对“十一”旅游黄金周的工作总结
某市十一旅游黄金周工作总结同志们：
今年“十一”旅游黄金周，我市在全国假日办、省假日办的具体指导下，在市委、市政府的统一领导下，在旅游战线广大职工的共同努力下，在各相关部门的大力配合下，较好地完成了今年“十一”旅游黄金周的工作任务，各项工作实现了国家假日办提出的“安全、健康、秩序、质量”四统一的目标，受到来连中外游客的一致好评。辽宁省和全国假日办充分肯定了我市的工作，中央和省市各新闻媒体多次报道了我市“十一”黄金周良好的旅游氛围和安全有序的组织工作。下面，我代表市旅游局把“十一”黄金周的主要情况总结如下：
一、主要成果
“十一”黄金周期间，我市共接待国内外游客67.47万人次(其中海外游客8900人次)，同比增长5.01%。全市旅游综合收入5.02亿元。国际国内旅行社有组织接待团队2010个共3.6万人次，组织旅游包机26架。全市主要旅游景区（点）共接待游客108.11万人次，同比增长4.4%，门票收入2323.69万元。星级宾馆、饭店的平均入住率为74.5%，同比增长1.47%，社会旅馆的平均入住率也达到了65.9%。各主要商家（大商、天百、友谊集团、百盛、胜利广场、沃尔玛、迈凯乐、家乐福等）零售额1.6亿元，同比增长12.1%。主要餐饮饭店 (天天渔港、双盛园、渤海明珠、王子饭店、天富大酒店等)实现营业收入209.7万元，同比增长17.8%，是平日的3至5倍。
二、主要特点
我市今年“十一”旅游黄金周主要有以下几个特点：一是外地游客增多，游客来连高峰早，持续时间长，民航、铁路、海港运送游客的数量均超过历史最好水平，短途来连一、二日游的游客也增幅较大；二是参加我市推出的金石之秋、极地海洋游、城市风光游、旅顺之旅、冰峪山水风光游、温泉康乐游、海岛风光游、农家渔家游、奥轮豪华游、水上人间卓越海洋乐园游、世界和平公园海滨游园会等系列旅游活动的游客多，旅游秩序井然；三是国际国内旅行社有组织接待海内外游客人数大幅上升，仅开元旅行社在“十一”旅游黄金周期间就接待游客6623人次，中旅、国旅、青旅、北航、航空国旅、古莲、新闻、好利、原野、和光、东来、金色假期等国际国内旅行社组织旅游包机26架，其中古莲旅行社组织旅游包机6架；四是星级饭店客房出租率持续稳步上升，平均达到74.5%，其中10月1日至5日达到80%以上，中低档饭店也增幅较大，游客爆满；五是大连旅游超市、站前大连旅游咨询服务中心（渤海国际旅行社）成为游客出游咨询的热点，市民和来连游客纷纷在此选择旅游线路，并咨询报名参加旅游；六是黄金周期间的旅游文化市场异彩纷呈，各旅游景点、文化娱乐场所好戏连台；七是我市各商家和专业店在黄金周期间开展了丰富多彩的促销活动，销售额大幅上升，社会餐饮天天游客爆满。
三、主要做法
我市今年“十一”旅游黄金周取得了丰硕成果，分析其主要原因有如下几点：
（一）精心组织安排，做好各项筹备工作。为迎接“十一”旅游黄金周，按照市旅游工作领导小组副组长、市长助理孙世菊的要求，市旅游局工作领导小组于9月19日上午，召开了由全市相关部门和单位参加的“十一”旅游黄金周动员部署会议，部署了工作方案，柳振万局长提出了具体要求。各相关部门根据全市的.统一部署，按照分工，各尽其职，对旅游市场进行了全面检查。各旅游企业也纷纷策划新的旅游线路，开设新的旅游项目，筹备新的旅游活动，迎接“非典”过后的第一个旅游黄金周。黄金周期间，市委书记孙春兰同市委副书记怀忠民、市委常委组织部长李敏也、市委常委宣传部长魏小鹏、刘俊文副市长到甘井子区岔鞍村视察了农业生态旅游项目；夏德仁市长到旅游超市检查了旅行社运作情况，并对旅游黄金周工作做了专门批示；孙广田副市长带领市假日办和相关部门检查了旅游交通安全情况。这些对全市旅游战线全体员工是极大的鼓舞。全市以整洁的市容市貌、优美的环境、丰富多彩的旅游活动和优质的服务，迎接“十一”旅游黄金周。
