市旅游局工作总结14篇
总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,他能够提升我们的书面表达能力,为此要我们写一份总结。总结怎么写才能发挥它的作用呢?以下是小编为大家整理的市旅游局工作总结,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
市旅游局工作总结1
一、游区,着重了解景区(点)建设情况和管理经验。**市还充分借助旅交会这一活动平台,在会展前后以大篷车的形式,赴千岛湖、湖州、嘉兴、温州等地开展旅游促销活动,并与当地旅游、景区管理部门开展交流座谈,学习他们在景区管理和市场营销等方面的经验,取得了较好的成效。
二、按照特色旅游线路,组织拍摄富有**风情的《中国**》dvd电视风光推介片。编制反映**主要景区(点)的《**旅游个性化邮册》等旅游宣传资料。
三、抓好旅游项目开发和招商引资工作,强化旅游基础配套设施建设。目前正在与北京连五洲集团洽谈**景区整体经营权转让事宜。
四、认真抓好“春节”、“五一”二个旅游黄金周的统计、市场分析、宣传等方面的工作,促进假日旅游健康有序的发展。
六、积极参与市委办组织的关于**旅游业发展情况的调研;参与市人大组织的关于延平区旅游工作情况的调研;参与局组织的关于**入境旅游市场的调研。
下半年工作计划
一、组织有关专家,完成《********》和《********》的评审,并根据专家的评审意见,认真做好该《纲要》的修改工作。
二、积极参加省旅游局组织的8月份赴西北旅游促销活动。
三、组织有关单位赴香港旅游促销。
四、认真做好“十一”旅游黄金周各项筹备工作。
市旅游局工作总结2
一、上半年的工作情况
上半年,市旅游局在“白洋淀旅游区和千里堤道路建设指挥部”的领导下,承担了配合白洋淀旅游区规划编制,加快推进航空博览园、千里堤景观带项目建设,白洋淀旅游秩序综合整治,旅游招商引资、宣传等各项工作任务,取得明显成效。
(一)出色完成了白洋淀旅游区规划编制工作
按照旅游区规划先行的发展思路,聘请了国内著名的王志纲工作室、AECOM公司、远见旅游规划设公司分别编制《白洋淀旅游区战略策划方案》、《白洋淀旅游区概念性规划》和《白洋淀旅游区总体规划》。为确保规划具有科学指导性和实际操作性,市旅游局与规划设计单位建立了全天候沟通协调机制,明确专人通过电话、邮箱、QQ等方式与设计单位保持联系,实时反馈双方意见和建议。同时,组织5次赴京与设计单位进行沟通,邀请设计单位6次到我市就规划编制工作交换意见。不断对旅游规划进行完善,确保成为指导我市旅游业发展的规范性文件。通过各方认真细致的大量工作,白洋淀旅游区规划全部完成终稿。
(二)有力推进了白洋淀旅游项目建设
按照今年任务目标,xxx年开工建设航空博览园和千里堤景观带两个旅游项目,同时要求上半年大口子旅游码头和停车场投入使用。在时间紧、任务重的形势下,市旅游局克服困难、兵分三路出击,扎实推进旅游项目开工建设。局主要负责同志沟通建设单位,协调市委、政府分管领导对项目建设工作进行调度;一名主管副职全面跟进大口子旅游码头改建工程,监督质量、加快工期,确保工程按质按量收尾竣工;一名主管副职负责与建设单位随时沟通,反馈信息。上半年,为航空博览园项目建设落实了土地指标216亩,3月份,建设单位进场施工,建设停机坪、机库、飞机跑道等一期工程。5月份在施工过程中挖出文物遗址导致了工程停工,待省文物部门考察完成后继续建设。大口子旅游码头上半年完成了8条停船木栈道和亲水平台建设,码头客服中心装修全部完成,五一期间全部投入使用。大口子码头东侧停车场于3月份开工建设,目前已经完成地面硬化工作,为满足游客需求,停车场经过初步建设,具备了停车条件。在五一旅游旺季开始,专门配备10辆电瓶车免费接送游客由停车场至旅游码头登船。
(三)集中开展了白洋淀旅游秩序整治
针对多年来游客反映强烈的上路拦车、坑客宰客等影响白洋淀旅游形象的问题,在五一旅游旺季到来之前,我局制定了《白洋淀旅游秩序综合治理实施方案》,上报市政府批准后,在白洋淀旅游区建设指挥部的统一领导下,旅游、公安、交通、水务、工商、环保、农业和沿淀三个乡镇联合行动,合力整治白洋淀旅游秩序,打击扰乱旅游秩序的违法违规行为。在公安、交通有关部门及沿淀乡镇的大力配合下,旅游管理部门每天派出执法人员在淀内进行稽查,对不排队出船,不在指定码头出船的旅游船只加大查处力度。制定了旅游码头经营管理制度,要求旅游船只经营者必须在码头指定位置等候,在旅游接待期间,严禁随意出入码头。在旅游船只实行统一管理后,我局对船费价格也进行了统一,在大口子码头设置大型显示屏,公示旅游收费价格,杜绝了随意涨价等坑客宰客行为。五月份以来,各部门通力配合,时刻保持旅游秩序集中整治的高压态势,截止目前,刑事拘留1人、行政拘留1人,查扣违规船只5条,有力震慑了违规经营行为,旅游秩序取得明显改善。
(四)切实加大了旅游宣传招商力度
为着力打造白洋淀旅游区,力争通过宣传提升旅游知名度和影响力,引进旅游建设企业共同开发白洋淀旅游产业。上半年,我局编辑出版了集旅游资源、旅游商品、旅游文化于一体的《旅游》宣传册,将宣传册发放到全市30家旅行社、4家星级宾馆和白洋淀、鄚州大庙景区点,让游客进一步了解历史文化、自然资源。制作了旅游专题网站,目前已经上线,正在编辑版面、充实内容。利用微博、微信平台开展网上宣传,推介旅游。今年以来,北京东方园林集团、年年红国际集团、路欧集团、韩国三星集团相继到我市白洋淀进行了考察。以上四个集团分别计划投资亿元产业项目,目前,我局正在积极同以上四家企业进行沟通协调,力争落实1到2家项目入驻。
(五)扎实开展了鄚州大庙3A景区创建工作
xxx年,我局准备将鄚州大庙打造成为3A景区,进一步提升鄚州大庙的知名度。我局根据3A景区标准,结合大庙当前现状,逐条分析研究,对能够达标的项目进行了梳理汇总,准备扩建大庙停车场,提升改造厕所,配备指示牌、垃圾箱等配套设施。上半年,我局向省市旅游部门汇报了鄚州大庙创A工作,起草了有关创建的报告文件。为切实达到3A景区标准,今年准备对大庙主殿进行维修,目前已经完成可研性报告,招投标等前期工作,计划下半年进场施工。
(六)进一步优化了旅游市场环境
上半年以来,我局严格按照《中华人民共和国旅游法》和相关条例,对全市30家旅行社和分社进行不定时监督检查,查处违规经营社2家。组织召开旅游社经理会议5次,在旅游交通安全、旅游用车安全、景点游览安全等方面进行严格要求。为切实加强对旅行社的管理,充分发挥旅行社拉动旅游市场的作用,要求全市旅行社大力开展白洋淀旅游地接业务,拉动外地游客到旅游。同时组织旅行社人员在城区主干道、鄚州庙会开展了垃圾清理志愿服务活动,取得了较好效果。
二、存在的问题及原因分析
上半年,我局紧密结合旅游具体工作,深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步统一了全局干部职工的思想,激发了干事创业、发展旅游的工作热情,使全局干部职工把主要精力投入到“十月突破”工作中来,投入到白洋淀旅游区建设中去,开创了有史以来旅游业发展的新局面。同时,我们也深刻认识到,旅游业发展任重道远,工作中还存在一些问题,需要加以克服和解决。
(一)白洋淀旅游项目建设需加快推进。今年我市计划开工建设的航空博览园和千里堤景观带两个项目目前进展较为缓慢。一方面由于航空博览园建设场地发现文物遗址的客观原因导致停工,另一方面由于旅游项目由企业投资建设,旅游主管部门不能时刻掌握工作进度,也无法主导企业建设行为,造成以上两个项目进度比较缓慢。为加快项目建设进度,需对完不成建设任务的企业给予警告,在合同期内未能完成建设任务的企业给予收回建设用地或更换建设企业等措施。
(二)白洋淀旅游秩序还需进一步规范。目前,我市白洋淀旅游秩序取得明显好转,但是仍然有部分船工不服从管理大局,不服从执法部门的管理,故意扰乱旅游秩序。为全面提升白洋淀旅游形象,必须进一步加大管理力度,对扰乱旅游秩序的行为进行严厉惩处。
(三)白洋淀旅游开发亟需加大。目前,我市白洋淀旅游开发入驻企业较少,旅游景区点建设欠缺。我市必须借助华夏幸福基业加大招商引资,引进大的旅游项目建设企业,着力打造白洋淀旅游区。
市旅游局工作总结3
xx年,我市旅游执法(质监)工作在省旅游局和旅游执法总队的关心指导下,在各区县旅游部门的大力配合下,通过全市旅游执法(质监)工作人员的共同努力,坚持依法行政、严格执法,认真受理投诉,积极开展旅游市场综合治理工作,各项工作取得了明显成效,旅游市场秩序得到了进一步完善。现将有关情况总结如下:
(一)高度重视,扎实抓好旅游安全工作
我局牢固树立“安全是旅游业的生命线”这一科学发展理念,始终坚持把安全工作放在首位,严格落实安全生产“一岗双责”,各项安全工作做到了有部署、有计划(安排)、有行动(检查)、有总结。切实把旅行社租用车辆和团队运行安全、旅游道路交通安全、食品卫生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特种设施设备安全等作为检查重点,在落实责任、强化监管、治理隐患、完善制度等方面加大了工作力度,确保全市旅游安全工作督查到位,万无一失。
