林业局工作计划
时间就如同白驹过隙般的流逝,前方等待着我们的是新的机遇和挑战,现在的你想必不是在做计划,就是在准备做计划吧。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编为大家整理的林业局工作计划,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
林业局工作计划1
一、指导思想
以全县软环境工作会议精神为指导,坚持标本兼治,不断创新服务措施,规范行政行为,突出抓好各项决策、部署和制度措施的落实。加大制度的执行力和大监察工作的监督力,努力解决系统软环境建设存在的深层次问题,进一步提升系统经济发展软环境建设的整体水平。
二、工作目标
按照县委县政府的工作布署,我局的软环境工作要突出以下几个重点:
一、畅通政令渠道。重点解决有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、不顾大局、各行其是,部门和小团体利益至上,以及政令不畅等问题。
二、转变工作作风。重点解决机关纪律松驰、作风松散、办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下和服务不优等问题。
三、规范执法行为。重点解决林业系统内办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题。
四、遏制违法行为。重点解决涉林事项乱收费、乱罚款、乱摊派、滥检查以及利用职权吃、拿、卡、要、报和以权谋私、权钱交易等问题。
五、推进政务公开。重点解决行政审批问题,过多过滥、政务公平透明度较差、服务承诺信用度较低问题。
三、工作安排
1、加强教育引导,营造发展氛围。一是教育干部树立以“服务投资创业者、服务基层、服务群众为己任”的思想,不断增强发展意识,服务意识和创新意识,在系统上下形成一种“人人谋发展、人人思服务、人人是环境”的良好氛围和工作态势。结合开展的“树新风正气、促和谐发展”主题教育,剖析查摆在服务发展方面的存在的不足。
2、加快职能转变,切实提高行政效率和服务水平。一是全面优化行政审批流程、简化程序,认真执行一次告知、一个窗口办理、限时办结的规定和要求。二是全面推行“四项服务”和“八项制度”的规定,超常规为投资者和群众提供热情温馨服务。方便企业和群众办事。三是实行事前指导制和义务告知制,对于企业及个体工商户易出现违章的环节提前介入进行服务指导,对存在的问题帮助整改;对于上级新出台的政策法规进行义务告知,避免各类企业因对政策规定的不了解出现违规行为而受到处罚,影响企业的生产经营和发展。
3、延伸服务范围,加大对中小企业服务、扶持力度。一是进一步细化中小企业辖区包保制,落实责任,明确任务,服务到位。二是对于与全民创业和社会事业发展、群众生活等相关的行政行为,全面推行公示承诺制度,积极打造务实诚信的服务环境。
4、健全完善制度,严格规范行政执法行为。健全完善各种制度,对于涉及林木企业的常规性检查、专项检查、重复性检查和特殊检查,区别不同情况,分别以制度的形式提出明确要求,进一步规范各类涉企检查行为,保证正常的涉企检查有序进行,非常规性检查得到有效控制,为企业创造宽松安宁的生产经营环境。
5、局纪委织定期和不定期地对基层行政执法人员廉洁执法、按程序执法情况开展明查暗访,追究涉软违规的责任人,并依照问责体系规定追究直接领导的责任。
四、措施保证
1、加强领导、落实责任。软环境建设工作事关全局,各科室、各单位必须高度重视,加强领导,切实把软环境建设工作纳入重要日程,按照一级抓一级的原则,健全分层负责、下管一级的责任体系,分解落实软环境建设各项工作,实行分级负责、分线负责、分项负责、具体到人的责任体系,确保软环境建设各项措施落实到位。
2、制定措施,务求实效。各科室、各单位要根据县委、县政府软环境大会精神,结合本部门实际,制定切实可行的工作措施,形成软环境工作计划,健全相关制度,切实抓出成效。
3、加强沟通,及时反馈。各科室、各单位要与局纪委加强沟通联系,对于隐瞒不报的和工作不作为的,严肃进行责任追究。
林业局工作计划2
20xx年,在市委、市政府的正确领导和自治区林业厅的指导下,我局深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,大力推进生态林业和民生林业发展,促进北海生态文明建设,取得了一定成效。现将20xx年工作情况总结如下:
一、主要指标完成情况
1、林业产业总产值:预计全市完成林业总产值59亿元,占任务的100%,同比增长24.84%。
2、植树造林:全市完成造林34131亩,占任务的113.77%;完成义务植树300万株,占任务的100%。
3、人造板产量:预计完成人造板产量145万立方米,占任务的100.69%,同比增长13.97%。
4、木材加工产值:预计完成木材加工产值27.4亿元,占任务的101.48%,同比增长7.98%。
5、林下经济:预计完成林下经济产值18.2亿元, 占任务的101.11%,同比增长28.71%。
6、花卉产业产值:预计完成花卉产值9.2亿元,占任务的102.22%,同比增长6.73%。
7、林业固定资产投资:20xx年任务是17亿元,前三季度全市完成8.2亿元,占全年计划任务的48.24%,预计到年底无法完成任务。
二、主要工作开展情况
(一)全力推进“村屯绿化”专项活动
我局负责示范村屯193个、一般村屯1161个,现已全部竣工。活动中,自治区、市、县(区)到位资金5704.2万元;从自治区、市、县(区)级林业部门和国有林场选派的56名干部组成村屯绿化工作队,在各县区指导工作;采取周报制度向各级政府、部门主要领导通报各县区村屯绿化进度排名,有效推进工作进度。
(二)开展树种结构调整工作
通过听取专家意见、征求群众意见、实地学习考察,结合我市实际,编制了《XX市树种结构调整主推树种属性一览表》、《调整优化XX市森林树种结构的实施方案(20xx-2020)》,重点对牛尾岭水库以及湖海运河周边的水源林进行树种更换制定了具体实施方案。
(三)大力推进林业产业发展
一是推动木材加工产业发展。20xx年我局积极协调XX县政府、钦廉林场和相关企业,主动做好指导和服务工作,大力支持XX县乌家镇钦廉林场推进北海钦冠木材加工基地、广西双银进口木材加工示范区建设。
二是推动罗汉松产业发展。20xx年我局积极配合XX区政府推进XX区罗汉松种植(核心)示范区建设,当前XX区政府已就示范区规划设计报财政进行采购。目前,全市罗汉松种植面积约2万亩,拥有种植户700多户,从业人员4000多人。
三是推动林下经济发展。20xx年我局进一步完善合浦佳永金花茶全国林下经济示范基地建设,编制了示范基地建设实施方案上报国家林业局,正在等待审批;新种金花茶1000多亩。
(四)不断深化林业改革
一是深化集体林权制度改革。开展“回头看”工作,对林权证进行全面复核,做好集体林权制度改革查漏补缺工作,巩固改革成果;积极与银行、保险等部门协调,探索配套改革路子,大力开展林权流转、林权抵押贷款、森林保险等配套改革工作。全市流转林地91.66万亩,占全市146.16万亩林地的62.71%;全市林权抵押贷款面积8.52万亩,贷款金额1.05亿元;在森林保险方面,全市森林在保面积39.99万亩。
二是启动国有林场改革。对防护林场、营盘林场、山口林场、公馆林场进行了全面摸底,掌握底数,并确定营盘林场作为试点单位,先行一步;在市政府的主持下,我局与编制、发改、财政、人社等部门及林场多次开会研究推进改革;并积极向自治区林业厅汇报,争取指导协调。目前,试点单位营盘林场正在探索和研究具体改革方案。
(五)加强林政管理
一是依法保障重大项目使用林地需求,完成铁路南商业广场建设和市人民医院异地扩建等6个重大项目用地审批工作,为项目顺利开工争取了时间。
二是圆满完成了森林资源连续清查工作,我市在广西率先完成任务,成为全区第一个通过国家级验收的城市。
三是大力开展爱鸟护鸟行动,今年以来,拆除捕鸟网7650多米,收缴并放飞候鸟910只。
(六)加强“三防”建设
一是加强森林防火工作,特别是清明、重阳期间加强对冠头岭等重点地区巡查。20xx年我市发生一般森林火灾6起,过火总面积35.73公顷,受害森林面积21.03公顷,无重大森林火灾发生。
二是加强林业有害生物防治工作。开展了林业有害生物普查、国家级野生动物疫源疫病监测等工作,20xx年林业有害生物成灾率0.43‰,林业有害生物无公害防治率100%,林业有害生物测报准确率97.67%。
三是严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。通过开展“春季破案战役”、“打击非法侵占林地违法犯罪专项行动”等,有效遏制涉林违法犯罪上升势头。截至11月10日,全市共立森林刑事案件86起,破56起,刑拘71人,逮捕39人;查处行政案件215起,收缴木材2203.94立方米,收回被侵占林地72亩。
(七)推进林业重点项目建设
一是推进广西北海滨海国家湿地公园项目。目前,该项目完成总规修编稿,正争取召开规委会审议;正办理建设用地规划许可证;已向自治区发改委申报两个中央资金项目可研,正等待批复。
二是推进XX市森林公安局(含XX区分局、XX区分局)业务技术用房项目。目前,该项目完成土地审批、规划设计和征地拆迁工作,正办理土地证和报建审批手续。
(八)农村沼气逐步推广
20xx年我市切实做好20xx年户用沼气池项目续建工作,预计年底完成续建任务632座;积极做好20xx年沼气项目计划申报工作,申报大中型沼气项目2个。
三、存在问题及原因分析
1、完成20xx年林业固定资产投资目标任务难度较大。原因如下:一是指标任务下达量与实际能力差距大;二是该项数据统计涉及到统计、经贸、工商、工业园区、农业、旅游等多个部门,而且大部分木材加工、家具制造等企业都是民营小企业,财务和统计制度不健全,数据采集困难。
2、广西北海滨海国家湿地公园项目建设缓慢。原因如下:一是修编的总体规划目前还处在报批阶段,影响后续工作开展;二是前期工作经费缺乏,土地权属调查等工作难以推进。
3、XX市森林公安局业务技术用房项目建设缓慢。由于征地工作推迟完成,延误了其他前期工作进度;但现已完成征地,预计明年项目建设进度将加快。
4、市、县(区)均未成立林权管理交易中心,机构、人员、经费无落实,主体改革后续工作及配套改革工作难以跟上,不利于开展林权交易流转管理工作。
四、20xx年工作打算
1、提前部署,统筹推进20xx年村屯绿化工作。争取20xx年底前,完成调查、造价、财评、作业设计等部分20xx年示范村屯绿化前期准备工作;紧紧抓住春季造林的有利时机,力争上半年全部完成任务。
2、积极协调,大力推进重点项目建设。一是配合XX区政府推进罗汉松种植(核心)示范区建设;二是争取自治区林业厅支持推进合浦佳永金花茶全国林下经济示范基地建设;三是加快推进广西北海滨海国家湿地公园建设,争取20xx年顺利通过国家林业局验收;四是加快推进市森林公安局业务技术用房建设项目,并落实临时办公用地,保障市森林公安局正常办公和办案。
3、做好“十三五”规划编制工作。加强组织领导,落实人员、经费,科学编制北海林业发展“十三五”规划,配合有关部门做好北海农业和农村经济发展“十三五”规划、北海环境保护和生态建设“十三五”规划编制工作。
4、推进我市国有林场改革工作。加强与自治区林业厅的沟通,进一步明确改革方向、明确改革定性定编问题、计算改革成本,加快研究制定具体改革方案。
