县工商局的上半年工作总结
上半年，夏县工商局在市工商局和县委、县政府领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，全面引深“创造环境，促进发展”工作主题，着力加强社会信用体系建设，扎实推进队伍行风建设，强化市场监管，提升服务质量，各项工作都取得了新的成绩。
一、创造规范环境，确保消费安全，市场监管工作取得新成效
整顿和规范市场经济秩序，是完善社会主义市场经济体制的重要任务，是工商部门义不容辞的职责。在去年实践“五增五创”工作主题，深入开展“四项执法行动”的基础上，年，我局按照整顿和规范同步、治标与治本并重的方针，继续突出重点，加大整治力度努力规范和维护市场秩序。
1、保障群众生命健康，全力开展食品市场整治。近一时期，食品安全成为损害消费者利益最为突出的问题。今年四月份，安徽阜阳奶粉问题曝光后，我局按照省、市工商局的安排部署，在县电视台、夏县报等媒体上连续发布消费警示，并印发宣传材料1000份，将不合格奶粉名单公布于众，要求广大群众发现不合格奶粉后及时举报，提高人民群众的防范意识，在全县形成了对假劣奶粉“人人喊打”的局面。同时，出动人员180人次，检查市场10个，门店390个，收缴各类不合格奶粉236袋，计94公斤。在今年的两节市场整治和夏季饮料市场整治中，我局紧紧抓住假冒伪劣商品较为猖獗的重点地区重点市场、重点商品，认真部署，从严整治，共查获假劣烟、酒、茶叶、食品等13种1000余件，价值10万余元。
2、整治与规范同步，重点市场整治毫不手软。农资、成品油、网吧等重点市场整治，是工商部门的重要职责，与人民群众安居乐业息息相关。为了认真落实中央“一号文件”精神，我局继续开展“红盾打假护农行动”，对农民群众投诉的农膜、化肥等质量问题，从快从严处理，以切实维护农民利益。临猗县非法生产、销售假劣农药的情况被《焦点访谈》节目曝光后，我局执法人员对全县农资市场展开“拉网式”检查，共查获临猗源丰化工有限公司、精研化工厂等非法企业生产的涉嫌假劣农药82种1040盒（瓶）。以此为契机，我们借鉴其它县市的经验，积极推行农资商品质量备案制度，切断了假劣农资进入夏县市场的渠道，保障了广大农民的切身利益。
针对石油市场中的突出问题，今年我局与县经贸局一起组织召开了全县石油市场整治会议，对加油站行业的安全、成品油质量、审批手续等提出严格要求，同时加大查处力度，组织成品油质量抽检1次，查处案件5起，查封8家违规加油站，罚款6万余元，有力地维护了石油市场的正常秩序。
在年初的高致病性禽流感的防控工作中，我局加大市场巡查力度，对全县禽类制品加工户建立专门经营台帐加强了管理，安排执法人员严密监控市场，查处1起非法禽类制品加工窝点，杜绝集市活鸡活禽交易，有效防止了可能发生的疫情。
非法网吧的存在，严重威胁未成年人的健康成长。“五一”长假前，我局对城镇、水头、庙前等三个乡镇的四个非法网吧进行了查处，查扣了一批上网设备，并对当事人做出了相应的处罚。
3、“三打三保”行动纵深发展。“三打三保”行动是是对2003年“四项执法行动”的拓展。今年以来，我局狠抓宣传、查处两个环节，对全县非法传销、合同欺诈行为和商标侵权行为保持高压态势，对一起标的60万元的'拍卖行为全程进行了监管，查处一起“皮尔.卡丹”商标侵权案，查扣假冒“皮尔.卡丹”商标100余件，西裤100条。
为了汲取安徽阜阳奶粉事件中工商部门的教训，我局在一系列市场整治中，实行了严格的责任追究制和市场巡查制，明确各所长为辖区监管第一责任人，要求所长对辖区经营户进行“地毯式”排查，对发现的问题要深挖细究，找出源头，绝不允许出现失职、渎职行为。上半年，我局共查处案件101起，罚款15.5万元，确保了人民群众生命健康，维护了市场经济秩序，促进了县域经济发展。
二、建立诚信体系，创新监管机制，诚信体系建设迈出新步伐
年，是国家工商总局确定的诚信建设推进年。扎实推进企业诚信体系建设，是我们一项光荣而艰巨的任务。上半年，我局精心准备，加强宣传，为信用建设大造声势。
1、3.15期间，我局紧紧围绕“诚信维权”年主题，隆重举办了两项影响较大的宣传活动：一是成功举办了“顺天杯”“诚信维权”知识竞赛，通过六家企业代表队参加比赛，宣传了法律知识，强化了全县企业的诚信经营意识。二是为夏县通信公司、夏县移动营业部、夏县联通营业部三家通讯企业的“12315”维权站举行了隆重的挂牌仪式，进一步扩大了“12315”维权体系在广大人民群众中的影响，强化了通信企业的诚信经营意识。