一是制定了“百日安全”、“安全生产年”和“黄金周”及假日小长假等安全工作,制定了方案、明确了要求、落实了责任。二是在“行业安全大检查”、专项检查行动中,通过明查暗访了解情况,提出整改意见,检查做到了全面、细致,一个单位不漏、一个环节不差,检查内容不仅局限于旅游重点设施安全,还要涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作,通过检查和整改,切实保障旅游者的生命、财产安全。三是领导带队督查。2月4日和9月30日,分别由市政府副市长李小端和喻双带队,有旅游、规建、安监、卫生等部门负责人参加“春节”、“十·一”节前旅游市场综合检查,分别检查了古蔺太平镇红色旅游区、兰尊大酒店、黄荆景区、天仙硐景区等涉旅单位。局领导分别带队检查了江阳、龙马潭、纳溪三区和合江、古蔺、xx县三县的旅游部门和涉旅企业安全工作情况。
据统计,全年共检查7个区(县)旅游管理部门,出动检查人员700多人次,向涉旅企业发出书面整改和建议300余条,发放旅游安全和卫生健康资料11700份,确保了全市未发生一起旅游安全事故。
(二)依法治理、维护旅游市场秩序
1、加强督查工作,推进依法行政。①加强对各区县旅游管理部门的行业指导、检查和监督管理工作,积极推进行政效能建设;在全行业积极开展旅游业政风行风工作;进一步健全旅游市场综合治理、质量监管、行业自律、工作联动和旅游行政执法责任制工作。②按照《旅行社条例》等相关法规的规定,完成了xx年度旅行社业务年检和导游年审工作。全市20家旅行社顺利通过年检;全市155名导游人员中105名通过年检,6名暂缓通过年审,44名不予通过年审。
2、加强人才培训,提升执法人员素质。组织各区(县)旅游行业管理和执法人员开展旅游法规、安全等方面的培训2期。邀请省上专家和职教院老师对我市旅行社总经理和导游人员共150人进行《旅行社条例》及实施细则和礼仪礼貌等方面的培训。
3、积极开展旅游市场整治工作。认真开展“绿盾行动vi”旅行社合同及服务网点专项治理工作和xx旅游服务质量提升年第一、二次旅游市场检查周活动,活动开展以来,全市旅游执法系统共出去执法人员1200余人次,检查旅行社20家、旅行社分社6家、旅行社门市部26家、导游人员200余人次,提出整改意见和建议200余条。通过检查,进一步规范了我市旅游市场秩序。
4、依法、公平、公正处理旅游投诉。确保所有投诉在第一时间、第一地点得到有效处理,同时,积极做好游客信访、咨询和维稳工作。全年受理旅游投诉5件,办结5件,结案率100%;接受旅游咨询350余人次;无一例群体性上访事件和较大以上旅游投诉发生以及无行政复议案件发生。
(三)大力推进行业精神文明和标准化建设工作
1、在全行业深入开展“xx年全国旅游质量服务提升年xx活动”和“民主评议政风行风活动”。把文明礼仪宣传、窗口行业文明服务、廉政文化进景区与政风行风建设有机结合起来,以服务人民、清正廉洁、求真务实、依法办事为目标,促进机关和行业转变观念、转变职能、转变作风,提高工作效率和服务质量,保障游客合法权益,促进旅游业持续健康发展。
2、举办全市旅游标准化培训班1期,积极开展标准化试点工作,引导旅行社分等定级,宾馆、景区和农家乐的创星工作。
xx年,将按照省、市工作部署和要求,全市旅游执法质监工作突出抓好“三大”重点:
(一)加强旅游市场综合治理。一是要主动联合公安、工商、交通、卫生、质监等涉旅职能部门,针对“春节”、“十·一”等重大节日和暑假、汛期等重要时段,组织开展以安全为重点的旅游市场综合治理和执法检查。二是加大旅游市场现场执法检查工作力度,及时发现和查处各种违法违规行为。三是认真受理旅游投诉,坚持依法、公平、公正办事,做好游客信访工作。
(二)加强旅游行业监管工作。一是适时召开全市旅行社工作研讨会,探讨旅行社经营管理中所面临的突出问题及其对策。二是1月至3月集中开展xx年导游年审工作,认真落实导游ic卡检查制度,进一步规范导游从业行为。三是抓好旅游统计信息报送工作,切实做到客观性、合理性、时效性。四是每年至少召开一次全市旅游行业管理工作会议,研讨旅游行业管理面临的问题并提出解决的措施和办法。五是继续深入开展旅游行业民主评议政风行风工作,促进xx旅游业健康发展。
(三)加强旅游标准化建设。一是大力推进旅游标准化试点工作,扎实开展旅游标准化的贯彻实施,对旅游工作、旅游产品、旅游基础术语等进行约束和规范。二是组织开展全市主题旅游饭店、绿色旅游饭店、星级旅游饭店的评定和复核工作。三是组织开展星级农家乐(乡村旅游)的评定工作。四是组织开展旅行社等级评定工作,促进旅行社规范化管理。
(四)加强对旅游用车的管理和协调。一是加强与运管处的协调、沟通工作,加强对新成立的旅游车公司的监管工作,组织旅游车公司驾驶人员认真学习有关旅游经营的法律法规,加强对驾驶人员旅游安全生产教育;二是提高各旅行社的认识,坚决杜绝使用非法旅游客运车辆,对租用的旅游客运车辆应进行实时监督,避免私自更换接待车辆;三是要求各旅行社与相关旅游汽车公司和车辆发生业务往来时,按照规定签定有关合同,明确经营者间的权利义务关系,明确相关责任,并组织检查;四是加强对旅游汽车公司车辆驾驶员的培训、教育和管理,加强旅游客运的服务质量监管工作,规范旅游用车市场秩序,旅游车辆严格按照旅行社行程规定和要求开展承运业务。
市旅游局工作总结4
20xx年,我们紧紧围绕完成市委、市政府年初确定的工作目标,以市场为导向,以改革为动力,大力优化产业结构,不断配套完善基础设施,强力开展宣传促销,持续推进区域合作,较好推动了全市旅游工作开展。“十一”黄金周期间,全市共接待游客*万人次,实现旅游总收入*万元,同比分别增长*%、*%。预计全年全市可接待海内外游客将达到590万人次,实现旅游总收入*亿元,均比上年同期增长20%,有望实现旅游工作的新突破。回顾20xx年,我们主要做了以下工作:
一是大力开展招商引资,在资金引进上实现了新突破。紧紧围绕市委、市政府提出的项目年建设,坚持把招商引资当作今年旅游工作的头等大事,要求市县两级旅游部门实行要员挂帅、大员上阵、全员招商。为使招商工作做到经常化、网络化,我们组织各县市旅旅游局和市区主要景区点精心筛选、向上申报了20多个旅游项目,编辑出版了《*旅游招商手册》,在襄樊旅游网页上发布了旅游招商信息。结合国家、省局组织的各种活动,分赴*、*、*等地召开了招商新闻发布会,专程参与了市政府组织的*、*招商活动。由于工作扎实,措施得力,先后促成了一家香港企业与*签订投资*万元开发水上旅游项目的意向合同和2家五星级酒店分别落户*商务区,吸引了*、*等地客商专程前来樊考察旅游招商项目。通过招商引资,*风景区完成投资1000万元的生态农业旅游项目;*县先后完成了*鹿园、*宾馆茶楼的建设;*市吸引了厦门盛嘉实业有限公司出资开发*景区,目前已完成了前期准备工作;*区引进*果蔬生物科技有限公司投资开发*风景区,已到位资金600万元,并与*集团达成了整体租赁开发*的意向协议。*、*招商引资工作也取得了积极进展,为旅游业发展培植了后劲。
二是不断加强景区基础设施建设,在提升景区品位上取得了新进展。今年以来,我们坚持把加强景区配套建设作为提升景区品位的一个重要突破口,紧紧抓住不放。今年开年,与计划、财政部门一道,采取多种措施将*万元*旅游国债资金争取划拨到位,调动了我市重点景区加强基础设施建设的积极性。今年5月,结合全省开展的旅游景区整顿规范工作,紧密结合实际,把加强景区基础设施建设与景区整顿工作有机结合,推动全市掀起了旅游基础设施建设高潮。*县投入资金*万元,劳力1.8万人次,扩修景区公路20公里,整修景区游路25公里。争取移动、联通公司投资600多万元,新修了部分景区移动基站,实现了景区移动通讯信号的全覆盖;*县利用国债资金启动了*景区7.5公里旅游公路改造,整修了3处水毁公路,在景区新建了4个小灵通基站,*景区投资*万元建成了游客接待中心,投资45万元更换景区变压器、新修蓄水池,进一步增强了景区供水供电能力。据不完全统计,今年以来,全市共新建、改建、扩建通往景区公路150多公里,新修景区游路80余公里,改造旅游厕所3个、新增供水供电线路、管道12公里,新建移动(含小灵通)通讯基站9个。这些基础设施的配套完善,极大改善了景区可进入性,增强了景区功能,提升了景区品位。
三是持续开展宣传促销,在市场开拓上实现了新扩张。今年以来,为夺回去年“非典”造成的损失,我们及时提出了通过宣传扩大市场半径、通过促销推动旅游市场恢复的工作思路。今年2月,联合*、*等单位在全市开展了融宣传促销、文明创建、幸运游客抽奖于一体的“*”文明创建活动,并于“五一”、“十一”两个黄金周前夕抽奖产生了15名“幸运游客”,开展了声势浩大的宣传炒作,调动了潜在游客出游的积极性。6月,组织*、*等重点景区赴武汉与长江日报、武汉旅行社联合体共同开展了持续一周的旅游宣传,与旅行社联合体签订了向我市输送游客的协议;9月,与*区政府共同筹办“*美食节”,开展节会促销;协同*等单位在全市范围内开展了“十佳山水景区”评选活动,进一步向社会宣传了襄樊的旅游景点。结合国家、省旅游局组织的国际国内促销活动,组织各县市和市区旅游企业参加了武汉“华中旅游博览会”、北京“国际旅游交易会”、上海“国内旅游交易会”和保定“全国旅游商品展示会”等活动;在中央电视台、中国旅游报、长江日报等大台大报上持续刊登*旅游形象展示广告,集中宣传、推介*旅游产品。此外,各地也围绕恢复旅游市场,纷纷加大宣传促销力度,为开拓旅游市场发挥了较好作用,使我市旅游客源市场由以往的周边地区扩大到了东北、华东等地。今年以来,仅*、*等旅行社团就接待吉林、沈阳、南京等地百人以上的大型团队5个,实现了包机到*旅游的零突破。