5、做好林业职能工作。加强林政资源管理,做好林业审批工作;加强林业执法力度,集中力量打击非法侵占林地、破坏森林资源和野生动物的违法犯罪活动;加强林业有害生物防治,做好对松材线虫病等重大林业有害生物的防控工作。
林业局工作计划3
是实施“七五”普法工作的开局之年,也是我国全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,为进一步做好新形势下的法治宣传教育工作,全面推进依法行政,今年以来,区林业局积极部署“七五”普法工作。
一及时成立“七五”普法工作领导小组,聘请执业律师担任法律顾问。采取一把手负责制,明确分管责任人,确定普法骨干暨联络员,负责制定并领导实施全区林业系统“七五”普法的工作方案,决定“七五”普法工作中的重大事项;
二积极制定年度普法工作方案,明确重点普法对象、主要工作任务、实施步骤和相关要求,做到年初有计划、有部署,促使普法工作有条不紊地开展;
三与下属二级机构及相关股室站签订目标管理责任书,把普法工作与业务工作同部署、同检查、同考核;
四制定下发“年度重点林业普法目录”,认真落实“谁执法、谁普法”的普法责任制,大力开展学习宣传活动,推进全体林业干部职工特别是一线林政执法工作人员更好地学法、尊法、守法、用法。
林业局工作计划4
一、指导思想
大力实施“生态立县”战略,按照“绿化先行、环境同治、产业再造、生态修复、文明促进”的思路,以扩展绿化面积、增加绿化总量、发展林业经济建设为主题,以“1235”林业工程为目标,科学规划、精细实施、重点突破、整体推进,开展“植树造林高潮年”活动,全力抓好林业重点工程,为建设一个富裕、文明、和谐、宜居美丽新*县做贡献。
二、任务指标
实施“1235”林业工程,即:高标准完成太阳高速*县段通道绿化及两侧荒山绿化,打造一条横贯东西的“绿色走廊”;新增2万亩核桃基地建设;实施西、北、东三个具有我县特色的绿色生态循环圈建设工程;完善县境出入口五处节点景观绿化带工程。全年完成造林绿化7万亩,其中“两山”造林3万亩,“两网”造林1万亩,“两林”造林2万亩,“两区”造林1万亩。村庄绿化达标40个,义务植树90万株,新增育苗0.2万亩,森林火灾控制在0.5‰以内,森林病虫害发生率控制在0.4‰以内。
(一)营造林工作
1.高速公路绿化工程建设
太阳高速*县段,起点东梁乡北蒋村,途经南娄镇、秀水镇,终点路家村镇傅家垴村,全长47.17公里,可绿化里程30.01公里。两侧林带绿化宽各20米(在林带营造中,采用林花间作,林药间作的模式,间种万寿菊、黄芪、板兰根等中药材);共占地1800.8亩;荒山绿化13840亩。
阳五高速*县段,起点牛村镇南流村,终点*县前元吉,全长4.53公里,可绿化里程1.175公里。林带共占地70.5亩。可绿化林带1.175公里。
2.两万亩核桃经济林基地建设
2万亩核桃基地建设任务全部设计在三个循环圈内的重点工程沿线,重点以孙家庄镇辰厚种植专业合作社为龙头,带动全县核桃产业的发展。要求每个基地不少于100亩(争取省政府每亩200元的补助资金),主要以地梗核桃为主,春季完成1万亩,秋季完成1万亩,使年底核桃总面积达到22万亩。同时,培育核桃育苗基地2000亩,实现核桃苗木的自产自足。
3.三大生态循环圈工程建设
我县三大生态循环圈,即:西部水源涵养林圈、东部旅游生态圈、北部干果经济林圈。在三个循环圈中,国道、省道、县道总公路里程为228公里(每个圈在70公里以上),涉及12个乡镇110个行政村;规划流域涵盖县境的滹沱河流域、龙华河流域、乌河流域、阴山河流域;涉及宜林荒山荒地为36.2万亩。
西部水源涵养林圈。全长81公里,宜林荒山荒地15.8万亩。工程范围:314省道南娄镇管头至东梁乡东梁村段,转县道东太国防路东梁乡东梁村段,经西烟镇至西潘乡侯庄段,转县道侯和线西潘乡侯庄至苌池镇和安村段,转县道管藏线苌池镇和安至南娄镇管头村段止。可绿化里程34.4公里,荒山造林1.6万亩(不包括高速公路太阳段荒山绿化)。涉及东梁乡、西烟镇、南娄镇、西潘乡、苌池镇5个乡镇25个行政村。
东部旅游生态圈。全长72公里,宜林荒山荒地10.6万亩。工程范围:314省道秀水镇西城武,经孙家庄、牛村至仙人乡交口村段起,转207国道仙人乡交口村至北下庄乡獐儿坪村段,转县道孙交线北下庄乡西关头村至孙家庄镇土塔村段,转县道芝土线孙家庄镇土塔村至苌池镇下罗村段,转214省道苌池镇下罗村至秀水镇西城武村段。可绿化里程12.5公里,荒山造林1.2万亩,涉及苌池镇、孙家庄镇、北下庄乡,18个行政村。
北部干果经济林圈。全长75公里。工程范围:314省道上社镇肖家汇村至下社乡贾家峪村段,转345省道下社乡贾家峪村至下社乡夫城口村段,转县道东太国防路下社乡夫城口村至西潘乡宋庄村段,转县道肖宋线西潘乡宋庄村至上社镇肖家汇村段止。可绿化里程22.1公里,荒山造林0.8万亩,涉及上社镇、下社乡、西潘乡3个乡镇,28个行政村。同时完成40个生态园林村建设。要按省林业厅规定的园林村标准施行。林木覆盖率达到40%以上;入村道路绿化率达到95%;村里荒山荒地全部实施造林绿化,造林面积占到宜林地总面积的85%以上。
4.五个出入口景点绿化工程
全县共有各类型出入口12个,20xx年计划建设5个,以生态优先,综合治理,和谐自然,提档升级,展现特色,发挥优势为出发点,塑造五个“大美*县”窗口。
(1)*县东高速出入口。定位为“和谐门”,凸显“宜居之乡,和谐*县”、“科学发展,晋善晋美”主题。
(2)*县南高速出入口。定位为“文化门”,凸显“忠义之乡,聪慧*县、“中国。藏山”以及“程婴、公孙杵臼、赵武、赵朔大型群雕”主题
(3)东梁高速出入口。定位为“生态门”。凸显“生态之乡,绿色*县”主题。
(4)省道314东梁出入口。定位为“农耕门”,凸显“农耕之乡,好客*县”主题。
(5)阳五高速阳泉郊区洞口交界处。定位为“科学门”,凸显“资源之乡,创新*县”主题。
5.义务植树
全民义务植树运动是国家确立的法定性植树活动,是全社会办林业的主要实现形式之一,要坚持基地化、制度化、规范化、科学化、产业化的要求,广泛发动,精心组织,持之以恒,坚持不懈地抓下去。通过义务植树,新增绿地面积,改善人居环境,增强群众爱绿护绿意识。
建设任务:90万株。
(二)森林资源保护工作
1.护林防火工作。在加大宣传和巡查力度、完善基础设施和队伍建设的同时,确保全县不发生大的森林火灾,火灾受害率控制在5‰以内。主要抓好200亩高标准种苗基地和建筑面积约1500平方米,可容纳50人北部防火专业队伍营地建设。同时投资200多万元,在河北与我县接壤的黑狗山林区和我县重点林区诸龙山,修建长14公里的防火隔离带和防火墙。
2.林政管理工作。进一步规范采伐管理,严格执行森林采伐限额管理制度,强化林地管理,依法审核、审批切实,加大执法力度,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,加大查处力度,在全县形成爱护森林、保护生态环境、崇尚生态文明的良好氛围。力争上半年完成森林公安人员招聘、森林公安大队挂牌等工作,使林政工作系统化、规范化、科学化。
3.野生动物保护工作。采取有效措施,对我县所有野生动物或其产品经营利用场所进行全面清理整顿,严肃查处非法经营利用野生动物行为。同时加大宣传力度,倡导“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念,引导群众摒弃“野味滋补”等落后观念,形成群防群治局面。
4.森防检疫工作。要“坚持预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的防治方针,在重点林区建立县、乡、村三级测报网,对全县森林资源实行全面监测。全面控制林业有害生物的发生、蔓延和危害,森林病虫害发生率控制在千分之零点二以内。
5.集体林权制度改革工作。20xx年要全面完成林权发证工作,真正巩固和扩大造林绿化成果,切实保障森林、林木和林地所有者或使用者的合法权益。
6.古树名木保护工作。在去年对120株古树名木树立石碑的基础上,要完成省下达的孙家庄镇大吉村等6株古树的全面保护工作,并继续加大建档力度,争取不遗漏一株古树。
保障措施:
一、注重科学规划
按照新的形势、新的思路、新的任务、新的要求,我们要统一思想,坚持生态效益与经济效益并重,荒山造林与身边增绿共抓的原则,及早科学规划,合理设计,把所有林业工程都规划到生态循环圈内的荒山、通道和景点绿化上来,重视整体,突出重点,打造精品绿色工程。同时做好林业工程的公开招投标工作,探索林业转型跨越发展的新体制、新机制、新办法,打破所有界限,做到不求所有,但求有树,但求有林。
二、精心组织发动
全民义务植树运动是通过国家立法而开展的国土绿化运动。我们将继续坚持基地化、制度化、规范化、科学化、产业化的要求,广泛发动,精心组织,持之以恒,坚持不懈地抓下去。重点搞好宅边、村边、渠边、田边、路边“五边”绿化。培育、引进和推广适宜本地生长的优良树种和花草,逐步打破历史上形成的“杨树站岗、柳树当家、槐树满坡、品种单调”的传统绿化格局,建设绿色*县,构建和谐怡人的人居环境。
三、加大技术支撑
今年我们要加大服务基层力度,向各乡镇派出综合发展指导员、科技特派员、信息服务员。通过“三员”服务基层制度的落实,把新技术,新措施在第一时间内推广到乡村林地,选派技术人员随时随地解决林农在造林中出现的问题,实现政策指导深入基层,科技服务跟进一线,信息咨询面向群众,为广大林农提供方便,减少办事程序,畅通上情下达,解决技术难题,全面加强林业部门的服务意识和技术指导工作,确保全年各项任务保质保量、高规格高标准完成。
四、做好督促检查
我们将强化考核力度,细化考核指标,优化考核程序,采取局领导集体检查、突击检查和营造林工程综合检查的三种形式,直接深入到工程现场或基层一线进行检查。技术人员除完成正常验收工作外,要在施工前、中、后期深入造林工地,进行抽查,采取公开通报,奖惩挂钩的'形式,对各乡镇和工程地段进行分段评比,对工作突出的乡镇,分别给予不同的以奖代补资金。并适时邀请人大代表、政协委员视察林业工作,评议林业工作,真正使绿化造林深入人心,为我县实现转型发展,跨越发展,做出我们应有的贡献。
五、增强队伍建设
一是针对乡镇林业站林业员严重老化,影响全县林业工作的正常开展的实际情况,通过申请组织、人事等有关部门,采取调整、招聘等办法,充实乡镇林业站人员,从而使其忠实履行职能,充分发挥基层林业站执法、执政、服务三大职能,负起资源管理,科技强林和自我生存发展的重担。二是四支专业灭火队伍要在完善装备、设施以及管理的同时,扩大专业队伍人数,每个支专业灭火队至少要达到60人,确保全县森林资源安全。三是组建以上水灭火分队。四是发挥部门优势,加强对核桃管理人员的培训工作,通过走出去请进来、举办培训班、现场技术指导、建立科技示范基地等方式,切实提高核桃管理人员的技术能力,以适应我县核桃发展的要求,为打造“生态*县,美丽家园”,注入正能量。
林业局工作计划5
(一)重点抓好园区产业规划建设。
1、临港工业园区大力引进与发展石化产业、先进装备制造业、资源生产深加工产业、电子信息产业和临港现代物流业。力求在招商总量、规模和档次上实现新的突破。严格按照园区产业规划和布局引进项目,对申请入园建设的项目高标准进行严格筛选,确保必须达到相关指标要求,特别注重引进无污染或少污染的项目,使园区可持续发展。
