态林业建设营造良好氛围。 二是建立闭合有效的监管机制。在采伐管理上，坚持做到县、乡、村三级同步监管，实行管理目标责任考核制度，建立和完善联防机制，强化源头管理，加大道路运输巡查和木材出入境管理，达到多层、多点的监管手段；三是建立严格执法的管理队伍。进一步加强队伍建设，提升队伍业务和执法水平，坚持严格执法、公正执法。时刻保持高压态势打击破坏森林资源的违法、犯罪行为，确保森林资源安全；四是建立功能完善的调解机制。加大对林权纠纷调解机构的软硬件投入，建立和完善林权纠纷调解机构，加强与信访、司法部门和乡镇的工作衔接，妥善处理各类林权纠纷，化解一批多头上访、缠防案件，降低越级上访、缠访等违法上访数量，确保社会稳定。
（三）产业发展有提升。
一是以现代林业产业重点县建设为契机，优化提升98万亩人工商品林的基础上，全力做好珍稀树木基地建设工作，推广“茶+楠”的建设模式，打造出具有林业特色的产业基地3万亩以上，同时充分利用我县丰富的林下资源，通过整合巩固退耕还林后续产业发展项目，鼓励群众发展林下经济产品，力争在养蜂、天麻及中药材、野生动物驯养、方竹笋开发上有所提升，积极探索林上、林中、林下立体化发展模式，不断拓展和丰富林业建设内涵，实现产业多元化发展。二是加大、放活林权流转，增强产业发展活力。以开展金融支林示XX县建设为契机，积极开展信贷产品和合作机制创新，构建功能齐全的林权评估、流转、信贷服务平台，破解林权信贷、融资难题，实现金融与林业发展的有效互动，以林权为抵押，金融部门为林农和农业企业以及合作社发展和广大林农发展提供资金支持。
（四）重点工作有突破。
一是在“牛背山”、“龙苍沟森林公园”重大生态旅游项目开发上，全力做好公益林地等级调整和林地占用相关工作，为生态旅游开发做好前期林业政策许可。
二是按照县委、政府的工作安排，积极开展省级珙桐森林公园的创建工作，力争在20xx年内创建成功，为我县生态建设再创品牌。
三是积极对上争取，退耕还林政策支持，为我县农林产业发展提供支持。
四是争取生态效益补偿。我县是长江上游生态屏障重点建设县，全县林地面积中天然林成分较大，80%以上的林地面积进行了生态保护，在一定程度上制约了林业产业的发展，作为经济欠发达的山区县份，我们将努力申请纳入到国家生态补偿机制范畴，支持林区生产和发展。
年度农村工作计划 篇6
20xx年，坚持以农村金融综合改革为中心，发展普惠金融为主线，以改革举措、政策落实为推动、以政银企合作机制为抓手，以直接融资为突破口，以防范风险为底线。继续深入推进金融组织创新、机制创新、产品和服务方式创新，加强支付体系建设，构建多层次、广覆盖、低成本、可持续的农村金融服务体系，显著提升“三农”、小微企业XX县域经济的金融服务水平，力争20xx年贷款余额达100亿元。重点做好以下八方面重点工作。
一是进一步发展普惠金融。持续优化县域金融机构布局，推动金融机构深耕基层向乡镇延伸；推动农村金融服务全覆盖，进一步加强农村支付基础设施建设，打通农村金融基础服务“最后一公里”， 整合拓展提升农村金融服务站居民电费、通讯缴费及社保缴费、领取等功能，打造农村金融超市，实现金融服务“村村通”。
二是进一步优化金融体制机制。积极开展流程再造，充分发挥国有商业银行“三农事业部”、小企业中心支农、支企作用，落实系统内二级分行信贷审批权限，对风险特征类似客户开展集中授信；加强我县融资担保体系建设，推进国有担保公司增资扩股，与地方法人金融机构开展风险分担试点，建立银行、担保公司、企业风险共担机制。
三是进一步创新金融产品。选择主要农产品生产基地和农民专业合作社、家庭农场等农村经营主体，开发应用“信贷+担保”、“信贷+保险”、“公司+专业市场+农户”等贷款产品，大力创新符合“三农”、中小微企业实际的金融产品；组建农村综合产权交易平台，大力开展林权、土地承包经营权、财产权抵押担保贷款，积极探索农房、宅基地等抵押贷款试点，进一步扩大抵质押物范围。
四是进一步加大农村经济金融平台建设。探索设立村级担保基金，探索创新金融扶贫产品，积极支持现代农业发展，筹建大别山农产品交易中心，试点开展农民专业合作社信用合作，设立村级集体经济发展平台，用金融的手段支持壮大村级集体经济发展。
五是进一步完善和应用农村征信体系。对现有的农户信用信息服务平台进行系统升级，简化项目，注重实用，动态管理，适时更新；引导地方法人金融机构扩大信用贷款发放，督促涉农商业银行积极应用征信成果，发放信用贷款。
六是进一步拓展农村保险服务覆盖面。农业保险方面，继续开展政策性农业保险试点，扩大特色农业保险覆盖面，将板栗、油茶、桑蚕、毛竹、中药材等特色农业纳入保险试点；开展责任保险和人身保险。
七是进一步健全财政金融政策支持体系。加大对金融机构下沉网点的奖补，完善金融机构考核办法，对金融机构实行分类分行考核，重点考核新增存款投放当地、存贷比、户均投放量等指标；积极争取银监部门落实金寨银行业金融机构差异化监管政策，人民银行提高对地方法人金融机构支农再贷款限额，落实提高对金寨银行业金融机构涉农、小微企业不良贷款的容忍度。提高XX县法人金融机构合意贷款规模，鼓励金融机构扩大投放等。
八是进一步强化金融风险防控。开展优秀金融生态县创建，加强金融机构内部风险防控，健全监测预警体系，严厉打击非法集资、骗贷、骗保和恶意逃债行为，维护银行债权；加强“二类”公司的监管，实施第三方审计；继续加大金融知识的宣传和培训。
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