四是不断强化行业管理,旅游市场秩序有了新改善。围绕创造“优美环境、优良秩序、优质服务和游客满意”的总体目标,今年以来,我们坚持一手抓发展,一手抓整顿,以规范旅游市场秩序为重点,分别在“五一”、“十一”前夕联合工商、公安等部门开展了旅游景区安全检查、旅游商品质量专项治理、旅行社规范经营等系列活动,对外公布了旅游投诉电话,接受社会监督。针对我市旅游市场出现的违规现象,开展了打击黑社的专项活动,依法捣毁了*旅行社,责令*旅行社、*旅行社依法依规经营,依法查处了一批旅行社超范围经营以及虚假广告宣传行为。4月以来,结合全省开展的景区整顿规范活动,联合宗教、文化、建设、林业等
相关部门,制订下发了旅游景区规范和整顿工作方案,以*、*、*等A级景区为依托,强化了景区规范整顿工作,在景区集中开展了整治“八乱”和白色污染治理活动,集中精力规范了景区内的旅游商店经营和导游服务,确保了旅游市场秩序整治不留死角。此外,为巩固市场整治成果,我们在加强他律的基础上,强化了行业自律。成立了旅游协会,制定了自律公约,倡导行业普遍遵守。各县(市)也结合自身实际,开展了一系列加强行业管理活动。由于措施得力,一年来,我市旅游市场整顿工作继续保持了全省领先的位置,受到了省暗访检查组的好评。
第五,精心引导企业发展,在产业扩张上实现了新跨越。针对全市产业规模较小的现状,实践中我们坚持改变工作方式,以政策引导、优化服务入手,大力营造发展环境,引导、推动企业扩张和产业优化升级。今年以来,为改善我市旅游商品相对落后的现状,在全市范围内开展了旅游商品征集和展示活动,重奖旅游商品生产、开发企业,引导企业进入旅游商品生产领域。目前,全市已新开发旅游商品80多种,新增旅游商品生产企业26家。为改变我市景区数量较少、旅游产品结构单一的现状,支持*、*等地编制、评审了*、*旅游发展规划,指导*、*等县市建成开放了*、*休闲农庄等旅游景点;为突破旅游交通的瓶颈制约,今年8月以来,经多次沟通、协调,联合交通、文化、公安、建设等单位制订了《关于扶持开发市区“一日游”旅游精品线路的实施意见》,完成了开通市区“一日游”营运车辆的前期准备工作。此外,为调动全市上下发展旅游的积极性,今年5月,局主要领导亲自登门协调交通、水电部门落实国务院、省政府关于调整宾馆用水、用电价格的优惠政策;带领*、*等重点景区负责人东上AA,西下BB、CC等地,协调相关景区与我市景区加强区域合作,实现捆绑销售;以迎接“黄金周”为契机,协调铁路、公路、公安、城建等10多个部门形成合力,支持旅游发展;积极争取市委、政府支持,制定出台了《关于对组织旅游专列的旅行社实行奖励的试行办法》,倾全力支持旅行社开发地接市场;邀请13家大型旅行社对景区进行现场踏看,并承诺给予门票优惠等。通过政策促动,进一步调动了全市发展旅游的积极性。20xx年,全市新评定星级宾馆*家,新发展旅行社*家,使星级宾馆和旅行社总量分别达到*家和*家,进入全省前列。
第六,以队伍建设为着力点,促使服务质量有了新提高。今年以来,为推动全行业提高服务质量,我们大力加强了队伍建设。在机关,结合全市开展的整顿机关作风,优化经济发展环境活动,公开向社会征集对全局工作的建议和意见,针对性地制订整改措施,建立健全了相关工作制度。结合周四政治学习,增加了业务学习、党风廉政和纪律作风方面的内容,组织全局干部职工观看了郑培民、周国知等先进事迹专题片,引导广大干部群众树立了正确的人生观、价值观和世界观,增强大局意识、责任意识和优质服务意识;在企业,以各种文明创建为载体,先后组织实施了“景区创A”、“宾馆创星”、“旅行社创佳”、“员工创优”等系列活动。创建中,坚持把提高员工的服务质量和服务水平等软件内容作为检查考核重点,引导企业不断提高服务质量和水平。实践中,为促使企业进一步提高服务技能,今年10月以来,我们又先后组织举办了两期部门经理培训班和导游人员培训班,共培训部门经理、导游人员近200人次。通过他们的辐射,带动、促使全行业的服务质量和水平有了新的提升。
20xx年,我市旅游工作虽然取得了一定成绩,但也还存在着一些深层次的矛盾和问题尚待解决。一是旅游景区没有形成拳头产品。受投入开发限制,我市景区建设基本停留在添添加加、修修补补阶段,致使景区景点在扩张规模、彰显特色上仍然作为不大,难以形成品牌与规模,制约了全市旅游产品创新和市场开拓;二是旅游产业结构不太合理。食、住、行、游、购、娱缺乏配套。已有的企业普遍存在规模较小、管理粗放的问题,市场竞争力小,抗风险能力差,亟需通过政策引导、扶持做大做强;三是企业管理滞后市场需要。少数企业由于长期依附于政府或部门,其经营行为严重背离了现代企业的发展方向,养成了门难进、脸难看、服务意识差的不良习惯,影响了全市旅游的整体形象,为旅游可持续发展留下了一定“隐患”;四是旅游发展环境不够宽松,全社会支持旅游发展的氛围不浓。这些,都是在今后的工作中需要我们逐步解决的。
市旅游局工作总结5
各县(市)区旅游局、各旅游企业:
自6月6日至7月25日,按照《关于开展旅行社业务规范检查的通知》(平旅〔〕53号)的要求,市旅游质量监督管理所、旅游执法大队组成了联合检查组,对市区范围内的38家旅行社和2家门市部认真组织开展了旅游市场专项检查工作。本次检查工作的重点分别是:
1、旅游合同签订是否规范、旅游档案是否完整;
2、对外宣传材料是否存在虚假信息;
3、是否存在超范围经营等违法违规行为。通过这次检查发现了一些问题,并取得了一定成效,现将检查情况总结如下:
一、存在的问题
1、旅游业务档案不完整,旅游合同签订不规范
目前,市区多家旅行社普遍存在着旅游合同签订不规范、旅游档案保存不完整等现象,主要原因是对旅游合同认识不足,在与游客签订时不认真、不细致,合同内容不够全面、不完整,具体表现在表述住宿标准、旅游等级、价格内涵、购物次数时出现如:“豪华汽车,准星级,二星级或同级,优秀导游服务”等模糊语言,在明确约定双方当事人的相关权利义务、变更权责和违约责任追究等应填写的地方出现空格或用“/”等符号代替。检查人员针对各旅行社所发现的不同问题分别提出意见和建议,对存在的问题要求各旅行社写出书面整改材料,要求他们在以后的工作中避免出现类似情况。
通过本次检查发现:旅游业务档案完整,旅游合同签订规范的旅行社分别是:河南省中国青年旅行社分社、市香山旅行社、市诚成旅行社有限公司、市鹰之旅旅行社有限公司、市华辰旅行社有限公司;旅游业务档案不完整,旅游合同签订不规范的旅行社分别是:市友好国际旅行社有限公司、市华通旅行社、市六天旅行社有限公司、市大自然旅行社有限公司、市工商旅行社。
2、存在有超范围宣传行为
在检查中发现,有个别国内旅行社存在有超范围宣传行为,他们是:市华通旅行社体育路门市部,市平安旅行社,市欢乐假期旅行社。检查人员当场对他们的行为提出了批评,并向他们下达了“限期说明情况”通知书,目前案件正在处理中。
3、发现有涉嫌未经许可非法经营旅游业务的单位
在这次旅游市场专项检查活动中,检查人员发现1、教育电视台在6月26日《河南大鹰广告》第2版教育专版刊登的“热烈祝贺教育电视台成才集训营隆重开营”涉嫌未经许可非法经营旅游业务;、市团校于7月23日在《晚报》第6版刊登“牵动我的心,难忘特训营”的宣传,涉嫌非法经营旅游业务。检查人员立即向市团校和教育电视台下达了“限期说明情况”通知书,目前案件正在处理中。
二、下一步的工作重点
1、严厉打击非法经营旅行社业务行为;
2、积极查处旅行社超范围经营行为;
3、加大对旅行社旅游合同的管理力度;
4、加强对旅行社的业务广告的监管力度,清理虚假旅游广告,规范旅行社宣传招徕行为。
本次检查是结合我市旅游业发展的实际情况和旅游市场存在的问题,针对我市旅行社行业的一次摸底,通过这次检查规范了旅行社的经营行为,强化了导游队伍管理,从而提高了我市旅行社经营的业务水平,综合素质和服务质量。
旅游市场的治理和规范是一项长期的任务,今后我们将进一步提高对旅游市场治理规范工作的力度,加强标本兼治、点面结合的工作要求,不断加大旅游市场检查力度和深度,规范旅行社的经营行为,力争从根本上解决我市旅游市场存在的各种问题,培育纯净旅游市场体系,规范旅游市场行为,推动我市旅游业的快速健康有序发展。
市旅游局工作总结6
市旅游局自真学习廉政准则
我局按照省委要求,在今年上半年,认真结合我局自身部门的工作特点和实际工作情况,积极采取有效措施,在市旅游局积极推进《廉政准则》的贯彻落实工作,并组织召开全局科级党员干部会议,组织学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》。通过学习《廉政准则》使我们更加深刻的了解到《廉政准则》的积极意义,同时也认识到:要更好的结合自身实际工作,贯彻执行好《廉政准则》的“8个禁止、52个不准”。进一步加强党性修养、树立和弘扬良好作风,继续按照准则要求,保持局机关党风廉政建设环境,共同努力,用实际行动把此次学习贯彻落实好。进一步加强制度建设,采取有效的措施,通过学习提升素质,进一步加强旅游工作的创新。
市旅游局工作总结7
根据市委对“加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”为主题的解放思想大讨论活动统一部署,结合我市旅游产业发展实际,我局积极迅速、落到实处、以“大讨论”推进工作,圆满完成了各项任务要求,现将解放思想大讨论工作总结如下:
一、行动迅速,讨论热烈。