(二)加大力度处理征地遗留问题,对征地各村提出的有关问题逐一提出解决方案,尽早予以解决,保证园区项目建设顺利推进。
(三)力促茂化建9万吨/年异辛烷、鸿达石化10万吨/年高级润滑油、建龙XX0万立方米/年混凝土搅拌站、中石化五建公司seg模块化建设基地等一批项目20xx年建成投产,不断增强发展后劲。
(四)进一步加大招商引资力度,建立投资项目准入指标评价体系,对项目的用地规模、投资强度、发展前景、环保节能、完成期限、税收回报期限等主要指标进行严格审查,抓好招商引资成效建设,计划20xx年将剩余库存土地出让完毕。
(五)多渠道、多途径做好开发建设资金筹措工作,加强开源节流意识管理,努力降低土地开发成本,促使园区呈现良性发展的态势。
(六)谋划启动扩区计划,第一步是实施填海1061亩作为二类工业建设用地,已报XX市政府批复同意,围海造地工程完成后,拟与中海油燃料油公司合作发展下游产品加工,做大炼化产业链,建设石化园区。第二步是实施园区征地3500亩,大力招商引资,发展壮大临港产业。
林业局工作计划6
为加强我局社会综合治理工作,特制定xx市林业局二00x年社会综合治理工作计划和打算如下:
1、强化平安西昌建设活动,推进和谐西昌建设。认真按照西综治委《市综治委关于创建乡镇(街道)、平安村(社区)、平安单位(企业)、平安小区、平安家庭的考核验收标准》的要求,开展平安西昌建设活动,认真贯彻落实《关于开展创建平安西昌的决定》、《关于开展创建平安西昌活动的实施方案》,推动平安创建活动深入开展。
2、深入贯彻执行中央综治委《关于实行社会治安综合治理责任制》《四川省社会综合治理条例》及西综治委《关于加强单位内部安全防范工作的通知》等文件精神,进一步加强单位的社会综合治理工作。积极协助配合东城办和河东派出所维护社会治安。为社会治安,稳定大局全面奔小康作出贡献。
3、加强综合治理班子建设,实行责任制。实行领导包职工,职工包家属,家长包子女,作到层层有人抓,滤布层层有人管,层层有人负责,抓好社会治安综合治理工作,人人有责,所此项工作列入年终考核工作中,狠抓落实奖惩逗硬。
4、结合本单位实际,认真修订门卫值班,巡逻守护,重点部位、重要物品专人管理,消防、做好外来人员暂住登记管理、环境卫生、禁毒等制度,作到常抓不懈,落实新措施,抓出新成绩。
5、加强职工教育学习,继续坚持周五职工学习制度,学政治、学法律、学综合治理工作有关材料,加强法制观念,提高法律意识,安全意识,搞好安全防范,抓好自身安全,遵纪守法。
6、作好“文明单位”、“综治模范单位”、“压滤机滤布安全小区”的巩固工作,力争更上一个新台阶。
林业局工作计划7
1、继续搞好林业育苗工作,加大宣传力度,落实育苗面积,保质保量的完成各项目标任务。
2、加强对国有苗圃、骨干苗圃的技术指导,为我市生态建设提供充足的良种壮苗。
3、继续加大种苗执法力度,加强我市种苗市场秩序监管。
4、 开展林果技术培训,推广林业新技术、新品种。目前我市林果业发展势头迅猛,特别是核桃产业深受群众和各界喜欢,但存在苗木质量不高,定株密度不合理,管理粗放等问题。因此,有必要聘请有关专家,对林农和林业企业进行林果业技术培训。
20xx年是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、全面深化改革的落实年,也是全面完成“十二五”规划收官之年。根据自治区和市委、市人民政府关于林业工作的决策部署,结合我市林业实际,全市林业工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,围绕市委提出“坚持一个基调、突出两个抓手、推动三个突围、营造四个风气、促进五个发展”的总思路,以林业改革创新为抓手,以依法治林为主线,以生态林业、民生林业为核心,优化生态、保护资源、做强产业、普惠民众,推进林业治理体系和治理能力现代化,为建设生态河池、美丽河池、幸福河池打牢基础。
20xx年全市林业主要目标任务是:
●完成植树造林40万亩,奋斗目标42万亩;全民义务植树700 万株。完成核桃种植39万亩。
●森林覆盖率达到68.5%。
●活立木蓄积量达到7800万立方米以上。
●林业产业总产值153亿元,奋斗目标155亿元。其中:油茶产值11.5亿元;花卉产值3亿元;木材加工和造纸产值55亿元;人造板产量100万立方米。
●林下经济产值38亿元以上,奋斗目标40亿元。
●林业固定资产投资39亿元,奋斗目标40亿元。
●新建沼气池2100座。
为抓好明年林业工作,确保各项工作目标任务全面完成,我们从以下几个方面入手。
(一)依法治理生态环境。落实生态建设责任制,坚持谁破坏、谁治理、谁受益、谁治理和政府主导、群众参与的原则,依法治理生态环境。一是抓好以核桃种植为重点的生态治理工作。按照市委、市人民政府“从大规模种植逐步转向管护”的战略部署,在规划完成39万亩核桃新种植任务基础上,全面转入管护工作,探索完善核桃林权登记工作、全员培训工作,打牢发展基础。二是依法推进“绿满八桂”造林绿化工作。一要做好林业工程作业设计和报批工作,全面推进“生态乡村”建设步伐;二要做好农户思想工作,协调好山上绿化和公路绿化、通道绿化施工建设用地;三要做好石漠化治理、退耕还林工程补植补造和管护工作,积极推进新一轮退耕还林工作实施。三是抓好生态旅游项目实施。积极推进以巴马长寿旅游为核心的基础设施建设、壮瑶草医业、以国家级木论自然保护区为核心的环江喀斯特地貌自然遗产建设和保护工作,加快XX县坡豪湖申报国家湿地公园建设步伐,加大龙滩大峡谷森林公园等森林旅游品牌建设力度,打造“山青水秀生态美”河池生态旅游名片,提升河池生态旅游档次。
(二)依法保护森林资源。一是抓好依法治林工作。积极组织开展“春季破案专项行动”、“天网行动”等相关林业执法专项行动,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为,继续以高压态势威慑违法犯罪分子。二是做好森林防火工作。强化《森林法》、《森林防火条例》等法律法规宣传力度,加强防火预警和驻前防守、巡逻工作,补充森林防火设备,保证全市森林资源安全。三是依法进行林业有害生物防治工作。深入实施《森林病虫害防治条例》、《林业部森林病虫害工程治理项目管理暂行办法》等森林有害生物防治法律法规,切实按照自治区林业厅要求,做好预算、筹备好经费,做好20xx年有害生物普查工作,确保在20xx年底前全面完成全市普查工作。四是切实开展好“爱鸟周活动”。认真按照自治区文件的要求,积极开展“爱鸟周活动”和非法经营濒危物种及其制品清理整顿专项联合行动。
(三)依法推进林业经济发展。一是改善投资环境,吸引企业资金。充分利用林业资源优势,整合项目,改善林业投资环境,积极开展林业招商引资活动。加大宜州、罗城、环江等林业产业园区建设步伐,完善环江园区基础设施建设,提高园区功能,引进竞争力强的企业驻园投资。二是加强企业安全生产。加强《安全生产法》宣传工作,严格进行企业安全生产检查的指导工作,特种作业工种坚持持证上岗,及时排查林业企业安全生产隐患。积极引导林业企业引进生产设备,改进生产技术,提高企业生产能力。三是强化经济合作社建设力度。积极引导林农建立和加入林业合作社,以合作社+农户+基地的模式,重点建设16个自治区扶持的林下经济示范项目,提高林农个体抗经营风险能力和林下经济活力。
(四)依法推进民生林业。一是依法管理林业惠民资金。规范生态公益林、退耕还林等林业惠民资金管理,持续推进生态公益林基金管理检查工作,完善生态公益林管护合同,实行生态公益林补偿基金“一卡通”,理清资金去向,严厉查处违规使用资金行为,保证基金专款专用。二是理顺林业行政审批工作。切实按照自治区林业厅和市人民政府取消、下放行政审批事项工作要求,认真开展行政审批事项接收、取消、下放工作,切实做到行政审批“三集中”,杜绝行政审批“体外循环”、“两头受理”行为。三是积极开展林地和森林资源数据变更调查工作。按自治区林业厅要求,全面完成林地和森林资源数据变更调查工作,积极协调处理自然保护区和周边群众的纠纷,开展湿地保护红线区划和执法检查,确保保护区资源不破坏,群众利益不受损。四是依法推进林业改革。认真总结林权证发放过程中的经验和教训,认真分析问题原因,做好林权制度改革扫尾工作。深入实施国有林场改革,切实解决林场职工生产生活困难问题,抓好林场后继发展问题,积极争取上级项目支持,推进国有林场改革步伐。
(五)科学管理干部。严格按照《XX市林业局机关工作人员考勤管理办法》约束和管理干部,加强干部职工法律知识常识培训,强化全局干部学法、懂法、依法意识。规范行政执法人员管理,严格持证上岗执法制度,做到有法可依、有法必依、执法必严,推进林业执法工作规范化。做好林业人才引进和培养工作,不断充实林业专业技术人才队伍。积极抓好科技兴林工作,加大林业科技投入,做好林业技术人员的继续培训教育工作,提高林业科技水平。建立科学合理的林业技术人才交流制度,形成重视人才、重用人才的良好机制,营造林业科技人才实现价值平台,积极学习借鉴国内外林业人才管理的好经验、好做法,以科技支撑林业发展。
(六)切实加强党风廉政建设。加强党风廉政教育,增强全体干部服务意识,切实转变工作作风,提高领导干部勤政廉政意识和权为民所用意识,方便群众办事。突出岗位廉政教育,加强生态公益林补偿基金、退耕还林基金、林业生产用油补助、行政审批、林政执法等容易滋生贪腐岗位和部门的监督力度,划出防腐红线,架起贪腐高压线,营造不敢贪、贪不得的工作氛围。畅通林农、服务对象信访渠道,充分发挥舆论监督和互联网监督作用,积极倡导公平、公正执法,认真受理和解决人民群众反映的突出问题,斩断滋生腐败暗手,铲除滋生腐败土壤。
20xx年,我局的涉农工作思路主要围绕“生态文明和美丽中国建设”主题,紧跟我市工作重点,多措并举,实现高标准绿化、精细化管理、严格化管护、大力度执法的目标。现将20xx年涉农工作目标及工作措施汇报如下:
一、积极推进造林绿化工作
(一)完成新造林1.45万亩
造林绿化是我市林业生态建设的重点和难点,20xx年造林工作将做到如下几个转移:一是造林目标向重点廊道两侧转移。近年来我市新建、改造及延长了多条道路,未来将重点在这些道路两侧进行造林绿化,以期达到“目之所及,满山遍绿”的林业景观。二是造林目标向三处城郊森林公园转移。我市目前发展三处城郊森林公园,分别为塔山森林公园、庇山森林公园和风穴寺国家森林公园,在这些森林公园造林,能够有效丰富森林公园的林业景观。三是造林目标向水库周围转移。马庙、安沟、滕口等水库是我市重要的水里工程,也是人们休闲的好去处,未来将加大在水库周围的造林力度,发挥森林改善生态环境的作用,有效的涵养水源并美化水库周围林业景观。
(二)完成森林抚育1.35万亩,低质低效林改造0.3万亩
在南北山区选择1.2万亩密度较大的中幼林进行间伐抚育,提高森林质量;选择近几年造林成功的幼龄林0.15万亩进行除草、扩穴、补植、除萌等抚育措施,巩固造林成效,提高成林速度。选择0.3万亩低效林,通过补植改造、封山育林、调整改造等技术措施进行低质低效林改造。
(三)巩固退耕还林成果林业项目建设
20xx年实施的巩固退耕还林成果建设任务为:速丰林500亩,经济林3000亩,低效林改造3000亩,中幼林抚育20xx亩,林下种植经济作物20xx亩,林下种植中药材350亩。
(四)新发展苗木花卉20xx亩。
(五)深入开展全民义务植树活动。采取多种形式开展全民义务植树活动,确保义务植树尽责率达到90%以上。加大宣传力度,深入挖掘生态文化内涵,营造人人重视、人人参与的义务植树工作氛围。
