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工作计划

时间:2021-03-05 11:27:15 工作计划 我要投稿

【实用】工作计划六篇

  时间真是转瞬即逝,我们又有了新的工作,我们要好好计划今后的工作方法。可是到底什么样的工作计划才是适合自己的呢?以下是小编为大家整理的工作计划6篇,希望对大家有所帮助。

【实用】工作计划六篇

工作计划 篇1

  XX镇人口和计划生育利益导向“四项制度”工 作

  总 结

  根据省委、省人民政府《关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》(黔党发[20xx]17号)和市委、市人民政府《关于进一步强化人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的实施意见》(遵党发[20xx]18号)提出的计划生育利益导向“奖励、保障、救助、优惠”四项制度政策规定,20xx年3月6日县计生局召开了培训会,镇党委书记20xx年3月7日组织村支书、人口主任、计生办、站全体人员召开了镇一级的业务培训会,并对该项工作作了严格的纪律要求,大力提倡亲民惠民、优质服务,不断探索完善计划生育利益导向政策体系,为切实解除计划生育家庭的后顾之忧,引导广大人民群众自觉实行计划生育,我镇积极开展了奖励、保障、救助、优惠的计划生育利益导向政策。现将我镇计划生育利益导向工作总结如下:

  一、主要做法

  20xx年3月以来,我镇计划生育利益导向工作在县人口计生部门的业务指导下,全面开展了计划生育“奖励、保障、救助、优惠”四项政策,以关心计生户群众生活疾苦,满足需要为出发点,大力推进农村计划生育家庭生活富裕奔小康,子女健康能成才,医疗养老有保障,形成了全方位、多层次、广覆盖的农村人口计生利益导向机制。

  (一)统一思想,充分认识加强计划生育利益导向机制建设的重要性

  当今,虽然群众多子多福的传统观念有了很大转变,但生男孩、生两个孩子的思想仍普遍存在。我镇在县人口计生部门的指导下,在加大工作力度的同时,严格落实计划生育利益“四项制度”相关政策,给予计划生育家庭一定的奖励和政策倾斜,进一步稳定我镇低生育水平,使广大计划生育家庭进一步感受到了党和政府给予的关怀、温暖。

  (二)统筹兼顾,大力推进计划生育利益导向机制建设 计划生育利益导向机制建设是个系统工程,不可能一蹴而成。我镇从实际出发并根据形势的变化不断丰富、创新和发展,立足实

  际,推行计划生育利益导向机制进一步完善。在开展工作中主要做到“四”个注重:

  1、注重社会宣传。让广大群众了解和掌握计划生育各项奖励优惠政策。我镇利用各种形式,加大对已经出台的各项计划生育奖励优惠政策的宣传,特别是对各项优惠政策的具体内容、资格确认具备条件、兑现办法等明明白白、清清楚楚地告诉群众,做到家喻户晓、深入人心,营造计划生育光荣的良好氛围。

  2、注重抓关键。我镇在加强计划生育利益导向机制的建设中,把握关键,突出重点,注重实效。一方面在落实奖励优惠政策中,紧紧围绕群众最关心和最迫切希望解决的问题,集中财力,引导群众按政策规定生育,而不是千方百计去超生,在出生性别上做到顺其自然,而不是挖空心思进行选择;另一方面,对行之有效的计划生育奖励优惠措施和方法,镇党委政府把它提升到制度层面,使其具有稳定性。

  3、注重搞好协调。我镇比较注重普惠性政策与计划生育政策的衔接,保证它们之间相互支持、相互兼容,不让实行计划生育的家庭吃亏。

  4、注重抓好落实。我镇在县委政府的正确领导下,认真研究、周密安排、精心部署,确保每项政策都能兑现,都能落到实处。坚持合法合规、阳光操作、公平公开的原则,做到政策公开、操作公开、享受人群公开,确保不漏一人、不错一人、严格政策兑现、不打折扣、足额发放到位,注重抓好有关部门优惠政策的兑现,主动协调和督促有关部门建立相关配套政策,使之可操作可落实。严格社会监督,动员社会力量,采取行之有效的措施,将监督工作落实到每一个环节,确保把好事办好、实事办实。