市纪委二届四次全会后,我局于3月3日立即组织全体干部对陈荣高书记的重要讲话进行了学习并对解放思想大讨论活动进行了布置与动员。学习动员会上,全体干部原原本本学习了陈荣高书记讲话,着重是对“五个在丽水”中的饮食在丽水、休闲在丽水、旅游在丽水开展了讨论,对我市旅游产业发展现状、目标、存在困难等进行了剖析。3月10日利用中心组夜学时间,全体干部在自学的基础上开展了学习心得与体会的交流,共有5位同志进行了交流发言。3月18日下午,组织中层以上干部进行了以“学习激情要更燃起来,工作措施要更实起来”为主题的深入讨论与分析。同时,我们还在丽水旅游网开设了解放思想大讨论专栏。通过学习与讨论,全体干部一致认为市委提出建设生态文明的目标,特别是在“三大任务”、“四篇文章”、“五个在丽水”中,旅游占有了很大的份量,深感责任与压力,同时也倍受鼓舞,相信丽水旅游面对更大更新的机遇与挑战,明天一定会更加美好。
二、学习经验,力荐丽水。
3月6日,由林伟明副局长与周大勇副局长分别带队相关业务处室赴金华进行了“创建中国优秀旅游城市”的经验学习,金丽温旅游区域联合体工作的磋商,不仅向兄弟市学习了他们好的经验与做法,而且向他们宣传了丽水旅游。在走出去的同时,我们还邀请了金华、温州等地旅游局领导同仁来丽水共商金丽温旅游区域联合体下一步工作,同时向他们介绍丽水旅游当前发展情况,特别是旅游产业发展氛围、当前主要任务与目标等。赴兄弟市学习与经验交流后,考察组就分别考察的内容写成了体会文章,总结了我市旅游产业发展的差距,为今后的工作提出了很好的建议对策。
三、广纳谏言,及时总结。
3月18日,我局向相关单位发出了《关于征求意见与建议的函》,并在《丽水旅游网》上进行公开征集意见与建议,包括“推进创业创新,建设生态旅游”方面的好的建设性意见与建议。对于收集到的意见与建议进行了总结归纳,并将其中一条“发展生态文明,必须在市区建设五星级饭店”的建议进行了整理总结,上报市委以供参考。对我局工作上的意见建议也及时进行了梳理,并予以通报,以便于工作人员及时对照改进。
四、解放思想,推进工作。
解放思想是一个过程,目的是为了推进工作,服务于工作,是通过工作成效来检验的。通过解放思想,我局明确了下一步工作重点,并排定计划稳步推进。
1、围绕大景区建设,落实一系列措施。紧紧围绕市政府下达的“十一五”期间大景区建设目标任务,做好服务跟踪及督查工作,特别是想方计法营造氛围为创建 4a级旅游景区的项目创造条件。联合市财政出台了对市直旅行社为创建4a级旅游景区送团的奖励政策。3月22日,市旅游局启动“丽水人游丽水”既中国奥运旅游年活动,并开通丽水—遂昌旅游直通车。此项活动旨在落实市委建设生态文明任务,打响“山水古文明、丽水好风光”的旅游新形象新品牌,并方便市民丽水一日游。在今后宣传促销中予以倾斜,在高速公路沿线的广告牌上,宣传创建4a级旅游景区等等,通过一系列措施确保今年创4a级旅游景区目标任务。
2、修订关于进一步加快旅游产业发展的若干意见,提交市委市政府决策。以适应当前旅游产业发展实际,以更优化的环境推动旅游大景区建设任务,以更优惠的政策吸引资金进入旅游市场,以更大的扶持力度推动旅游各项工作,促使我市旅游产业链更加完善。目前,正在开展广泛的征求意见,处于初拟过程中。
3、提升素质,努力开展帮扶工作。组织开展旅游景区管理人员培训,提高对a级景区标准的认识,学习新的景区建设管理理念,加强景区间沟通交流。为旅游企业发展做好服务工作,在旅游企业发展过程中给予更多的指导与帮助,鼓励旅游企业做大做强。
以“加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”为主题的解放思想大讨论活动虽然已经取得阶段性成果,同志们的激情更加昂然,各项工作措施已经落到实处。但是“解放思想”是一项永恒的工作,在今后的工作中必须继续保持并创新性地开展解放思想活动,以解放的思想有力地推进各项工作,有力保障我市旅游产业又好又快发展。
市旅游局工作总结8
按照我市社会管理创新领导组办公室的文件要求,为加强旅游行业管理创新,推动旅游行业管理创新项目建设的顺利进行,近日,我局组织相关人员召开专题会议,认真总结创新管理工作如下:
全市各部门在市委政府的强势推动下,联手出击,旅游秩序整顿工作稳步推进,以“一打击、二叫停、三统一、五取缔、十规范”为重点的旅游秩序整顿工作取得新成效,一是针对“黑导、黑社、黑店”扰乱旅游秩序的违法行为方面,打击监管力度进一步加强;二是针对古遗址开发建设项目和经营项目规范审批事项方面,叫停、暂停工作稳步推进;三是针对景区价格秩序、从业人员着装、电瓶车运营管理规范方面,“三项统一”工作进展顺利;四是针对经营项目不优、乱停乱放、视觉污染等问题管制方面,“五项取缔”工作成效明显;五是针对古遗址招牌、设摊摆点、景点烧香、旅游商品质量等规范方面,“十项规范”工作有序开展;
在回顾总结旅游秩序整顿的基础上,大家一致认为,能够取得这样的成效,推进旅游秩序整顿工作的主要做法是:
一是领导重视是基石。近年来,市委政府非常重视旅游秩序整顿工作,并组成了强有力的领导机构,强化部门责任,旅游秩序整顿工作取得了良好的成效。二是部门联动是保障。旅游管理是一项系统工程,涉及到各方面的管理,是广汉旅游产业可持续发展的生命线。各部门根据各自的职能和分工,加强对旅游市场的监管,自始至终做到“五有五到位”,确保整顿工作取得了实效。三是创新管理是活力。没有创新就没有发展。只有不断推进管理创新,才能不断应对旅游市场中出现的新情况、新问题。四是标准建设是推力。全面详细制定整顿工作标准,并强化考核,通过标准化建设,有效推进管理水平的不断提高,在管理工作中做到有章可依,环节明晰。
在推进旅游秩序整顿、创新旅游行业管理工作中的建议从以下三点着手,一是继续加强领导,强化部门责任。建议市委政府继续加强旅游市场监管,强化部门职责,进一步开展引深旅游秩序集中整顿,不断优化旅游发展环境。二是不断创新管理模式,提升管理质量。针对旅游市场出现的新情况、新问题,创新管理模式,提升管理质量。三是加强教育培训,提高整体素质。采取不同形式,通过对导游、电瓶车司机、旅游景点、商铺业主等一线从业人员的强化培训教育,切实提高全民整体素质,增强“爱景区、讲诚信,争做文明广汉人”的光荣感、责任感和使命感。通过坚持不懈的努力,我市旅游市场秩序将有一个质的飞跃。
市旅游局工作总结9
在开展机关服务年活动中,xx市旅游局从小事抓起,做实事、做好事,真心实意地为企业、农村、基层和群众提供优质服务,帮助和指导他们解决实际问题,全力创建“服务型”机关。
一、服务旅游企业,增效益
我市旅游局突出抓好“三促进一保持”,始终坚持尊重企业、关爱企业、多予少取、减轻负担,将扶持帮助企业
发展的政策转化为具体行动。一是广泛宣传《广东省人民政府关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》和《关于试行广东省国民旅游休闲计划的若干意见》,引导企业用足用活扶持政策;二是与从化市、昆山市等地签订旅游合作协议,建立协调沟通会议制度,为所辖旅游企业联动搭建平台,与本市各旅游企业建立联系制度,及时掌握企业运行情况,切实做好相关服务工作,主动为企业排压减负;三是简化旅行社分社和门市部备案制度,由原来的向广州市旅游局备案登记变更为向该局备案登记即可;四是为方便旅游从业人员资格培训和考试,争取到在我市设立全国导游人员资格考试考点;五是组织全市旅游企业免费参加广州国际旅游展销会、“全国百城旅游宣传周”活动、香港国际旅游展销会等活动;六是规划全市旅游交通标识,为企业提供旅游标识的规划;七是坚决开展打击取缔“黑社”活动,8月中下旬,旅游局联合公安、工商部门依法取缔2家非法经营旅游业务的“黑社”,保障消费者和合法经营者的合法权益,维护旅游市场的秩序稳定。此外,为迎合旅游发展需要,提高我市旅游接待能力,迎接亚运会的到来,市旅游局积极协助酒店进行星级评定工作并取得了阶段性成果,中濠大酒店、悦来登大宾馆已于8月份晋身全市星级宾馆饭店行列,全市星级宾馆酒店增加到8家;大力协助白水仙瀑景区创建国家4a级景区工作,目前《增城市白水仙瀑创建国家4a级景区工作方案》已初步制定。
二、“三联六帮”西湖滩村,促发展
市旅游局把开展“三联六帮”城乡共建行动作为一项重要工作来抓,认真调研和探索,想方设法帮助农村解决就业、增加收入等。针对帮扶点西湖滩村坐落在增江河畔,生态资源丰富,发展乡村旅游条件充足的特点,旅游局主要领导多次深入村舍进行调研,与村干部、群众座谈,积极帮助西湖滩村寻找开发主体,促成岭南国旅、广东轻工集团、粤侨国旅等客商到村实地考察,洽谈合作事宜,为引进和扶持有实力、有经验的投资者到西湖滩村进行旅游开发建设投资作出最大努力。为了让村干部群众加深对乡村旅游的认识,更新观念、拓宽思路,旅游局专门组织该村“两委”干部及党员等40人到派潭、小楼、正果等地一些乡村旅游示范点参观学习。目前,《正果西湖滩村发展乡村旅游工作方案》已初步制定,旅游局委托广州地理研究所旅游规划中心对村“农家乐”进行旅游规划。
三、抓好市场推广活动,促增长