二、完善林政资源管理工作
(一)继续推进集体林权制度改革
1.林权管理机构逐步健全。林权管理中心正常开展工作,建成林地纠纷仲裁庭,妥善处理林权纠纷、化解矛盾,依法对林地纠纷案件进行调查、调解、审理和仲裁。
2.集体林权流转更加规范。加强对森林资源的流转进行规范,建成林地交易流转信息平台,进一步提高我市林权流转管理,保障广大农民、林业经营者和投资者的合法权益。
3.稳步推进林权抵押贷款工作。一是要规范和健全林权抵押登记,完善林权登记管理和服务。二是要积极鼓励担保收储机构为林权抵押贷款进行担保收储,帮助解决林业资源的融资水平,新增林权抵押贷款400万元。
4.加快林下经济发展。积极扶持林下种植种药,加快纸坊、小屯等乡镇养殖示范基地的建设,林下经济产值达到1亿元。
5.积极扶持林业合作组织建设。明年计划发展5家合作社,使合作社达到35家。入社农户数2805户,带动农户增收580万元,积极争创省级示范社,推选市级林业专业合作社。
(二)加快推进公益林的建设
落实好我市现有省级公益林面积1.6万亩的管护任务,加强对补偿资金的管理和使用,建议市政府尽快划定市级公益林16.1万亩,加快市级公益林建设的步伐。
(三)积极推进服务型行政执法建设
在全局开展推进服务型行政执法建设活动,推进文明执法,树立林业系统良好形象。加强林业行政执法服务体系建设,提高林业行政执法效能。充分发挥行政服务中心的作用,凡与企业和群众利益密切相关的行政审批事项,都纳入了行政服务中心办理。积极推行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”运行模式,我局的所审批事项均在审批大厅一次性办理。全年不出现林业行政执法违规违纪问题,不发生因重大失误引起的行政诉讼、复议和群体性信访事件发生。
三、紧抓森林防火工作
(一)做好日常防火管理工作。按照《河南省县级以上森林防火办公室建设标准》要求,认真搞好内业建设,做到图表装框上墙,通讯设备运行良好,文书档案资料管理有序,森林防火机具保养良好,防火配套物质落实到位,值班设备齐全。认真做好防火值班工作。
(二)加强防火队伍建设。向市政府争取市森林消防大队专项资金350万元,认真做好森林消防大队的日常管理工作,通过举办培训班和体能训练提高森林消防大队队员的业务素质和身体素质,确保一旦有火情能够迅速出动。同时,按照市政府文件要求,督促各林区乡镇成立一只20人以上的专业队,其经费和管理由乡镇负责。
(三)筹建重点防火区。按照上级要求,划定4万亩重点防火区,每亩每年补助25元,小计100万元;按3元/亩列支防火经费200万元,用于防火专业队建设和全市性的火灾扑救、设备购置、评先奖励。
(四)争取重点防火项目。争取20xx年河南省嵩山森林重点火险区综合治理工程(配套资金130.8万元)和20xx年河南省XX市森林重点火险区综合治理建设项目(地方配套资金200万元)。
(五)森林火灾受害率低于1‰。
四、严格病虫害防治工作
(一)确保完成病虫害防治目标。森林病虫害成灾率降低到3.8‰以下,无公害防治率、灾害测报准确率、种苗产地检疫率分别提高到89%、91%、97%。确保不造成大的灾害。
(二)做好杨树食叶害虫防治工作。计划在20xx年6月中下旬至7月上中旬飞机防治2万亩,人工地面防治4万亩。主要防治区域为汝河两岸防护林、候饭公路、宁洛高速、207国道、洛界省道、庙鲁省道、汝平公路、城区环城路、东二干渠及纸坊、温泉、庙下的部分农田林网。
(三)做好植物检疫工作。做好产地检疫、调运检疫工作,严格落实苗木调运《植物检疫要求书》的规定,计划20xx年种苗产地检疫率提高到98%以上。
(四)做好林业有害生物普查工作。做好20xx年松材线虫病和美国白蛾的普查、预防等工作。20xx年的5月—8月对美国白蛾分别进行1—3代的野外调查。对松材线虫病进行踏查。编制林业有害生物普查的实施方案和技术方案,建立林业有害生物普查领导小组,购置仪器设备对全市400个标准地进行野外调查,做好内业资料整理汇总上报,制作好标本。
(五)组织开展社会化防治试点工作。主要防治县乡主要公路和农田林网等通道两侧防护林,同时也为造林大户提供服务,也可为兄弟县市森防提供支持。防治专业队定期举办防治培训和座谈会,在森防站的领导和指导下,开展社会化防治服务。
(六)搞好国家级示范标准站建设。目前已申报国家级示范标准站建设项目,由中央投资200万元建设100平方米标本室、检疫实验室、资料档案室、药剂药械库等基础设施建设,购置相关仪器设备。
五、加大林业执法力度
(一)大力提高办案质量和数量。坚持执法办案,一如既往坚持严厉打击各类涉林违法犯罪行为。始终以公安部、国家林业局森林公安局、公安厅、省林业厅森林公安局等部门的各项专项行动为依托,以XX市委、市政府各时段重点工作安排为支撑,坚持原则性与灵活性结合,开拓创新,以每年10%的递增速度加大办案力度。20xx年案件办理数量要达到49起以上。
(二)完善硬件配备工作。20xx年,按照省森林公安局的装备配备标准,对必配装备的配备达到85%以上,选配装备上将根据实际情况按需进行配备。更新已到报废期限的执法执勤车辆一台。
(三)进一步搞好执法规范化建设。执法规范化是森林公安正规化建设的重要内容,20xx年,将按照省森林公安局的年度部署任务,逐一落实各项工作,坚决完成省局各年度安排的执法规范化建设内容。
(四)争取完成森林公安业务用房建设项目。根据《河南省发展和改革委员会关于编报政法基础设施建设“十二五”规划和20xx年投资计划的通知》(豫发改投资[20xx]157号)文件要求,争取市委、市政府的支持下,努力协调相关部门完成土地项目审批,搭上森林公安业务用房建设项目最后一班车。
(五)争取财政支持,解决森林公安服装、津贴等相关问题。自20xx年成立XX市森林公安分局,20xx年成立森林公安局至今,市森林公安局全体民警服装费用、加班补贴与岗位津贴问题一直没有得到落实。20xx年,希望市政府能够将民警的加班补贴与岗位津贴问题纳入市财政,以进一步提升广大民警的工作积极性。
六、做好湿地保护工作
做好汝河国家湿地公园的报批工作。
林业局工作计划8
*年是新中国成立六十周年,也是应对全球金融危机,保增长、保民生、保稳定的关键之年,我们必须准确判断形势,迎难而上,开拓创新,真抓实干,化危为机,妥善处置遇到的热点、焦点、难点问题,全面谋划林业发展前景,为林场可持续发展奠定坚实基础,结合我场实际,特制定本年度工作计划。
指导思想
以贯彻落实科学发展观,着力推进林场经济又好又快发展为主线,继续解放思想,紧扣县委、县政府“建设经济强县,推动跨越发展”的工作主题,以提高经济运行质量为中心,突出企业体制改革和企业内部机制完善,突出转变企业经济增长方式,着力抓好森林培育、招项引资、职工致富工作,搞好增收节支,进一步促进林场改革和经济有序发展,营造和谐稳定的环境氛围,为配合全县和谐稳定的发展大局作出新贡献。
工作目标
1、完成经济指标,全场总收入*万元。企业内部总收入*万元,增长*,实行可用财力*x万元,完成国家税费*x万元,降低生产成本、非生产性开支*万元,收回欠款*万元,职工人平增收*x元。
2、完成人工造林*x亩,中幼林抚育*万亩,间伐*x亩,楠竹低改复壮*万亩,有害生物防治率达到*%以上,受灾率控制在*‰以内。
3、抓好杉木无节良材基地建设
。
4、实现争项引资*万元。
5、完成防火线*x公里,林道*公里。
6、确保林区无火警、无火灾、无重大安全事故发生。
六件实事
1、抓好三项调查:职工家庭经济状况调查、林场资产调查、林场林地边界堪定调查。
2、进一步完善护林点水、电、讯三通工程维护工作。
3、加强基层图书室、电脑房的配套及管理。
4、抓好职工就业培训与中层管理人员在岗培训。
5、注册两个职工合伙性质的民营企业。
6、搞好两处基础建设:完成总场机关的二楼地板换修及一个分场的危房改造工作。
工作重点
(一)森林培育
为贯彻落实“严管公益林,搞活商品林,放开人工林”,科学合理地开发利用林地林木奠定坚实基础。进一步推进森林的营造及管护工作,积极全面抓好杉木无节良材培育、楠竹低改复壮、中幼林抚育间伐、森林经营试点工作;坚持重造重管,加大抚育间伐力度,加大杉木无节良材品牌创塑力度;充分利用集体林权制度改革契机,采用收购、股份、联营等多种办法不断加大林场资源储备力度,不断增强林场自身发展能力。
(二)队伍建设
以建立健全用人考核机制为平台,大力开展公开选拔的用人机制。突出抓好后备干部的培养、干部职工的培训工作,提高干部队伍素质和
服务水平,着力增强职工抵御改革和市场风险能力,保证干部队伍健康成长。
(三)争项引资
在巩固农税改革、油料补贴、大径材项目建设的基础上,力争贫困林场、饮水安全工程、灾害重建、国有林区棚户改造、生态公益林恢复、杉木无节良材基地、中幼林间伐、森林经营试点、林区道路建设、长防林等项目拨入,力争完成引资*x万元。
(四)深化改革
全面贯彻落实国家、省、市、县有关国有林场改革精神,启动三项调查,制定改革方案,学习借鉴试点林场精神,为林场改革奠定坚定的思想基础与物质准备。
(五)增收节支
为全面抵御金融风暴对本场经营的影响,在完善“*项工程”承包的基础上,继续推行“三停四包、三优四统”,压缩生产经营环节成本,大力开展菜园子工程、生物防火带建设,进一步降低生产成本,压缩非生产性开支,实现节支*万元。
林业局工作计划9
二〇一五年是全面落实党的十八届四中全会精神,实现法治湖南建设总体目标的关键年,根据区人大《关于加强法治苏仙的决议》的要求,全方位、角度开展法治宣传教育,进一步提高全民法律意识和法律素质,加快全社会法治化进程,实现依法治国方略。现结合我局林业发展、改革、创新的实质特制定本年度法治建设工作方案。
一、以法治宣传教育为抓手,全面开展普法工作
(一)充分利用普法载体。围绕难点、热点问题,扎实有效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动。充分利用普法宣传栏、网站等大力宣传建设行业法律法规知识和政策,及时更新普法信息,营造宣传氛围。组织“法律进机关、下乡”活动,开展爱鸟周、保护野生动物及打击非法占用林地等专项活动。利用新闻网络等平台,广泛宣传林业法律法规,为群众提供便利的法律咨询服务,为苏仙林业建设营造良好的法治氛围。
(二)认真抓好普法对象。一要以提高依法行政能力为重点,推进干部职工的法治宣传教育,丰富学法内容,坚持领导干部理论中心组学法,会前学法、一事学法等做法,提高依法执政的能力。二要以提高依法办事能力为重点,加强行政执法人员的法治宣传教育,组织开展专业法学习培训,进一步落实建设行政执法人员学法考试考核制度,规范行政执法程序和行为,以提高建设系统执法依法办事能力。三要以提高干部法律素质为重点,加强建设系统干部职工的法治宣传教育,组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律,做到知法、用法、守法,依法管理。
(三)积极落实普法教育。科学制定年度法治教育计划,创新教育形式,提高教育效果。坚持学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《》、《行政复议法》、《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《湖南省林业条例》等法律法规。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论,明确各自岗位的行政执法任务和执法责任,增强责任感,切实做到依法行政。尤其要加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。营造学法、知法、懂法、自觉守法的氛围,不断地提高干部的法律素养。