  (三)严格兑现各项优惠政策

  1、严格兑现对独生子女家庭的奖励。今年以来,我镇已提高独生子女保健费标准120元/年,独生子女一次性办证奖励提高到500元。今年我镇为83户独生子女家庭发放奖励和保健费41060元。

  2、完善和落实对计划生育家庭的优先优惠政策。综合运用各项优惠政策,鼓励计划生育,让计划生育家庭优先享有改革发展的成果。今年我镇对符合政策的二女户和一般计生45户兑规绝育奖19900元, 7户放弃二孩生育指标的独女户28000元奖励,新增独生子女户和二女绝育户“三结合”帮扶7400元,国家奖扶44400元,独生子

  女死亡、伤残扶助对象6000元,手术后遗症14000元,节育奖238200元,新农保增补31200元,新农合参保61500元,新农合医疗费减免48147元。

  3、完善农村妇女生殖健康检查免费服务制度,继续实施全镇农村已婚育龄妇女生殖健康免费检查“民心工程”及对计划生育家庭减免各方面的费用。利用计划生育服务网络,充分整合现有的计生、卫生等服务资源,依托计划生育服务制度为农村已婚育龄妇女提供生殖保健咨询、妇科疾病普查普治等生殖健康免费服务。我镇为流动人口育龄妇女提供与现居住地同样的免费服务,切实维护流动人口的合法权益。

  4、继续实施对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,为农村年满60周岁符合条件的独生子女和双女户父母,按每人每月100元,年人均1200元的标准发放奖励扶助金,切实缓解他们的养老压力。今年我镇对新增奖扶对象5人进行了复核、审批、建档,并按时作了上报。

  二、存在问题

  计划生育利益导向机制的逐步建立完善及推行,在实践效果中取得了非常明显的社会效果。但是,这个机制刚刚建立,正处在初步阶段,仍然存在许多问题和不足:

  (一)认识不足的问题。尤其是在落实奖励费、建立免费服务、救助计生弱势群体等政策落实上缺乏主动性,甚至认为是计生部门找事做。

  (二)相关政策支持不够。《人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》赋予了多个部门的相关职责,有些文件只对相关部门提出了严格的要求,并没有具体标明有利于计划生育各项工作实施的措施。

  在今后的工作中,我们将进一步协调各相关部门统筹运用经济社会资源,在合作医疗、农民工培训、贴息贷款、困难救助等政策措施时,优先安排计划生育家庭。并积极探索计划生育养老、独生子女安康,计生手术平安为主要内容的计划生育保障机制,积极稳妥地开展农村计划生育家庭奖励、救助、保障和优惠制度,不断完善我镇的计划生育利益导向“四项制度”相关政策。

工作计划 篇2

  一、开展“三打两建”行动,强化市场监管体系建设

  (一)严厉打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法行为。

  1、打击欺行霸市。

  打击废品收购行业、商品批发行业、文化市场、农贸市场等行业强迫交易、垄断经营等欺行霸市行为;打击公用企业或其他具有独占地位的经营者限制竞争;诋毁竞争对手商业信誉和商品声誉;利用欺行霸市手段,操纵市场等不正当竞争行为;打击经营者欺行霸市、强买强卖、阻碍外地产品或者服务进入本地市场的地区封锁行为。

  2、打击制假售假。

  开展流通环节食品打假专项行动;开展打击制售假冒伪劣箱包、皮具产品专项行动;开展打击制售假冒伪劣汽车配件专项行动;打击制售假冒伪劣农产品和农资产品等民生商品的违法行为。

  3、打击商业贿赂。

  打击工程建设、矿产资源开发、商贸经销、客运物流、餐饮旅游等领域和行业商业贿赂行为;打击食品、药品、烟酒、电器、家具、等与人民群众日常生活密切相关的生产销售领域商业贿赂行为;打击市场中介组织在提供中介服务过程中的商业贿赂行为;查处严重破坏市场秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂案件。

  (二)开展社会信用体系建设和市场监管体系建设。

  1、开展“两建”前期调研工作。

  2、成立“两建”领导机构,制定“两建”工作相关行动方案。

  3、做好“两建”牵头工作。

  二、开展“工作落实年”活动,强化“效能建设”