今年是中国生态旅游年,增城旅游既迎来发展机遇,也受到金融危机的挑战。为了让旅游企业在遭受金融危机后迅速“复元”,为了更好地完成市委、市政府下达的20xx年旅游接待人次突破1000万人次和旅游收入达20亿元的目标任务,市旅游局紧扣查找突出问题并抓好整改,采取有效措施,加大力度全面铺开市场推广活动,着力服务重点项目,培育经济增长点,打造增城旅游核心竞争力。编印制作乡村旅游手册、优惠地图王(中英版)、荔枝美食地图王、增城旅游指南折页、“品荔”旅游线路折页、增城旅游宣传短片dvd、歌曲集、荔枝笔等一系列宣传资料、宣传品共8万份(件),以加强整体宣传推广。开通了增城旅游网官方网站,为对外宣传增城旅游、让游客获取我市旅游资讯提供了更快捷、及时、有效的方式;同时,利用各种宣传媒体进行包装宣传,包括在《中国旅游报》、《珠江时报》、《南方都市报》、《信息时报》、《深圳特区报》、《增城日报》等6家报社投放合共近100个版面作旅游宣传推广,在《影响力》和《中山旅游》杂志投放两期旅游专题宣传,并邀南方电视台《潮流假期》和广东电视台公共频道《游广州出发》制作旅游特辑2个,使我市旅游宣传推广范围更广,更有层次。
另一方面,市旅游局科学编排线路,打造旅游精品。根据我市旅游产品特点及不同旅游的需求,有计划地开辟“一日游”、“两日游”乡村旅游线路。首先是整合全市旅游景区景点、酒店、旅行社等旅游资源,推出42条常规旅游线路。其次是结合荔枝节推出5条“一日游”、“两日游”品荔精品线路路。五是精心策划组织实施系列大型旅游节庆活动,如元旦举办的20xx增城新年音乐会,拉开中国第一个城市生态旅游年的序幕,不仅丰富群众文化艺术活动,还极大地提升了增城城市品位;今年的荔枝文化旅游节,实现“农超对接”农产品销售模式是其最大亮点,我市荔枝农户和广州11家大型超市对接,有效地帮助农户建立畅通的销售渠道,促进农民增收致富。六是积极组织我市酒店、景区景点、旅行社等旅游企业加强客源地促销,多次把增城旅游“大篷车”开进广州、中山、佛山等地,吸引大量珠三角城市市民前往增城旅游消费。据悉,今年1—7月份,全市旅游接待人次750.66万人次,同比增长164.39%;旅游营业收入达13.47亿元人民币,同比增长155.03%。
市旅游局工作总结10
根据市委、市政府关于加强依法行政工作的要求,为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》精神,我局认真按照今年依法行政工作要点,紧密结合XX市旅游业发展实际,大力推进依法行政、依法治旅,规范整顿旅游市场,深入开展行业行政执法,依法治理和普法宣传教育工作,做到领导重视、目标明确、责任落实,较好地完成上半年度依法行政和普法教育各项任务,有力地促进旅游业持续、快速、健康发展。现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,为依法行政奠定坚实基础
成立了由倪雪华局长任组长,副局长任副组长和各科室负责人为成员的依法行政领导小组,使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证依法行政工作的实施。
二、积极开展行业法规学习和宣传工作,增强工作人员依法行政的观念和能力
局长为依法行政第一责任人,分管领导具体抓,及时安排部署旅游行业法规学习和贯彻实施工作,要求全体工作人员从讲政治、讲大局的高度,充分认识实施旅游行业法规的重要意义,增强学习贯彻旅游行业法规的自觉性和主动性。旅游行业法规颁布后,我局立即开展了对该法的宣传培训工作。组织干部职工集中进行《XX市行政执法责任制实施细则》的学习,发放了旅游行业法规文本,使之对旅游行业法规有了进一步的认识,要求其通过自学的方式不断加深对旅游行业法规的理解。在学习的同时通过各种形式大力宣传旅游行业法规,结合法制宣传日活动,开展旅游行业法规的宣传工作。同时在对国导进行年检年审检查培训的同时,发放《旅游行业法规》宣传手册。
三、规范行政许可项目,健全配套制度
一是行政许可项目做到合法、有效。《旅游行业法规》颁布后,我局着手整理行政许可项目和规范性文件。我局行政许可项目不多,且都是有章可询,有旅行社门市部设立审批项目、旅行社年度审核项目、一、二星级宾馆审批项目、a级旅游景点审批、注册导游员的年度审核项目、全国工农业旅游示范点审批6个审批项目,其它的如旅行社设立、三星级宾馆、全国工农业旅游示范点的设立及年审等工作只是具有初审权。按有关要求我局对于调整的行政许可项目二星级宾馆的年检年审工作及时交给旅游协会管理。为了确保行政许可事项依法设定,依法实施,《旅游行业法规》实施前,市政府对政府工作部门实施的行政许可事项依法进行了审查,对许可依据、许可机关、许可条件、申请材料、许可期限、许可收费等进行了确认,并在社会公布。因此,目前我局实施的行政许可事项都有法定依据。
二是对行政许可收费进行清理。《旅游行业法规》颁布后,我局在清理行政许可主体和依据的同时,对行政许可收费一并进行了清理,我局目前,行政许可无擅自收费或不按照法定项目和标准收费的情况,并在办公场所公示监督电话,对违法收取相关费用的,申请人可向有关部门举报投诉。
三是健全旅游行业法规相关配套制度。
1、公开行政许可依据、许可条件、需提交的申请材料、办理期限、许可事项数量限制、办理机构、监督电话等内容,按要求进行统一公示,提高审批工作的透明度和公众知情度,接受群众的监督;
2、实行首问负责制,凡来我局办事,或来电话咨询有关情况、反映问题等,第一位接受询问的工作人员为首问责任人,其对来局办事人员负有为其服务的责任,对自己不能或者不能马上办的事,要热情做好领办和解释工作;
3、实行“谁审批谁负责”的制度,列入个人年度考核中去;4、采取了一系列推进行政审批制度改革的工作措施,比如:开展主动服务、登门服务活动,加强协调与沟通,及时解决各种实际问题。如对我市五星级酒店、旅行社门市部的申报工作,我局认真进行初审,提出整改意见,并邀请市局相关处室进行现场指导。
四、强化行政执法监督,不断提高执法效能
行政执法是一项系统性工程,必须运用科学的监督制约机制,建立完善的行政执法系统才能不断提高执法效能,推进依法行政。我局积极健全执法监督及执法监督网络建设,从各个环节全面加强执法行为的监督。
一是建立规范性文件审查机制。为强化依法行政,规范行政执法行为,在开展深入调研的基础上,我局对适用于旅游法律法规进行了认真研究,加快政府规章制定进程。
二是在全行业推行旅游行业创建省文明行业的创建活动,将旅游执法作为重要内容纳入创文明行业活动中去。
五、加大综合整治力度,全面优化旅游环境和秩序
一是进行综合大检查,联合消防、交通、卫生监督等部门的主要负责同志联合相关部门进行多次安全大检查。主要围绕旅游车船公司的车辆及驾驶人员执行交通安全法规情况,旅游企业特别是饭店、宾馆、重要旅游娱乐场所的安全状况及消防设施的配置状况,旅游景区景点设施的安全状况,饭店、宾馆、餐馆食品卫生状况为重点进行检查。特别是针对春节、五一小长假游客爆增的特点,会同公安、工商等部门认真细致地进行节前安全检查,并做好应急预案,确保我市没有出现一次旅游安全事故。
六、强化行业管理,提高窗口形象
针对旅游行业管理工作新特点,上半年围绕局中心工作主抓了3项工作。
一是抓了教育培训,制定了全年教育培训计划,年初结合导游年检,组织持证导游进行景点导游词讲解培训,抽查13名导游员进行现场讲解,被检人员认真准备,精心讲解,为今后导游培训提供了借鉴,取得了较好效果。对新导游统一组织参加XX市局培训,参训人员全部合格。结合《劳动合同法》贯彻实施,今年集中时间分二个层面开展《劳动合同法》教育培训。一月份,会同餐饮服务业协会举办餐饮企业《劳动合同法》贯彻实施培训班。三月份举办全市旅行社和部分景点《劳动合同法》贯彻实施培训班。
二是抓了旅游安全生产工作,认真贯彻上级和市加强旅游行业安全生产工作的一系列指示精神,重申旅游安全生产各项安全规定,针对季节变化有针对性开展安全检查,并建立安全管理台帐,确保了全行业安全运行无事故。5月12日四川汶川发生大地震后,迅速排查旅行社组团情况,及时了解在川滞留游客情况,督促组团社加强与滞留游客信息构通, 确保了32名滞留游客安全返回。
三是加强了行业监管力度,上半年加强了旅行社门市部管理,严格规范化管理,对不达标门市部责限期整改,通过整改使旅行社门市部管理有了明显改进。同时会同工商局经检大队加强了执法检查,依法取缔了一家黑社(“风光旅行社”)。
下半年依法行政工作要点
一、规范从政行为,做到公正廉洁,依法行政,切实转变机关作风
继续认真贯彻落实《旅游行业法规》,做到:一是政务公开,阳光作业。即公开政策依据、公开办事程序、公开责任人员、公开办事结果、承诺办事时限,给服务对象知情权;二是规范管理,廉洁服务。即认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制,廉洁自律,恪尽职守,严禁以权谋私,严禁“吃、拿、卡、要、报”;三是简化程序,办事高效。即对保留的行政审批事项严格执行审批规程,要尽量减少审批环节和程序,提高工作效率,完善内部监督制约措施,实行有效监督;四是依法治旅,规范市场。即严肃查处旅行社经营、导游员服务中存在的欺宰游客、违规经营、私拿回扣、服务态度差以及旅游区(点)存在的脏、乱、差等热点难点问题,依法行政、依法治理,强化监督、规范管理。
二、发挥综合治理力量,深入开展旅游市场系列专项整治活动,规范旅游市场行为
从旅行社管理、导游人员管理、旅游饭店管理、旅游车辆管理、旅游景区(点)管理、全国工农业旅游示范点单位管理等方面做了明确的规定。开展旅游市场大检查,重点查处“黑社”、、“黑车”、“黑导”等丑恶现象,重点查处清理整治旅行社门市部等。在“十·一”黄金周和旅游旺季到来之际,会同公安、工商、物价、安监、文化等部门对主要旅游区(点)、旅游线路进行综合执法大检查。
三、加强旅游执法队伍建设,提升执法人员素质。