（二）政策扶持到位，显现出良好效果。市委市政府对“非典”期间遭受重创的旅游企业十分关心。孙春兰书记在全市领导干部大会上要求扶持旅游企业，克服“非典”影响，度过难关。夏德仁市长和孙世菊市长助理专门听取了旅游工作汇报，决定出台对旅游企业实行减免税等一系列优惠政策，并补助全市国际国内旅行社1000万元。这些扶持政策的及时到位，帮助企业度过了难关，使旅游企业得到较快的调整和恢复，在“非典”后能够立即启动，为做好“十一”黄金周的接待工作打下了良好的基础。
（三）加强宣传促销，全力抢救旅游市场。抗击“非典”后，市旅游局积极组织全力抢救旅游市场，加强对国内外的宣传促销。国际市场上，组团赴日本、韩国、港澳、东南亚等国家和地区；国内市场上，组织旅游大篷车赴北京、天津、河北、东北三省、内蒙、山东、福建等地宣传促销。在中央电视台、中国旅游报、北京晚报等新闻媒体，以及日本、韩国、香港和国内主要城市做大型宣传广告，邀请日本、韩国、东南亚和台湾等国家和地区的100余名旅行商来连考察。市旅游局还抓住各种大型活动和会议的契机宣传大连，承办了“非典”之后国家旅游局的第一个重要会议——国家旅游局驻外办事处主任工作会议，在老虎滩海洋极地馆举办了我国极地科普考察团的出征仪式。在亚欧经济部长会议、国际啤酒节、国际服装节、软交会、海外学子创业周等大型活动期间，组织和招徕了大量的海内外游客。
（四）旅游项目建设成效显著，不断形成新的亮点。今年，我市加大了旅游项目和旅游基础设施建设的力度。特别是在“非典”期间，克服种种困难，加快项目建设，抢在旅游市场恢复之前开业。如圣亚海洋极地世界、老虎滩海洋公园珊瑚馆、侏罗纪公园、贝壳博物馆、旅顺水上人间卓越海洋乐园、鸣翠园、开发区童牛岭旅游风景区、五彩城珍珠广场、甘井子金龙寺森林公园、硕麟生态园等项目，大部分都是在7、8、9三个月内开业的，在“十一”黄金周期间接待了大量游客。金石滩快轨的开通，大连旅游超市、大连旅游服务咨询中心、大连地工旅游商品店、近百座星级旅游厕所等一批旅游基础设施相继投入运营，使我市黄金周期间的旅游服务能力和水平有了很大的提高。
（五）针对“非典”后的市场，有目标地开发旅游产品。为适应“非典”过后的市场变化，市旅游局针对主要市场设计推出了一系列新产品。如“浪漫之都海滨之旅—大连之夏OK行动”，突出了大连 之夏=阳光+沙滩+蓝天+绿地+凉爽+···的健康形象；“浪漫之都 动感旅程—车行大连秋之旅”，旨在开发正在形成的自架车旅游市场；“浪漫之都蜜月旅程—爱在大连秋之旅”，针对因“非典”影响而规模大增的秋季婚庆旅行市场等等。这些产品的开发针对性强，收效比较明显。市旅游局还推出了一批生态旅游、农业工业旅游、文化旅游的产品。在“十一”黄金周期间，这些特色旅游项目深受游客欢迎。特别是今年推出的农业观光游项目，如甘井子岔鞍村农家乐旅游、金州石河现代农业园、登沙河金科园艺场等项目，游客边观光旅游，边摘菜采果，果菜不出家门已销售一空，每天都吸引了大量游客。