  (一)进一步创新机制,提升服务发展效能。

  1、深化登记制度改革。

  完善服务个体工商户转型升级为企业、农民专业合作社加快发展的扶持政策措施;进一步探索网上登记注册方式改革,拓展网上登记服务。调整市局和直属分局部分登记事权。出台措施,优先扶持我市三个省级产业转移园和经济合作区、工业园、民族工业园发展。支持并积极推进开展企业登记注册并联审批制度改革。

  2、积极服务重点企业发展。

  对省、市重点培育的现代产业企业、我市特色文化产业、转型升级企业提供“绿色通道”服务。

  3、推进实施商标战略。

  提请市政府出台《市推进商标战略实施意见》(20xx-2016);深入推行商标联系人、“四书二卡”、“一所多标”等工作制度。

  4、帮扶农村改革发展。

  深入开展红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等系列活动。

  (二)进一步规范依法行政,提升监管执法效能。

  1、深化监管方式改革。完善市场综合监管机制,建立市场综合监管信息化平台。

  2、建立执法办案质量评查制度和案件台账管理制度。

  3、推进法治工商建设。继续开展法治工商建设示范点创建活动。

  4、强化监管执法工作。加强反不正当竞争执法工作;开展整治利用格式合同条款侵犯消费者合法权益专项行动,依法查处合同违法行为;加强网络商品交易市场的监督检查;规范各类交易场所运营和管理秩序。

  (三)进一步完善维权体系,提升消费维权效能。

  1、加快12315行政执法体系建设步伐。

  推进12315“五进”工作,提升基层消费维权网络建设数量、质量和社会效益;建立消费者纠纷转办的快捷通道,实现部门之间案件线索移送、信息共享和执法协作;建立消费投诉“热点、难点、焦点”问题处理机制;完善12315数据分析报告制度,及时反映消费者的利益诉求和关注的消费热点。

  2、做好重点领域的消费维权工作。

  加大服务领域消费维权力度,严厉打击虚假宣传、欺骗误导消费者的违法行为。

  (四)进一步服务民生,全面提高食品安全监管能力。

  1、积极配合“改造提升肉菜市场”工作。

  2、完善食品安全监管机制。按照省局部署,做好“信誉通”食品信息备案系统的推广应用工作;健全食品抽检检验体系,推进食品快速检测工作;落实食品安全监管新的分工职责。

  3、开展食品安全违法行为整治行动。

  4、强化示范引导效应。完善“食品安全示范店”的日常管理、考核和退出机制。

工作计划 篇3

  一、指导思想

  全面贯彻落实学校工作计划,切合八年级学生的实际情况,努力探索年级组工作新思路。充分发挥年级组管理的职能作用,以培养“主体性学生”为目标,深抓学生常规教育、及基础知识教育。强化科研意识,以有效教学为主,提高年级教学质量。树立八年级组整体团结协作、积极进取的工作作风。

  二、工作目标

  年级组管理目标:强化年级组、主抓常规,团结协作,和谐共进。

  学生的培养目标:在八年级扼制住分化,密切关注留守儿童等特殊学生的发展动态,培养自主学习与钻研精神,平稳渡过“青春期”。

  教学目标:整体稳步推进,重视差生转化,提升年级合格率。

  三、主要工作

  1、加强安全教育,树立安全意识。

  八年级过度阶段的特殊性,所以必须把安全工作放在首位。

  (1)班主任不定时对问题学生进行思想教育,并随时检查学生所带的刀具等违纪物品,杜绝一切隐患。将事故苗头消除在萌芽状态。

  (2)遇突发性事件,如停电、暴风雨、安全事故等全组教师立即进班,进楼道看好学生,立即向学校值班领导汇报,等待命令。

  (3)上课期间严禁住校学生回家或外出;

  (4)各班主任认真核实、签订学校要求的各类安全责任书,并在班会上认真落实往返校交通安全、防水、防火、防骗等安全教育。

  2、协助政教处完成德育校园文化建设为中心,形成年级和班级特色文化。

  经过一年的努力,我们年级的学生总体上还是不错,但还是有相当一部分学生基础很差,各种习惯也很差,品德修养也不够好。本学期在“以人为本”理念下,培养学生“学会做人”,抓年级的学生品德修养,形成年级良好育人氛围。

  (1)要继续按照《中学生守则》、《中学生行为规范》的要求,认真地规范学生的各种行为习惯和仪表仪容,每一位班主任要不厌其烦的反复抓,从每一个细小的地方抓起。要重视学生在校期间的文明习惯的养成,努力减少意外伤害事故的发生。充分利用班会课进行有主题的教育指导。要对学生离开校园后的种种不文明行为及时处理制止,树立学校良好的形象。