致力于旅游执法大队建设,目前我市日益壮大的旅游市场还没有专门的.旅游执法人员来管理。同时创新培训工作,提升培训层次,拓展培训广度和深度,对旅游行政管理人员进行旅游法规的学习,强化干部的学习自觉性,提升旅游行政管理人员的依法行政能力和水平。
市旅游局工作总结11
按照市委、市政府的有关要求,我局于2月28日组建。建局以来,在市委、市政府和省市旅游局的正确领导下,围绕我市“争创经济强市、建设文化名城、打造和谐霸州”的目标定位和“人本化、生态化、现代化”的城市定位,克服人员少,工作新等诸多困难,我们主要开展了如下工作:
一、加强学习,努力提高自身素质。
我局现有工作人员全部从其他单位划转,虽在原单位都是业务骨干,工作热情高,但面临新的工作、新的岗位工作人员还是感觉到力不从心。因此,我局开展了为期一个月的封闭式学习,真正做到打铁还要自身硬。通过对《行政许可法》、《行政处罚法》、《旅行社管理条例》等近30篇重要资料的学习,所有工作人员都做到了:条例、法规熟记于心,并能灵活运用;国家、省、市局有关文件了解精髓,掌握实质。
二、对我市旅游资源进行摸底调查
1、以国家旅游局把今年定为“乡村旅游年”活动为契机,对我市乡村生态观光旅游资源进行了调查。现已调查的资源有两处:
(1)南孟乡村生态旅游区
(2)绿隆苗木有限公司。
2、利用一周时间,对全市的文物古迹进行了一次调查。比较详细的掌握了我市文物古迹资源的数量和分布状况。
三、对旅行社进行了重新备案登记。
1、结合省局开展的“规范旅游市场,建立旅游诚信体系”活动,以旅行社为突破口,对我市辖区内从事旅游业务的机构进行了摸底调查。经调查,旅行社共有6家(其中一家无任何手续),旅游门市部共有4家。
2、“五一黄金周”前夕,对辖区内旅行社及门市部就如何保障旅游者安全出行工作方面进行了检查。同时,通过电视台向社会公布了旅游投诉电话。
四、圆满完成“中国北方旅游交易会”参展、接待任务
1、6月3日、4日“中国北方旅游交易会”在廊坊市举行。在此次活动中,我局组织旅游专业展位两个(霸州市茗汤温泉、胜芳国际家具城),旅游商品展位两个。此次活动,准备充分,材料充足,人员到位很好的展示、宣传了霸州的旅游风貌。
2、根据省市旅游局的安排,XX年6月3日下午,北方十省市旅游局领导、重点旅游城市旅游局领导一行20人到我市茗汤温泉参观考察。为此我局专门制订出接待方案,机关主要领导亲自带队陪同,圆满地完成了接待任务。
五、茗汤温泉冲击4A工作紧张有序
XX年底茗汤温泉开始向国家旅游局申报“国家级4A景区”。旅游局成立后把此项工作看作是霸州旅游升级上档的突破口。我局邀请省旅游局副局长刘筱秋、质管规范与管理处处长李继承、监督管理所所长、廊坊市旅游局副局长王晓荣来我市实地检查督导茗汤温泉创建国家4A景区工作。针对省市领导提出的整改要求,制定了详细的工作方案,委派业务骨干进驻茗汤严格对照4A评定标准查漏补缺在15日内作出完善改进,争取一次性通过国家评定小组的验收。
六、已经着手全市旅游发展总体规划编制工作
旅游发展总体规划,是一整套科学合理、切实可行、前瞻性强的技术策略和解决方案,通过对我市旅游开发背景与现状、总体战略与目标、空间布局、项目设计与产品组织、形象策划等问题的分析也阐释,来指导我市旅游业健康、快速、协调发展是必不可少的。
为此,我们已同北京达沃斯巅峰旅游规划设计院、北京神州新纪录规划设计院、北京绿维旅游规划设计院等多家国内知名旅游规划设计单位联系。通过征求省、市旅游局的意见及对周边旅游资源相似县市的走访,6月底前我们将确定具体合作单位。旅游发展总体规划编制工作方案正在抓紧编制,届时我们将形成专门报告一并提交市政府审议。
下半年,我们将按照“整体推进、重点突破、以点带面、市场运作、培育精品、突出特色、塑造形象”的总体思路,以全市旅游发展总体规划的编制为龙头,扎扎实实做好旅游宣传、行业管理等基础性工作,初步建立我市旅游诚信体系,促使我市旅游经济再上新台阶。
市旅游局工作总结12
依法行政是旅游行政工作的重要抓手。一年来,我们按照部门工作职能,在市政府法制部门监督和指导下,积极推进旅游依法行政工作,完善旅游法规及规章制度建设,使全市旅游依法行政工作水平得到了较大提升。结合《市人民政府各部门依法行政考核目标》有关规定,我们于2010年12月对全市旅游依法行政工作进行了自查,现将有关自查情况汇报如下:
一、基本情况
20xx年,根据《二○一○年XX市人民政府法制工作要点》,结合我市旅游行业特点,我们主要开展了以下几项工作:
(一)开展行政执法清理工作
一是开展规章及规范性文件清理工作。按照《市人民政府关于做好全市规章管理工作的通知》,我们对旅游部门纳入清理范围的市政府规章、市政府办公厅规范性文件和部门规范性文件进行了清理,并按照市政府法制办要求对《XX市一日游管理办法》、《XX市旅游发展资金管理办法》、《关于印发的通知》等3件政府规章和规范性文件进行了修订。目前,《XX市一日游管理办法》已申报了2011年度市政府规章立法计划,《XX市旅游发展资金管理办法》正在征求市财政部门意见,《关于印发的通知》已上报市法制办和省旅游局进行合法性审查。
二是开展行政执法主体及依据清理工作。根据《市人民政府法制办公室关于开展执法主体、执法人员、执法依据、执法职责清理工作的通知》,我们完成了行政执法主体、执法依据等法制基础信息的清理工作。在行政执法主体方面,我局现有具有行政执法主体资格的行政机关1个(市旅游局),依法受委托进行行政执法的组织1个(市旅游质量监督管理所);在行政执法依据方面,我局现行有效的行政法规2件,地方性法规2件,部门规章14件,地方政府规章2件。目前,以上行政执法主体及依据的清理结果已通过武汉旅游政务网进行了公示(具体内容详见附件《XX市旅游局行政执法职责汇编(试行本)》)。
(二)强化依法行政制度建设
一是依据国家和地方有关法规、规章,对我局行政执法职权进行了全面清理,并确认我局现有行政执法职权24项,其中,行政许可权1项,行政处罚权23项;行政处罚权主要集中在旅行社管理、景区管理、旅游交通管理、导游管理和饭店管理等5个方面。
二是对我局依法行政相关制度进行了清理和规范,梳理并形成了法制学习宣传类,行政决策类,执法类,行政调解、人民调解、信访及社会监督类,依法行政类等5大类共17项系列工作制度,其中,行政执法评议考核制度、行政违法执法责任追究制度、行政执法案卷评查制度、行政执法主体资格制度、行政调解制度、纠纷排查制度等6项制度为新增制度,其余11项制度为修订和完善的制度。在此基础上,编制完成了《XX市旅游局行政执法职责汇编(试行本)》(详见附件),比较系统地规范了执法主体、执法依据、执法职权、执法流程、执法制度等五个方面的内容,进一步健全了旅游依法行政制度体系。
由于行政执法制度建设不断完善,全市旅游依法行政工作进一步规范、透明和严谨,2010年未发生一起行政复议或行政应诉案件。
(三)开展行政执法案卷评查工作
根据《XX市旅游局行政执法案卷评查制度》规定,我们制定了案卷评查工作计划,采取了以自查和集中评查相结合方式开展年度案卷评查工作。在执法部门自查的基础上,局案卷评查小组于2010年12月28日对局2010年度行政执法案卷进行了现场集中评查。从案卷评查数据来看,2010年我局共出动执法人员进行市场执法检查80余人次,共检查了99家旅游单位和340多名导游人员,其中,共查处了9家违法违规经营旅游业务的单位和45名在带团过程中存在严重违规的导游人员。从案卷评查结果来看,以上案卷均符合行政执法“三步式”程序和旅游自由裁量权标准的相关规定,未发现1件案卷不合格情况,案卷合格率达到100%。
(四)加大行政执法宣传力度
一是强化依法行政宣传。结合全市旅游工作特点,我们一方面按时按量向市政府法制办报送部门法制信息,另一方面积极开展部门、行业和社会的法制宣传工作。在部门宣传方面,定期组织市、区旅游行政执法人员开展依法行政学习培训,强化行政执法队伍建设。在行业和社会宣传方面,定期通过旅游红黑榜的形式借助各种媒体将行政执法结果进行社会公示,强化行业和社会法律监督。2010年,我们共公布了四期旅游红黑榜,对54起严重旅游违法违规行为进行了公示曝光,有效地规范和整治了旅游市场,有力地打击了无证照经营、承包挂靠、“零负团费”、虚假广告等旅游违法违规行为。
二是贯彻落实旅游条例。结合市人大执法检查工作要求,我们进一步贯彻落实《XX市旅游条例》,指导各区在旅游综合协调机制、旅游资源开发机制、旅游规划管理机制、旅游项目管理机制和旅游发展专项资金等方面加大投入和完善保障。截止目前,XX市13个区均成立了区级旅游行政管理部门,落实了人员和经费;武昌、东西湖、新洲、汉阳、黄陂等8个区还专门设立了区级旅游发展专项资金,市、区旅游业发展外部环境不断优化。
总体来看,一年来,围绕市政府下达的部门依法行政考核目标,我们开展了大量的基础性工作,积累了一定的实践经验,全市旅游依法行政工作水平得到明显较快提升。由于旅游部门职能特点,目前我市旅游行政执法工作还存在着执法依据较少、执法案例不够、执法手段不多等问题,同时,随着旅游业的快速发展,一些旅游新业态和运营新模式不断涌现,旅游市场监管和依法行政工作面临着更多的难点、疑点和盲点,因此,我们需要结合以上新情况、新特点,加大法制基础研究,调整法制工作思路,进一步完善行政执法制度建设,提升依法行政的科学决策水平。
下面,简要地介绍一下我局迎检资料的有关准备情况。目前,我们已清理完成了规范性文件管理,地方性法规、市政府规章和规范性文件清理,行政复议、行政诉讼工作机制及制度化管理,行政执法案卷评查等4项目标内容的工作资料,并全部立卷、归档,较好地完成了部门依法行政考核目标(因未发生1起行政复议和行政诉讼案件,目前暂无行政复议和行政诉讼案卷和依法参加行政应诉活动等2项目标内容的工作资料)。