（六）强化监督管理，确保黄金周旅游安全。没有安全，就没有旅游。今年“十一”旅游黄金周前，市旅游局会同市经贸委、公安局、交通口岸局、卫生局、文化局、物价局、工商局、综合执法局、消防局、技术监督局等相关部门，按照“安全、健康、秩序、质量”四统一的目标，对旅游宾馆饭店、景区景点、交通口岸、购物和大型活动场所普遍进行了安全大检查。“十一”黄金周期间，广大公安干警在重点旅游景区和通往旅游景区的交通要道上维持秩序，市工商局12315流动服务车在各重点景区接受现场投诉服务，其他各相关单位也各司其职，加大监督管理力度，保证了黄金周的旅游安全。
大连周水子国际机场、大连火车站、大连港客运站、大连长途汽车客运站全体员工坚守一线，为来连海内外游客提供了优质服务，保证游客进出畅通。黄金周期间，周水子国际机场共进出港航班1075班次，其中加班航班224班次，运送旅客11.13万人次，同比增长16.5%；大连火车站增开旅游列车21对，加挂车厢40节，共运送旅客51.6万人次，同比增长13.4%；大连港客运总公司积极调整运力，共运送旅客11.8万人次；长途客运和地方水运方面共运送旅客179万人次，秩序良好，安全无事故。
（七）景区景点准备充分，旅游活动丰富多彩。为了使来连游客在“十一”黄金周期间能够满意、顺畅地游览观光，全市各主要景区景点都准备了丰富多彩的旅游活动。金石滩国家旅游度假区推出了“金石之秋”系列旅游活动，共接待游客28.1万人次，同比增长80.1%。老虎滩海洋极地馆增加了海洋动物表演场次，推出了新的表演项目，共接待游客6.8万人次。森林动物园推出的动物巡游表演等活动，吸引游客4.63万人次。奥丽安娜豪华游轮推出了“奥丽安娜艺术周—回归心灵家园，欢度浪漫时光”主题活动，共接待游客1.83万人次。旅顺口白玉山景区接待游客3.5万人次，同比增长35.1%；水上人间卓越海洋乐园接待游客2.06万人次；旅顺其它各景区共接待游客21.08万人次，同比增长43.5%。女骑警基地的马术表演、与女骑警合影留念等活动，共接待游客7000人次。市内星海公园、劳动公园、东海公园、付家庄公园组织的大型菊花展、恐龙展等，共接待游客14.28万人次。星海湾广场丰富多彩的旅游活动每天都吸引10余万游客，广场流光异彩的夜景使大量游客流连忘返。冰峪风景区推出的冰峪山水风光游，共接待游客3.85万人次。普兰店、瓦房店的温泉康复之旅共接待游客1.1万人次。长海县推出了海岛风光游、渔（农）家游和吃海鲜到长海系列活动，共接待游客9800人次。金州区推出的现代农业观光游、徒步登大黑山游等活动，共接待游客1.05万人次。甘井子区推出的岔鞍村农家乐旅游共接待游客近万人。成园温泉山庄、山峪湾度假村、金龙寺森林公园、硕麟生态园等共接待游客2万人次。
四、主要问题
“十一”旅游黄金周期间，市旅游质量监督管理所共受理投诉35起。其中，投诉社会餐饮、酒吧、夜总会8起，投诉宾馆饭店2起，投诉旅行社21起，投诉景区4起。主要问题是：
1、一些社会餐饮、酒吧、夜总会经营不规范，强行消费，欺客宰客问题突出，占整个黄金周期间投诉案的近40%。其中游客直接投诉到国家假日办5起，已转交工商、物价、文化等有关部门处理。
2、部分经营“一日游”的个体户和旅行社被投诉较多，占旅行社投诉的50%。也有部分旅行社服务不到位，导游素质不高，处理问题不当，引起游客不满。
3、少数社会旅馆、餐馆卫生状况还有待提高
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