  (2)紧紧围绕校园德育主题教育活动,组织学生开展形式多样的活动,充分调动学生的主体性,给学生多搭建展示个人特长的舞台,树立自信心。

  (3)深化“温馨教室”建设工作,发挥班主任才能创建班级文化特色,本学期要建立读书角并做好读书情况记录。班主任要勤动笔,做好第一手资料积累,在工作中不断提升班主任专业素养。

  (4)做好家校联系工作,利用家校互动平台与家长沟通,开学后四周内召开一次家长会。

  (5)关注留守儿童等特殊学生的生活学习情况,及时了解他们的思想动态,做好帮困助学工作和家庭教育指导。

  3、以有效教学为抓手,强化质量意识,提升合格率。

  根据本年级学生学习基础差的弱点,本学期在主抓领导的指导下,以科研促教学,以提升年级合格率为目标,重点抓好学困生和流失边缘生的学习。

  (1)在分析学生现状的基础上,制定年级的“辅优、带中、补差”工作的实施方案。充分利用自习、补课时间,针对学生的个性差异情况,采取“人盯人、补基础、不放弃”的原则和方法。探索切实可行的分层教学、分段评价的教学方法,重点抓作业布置环节和基础补习工作,逐步提高教学质量,提升底线,提高合格率。

  (2)继续抓常规教学,聚焦课堂教学,认真上好每一节课,提高课堂的教育教学效率。规范优化教学过程五环节的工作(备课、上课、作业、评价、辅导),关注每一个学生,不放弃一个学生。

  4、抓好稳定生源工作。年级组将自始至终协助好班主任做好稳定生源工作,力争全学年中无流生。

  5、发扬艰苦奋斗作风,共促学校发展。

  全组教师之间和谐发展,打破班与班的界限、课任教师与班主任的界限,充分调动每一个老师的积极性和主观能性,同心协力,群策群力,提升年级整体水平。

  四、本学期具体工作安排

  1、常规工作安排:

  ①每周班会课班主任碰头一次,总结上周工作;

  ②每逢双周对学生的常规礼仪检查;

  ③安全、卫生、礼仪等常规工作贯穿在平时中,时时抓、事事抓。

  2、八、九月份

  工作重点:了解学生情况,分批建立学生档案;坚持不懈地抓学生常规管理,使学生养成良好的行为习惯。

  ①检查学生仪容仪表;

  ②各班出好第一期黑板报,上好第一次班会;

  ③全年级教师会,分析总结七年级成绩,制定八年级各班成绩目标;

  ④召开年级组家长会。

  3、十月份

  工作重点:建立家校互信互动机制,建立家长、学生评价教师机制。

  ①10月初对学生的安全进行相关教育;

  ②年级组调研各班班主任家访情况,并参与到家访活动中。

  4、十一月份

  工作重点:一切为了期中考试。

  ①各班开好迎接期中考试的主题班会;

  ②期中考试教师分析总结会。

  5、十二月份

  工作重点:提优补差。

  ①召开年级组成员和班主任联系会,商讨提优补差办法并落实到位;

  ②召开后进生和帮困助学教师座谈会。

  6、一月份

  工作重点:迎接期末考试,总结年级组一学期工作,规划下学期计划。

  ①做好各班的“迎期末”主题班会;

  ②检查各班迎期末复习工作;

  ③学期年级组工作总结和下学期工作计划会议。

工作计划 篇4

  一、20xx年转眼来临了,神经外科护理工作以及护理部工作计划也随之陆续展开了,新的一年护理工作主要从以下几点工作计划展开实施。

  二、围绕优质护理示范工作为中心,感动服务。

  三、护士基本理论培训计划:每周科内业务学习一次,并邀请教授及科主任讲课,内容为神经外科生理解剖,颅内压增高的病理生理、诊断和急救,颅内血肿的简单ct和mri的影像诊断,危重病人的营养支持,水电解质,酸碱平衡紊乱强年轻护士基本理论培训计划。