二、下步工作打算
根据我局法制工作计划,结合目前旅游依法行政工作进展情况,下一步,我们将重点做好以下三项工作:
一是进一步加大依法行政宣传工作力度。我局编印的《XX市旅游局行政执法职责汇编(试行本)》,是第一部比较系统、完善的旅游依法行政制度化手册,我们拟于近期将该手册印发给市、区旅游部门行政执法人员并指导学习和贯彻落实有关规定,进一步完善我市旅游依法行政的制度体系建设。
二是尽快组织全局旅游依法行政培训工作。我们拟于2011年上半年举办一次全局行政执法人员法规及标准培训班,组织全局行政执法人员分期分批参加学习培训,进一步强化旅游行政执法队伍的法制意识。
三是尽快完成有关法规、规章和规范性文件的修订工作。我们将在省旅游局和市法制办的指导下,按照立法工作程序,加强调研论证,进一步做好《XX市一日游管理办法》、《XX市旅游发展资金管理办法》及旅游自由裁量权标准等3件地方规章和规范性文件的立法修订工作。
市旅游局工作总结13
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省旅游局的指导与大力扶持下,我局以科学发展观为指导,围绕全市中心工作,创新思路,求真务实,积极推动全市旅游经济的发展。
一、旅游工作开展情况
1、借“节庆”造势,打造特色产品和精品线路。
砀山梨花节期间,共接待游客33.5万人次,同比增长9.6%;实现旅游收入4700万元,同比增长10.3%。
三月底,我局积极参与第六届中国宿州黄淮海农博会活动,在全市范围内各星级饭店和星级餐馆,免费提供相关的宣传品约两万份;所有星级酒店热情服务,所有景区点门票优惠待客,受到参展者的好评。整个农博会期间,共接待60余万人次。
2、借“高铁”造势,加大对重点目标客源市场招徕力度。
宿州东站,是京沪高铁停靠站点之一。京沪高铁的开通运行,拉近了宿州至北京、上海两个超大城市群的距离。宿州—北京最快2:58分,宿州—上海最快2:17分,当天即可往返,由原来的中程客源市场变为近程客源市场,京沪周末游将成为我市至京沪的新型旅游产品,具有很大的潜在发展前景。
宿州旅游局及时下发《关于积极开展京沪高铁旅游工作的通知》(通知要求各县区旅游局、各旅行社、旅游景区积极宣传,做好“高铁游”概念。鼓励旅行社结合实际,配合已经开展的旅游产品,积极组织开展“京沪高铁体验游”。旅游景区要加大对京沪高铁沿线目标客源市场的宣传力度,采取多种方式开展有针对性的促销,积极组织招徕客源,扩大我市特色旅游产品的知名度和市场影响力。鼓励各旅游企业要抓住机遇、借势而上,乘上高铁风,借机推动我市旅游快速发展。
为提前启动高铁旅游市场,市旅游局4月份专门赴上海开展宣传促销,与国旅集团上海公司洽谈旅游合作。该公司9月份酥梨采摘节期间,组织首批游客300余人来我市旅游。这是市旅游局专门针对京沪高铁中程目标客源市场开展的重点市场促销活动。
3、借“网络”造势,加强网络宣传促销。
网络媒体宣传,是当今社会尤为重要的宣传手段,亦是旅游宣传的最有效的方式之一。利用网络平台,实现出行旅游查询,成为人们旅游查询重要的选择方式。随着人们生活水品的提高,自驾车旅游日益成为人们重要的社会生活方式,而旅游网络查询将发挥着不可取代的指导作用。
根据省旅游局部署,市旅游局于6月底开通试运行中国宿州旅游。中国宿州旅游网对宿州市旅游资源、特色产品、精品线路、客源市场、旅游企业以及重点旅游景区点等几大板块进行网络宣传。充分利用网络媒体优势宣传推介宿州旅游。
4、借“项目”造势,加快重点旅游项目招商、建设力度。
项目建设和投入是旅游业发展的基础,关系到旅游业发展后劲和增长力。一是加大招商引资工作力度。二是加大项目工作力度。跟踪落实在建项目进度,督促服务招商项目开工,精心谋划储备项目招商。重点做好宿州国际大酒店、砀山黄河故道综合开发、梅村生态园、蔡洼红色旅游景区、虞姬文化园、灵璧石公园、石龙湖湿地等项目建设工作。为加强重点项目调度力度,市旅游局联合市发改委,编制了宿州市旅游发展重点项目表,录入32个重点旅游项目,项目总投资额115.7亿元。5亿元以上项目总投资额87亿元。我局对全市重大旅游项目进行月调度和季调度,实行动态督查和月报告制度。
今年,三家五星级饭店—宿州国际大酒店(投资额7亿元)、皖煤五星级酒店(投资额2.5亿元)、三角洲国际大酒店(投资额40亿元)动工建设。宿州南苑宾馆、砀山国际大酒店、萧县凤山国际大酒店预申报四星级饭店,泗县南虹大酒店申报三星级饭店开始启动;高星级饭店在市区及砀山、萧县布局基本完成;灵璧、泗县的高星级饭店,有待突破。
皇藏峪国家森林公园启动5A景区创建工作,率先成为皖北首个5A景区创建试点景区。全市“十二五”期间4A级景区创建摸底工作完成,“十二五”期间全市将完成创建4A 级以上景区7个。
5、借“规划”造势,加强“国”字号景区建设与申报。
科学编制宿州市旅游业“十二五”发展规划,进一步明确旅游产业地位,谋划发展重点,提出发展数字指标,强调旅游发展保障措施。全力抓好“十二五”旅游发展规划的起步实施工作。加强“国”字号品牌建设。一是加强国家一期红色旅游经典景区——萧县蔡洼淮海战役总前委旧址建设,目前,第二阶段工程已基本完工。二是加强灵璧县渔沟镇申报国家地质公园工作,委托宿州学院和中国地质科学院联合编制渔沟镇申报国家地质公园申报文本和前期规划。三是加强砀山县申报湿地项目国家保护区工作等。
6、借“市场”造势,加强区域旅游交流与合作
今年5月份,积极参加第二届淮海经济区核心区城市市长会议。徐州、淮北、济宁、连云港、宿迁、宿州、商丘、枣庄八市市长或分管市领导出席会议。八市共同签署了《旅游合作协议》,淮北、宿州、徐州三市签署了《关于建设城际快速通道的合作协议》。根据协议内容,积极推进区域旅游协作机制,加快推进区域旅游交通体系建设,大力提高区域旅游市场融合,有序开展区域旅游会展活动,逐步完善区域旅游合作体系。有力地推动淮海经济区八个城市旅游市场联动、客源互送、信息共享机制建立。
为加快推进宿州区域旅游合作的步伐,今年上半年,我市先后与合肥骆岗机场、徐州观音机场合作,开通了合肥骆岗机场宿州候机楼、徐州观音机场宿州候机楼,逐步推进宿州中远程旅游客源市场交通体系建设。
7、借“政策”造势,营造旅游发展环境
一是争取年底前以市政府名义出台《宿州市关于加快旅游业发展的意见》。为我市旅游业发展寻求政策支持。目前,《宿州市关于加快旅游业发展的意见》(送审稿)已呈报分管市领导审核。二是争取出台《宿州市旅游三年行动计划》。根据《宿州市“十二五”旅游发展规划》,结合宿州市旅游发展现状,拟定《宿州市旅游三年行动计划》。争取年底前以市委办、政府办两办的名义出台。分阶段、分步骤分解旅游发展重点,推进落实全市重点旅游项目建设。
二、明年工作安排
1、狠抓旅游项目建设。重点是加快灵璧虞姬墓二期工程建设,加快灵璧垓下遗址公园、灵壁奇石公园、灵璧钟馗文化园等项目的建设进度;埇桥区重点是认真做好五柳风景区招商工作,积极落实、推进埇桥区马戏产业园、涉故台主题园、白居易东林草堂、闵祠孝贤文化园等项目招商投资主体;砀山县重点是谋划好黄河故道景观带、西部高尚运动休闲旅游区、果乡果岭生态体育休闲园等项目,落实投资主体,加快项目建设;萧县重点是加快书画艺术城、皇藏峪景区综合开发、梅村生态园、蔡洼红色旅游等项目开发建设进度;泗县重点是做好石龙湖国家湿地公园、屏山生态园、清水湾公园、古汴河风情园等项目综合开发和招商进度。
2、扩大对外宣传与开放交流
总体方针:巩固提升皖北区内旅游市场,深度挖掘省内旅游市场,积极发展周边省市旅游市场,稳步拓展江浙沪、京津唐市场,通过整合营销、网络营销、渠道营销等手段,构建目的地营销体系。以目的地营销为核心,以建设营销渠道为途径,以奖励政策措施为手段,全面提高旅游市场开发的针对性、专业性和实效性。
一是以区域合作为抓手,巩固提升固有市场——皖北区域市场和淮海经济区市场。皖北市场和淮海区域市场是我市主要旅游客源目的地。积极参加徐州都市圈汉文化旅游节、宿迁市区域旅游合作、枣庄市区域旅游合作以及皖北区域旅游合作活动。
二是以京沪高铁、连霍高速、京台高速等为交通轴,深化拓展潜在市场——江浙沪、京津唐市场。根据《安徽省皖北旅游发展规划》皖北六市中宿州市和蚌埠市是对江浙沪市场吸引力最大的城市。积极参加中原经济区城市旅游联盟、镇江赛珍珠文化国际研讨会、扬州世界运河城市论坛、连云港国家东中西区域合作示范区等系列相关活动论坛。
3、加强网站建设。
宿州旅游网站,在市政府领导的支持下,购置了完整的设备。但由于没有专业人员,没有经费,网站运营,存在很大问题。因此,迫切需要政府能批准设立市旅游信息中心,聘用专业人才,解决经费问题,确保网站设备不致浪费,确保网站正常运营,发挥应有的作用。
4、加快A级景区创建步伐
重点实施4A级以上景区创建步伐,提升旅游核心竞争力与吸引力。
一是实施月亮工程,加快启动皇藏峪5A级景区创建工作。敦促萧县政府成立皇藏峪创建5A景区工作领导小组,制订创建进度计划;责成皇藏峪景区管委会制定创建5A景区实施方案。市旅游局将带领皇藏峪管委会赴天柱山景区学习创建经验,指导皇藏峪景区完善5A级标准要求。
二是实施群星工程,加快2A升4A级景区升级建设工作。督促指导市内资源条件有特色、有基础、有积极性、有发展潜力的景区升级申报4A级景区。经摸排,十二五期间,我市升级、创建4A级以上景区7家。