(四)全力抓好普法总结。健全普法工作档案,及时上报普法工作信息。认真抓好普法工作的档案建设,各项普法工作的计划、活动、会议、检查、考试均要保存原始资料,文件、信息、图片等均要存入档案。
二、以深化审批改革为契机,全面推进依法行政工作
(一)规范行政审批行为。认真学习贯彻《法治湖南建设纲要》,按照所有便民高效的原则,进一步优化审批流程,规范审批内容,缩短审批时限,强化行政责任,提高行政效能,优化发展环境。积极推进行政权力网上公开运行工作,积极探索建立审批与监管相分离的内部审批体系, 做到高效运转,互相监督,方便基层办理许可事项,提高行政审批效率和效能。及时发布废止规范性文件目录,公布有效规范性文件内容。
(二)构造阳光权力运行机制。在目前政务公开的基础上按照规定做好政府信息公开工作,严格执行《政府信息公开条例》及其相关司法解释。建立健全公开透明的运行机制,构筑阳光权力运行平台,确保建设局系统每一项重大行政决策,合法合理,公开透明。全面实施行政执法裁量基准制度,建立案件集体会审制度,处理好服务企业、项目推进和依法行政的关系。
三、以执法检查监督为手段,全面规范行政执法工作
(一)推进执法责任制。进一步修改完善行政执法责任制,完善考评工作,细化考评办法,增强考评工作的实效性和科学性,避免出现墙上挂的和实际做的“两张皮”现象。加强执法人员执法能动性,敢抓敢管,在责任追究上真正落实,尤其是不作为和乱作为的违法行为。
(二)规范执法行为。进一步明确建设行政处罚的岗位职责和工作规范,严格按照程序和时限规定开展行政处罚,切实维护行政相对人的合法权益,促进建设系统依法行政。对重大行政处罚案件,建立案件会审制度,集体讨论决定。加快处罚案件的办理速度,按照“谁办案,谁负责”的原则,确保处罚督办到位。实行重大行政处罚备案制度,严格执法人员的权限,力求体现执法公正、公平、公开。在执法过程中,坚持持证上岗、亮证执法、文明执法;实行绩效考核,将工作绩效与目标考核挂钩。
(三)严格执法监督。进一步加强执法监督检查,严格执法程序,规范执法行为。积极开展建设系统案件评析交流,点评执法卷宗,表彰优秀案卷,推进行政处罚和行政许可示范文本。定期组织对局系统单位的执法监督检查。加强执法队伍管理,严肃执法纪律,做到严格执法、全民守法。
四、以素质建设为基础,全面提升建设法制工作水平
(一)切实提高队伍素质。一是积极参加区法制部门和上级主管部门组织的法制业务培训班;二是林业局内部举办林业行政执法人员业务培训;三是组织普法考试和年审工作。不断提高自身的政治素质和业务素质,提高统筹兼顾、协调处理各种矛盾的能力。
(二)深入开展法制调研。围绕我区推进依法行政、建设法治政府的实际,认真研究全局性、普遍性、规律性的问题以及依法行政过程中存在的薄弱环节,及时开展广泛调研活动,有针对性的提出法律建议,撰写调研报告,为局领导依法决策、依法行政提供法律参考和法律服务。
(三)增强信息档案意识。加强信息联动,要通过各种宣传载体,深入开展依法行政和法制工作的宣传,要重视法制信息的报送,推动信息工作的常态化,要结合我局网站建设,及时更新网站内容,提高法制工作的影响力。
(四)积极化解行政争议。加强法制观念,提高程序意识,切实加强诉讼复议工作。坚持积极应诉答复,熟练掌握行政诉讼、行政复议的理论与规则,提高应诉答复能力和水平。加强与审判机关、有关行政部门的交流,共同探究解决行政争议和纠纷的有效方法。
林业局工作计划10
根据县委、县政府“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作安排部署和工作目标,认真落实中央、省、市、县关于农村工作的方针政策。我局20xx年以联系调元镇临江村、村为抓手,全力推动“挂帮包”活动的有序开展,有效改善帮扶村经济和社会发展状况,有效提升帮扶群众生产生活条件,切实转变机关干部工作作风,推动帮扶工作顺利完成。现结合林业工作实际,特制订20xx年帮扶工作计划:
一、抓好核桃产业基地建设
不断巩固两村核桃产业基地建设,加强对核桃产业基地的技术服务和指导,结合实际进行合理的补植补造,使村的核桃产业基地达到800余亩,使临江村的核桃产业基地达到700余亩。
二、协助做好招商引资工作
同村上班子成员探索产业发展新路子,做好招引资工作。继续服务好临江村林业种殖大户王刚修,该大户在村上种植蔬菜、香樟、皂角400余亩;目前村核桃产业基地环山公路已经修通,将努力引进林下资源开发大户或核桃产业生加工企业。
三、抓好两村基础设施建设
做好两村的重点基础设施建设,加大公路建设力度,协助抓好组道硬化建设;加强水利基础设施建设力度,修复临江村的提灌站设施,加强蓄水池建设以及沟渠整治;积极推广沼气、秸秆气化等清洁能源,以及督促做好农村环境综合整治。
四、加强村两委干部部队伍建设
为村上提供相关法律、法规资料,政策宣传资料,组织村两委班子定期、不定期集体学习,提高村两委的团结协作精神、服务群众能力和执政水平。
五、落实好干部结对帮扶工作
我局将按照县上干部直接联系服务群众统一安排,结合林业工作实际,根据帮扶干部的工作技能,有针对性的进行帮扶;结合“走、建、惠”活动,利用下乡时间,定期、不定期到帮扶联建村组走访,向存组干部了解情况,为村民提供帮助,促使结对帮扶工作取得实效。
林业局工作计划11
二00六年是“十一五”规划的第一年,为全面落实规划目标,我县在重点抓好林业生态体系建设的同时,狠抓了林业资源管护工作,采取政策促动、科技推动、典型带动等措施,经过全县上下的不懈努力,现已基本实现了区域化有框架、专业化有典型、规范化有发展、商品化有效益的目标。而且,造林绿化质量显著提高,林业资源得到了巩固和发展,全县林业生态建设取得了很大成就。据森林资源二类调查统计,全县现有林地3.3万公顷,森林覆盖率达17.52%,林木绿化率19.12%,活立木蓄积量153万立方米。多次得到了国家、省、市、县各级的表彰和奖励。
现将我局20xx年工作总结及下年工作意见如下:
一、造林绿化工作
20xx年,我县造林绿化工作继续以城镇机关绿化和低产村片林改造为“点”,以“绿色长廊”一期工程巩固提高和二期工程继续实施为“线”,以“姜唐湖连圩”、“淮河北副坝”等水利工程林业配套和所有可利用河、渠、湖、沟的堤、埂、坡地及低洼荒滩地等基本农田保护区外的宜林地造林为“片”,以全县农田防护林网体系标准化建设为“面”,继续推进__林业生态网络体系建设。以成片造林、农田林网、四旁植树、义务植树、绿色长廊五项工作为重点,强力推进全县面上造林绿化整体平衡。线路绿化、沟河林带营造、农田林网建设、城镇村庄美化四位一体,全县造林绿化工作取得了一定成效。
1、绿色长廊工程建设
20xx年重点抓好224省道高标准绿化,着力打造精品示范工程。经多方实地勘察论证,本着适地适树、乔灌、常青与落叶相结合的原则,制定了绿化设计方案,决定采用银杏、高杆女贞、蜀桧三种主栽树种,内外两侧,立体绿化模式,现已全面完成该路绿化工作,共栽植上述三种苗木2万多株,投入达200多万元,高标准绿化道路30公里。
同时完善提高省道328和颍建(颍城――建颍)路、颍江(颍城――江口)路、进矿路及颍红(颍城――红星)路的慎城境内段的绿色长廊工程,对缺棵断带路段及时予以补植完善,里程达上百公里。
2、农田林网
进一步加强农田防护林网体系建设,做好倒林更新的乡村道路和部分光腚生产路绿化工作。对原有林网空档大、防护作用小的网格,加密林带,对缺棵断带毁坏严重的老林网补植完善,对参差不齐、长势衰弱的林带进行重栽,基本形成了绿化效果好、防护能力强、网格规范、林带整齐的高标准林网,每个网格基本上在200亩以下。今年我县以红星镇农田林网完善提高为重点,并示范推广全县,力求做到网格规范、整齐划一,以充分发挥其改善农田小气侯的功能。
3、成片造林
充分利用临淮岗工程等大、中型水利工程的弃土堆、荒废地及部分乡镇非基本农田保护区的宜林地进行成片造林,继续推进生态林业建设,巩固提高“全国绿化模范县”成果,仅临淮岗北副坝两侧滩地造林6000多亩。
4、城镇村庄美化
为营造“一带新气象”,我们把城镇和社会主义新农村建设与绿化、美化密切结合起来,城镇绿化采取树下栽花、花下种草的立体绿化模式,努力提高城镇绿化覆盖率,并建设了一批小公园、小游园、沿路花坛和街道绿地。村庄绿化结合社会主义新农村建设,有选择地进行低产村片林改造,在注重“生态优先”的同时,兼顾林业的社会和经济效益,真正实现林业增效、农民增收,加快农民兴林致富奔小康步伐。
同时从今年开始,重点对中心镇和主干道路的集镇街道和庭院进行高标准园林式绿化,每年沿国道、省道选择1――2个集镇搞好绿化、香化、美化工作。今年我县已完成沿G105的红星镇街道和沿S102的西三十铺、五十铺两乡镇及刘集乡政府所在地的绿化、香化、美化工作。
5、义务植树
根据全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》和《安徽省全民义务植树条例》有关要求,大力开展全民义务植树运动,我县领导带头参加,分包绿化点,各部门、各单位互相配合,在县绿化委员会的统一组织下,全面开展全民义务植树运动,每年植节期间举行盛大宣传及植树活动,县领导及驻颍各单位都到义务植树基地完成法定植树任务。实行单位义务植树登记卡制度,各部门各单位按当年法定参加义务植树的人数、地点、数量、成活率等,填写《义务植树登记卡》,上报县绿化委,由县绿化委核实,林权确认后,颁发林权证书。同时加强对全民义务植树成果的保护,对义务栽植的林木、花草,由林权所属单位或承担管护者负责管护,层层落实管护责任制,确保栽一棵活一棵,造一片成一片。据统计,每年义务植树或栽花种草达300多万株,全县公民的绿化意识随机抽样调查达90%以上,全民义务植树尽责率达到95%以上。城镇“义务植树登记卡”制度和农村义务植树制度均已基本建立健全,全县基本上实现了全民义务植树基地化、科学化、制度化、规范化。
6、林业育苗
提高林业苗木繁育质量,是造林成功的关键,我县决定以县苗圃为龙头,带头周边群众发展苗木,指导林业苗木生产,积极调整育苗产业结构,发展市场前景好、科技含量高的苗木,20xx年全县育苗面积达20xx亩,有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用,加速产业结构调整的步伐,适应市场经济的发展,压缩杨树育苗面积,稳定经果林繁育数量,扩大园林绿化苗木培育规模。目前,县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组,壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。
二、《森林法》贯彻实施情况
1、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓,组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规,用法律指导工作,用法律约束行为,依法保障行政执法公开、公平、公正,以此来提高大家的法律意识,增强行政执法能力,做到有法可依。