  四、加强患者以及陪护人员的沟通,学习沟通技巧,真正能够解决患者与护理工作之间的弊端,建立有效地沟通桥梁,更重要是非语言交流的能力,以适应对气管切开及语言障碍患者的交流。对情绪的调节控制能力,学会放松技巧,保持健康心态。

  五、院内感染知识掌握并应用于临床,建立专项感染指控人员,建立持续改进措施。

  六、突出的应变能力和独立工作的能力及慎独品德,加强应急预案的学习,并组织演练,提高护士的应急能力。

  七、根据责任制分工,明确职责,严格排查安全隐患。并将护理缺陷进行讨论分析。

  八、每日利用晨会后10分钟学习励志书籍,培养主人翁意思,树立正确的人生观,激发护士对职业的工作热情。,更新组合新的护士角色,突出专科特色,寻找闪光点,打造具有专科特色的重症监护。

  我科重视对神经外科护士能力的培养和培训,并借助现代化监护及抢救设备,对神经外科病人瞬息万变的病情进行全面、综合监测,治疗和护理,大大减少了并发症,提高了抢救成功率,降低了致残率。人员选配:首先选择身体素质好,思维敏捷,有责任感,事业心,敬业精神强,勤奋好学,年富力强的护理人员并指派专人负责监护室的护理和管理。

  随着社会经济的发展,不断增加,使神经外科经常收治重型和特重型颅脑损伤病人,集中了神经外科急、危、重症患者同时也向神经外科护理人员提出了新的挑战。近年来,使医生对护士的满意度和患者对护理服务的满意度显著提高。今后,我们要不断加强业务学习,加强培训及训练,不断掌握神经外科新的护理技术和科学的管理方法,使神经外科更加成熟,更加现代化,向着有利于医院发展和满足病人需要的方向发展。

工作计划 篇5

  一、 指导思想

  以新的课程标准和新教材、高考考纲要求为依据,努力适应新课程、新高考的要求,以提高学生素质为目的,充分发挥和挖掘地理学科的潜在教育机制(如德育因素、环保教育),加强教学研究,改进教学方法,提高地理课的整体教学质量,完满完成各项工作任务。

  二、工作目标

  1、认真围绕学校全面工作尤其以“以学定教”新课程改革为工作中心,并寓思想教育于知识传授之中,充分发挥地理课的德育功能,努力把学生培养成为社会主义“四有”建设新人 。

  2、以培养学生的素质为根本任务,启发和增强学生学习地理的兴趣、方法和能力,加强教研组、备课组的教学研究,全面提高课堂教学的科学性、思想性、趣味性和效益性。

  3、及时总结新课程研究成果,积极撰写教学论文及组织学生开展地理小论文的写作、地理野外观察实践活动 。

  4、全面提高各年级地理教育教学质量,高一打好地理基础,培养学生的地理学习兴趣,形成良好学习习惯;高二重点是方法能力培养;高三重点是高考的备考工作。。

  5、加强本教研组的档案和资料建设,对本组近几年来的教研、教学的活动情况和课题成果等整理成册,为今后工作提供一定的积累。

  6、全组所有成员应努力将工作做到最优,使地理教研组成为优秀教研组。

  三、工作措施

  1、面对教育改革的新发展,要加强学习,每周组织开展理论和教育思想的研究和讨论,丰富学科知识,努力转变教育教学观念,以适应新课程改革发展的大潮 。

  2、坚持集体备课制度,同年级同科教师要互相学习,相互借鉴,统一备课、练习、资料和考试,特别是对一些教法、疑难问题要加强研究,做到统一熟悉,统一传授 。

  3、积极开展教研活动,形成良好的教研风气,及时总结经验,力争每人讲节公开课, 并开展组内讨论以利每位教师共同提高 。

  4、坚持作业教案定期检查制度,每双周检查每位组员的作业和教案及听课笔记。

  5、在学校教导处和年级组的领导下,积极组织学生开展多种形式的地理课外活动,丰富学生的课余生活,训练提高学生的综合素质和创新能力 。

  6、组织教师新课程理论学习和基本功训练。

  7、期末教学教研总结,撰写案例、论文等。

  四、教学人员安排

  高二地理:王金宏

  高三地理:陈介璞

  高一地理:王金宏 李国军

  总之,在今年的研究工作中,本科研组成员信心十足,争取在各级领导的关心、帮助下,各指导组成员的悉心指导下,相信我教研组的教科研工作能有更大突破,达到真正科研兴校兴组的目的。