市旅游局工作总结14
20xx年,我们紧紧围绕完成市委、市政府年初确定的工作目标,以市场为导向,以改革为动力,大力优化产业结构,不断配套完善基础设施,强力开展宣传促销,持续推进区域合作,较好推动了全市旅游工作开展。“十一”黄金周期间,全市共接待游客xx万人次,实现旅游总收入xx万元,同比分别增长xx%、xx%。预计全年全市可接待海内外游客将达到590万人次,实现旅游总收入xx亿元,均比上年同期增长20%,有望实现旅游工作的新突破。回顾20xx年,我们主要做了以下工作:
一是大力开展招商引资,在资金引进上实现了新突破。
紧紧围绕市委、市政府提出的项目年建设,坚持把招商引资当作今年旅游工作的头等大事,要求市县两级旅游部门实行要员挂帅、大员上阵、全员招商。为使招商工作做到经常化、网络化,我们组织各县市旅旅游局和市区主要景区点精心筛选、向上申报了20多个旅游项目,编辑出版了《xx旅游招商手册》,在襄樊旅游网页上发布了旅游招商信息。结合国家、省局组织的各种活动,分赴xx、xx、xx等地召开了招商新闻发布会,专程参与了市政府组织的xx、xx招商活动。由于工作扎实,措施得力,先后促成了一家香港企业与xx签订投资xx万元开发水上旅游项目的意向合同和2家五星级酒店分别落户xx商务区,吸引了xx、xx等地客商专程前来樊考察旅游招商项目。通过招商引资,xx风景区完成投资1000万元的生态农业旅游项目;xx县先后完成了xx鹿园、xx宾馆茶楼的建设;xx市吸引了厦门盛嘉实业有限公司出资开发xx景区,目前已完成了前期准备工作;xx区引进xx果蔬生物科技有限公司投资开发xx风景区,已到位资金600万元,并与xx集团达成了整体租赁开发xx的意向协议。xx、xx招商引资工作也取得了积极进展,为旅游业发展培植了后劲。
二是不断加强景区基础设施建设,在提升景区品位上取得了新进展。
今年以来,我们坚持把加强景区配套建设作为提升景区品位的一个重要突破口,紧紧抓住不放。今年开年,与计划、财政部门一道,采取多种措施将xx万元xx旅游国债资金争取划拨到位,调动了我市重点景区加强基础设施建设的积极性。今年5月,结合全省开展的旅游景区整顿规范工作,紧密结合实际,把加强景区基础设施建设与景区整顿工作有机结合,推动全市掀起了旅游基础设施建设高潮。xx县投入资金xx万元,劳力1。8万人次,扩修景区公路20公里,整修景区游路25公里。争取移动、联通公司投资600多万元,新修了部分景区移动基站,实现了景区移动通讯信号的全覆盖;xx县利用国债资金启动了xx景区7。5公里旅游公路改造,整修了3处水毁公路,在景区新建了4个小灵通基站,xx景区投资xx万元建成了游客接待中心,投资45万元更换景区变压器、新修蓄水池,进一步增强了景区供水供电能力。据不完全统计,今年以来,全市共新建、改建、扩建通往景区公路150多公里,新修景区游路80余公里,改造旅游厕所3个、新增供水供电线路、管道12公里,新建移动(含小灵通)通讯基站9个。这些基础设施的配套完善,极大改善了景区可进入性,增强了景区功能,提升了景区品位。
三是持续开展宣传促销,在市场开拓上实现了新扩张。
今年以来,为夺回去年“非典”造成的损失,我们及时提出了通过宣传扩大市场半径、通过促销推动旅游市场恢复的工作思路。今年2月,联合xx、xx等单位在全市开展了融宣传促销、文明创建、幸运游客抽奖于一体的“xxxx”文明创建活动,并于“五一”、“十一”两个黄金周前夕抽奖产生了15名“幸运游客”,开展了声势浩大的宣传炒作,调动了潜在游客出游的积极性。6月,组织xx、xx等重点景区赴武汉与长江日报、武汉旅行社联合体共同开展了持续一周的旅游宣传,与旅行社联合体签订了向我市输送游客的协议;9月,与xx区政府共同筹办“xx美食节”,开展节会促销;协同xx等单位在全市范围内开展了“十佳山水景区”评选活动,进一步向社会宣传了襄樊的旅游景点。结合国家、省旅游局组织的国际国内促销活动,组织各县市和市区旅游企业参加了武汉“华中旅游博览会”、北京“国际旅游交易会”、上海“国内旅游交易会”和保定“全国旅游商品展示会”等活动;在中央电视台、中国旅游报、长江日报等大台大报上持续刊登xx旅游形象展示广告,集中宣传、推介xx旅游产品。此外,各地也围绕恢复旅游市场,纷纷加大宣传促销力度,为开拓旅游市场发挥了较好作用,使我市旅游客源市场由以往的周边地区扩大到了东北、华东等地。今年以来,仅xx、xx等旅行社团就接待吉林、沈阳、南京等地百人以上的大型团队5个,实现了包机到xx旅游的零突破。
四是不断强化行业管理,旅游市场秩序有了新改善。
围绕创造“优美环境、优良秩序、优质服务和游客满意”的总体目标,今年以来,我们坚持一手抓发展,一手抓整顿,以规范旅游市场秩序为重点,分别在“五一”、“十一”前夕联合工商、公安等部门开展了旅游景区安全检查、旅游商品质量专项治理、旅行社规范经营等系列活动,对外公布了旅游投诉电话,接受社会监督。针对我市旅游市场出现的违规现象,开展了打击黑社的专项活动,依法捣毁了xx旅行社,责令xx旅行社、xx旅行社依法依规经营,依法查处了一批旅行社超范围经营以及虚假广告宣传行为。4月以来,结合全省开展的景区整顿规范活动,联合宗教、文化、建设、林业等相关部门,制订下发了旅游景区规范和整顿工作方案,以xx、xx、xx等a级景区为依托,强化了景区规范整顿工作,在景区集中开展了整治“八乱”和白色污染治理活动,集中精力规范了景区内的旅游商店经营和导游服务,确保了旅游市场秩序整治不留死角。此外,为巩固市场整治成果,我们在加强他律的基础上,强化了行业自律。成立了旅游协会,制定了自律公约,倡导行业普遍遵守。各县(市)也结合自身实际,开展了一系列加强行业管理活动。由于措施得力,一年来,我市旅游市场整顿工作继续保持了全省领先的位置,受到了省暗访检查组的好评。
第五,精心引导企业发展,在产业扩张上实现了新跨越。
针对全市产业规模较小的现状,实践中我们坚持改变工作方式,以政策引导、优化服务入手,大力营造发展环境,引导、推动企业扩张和产业优化升级。今年以来,为改善我市旅游商品相对落后的现状,在全市范围内开展了旅游商品征集和展示活动,重奖旅游商品生产、开发企业,引导企业进入旅游商品生产领域。目前,全市已新开发旅游商品80多种,新增旅游商品生产企业26家。为改变我市景区数量较少、旅游产品结构单一的现状,支持xx、xx等地编制、评审了xx、xx旅游发展规划,指导xx、xx等县市建成开放了xx、xx休闲农庄等旅游景点;为突破旅游交通的瓶颈制约,今年8月以来,经多次沟通、协调,联合交通、文化、公安、建设等单位制订了《关于扶持开发市区“一日游”旅游精品线路的实施意见》,完成了开通市区“一日游”营运车辆的前期准备工作。此外,为调动全市上下发展旅游的积极性,今年5月,局主要领导亲自登门协调交通、水电部门落实国务院、省政府关于调整宾馆用水、用电价格的优惠政策;带领xx、xx等重点景区负责人东上aa,西下bb、cc等地,协调相关景区与我市景区加强区域合作,实现捆绑销售;以迎接“黄金周”为契机,协调铁路、公路、公安、城建等10多个部门形成合力,支持旅游发展;积极争取市委、政府支持,制定出台了《关于对组织旅游专列的旅行社实行奖励的试行办法》,倾全力支持旅行社开发地接市场;邀请13家大型旅行社对景区进行现场踏看,并承诺给予门票优惠等。通过政策促动,进一步调动了全市发展旅游的积极性。20xx年,全市新评定星级宾馆x家,新发展旅行社x家,使星级宾馆和旅行社总量分别达到x家和xx家,进入全省前列。
第六,以队伍建设为着力点,促使服务质量有了新提高。
今年以来,为推动全行业提高服务质量,我们大力加强了队伍建设。在机关,结合全市开展的整顿机关作风,优化经济发展环境活动,公开向社会征集对全局工作的建议和意见,针对性地制订整改措施,建立健全了相关工作制度。结合周四政治学习,增加了业务学习、党风廉政和纪律作风方面的内容,组织全局干部职工观看了郑培民、周国知等先进事迹专题片,引导广大干部群众树立了正确的人生观、价值观和世界观,增强大局意识、责任意识和优质服务意识;在企业,以各种文明创建为载体,先后组织实施了“景区创a”、“宾馆创星”、“旅行社创佳”、“员工创优”等系列活动。创建中,坚持把提高员工的服务质量和服务水平等软件内容作为检查考核重点,引导企业不断提高服务质量和水平。实践中,为促使企业进一步提高服务技能,今年10月以来,我们又先后组织举办了两期部门经理培训班和导游人员培训班,共培训部门经理、导游人员近200人次。通过他们的辐射,带动、促使全行业的服务质量和水平有了新的提升。
20xx年,我市旅游工作虽然取得了一定成绩,但也还存在着一些深层次的矛盾和问题尚待解决。一是旅游景区没有形成拳头产品。受投入开发限制,我市景区建设基本停留在添添加加、修修补补阶段,致使景区景点在扩张规模、彰显特色上仍然作为不大,难以形成品牌与规模,制约了全市旅游产品创新和市场开拓;二是旅游产业结构不太合理。食、住、行、游、购、娱缺乏配套。已有的企业普遍存在规模较小、管理粗放的问题,市场竞争力小,抗风险能力差,亟需通过政策引导、扶持做大做强;三是企业管理滞后市场需要。少数企业由于长期依附于政府或部门,其经营行为严重背离了现代企业的发展方向,养成了门难进、脸难看、服务意识差的不良习惯,影响了全市旅游的整体形象,为旅游可持续发展留下了一定“隐患”;四是旅游发展环境不够宽松,全社会支持旅游发展的氛围不浓。这些,都是在今后的工作中需要我们逐步解决的。