2、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式,广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施细则》等林业法律法规,此外,在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次,近百人次参加,尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放,收到显著效果。以前查处的案件,群众举报的少,执法人员发现的多,而现在查处的案件,大多数都是群众举报的,所以宣传工作非常重要,通过大力宣传,增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。
3、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位,赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚,森林公安派出所在办理各类林业案件中,以法律为准绳,以事实为依据,认真查处各类毁林案件,切实做到有法必依,执法必严;各类林业资源逐年增加,野生动物保护力度得以加强,以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级保护鸟类逐年增加,乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止;强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件32起,刑事案件1起,其中:乱砍滥伐林木案件25起。非法收购木材案件4起,无证运输木材案件1起,毁坏林木案件1起,非法收购贩卖野生动物案件2起;行政处罚56人,行政拘留4人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组,全面清理整顿全县木材市场,换核发木竹经营加工许可证,严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为,查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件,切实巩固我县造林绿化成果。目前,两个执法组以法按纪办事,工作开展比较顺利,现已初见效,没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。
三、林政资源管护
1、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展,前些年植树造林多以集体出资为主,栽植树木较难管理,林木权属多为集体所有;近几年由于木材市场行情稳中有升,个人出资造林,买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查,针对实际情况,分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式,明晰了林木产权,成效明显。20xx年,共颁发国家新版林权证68份。此举极大地调动了广大农户植树造林、保护树木的积极性。
2、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度,全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制,积极推行伐区调查设计验收制度,把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组,由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长,林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员,对须采伐树木进行评估审查,由采伐领导小组成员3人以上进行实地评估,编写评估报告,经集体讨论认可后,方可签发采伐许可证书,采伐证各项因子填写规范,发证依据明确;严格签证员制度,建立伐后验收制度,确保采伐限额制度的公开、公平、公正,合情、合理、合法的执行。截止目前,20xx年共办理林木采伐许可证96份,采伐林木材积23600立方米,没有一起违规签证现象发生,保证了我县林业生产的稳定健康发展。
3、木材运输20xx年,林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革,规范了林政执法人员的工作作风,所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要,局里安排了专职人员24小时值班,为木竹经营户提供优质服务,20xx年共办理木材运输证1358份。同时,加大力度,整顿木竹及其制成品市场,规范市场行为,保证合法经营,严厉打击非法运输木材。
四、森林病虫害防治
森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心,创造性的开展工作,使全县病虫害发生面积得到有效控制;林业局先后组织6次专项虫情调查、发布森林病虫测报6期,积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫,采取插毒签和防生制剂物防治,防治的效果较为明显。积极参与科学实验,目前正与市林科所合作,实施杨树蛀干害虫综合治理项目,共发放毒签120万根,防治区内天牛虫株率由30%下降到当前的5%左右,森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛4.2万亩,杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩,防治杨树黑斑病2.3万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫,有效地控制了危险性病虫害的传播。
五、计生与综治工作
我局始终把计划生育和综治工作,作为重要工作来抓,成立了机构,确定专人负责,建立健全各种档案。林业局和二级机构、部门主要负责人为第一责任人,在全县林业系统内部开展计划生育摸排查工作,落实计划生育节育措施,搞好已婚育龄妇女妇检,杜绝违反计划生育事件发生。认真开展综治创建工作,我局与二级机构和部门负责人签订了综治责任制书,全面落实谁主管,谁负责的原则,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,搞好群防群治工作,积极创建“安全文明小区”。同时做好法制宣传工作,在宣传月,爱鸟周、“12.4”期间采用多种形式,广泛开展法制宣传活动,散发宣传材料1500余份。
五、存在主要问题
近年来,__县林业生态环境建设虽然取得了较好成绩,但还远远不能适应社会经济发展和日益提高的人民生活水平对生态环境建设的要求,仍存在一些问题。
1、林业产业化发展速度缓慢。__县经过多年大规模造林,林木蓄积量逐年递增,而林产品深、精加工业严重滞后,大部分仍停留在原始的经营方式上,出售原材料、初加工的产品占据__县林产品销售量的绝大部分,尚未形成产、供、销一条龙的生产体系,林产品的高附加值没有充分挖掘出来。同时森林旅游等第三产业方面起步晚,发展较慢,林业经营机制不活,因而也影响了林业生态环境建设的步伐。
2、林权制度改革工作尚未全面开展。由于部分群众对林权制度改革重要意义和林权证的重要性认识不到位及基层林业机构不健全等原因,因此我县林权制度改革工作进展缓慢。
3、林业投资缺乏。这是制约当前__林业生态环境建设发展的主要因素。由于林木生长速度较慢,林业生产周期长,社会效益和生态效益得不到社会的重视,林业的投入与发展不协调,投资渠道不畅,直接制约了生态林业的建设与发展,生态效益得不到很好的发挥。
4、宜林地地类划分不清,有林地不明确。低洼湖滩地部分基本农田保护区与宜林地类属划分不明,同样影响了林业的发展;有林地面积未予明确界定。
六、20xx年工作意见
20xx年是我县林业“十一五”发展规划实施的关键之年。为进一步深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(中发[20xx]9号)文件精神,加快__林业生态建设、构建和谐社会的步伐,结合市政府办公室电话传真(阜政办[20xx]277号)精神要求,现拟20xx年林业工作意见如下:
一、计划目标
按照阜阳市政府办公室27号电话传真《关于下达全市20xx年度林业生产指导性计划的通知》要求,结合我县林业发展现状,全县今年林业生产的计划任务为:人工成片造林2万亩,其中长防林4000亩;完善提高农田林网22万亩;林业育苗0.2万亩;四旁植树335万株,义务植树300万株(详见__县20xx年林业生产指导计划一览表)。
二、工作重点
1、成片造林主要是充分利用淮、颍河治理等大、中型水利工程弃土堆、荒滩地及非基本农田保护区的宜林地进行成片造林,其中淮河北副坝两侧、耿棚境内的润河湾滩地、半岗境内沿岗堤两侧等是重中之重。继续推进生态林业建设,巩固提高全国绿化模范县成果。
2、农田林网进一步加强农田防护网体系建设,重点是做好倒林更新的乡村道路和部分农田生产路的绿化工作,并做到网格规范,整齐划一,充分发挥其改善农田小气候的功能。
每乡镇选择1―2片,规模相对集中,面积达3000―5000亩,防护林功能薄弱的地方,全面开展完善提高工作。
3、道路绿化主要是在抓好省道224每边5米宽3行林带建设和十半路(十八铺―耿棚―润河―关屯―半岗―慎城)道路绿化(其中颍城―八里河为精品路段)的同时,进一步完善提高省道328和颍建(颍城―建颍)路、建新(建颍―新集)路、江薛(江口―薛桥)路、颍红(颍城―红星)路的慎城镇段和谢桥、刘庄两煤矿的进矿路等主干道路的绿色长廊工程建设标准,对缺棵断带的路段及时予以补植完善,切实提高全县绿色长廊工程建设的整体水平。
4、低产村片林改造与集镇绿化为充分发挥林业的绿化、美化、净化、亮化功效,结合社会主义新农村建设和文明创建活动,每乡镇选择1―2个村作为试点,进行低产村片林改造,在注重“生态优先”的同时,兼顾林业的社会和经济效益,真正实现林业增效、农民增收,加快农民兴林致富奔小康的步伐。
根据全县“十一五”期间集镇绿化的整体规划要求,每年沿国道、省道等选择1―3个集镇,按照园林绿化标准,开展集镇的绿化、香化、美化工作,为社会主义新农村建设和文明创建奠定基础。今年集镇绿化的重点是五十铺、红星和耿棚三个乡镇政府所在地或集镇。
6、林业育苗
提高林业苗木繁育质量,是造林成功的关键,我县决定以县苗圃为龙头,带头周边群众发展苗木,指导林业苗木生产,积极调整育苗产业结构,发展市场前景好、科技含量高的苗木,20xx年全县育苗面积达20xx亩,有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用,加速产业结构调整的步伐,适应市场经济的发展,压缩杨树育苗面积,稳定经果林繁育数量,扩大园林绿化苗木培育规模。目前,县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组,壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。
二、《森林法》贯彻实施情况