工作计划 篇6

  20xx“七五”普法规划编制工作已经启动。在新形势下,我们基层单位如何按照十八届四中全会的战略部署,进一步提高全民法律意识和法律素质,提高全社会法治化进程,实现依法治国方略,我们认为:在很大程度上应当认识到当前普法工作中好的做法及存在的主要问题,通过攻克不足环节来提升“七五”普法教育的质量,顺利做好“七五”普法规划及实现“七五”普法的启动工作。

  一、“六五”普法工作中值得继承过去的成功经验

  在当前的形势下,开展“七五”普法,在继承发扬“六五”普法成功经验做法的同时,要大胆实践,勇于创新,才能适应新形势新任务的需要。但是,“七五”普法在大胆实践,勇于创新的同时,“六五”普法的成功经验,在法治宣传中仍具有重要的地位和不可替代的作用,特别是要加强基础性工作,如把握好教材采购、法治讲座、法律六进、法治文艺、普法考试等基础环节。

  一是教材采购。采购普法教材是过去的成功经验,同时也是今后普法教育所必需,把“七五”普法教材发放到广大领导、干部和职工、群众当中去,使教材成为广大公民参与普法的重要工具,否则,“七五”普法无从谈起。组织好“七五”普法教材的采购是进一步扩大法治宣传教育战果,扩展创新普法方式方法的重要条件;

  二是坚持举办多层次、多类型的法律知识讲座。实践证明,高质量的法制讲座是开展法制宣传教育的有效形式。这种教育方法,具有形式上的正规性,内容上的专一性,实施上的保证性,接受上的直观性等特点;

  三是在电视、广播等大众媒体上举办专题节目。这类节目传播迅速,形象直观,且覆盖面广,实效性强,群众喜闻乐见,是进行法制宣传教育最有效的载体;

  四是开办普法网站。随着互联网的日益普及,上网群众越来越多,各种新媒体的盛行,其作用和影响力也将越来越大。群众可以通过上网解决生产生活遇到的各类法律问题,并可查阅相关的法律资料;

  五是开展“法律六进”并拓展到更多的法律服务领域。利用机关、乡村、社区、学校、企业、单位、工地、教堂等阵地,深入开展法治宣传,法律咨询、法律服务、人民调解等活动来为各类对象进行法律服务,这样普及宣传面更广;

  六是组织法治文艺演出。采用群众比较喜闻乐见的'宣传方式,这样更贴近生活、更让广大群众容易理解,真正把法律知识和法规政策送给群众,繁荣居民文化生活;

  七是开展学法考试和法律知识竞赛。对不同人群采取学法考试和法律知识竞赛的形式,检验其学法成果。总之,应根据不同人群的不同需求,选择了恰当的宣传方式,从而使法制宣传教育更好地满足群众需求,取得了更大的成效。

  在“七五”普法过程中,只有把握这些最基础的普法宣传方式,并在普法宣传过程中,注重在思路上创新,注重在普法的内容上创新,结合各地区、各单位实际,与时俱进地创新宣传教育的手段和方法,在充分发挥各级普法和依法治理工作部门作用的同时,高度重视现代新闻传媒和网络载体在法治宣传中的先导作用,搞好现代与传统手段的整合,实现资源优化配置,以新的方式方法努力扩大法治宣传教育的辐射面和影响力。

  二、当前普法工作存在的主要问题

  (一)认识问题。部分基层单位和部门甚至个别领导对普法依法治理工作不同程度存在以下一些消极模糊的认识:一是思想上的厌倦松懈。认为普法工作抓了这么多年,法制宣传效果不大。二是工作上的敷衍应付。认为普法工作是司法行政部门的事情,平时大多停留于转发上面的文件,偶尔上街搞一下宣传咨询,散发一些宣传资料,工作流于形式,敷衍应付现象比较突出。个别领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多,会下落实少,对下要求多,对己要求少的现象较为普遍。在会上强调普法工作如何如何重要,会后则很少过问,既不研究部署,也不给予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些单位成为名副其实的摆设。