2、在今年的企业年检中，我局严格按照法律法规所规定的条件和程序，对全县453户企业进行了年检，注销企业9户，办理变更登记50户，为促进全县各类企业规范经营、诚信为本奠定了基础。
3、为了及时、准确、完整地记录企业信息，全面反映企业市场准入、经营活动和退出市场过程中的信用状况，我们投入大量人力物力，对历年来的450份企业档案全部进行了整理，为下一步的企业信息电脑录入作好了充分准备。
三、立足工商职能，服务地方经济，全面实施“为民工程”
为了切实落实夏县“为民工程”领导组工作要求，进一步深化“服务型工商”创建活动，促进县域经济发展和人民群众安居乐业，今年以来，我局根据县委、县政府《关于在全县实施“为民工程”的意见》，通过实施“为民工程”，切实转变工作作风，不断提高服务水平，以此促进全县“两个文明”发展，加快全面小康社会建设进程。
1、改进个体工商户登记注册工作，规范登记内容，简化办事程序。上半年，我局政务中心共办理企业登记45个，新发展个体工商户195个，为企业和个人提供政策法规咨询800余人次。
2、认真落实下岗职工、复转军人、大学毕业生从事个私经济的各项优惠政策，热情做好再就业服务工作。对178个从事个体经营的下岗职工，减、免管理费5万余元。
3、积极引导农副产品经营户实施商标战略，提高农副产品市场竞争力。在去年办理两件注册商标的基础上，今年又有3件农副产品商标正在申请之中。
4、落实市、县工作会议精神，加大城市环境整治力度。长期以来，夏县市容环境中存在着乱设摊点、店外经营、户外广告混乱等情况。以这次市、县两级无无城市综合整治为契机，我局与有关部门紧密配合，甘当主力，甘当苦力，先后出动人员350余人次，车辆400余台次，依法取缔无照经营35户，拆除非法广告牌匾60个，促进了县城经营秩序迅速好转。
四、抓学习强素质，抓作风树形象，努力打造一支为民、务实、清廉的干部队伍
加强队伍建设是一项重大的战略任务，是开创工作局面、推进事业发展的重要环节。
以《行政许可法》为重点，狠抓业务知识学习，努力提高全体人员履行岗位职责的能力。今年以来，我局坚持“育人在于教育、选人不拘一格、用人要有激励”的人才原则，先后出台了《关于在全局继续开展“三个代表”重要思想学习教育活动的几点意见》和《学历教育计划》，配合七月一日《行政许可法》实施，我们聘请资深专家对全体人员进行了一次《行政许可法》培训，同时组织全体人员进行了一次《行政许可法》知识考试，使全局同志对这部法律的产生背景、条款和责任有了深刻的认识。上半年，我们还组织电脑基本知识学习两次，进一步提高了同志们适应信息化工作环境的能力。
以提高行政效能为中心，实行首办专人专岗制，继续深化首办责任制。为了确保首办责任制运行规范有序，夏县工商局于近日实行了首办接待岗专人专岗制，从而有效化解了各股室人员轮流值班与业务工作冲突的矛盾，减少了首办工作中的移交和转交事宜，保证了资料的完整统一，有利于真正发挥导办、引办职能。首办接待岗专人专岗制试运行两个月来，群众到机关直接就可以找到承办人，办事更为便捷，实际效果令人满意。
以树立良好形象为目的，学习先进经验，促进行风转变。首先，严格执行《六条禁令》。借鉴上级和其它部门的作法，利用摄像机对基层人员的工作情况进行明查暗访，及时发现队伍中存在的风纪不整，上班时间饮酒等不良风气，杜绝作风涣散、以权谋私、粗暴执法等不良行为发生。上半年，我们对一名接受宴请并酒后收取当事人700元作为经费的所长给予了撤职处分。
其次，在有关单位和老干部中聘请了15名行风监督员，散发宣传材料10000份，发放征求意见卡100份，广泛征求社会各界对我们工作的意见和建议，并认真梳理分类，虚心接受批评，及时改进错误。
以职能到位为目标，整合执法力量，全面提高基层所综合执法能力。今年以来，农资市场、成品油市场、奶粉市场等一系列紧急市场整治任务的开展，使基层工商所人员偏少、执法力量不足的问题进一步显现。为了解决这个问题，我局再次从机关中抽调人员到基层，同时，投资三万余元修缮工商所，在部分有条件的基层所建立小食堂，尽最大力量改善基层所同志们的办公、生活环境，激励他们扎根基层，安心工作，为职能到位打下坚实基础。
下半年，《行政许可法》将正式实施，安徽阜阳假奶粉、临猗假农药事件的曝光以及运城半坡油库火灾的发生，给人民群众生命财产安全造成了不可估量的损失，严重损害了党和政府在人民群众中的形象。这一切都说明下半年的市场整治任务依然会十分繁重，加强自身建设也将十分迫切，我们夏县工商局将在省、市工商局和县委、县政府的领导下，坚定信心，奋力拼搏，不遗余力创环境，竭尽所能谋发展，为人民群众安居乐业和县域经济健康发展做出新的更大的成绩。