1、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓,组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规,用法律指导工作,用法律约束行为,依法保障行政执法公开、公平、公正,以此来提高大家的法律意识,增强行政执法能力,做到有法可依。
2、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式,广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施细则》等林业法律法规,此外,在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次,近百人次参加,尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放,收到显著效果。以前查处的案件,群众举报的少,执法人员发现的多,而现在查处的案件,大多数都是群众举报的,所以宣传工作非常重要,通过大力宣传,增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。
3、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位,赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚,森林公安派出所在办理各类林业案件中,以法律为准绳,以事实为依据,认真查处各类毁林案件,切实做到有法必依,执法必严;各类林业资源逐年增加,野生动物保护力度得以加强,以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级保护鸟类逐年增加,乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止;强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件32起,刑事案件1起,其中:乱砍滥伐林木案件25起。非法收购木材案件4起,无证运输木材案件1起,毁坏林木案件1起,非法收购贩卖野生动物案件2起;行政处罚56人,行政拘留4人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组,全面清理整顿全县木材市场,换核发木竹经营加工许可证,严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为,查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件,切实巩固我县造林绿化成果。目前,两个执法组以法按纪办事,工作开展比较顺利,现已初见效,没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。
三、林政资源管护
1、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展,前些年植树造林多以集体出资为主,栽植树木较难管理,林木权属多为集体所有;近几年由于木材市场行情稳中有升,个人出资造林,买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查,针对实际情况,分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式,明晰了林木产权,成效明显。20xx年,共颁发国家新版林权证68份。此举极大地调动了广大农户植树造林、保护树木的积极性。
2、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度,全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制,积极推行伐区调查设计验收制度,把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组,由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长,林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员,对须采伐树木进行评估审查,由采伐领导小组成员3人以上进行实地评估,编写评估报告,经集体讨论认可后,方可签发采伐许可证书,采伐证各项因子填写规范,发证依据明确;严格签证员制度,建立伐后验收制度,确保采伐限额制度的公开、公平、公正,合情、合理、合法的执行。截止目前,20xx年共办理林木采伐许可证96份,采伐林木材积23600立方米,没有一起违规签证现象发生,保证了我县林业生产的稳定健康发展。
3、木材运输20xx年,林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革,规范了林政执法人员的工作作风,所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要,局里安排了专职人员24小时值班,为木竹经营户提供优质服务,20xx年共办理木材运输证1358份。同时,加大力度,整顿木竹及其制成品市场,规范市场行为,保证合法经营,严厉打击非法运输木材。
四、森林病虫害防治
森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心,创造性的开展工作,使全县病虫害发生面积得到有效控制;林业局先后组织6次专项虫情调查、发布森林病虫测报6期,积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫,采取插毒签和防生制剂物防治,防治的效果较为明显。积极参与科学实验,目前正与市林科所合作,实施杨树蛀干害虫综合治理项目,共发放毒签120万根,防治区内天牛虫株率由30%下降到当前的5%左右,森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛4.2万亩,杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩,防治杨树黑斑病2.3万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫,有效地控制了危险性病虫害的传播。
林业局工作计划12
为了推动木材企业建立和完善安全生产规章制度,提高木材企业人员的安全生产技术知识和管理水平,增强广大林业和涉林企业职工的安全生产素质,有效预防重、特大事故的发生,特制订如下工作计划:
一、工作目标
(一)杜绝死亡、重伤事故;
(二)杜绝火灾事故;
(三)杜绝爆炸事故;
(四)杜绝交通事故;
(五)安全隐患整改率达100%。
二、具体措施
安全工作重在防范,要把事故苗头消灭在萌芽状态中,要时刻保持警惕,做到警钟长鸣。
(一)加强宣传。让安全意识深入到林业企业每位职工的心中,开展安全生产月宣传,做好火烧木氧气、乙醇的规范使用宣传。
1.要求涉林企业进行相应的安全知识培训,熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识,并经考核合格后方可上岗,做好员工安全培训记录。
2.对企业换岗、转岗、复工人员,要求企业要进行安全技能和岗位操作方法的培训,经考核合格后才能上岗作业,并且建立相应的安全培训记录。
3.积极配合有关职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作,对企业定期进行复审,做到持证上岗。
4.要求企业员工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。
5.要求企业通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等),使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。
6.要求企业建立“五落实、五到位”的安全生产责任体系,开展安全生产标准化建设。
7.要求企业建立隐患排查治理台账,制定完善应急预案,每年开展至少1次安全演练。
(二)学习贯彻安全生产法律、法规,严格执法。
1.贯彻执行国家及各级政府部门的安全生产法律、法规、政策和制度,及时将有关安全会议精神贯彻落实到基层,传达到每一位职工和涉林企业,增强安全生产意识及法律观念。
2.健全并落实安全生产责任制,根据“一岗双责、管业务管安全”的原则,签定《安全生产目标责任书》,增强安全生产意识,加强安全生产管理;贯彻“安全生产人人有责”的思想,落实安全生产责任制。
3.定期召开安全生产会议,总结安全生产工作,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,交流安全工作经验,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作,通报安全检查情况。
4.对企业违反安全生产法律法规的情况进行严厉打击,做到执法必严。
(三)狠抓林业企业安全生产管理
1.严格检查涉林企业执行各项安全规章制度和安全操作规程,确保安全文明经营,要求企业定期进行安全自查,落实隐患整改责任及措施。
2.要求企业建立健全经营设备台帐、特种设备台帐、安全设施台帐,定期检修保养,定期检测,确保相关证件齐全。
3.要求企业在易燃易爆、有毒有害场所及可能产生职业危害的岗位张贴警示标志或告知牌。
4.要求企业化学物品合理存放,并设立醒目的分级存放标志,预防火灾、化学事故。
5.要求企业各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳防用品。
(四)要求涉林企业按规定做好各项工作的安全预评估及审批工作,制定安全防范措施和应急救援预案,并增加预案演练次数,完善预案实战要求,订做各种警示标志牌,确保各项工作顺利进行。
(五)安办要加强安全大检查,加强安全值班、确保节日安全。
(六)落实好值班、带班制度。加强对安全工作的领导和管理,调整充实值班人员,防止脱岗,以防重大事故发生。
林业局工作计划13
一、继续开展造林绿化。
一是深入开展城乡造林绿化工作,利用秋季造林绿化季节,发动广大干部和群众掀起植树造林热潮,对主要交通干道、城市周边、水系绿化、企事业单位的一些绿化空挡和死角,采取有力措施进行全面绿化栽植,进一步提升绿化水平和质量。二是搞好低产低效商品林改造,极做好造林补贴试点、森林抚育补贴试点和现代林业产业基地建设相关工作。
二、加快林业产业发展。
利用巩固退耕还林成果专项建设项目、低产低效商品林改造和天保工程项目,突出抓好短周期工业原料林、特色经果林、珍稀树木和林下种养等林业产业基地建设。抓好龙头企业培育,大力支持规模大、档次高、品牌响的林产加工龙头企业,增强带动能力。引导农民发展核桃、花椒各具特色的专业合作社,使农户利益最大化。通过集中讲课、现场指导、研讨交流等方式,对农民进行技术培训,培育一批懂技术、善经营的能人,助推现代林业产业发展。着力抓好林业重点县建设,全面推进全市林业产业发展提档升级。
三、加强森林资源保护。