  (二)体制问题。上级一直强调普法工作基层党委、政府的一项重要工作职能,普法依法治理办公室应该是党委、政府的一个综合协调部门。但目前基层设在司法所,变成了司法所代替了普法办,变成由司法行政部门去协调同级部门开展工作,这也在客观上削弱了普法依法治理工作的重要性,使少数领导认为普法依法治理工作无足轻重、可有可无。

  (三)动力问题。普法依法治理工作缺乏必要的动力,使许多工作流于形式,没有创新和发展。主要原因在于一是普法依法治理工作对一个地方经济社会发展的影响并不立竿见影,而是潜移默化的,这就使一些追求短期效应和政绩的领导对此不感兴趣;二是上级制定的普法依法治理工作考核指标过于繁琐,而且部分内容不太符合基层实际,操作性不强,让基层无所适从;三是普法依法治理工作没有实行一票否决制。普法依法治理工作每年也坚持两次检查验收,但效果并不好,个别乡镇和单位,上级检查只管检查,做的差,无非是通报一下,也不疼不庠,对单位和个人也未见什么惩罚,所以效果不佳。

  三、“七五”普法工作的对策及建议

  鉴于当前普法依法治理工作存在的问题,为了全面实现“七五”普法规划确定的目标任务,推动工作创新和发展,我们认为应从以下几方面着手努力。

  一、要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制。目前,绝大多数单位都有普法的组织机构,但一些单位的普法机构作用不大,工作推进不力,形同虚设。要使普法教育的质量上得去,必须有强有力的组织机构,并赋予一定的职能和权限,这样才有动力去开展各项工作。

  二、要构建普法教育资源整合机制。在实际工作中,部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。法治宣传教育是党委、政府的任务,必须在党委、政府的领导下,协同各方力量共同努力,严格落实“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局。党委宣传部门、司法行政部门担负着普法的主管职责,责无旁贷。政府各部门、各单位也要积极参与本地区法制宣传教育工作,以点带面,努力的改善本地区执法环境。各行业、各部门、各单位要充分发挥自身优势,树立“大普法”观念,加强各部门之间的沟通,整合资源,只有这样,才能发动一切力量开展普法工作,才能杜绝法制宣传的教育盲区和盲点,促进了全民素质的整体提高。

  三、要强化考核评估保障机制。“七五”普法规划要在量化考核上下功夫,建立一种权威性的长效评估机制,明确创建目标,制定工作标准,定期检查验收,公开评选结果。普法主管部门每年应根据工作安排,制定相应的考核办法,对各部门、各单位实行百分制考核评议。严格基层普法单位主要负责人的奖惩力度,对单位、负责人实行“一票否决”。

  四、要制定科学的目标考评方案。上级在制定具体的普法工作目标量化考评方案时,应该充分考虑基层的工作现状和实际,使量化考评方案更具操作性和可行性。要侧重于对基础保障、具体活动、效果措施等硬性任务的考核,尽量减少软性指标,避免考评方案过于繁琐,防止基层为迎接检查突击编软件和疲于应付等现象。

  五、要建立健全学法档案。各单位要对所有工作人员采取集中学习、专题辅导、举办讲座和自学等形式相结合的方式搞好学法工作,同时,普法机构并与组织部门、人事部门联合每年组织各单位搞一次法律知识考试,结合将不同对象的学法情况、考试结果记入个人档案,将作为干部年度考核、任免、晋升、奖惩的依据之一。只有这样,才能扎实有效地推进干部职工学法用法工作,提高广大干部职工的法律意识、法律素质,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,提高全社会法治化管理水平。

  六、要加强专兼职普法队伍建设。落实“六五”普法规划,做好普法工作,归根到底靠人、靠队伍。要加强专职普法队伍建设,配齐、配强普法干部。要有针对性地加强对普法干部的培训,不断提高他们的政治、法律素质和业务能力。要加强兼职普法队伍建设,充分发挥普法讲师团的作用,挑选政治素质好、专业水平高、热爱普法工作的法律从业者,充实各级普法讲师团队伍;要鼓励和引导志愿者积极开展普法工作。

  七、要落实充足的经费保障。普法经费纳入每年的财政预算,而且应该根据经济发展的水平逐年增加经费投入,以适应形势发展需要和工作任务要求。要坚决杜绝表面上将普法经费列入财政预算,实际上并未真正拨付的现象发生。同时,要加快硬件建设,对普法必用的车辆、微机、摄像机等基本设施,及时更新换代。

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