加强林地专项清理整治,从华蓥山地区入手,全面清理规范该地区的占用林地行为,为创建大华蓥山旅游区和大熊猫省级自然保护区奠定基础。做好天保工程的森林管护工作和生态效益补偿资金的兑现落实工作。积极争取和落实20xx年公益林建设项目和资金,全面完成工程建设任务。继续抓好天保工程森林管护,努力提高工程建设质量,全面完成省上下达的民生工程任务。加强《广安市林木采伐管理办法》执行情况监督检查,确保不出现违规操作、乱砍滥伐现象。全面清理和整顿规范野生动物驯养繁殖办证情况,切实加强野生动物保护和市场监管。加强林业有害生物防控,强化林木种苗产地检验检疫,杜绝外来有害生物入侵。
四、着力抓好森林安全。
加强森林防火队伍建设,配齐消防装备物资,解决消防专业队工资、食宿和训练场地等问题,落实消防队员养老保险、医疗保障和人身意外伤亡保险,改善防火队伍基本生活条件。加强野外用火管理,严格落实野外用火审批等有关规定,严把用火审批、入山检查、联防联保防线。加强对智障人员、老人儿童等特殊人群监管力度,加强对烧荒、野炊、上坟烧纸等主要火源全方位管理,切实把森林火灾隐患消除在萌芽状态之中。
五、推广集成实用技术。
以林业科技推广示范基地为平台,大力推广丰产栽培技术,引导林农走科技兴林、科技致富之路。完善科技服务体系。致力市、县、乡三级一体化的林业科技服务网络,加强业务技术培训,提高科技服务能力。加强与科研单位的联系与合作,逐步建设产学研紧密结合的林业科技创新与成果转化示范基地。
六、加大项目争取和招商引资力度。
加强对已争取项目的跟踪落实,力争项目早日下达。着力包装储备一批项目,进一步争取中、省项目更大投入。督促指导各区市县林业局开展招商引资工作,着重项目包装,力争全市林业系统招商引资到位资金完成预定目标。
七、认真抓好队伍建设。
继续抓好党的群众路线教育实践活动,切实整改“四风”问题,建立健全长效机制,实实在在取得活动效果。大力开展林业行政执法宣传,加强林业行政执法力度,严厉打击破坏森林资源的违法行为,推进林区治安防控体系建设,树立威严的林业队伍形象。严格落实中、省、市机关作风建设相关规定,切实加强和改进干部队伍工作生活作风。注重科技应用,加快林业信息化建设步伐,优化全市林业系统办公、办案条件。加强森林公安法制建设,健全执法监督机制,切实提高森林公安队伍的法律素质和执法水平。
八、继续抓好大熊猫重引入工作。
认真抓好“华蓥山大熊猫省级自然保护区”的筹建工作。积极汇报争取,尽早落实保护区编制、人员和经费等相关事宜,加大对保护区生态建设的投入力度。加强沟通协调,研究制定保护区补偿实施方案,落实林地管理权属,抓紧抓实各项准备工作,确保大熊猫重引入工作尽快落实到位。
九、大力开展绿色广安基金募集工作。
启动劝募工作,向全市各级各部门、企事业单位、教育系统、民营企业和广大干部群众发出捐资造林倡议。大力开展社会募集,邀请基金募集策划公司精心策划系列资金募集活动,营造出浓厚的捐资氛围。加大网络宣传力度,争取通过主流媒体开设宣传窗口,扩大绿色广安基金宣传面,提升知晓率。
林业局工作计划14
第一章 总 则
一、目的
松材线虫病是松树的一种毁灭性病害,也是世界上最具危险性的森林病害,它具有传播途径广、蔓延速度快、防治难度大等特点,有松树的“癌症”之称,在国内外均被列为重要的植物检疫对象。为了及时有效地预防、控制松材线虫病的危害,最大限度地减少损失,保障林区的松林健康持续发展,特制定本预案。
二、工作原则
1、坚持预防为主,科学防治,持续控制,防控结合的原则。宣传普及松材线虫病防治基本知识,提高公众的防护意识,建立监测预警体系,开展松材线虫病的监测调查,加强检疫工作,严防松材线虫病传入我局。
2、坚持林业局统一领导,实行划定责任区监测管理的原则。预防和控制工作实行各林场划定责任区管理,各林场对本辖区的监测预警工作负总责。
3、坚持快速反应,紧急处置,控灾减灾的原则。建立预警和快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强快速的应急处理能力。按照“早发现、早报告、早隔离、早除治”的要求,一旦出现松材线虫病病害,快速反应,及时准确的处理。
4、坚持依法防治,职责明确的原则。严格执行国家和海南省的有关法律法规,层层签订责任状,实行项目负责制,做到领导责任到位、目标任务到位、政策措施到位、检查奖惩到位。
三、编制依据
依据《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病防治工作的通知》、《国家林业局关于进一步加强松材线虫病防治工作的意见》、《植物检疫条例》等有关法律、法规,制定本预案。
四、适用范围
本预案适用于我局发生的松材线虫病病害的应急防治工作。
第二章 组织机构与职责
一、松材线虫病防治领导机构与职能
(一)林业局松材线虫病防治指挥部
林业局松材线虫病防治指挥部(以下简称指挥部)是林业局松材线虫病防治工作的决策领导机构,由局长谢明东任总指挥,副局长钟育飞任副总指挥。由森检站、林政科、天保办、计资科、人事科、行政办公室、政工科等相关部门的主要领导为成员组成防控指挥部。
松材线虫病防治指挥部职责:根据病害预测和变化情况,不定期召开会议,研究决定我局防治松材线虫病防治工作的重要事项和重大决策;明确各组成和参加部门的职责与任务;部署和检查本预案执行情况,统一指挥全局的防控工作。
(二)松材线虫病防治办公室
林业局森检站是全局松材线虫病防治工作的业务主管部门。以局森林病虫害防治检疫站为基础,成立松材线虫病防治办公室,由检疫站站长任主任。办公室具体职责是:
1、贯彻落实指挥部的指示和传达有关会议精神,承办松材线虫病防治应急处理的日常工作。
2、负责各基层单位之间的联络与沟通,交流有关信息。
3、负责指挥部交办的其他工作。
二、专业队伍的组建
1、局松材线虫病防治指挥部组织防控专家组,其成员由局森林植物检疫站、林政科、天保办的技术人员组成。专家组的任务是开展防治技术科研工作,并为监测普查、害虫除治提供技术咨询、指导和培训。
2、各林场负责组织监测普查队伍。由森林病虫害防治检疫站负责普查人员的培训,普查技术指导,带领普查队伍开展日常的普查工作。
3、各林场负责组织专门的防治队伍,森林病虫害防治检疫站负责专业队伍的培训,对松材线虫病防治工作进行指导监督、检查。
三、检疫及审批
森林病虫害防治检疫站负责全局松材线虫病的检疫及审批工作。一是做好监管调查和检疫登记工作,对辖区内生产、使用、经营松木及其制品的单位和个人进行全面登记,建立健全相应的档案资料。二是加强林区重点部位的检疫监管工作,检疫人员要深入到林区主要交通要道、木材加工企业等开展检疫执法,对可能被植物检疫对象污染的包装材料、运输工具、场地、仓库等都要严格检疫,确保疫情不扩散。三是重视开展复检工作,从外面调入松木及其制品前必须向我局森林植物检疫部门申报并接受复检,严格控制松木及其制品从松材线虫病疫区调入吊罗林区。
第三章 预警、预防和疫情报告
一、局森检站要加强松材线虫病的监测预警体系、检疫预灾体系和防治减灾体系建设,加强各级应急指挥系统和监测预警专业队伍和基础设施建设,全面提升监测预警能力,密切监测松材线虫病疫情。
二、森林病虫害防治检疫站为松材线虫病疫情监测实施单位,负责组织实施监测预警工作。
林业局统一部署,森林病虫害防治检疫站负责松材线虫病疫情监测、检疫检查工作。根据辖区内的实际情况,划定疫情监测责任区,设立常年监测点,由护林人员负责其责任区范围内的疫情监测,将疫情监测任务落实到人员、山头地块。坚持定期巡查、每月上报监测情况。发现松树枯死,要及时取样分离镜检,查明死亡原因。
如疑为松材线虫病危害的,迅速报送局业务主管部门进行鉴定。凡发现松材线虫病疫情的,必须在24小时内向当地人民郑虎和上级林业主管部门报告,并迅速组织开展除治工作。对于调查监测或者防治不及时,造成疫情传播扩散的,要依法追究有关单位和人员的责任。
林业局工作计划15
一是完善提高森林城市创建标准。
结合林业八个万亩项目,认真谋划今冬明春的造林任务,全市计划造林任务34420亩,把造林任务分解到各乡镇,其中200亩以上造林大户项目24930亩,创建省级森林城镇2个、森林村庄15个,森林长廊36公里;对老城区绿化逐步提升,积极推进森林公园、东升南路、新阳路、东外环高速出入口、xx亳河景观等重点工程的建设。谋划建设森林、湿地、景观公园7个,街头游园、绿地10个,力争林业产值达31.65亿元。
二是稳步推进湿地公园建设。
一是协助代桥镇编制并实施《代桥镇旅游规划》。在代桥镇完成旅游规划的编制和公开招标的基础上,编制两湾湿地公园修建详规,做好土地流转或征收工作,积极争取国家湿地公园建设项目,对已申报的和申报成功的项目,认真做好实施工作。二是以绿博园林公司或大黄镇为主体,采取PPP项目或其他模式加快推进莲浦湖湿地公园建设。
三是积极开展林业精准扶贫工作。
一是发挥林业主导产业佳祺公司彩叶树龙头企业带动作用。在邴集、大黄、东城成立3个林业管护队,每个管护队30人,吸纳周边贫困人员用工,增加贫困家庭的收入,对于没有劳动能力的贫困人员,吸纳300—500户,利用公司+银行+贫困人员模式,市财政给予贫困户从银行贷款5万元指标,投入企业用于产业发展,公司保证每人每年收入不少于3000元。二是对定点帮扶村顾集镇李翠村发展村级集体经济,做好薄壳山核桃和光伏发电项目,提升李翠村的自我造血功能,使其真正脱贫出列。鼓励支持造林大户、龙头企业、专业合作社,通过“公司+基地+贫困户”发展模式,带动贫困人员脱贫,在林业项目上优先安排。三是加大《关于加快林业发展推进脱贫工作的实施意见》宣传力度,贯彻落实扶贫政策,打赢扶贫攻坚战。
四是谋划林业八个万亩项目。
“十三五”期间,以八个万亩项目为统领,谋划好项目包,落实好项目区。20xx年具体任务:
一是万亩城郊森林公园项目。除正在建设的东城森林公园外,在颍南、西城各打造一处千亩以上森林公园,力争造林绿化6000亩以上,到20xx年形成环城森林带,让森林拥抱xx城区。
二是万亩城镇绿化景观项目。在打捆招标的42个城市绿化景观项目基础上,结合旧城改造,对老城区绿化进行全面提升,着力提高城市绿地率、绿化率。结合特色集镇,以乡镇(街道)所在地的集镇绿化为重点,提升集镇绿化水平,力争景观绿化3000亩以上。
三是万亩城乡森林长廊项目。以骨干道路、沟河和“十三五”期间新建、改扩建的道路、沟渠为骨架,两侧因地制宜按20—50米标准绿化,打造森林长廊36公里,面积2160亩。
四是万亩楸树(市树)速生用材林项目。除目前在田营、陶庙、王集楸树栽植面积较大外,栽植范围扩展到东城、西城、颍南、光武、大黄等地,扩大栽植面积20xx亩,到20xx年使楸树的种植面积扩大到万亩以上,力争使我市成为国家楸树用材林基地。
五是万亩园区防护林项目。对田营园区现有防护林提升标准、扩大规模、增强功能。同时,对光武、西城等其他园区和工业小区布局建设防护林带、林网20xx亩。
六是万亩湿地公园项目。除实施两湾、莲蒲湖湿地公园建设外,依托曹田沟景观积极申报南湖湿地公园建设(试点),植被恢复20xx亩。
七是万亩彩叶景观树项目。继续扩大彩叶树资源培育规模,加强推广利用,扩大栽植面积3000亩以上,着力打造中国特色彩叶苗木产业基地。
八是万亩生态经济林项目。以xx国有林场和目前经济林发展基础较好、意愿较强的邴集、沿泉河等乡镇(街道)为重点,栽植面积20xx亩以上,形成经济林发展的规模和特色优势。
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