卷烟三打百日行动工作总结
为全面贯彻落实省局专卖管理工作会议精神,根据省局关于开展卷烟“三打”百日行动的工作意见,结合元旦、春节期间卷烟违法经营活动的特点,×××局于2004年12月初在全市范围内开展了“规范卷烟经营秩序,严厉打击违法卷烟经营行为的卷烟打假‘百日行动’”。活动开展以来,在全体人员的共同努力下,所辖各单位能结合各自辖区卷烟市场的特点,深入排查摸底,多方收集信息,广泛宣传造势,查市场、堵源头、挖窝点,积极开展专项整治行动,打假打私成果不断涌现,表现出了良好的卷烟打假态势,对规范我市卷烟市场秩序,净化卷烟市场,严厉打击违法经营卷烟的非法行为发挥了重要作用。截止3月10日,全市共出动专卖检查人员××人次,出动检查车××台次,查获涉烟违法案件××起,查扣各类违规卷烟××条,涉烟案值达××余万元,端掉假烟窝点××个,拘留××人,其中××分局成功查获假冒中华、南京、苏烟等26个品牌计××条假冒卷烟,涉烟案值达××万多元,为市局近两年来查获的最大一宗假烟案,受到了省局的通报表彰。现将卷烟“三打”百日行动工作情况总结如下:
一、主要特点及工作成绩:
1、领导重视,计划周密,行动迅速。省局关于开展卷烟“三打”百日行动的通知下发后,×××局结合本辖区卷烟市场的实际情况进行了周密部署,并及时制定了卷烟“三打”百日行动实施方案,组织召开了所辖各单位领导参加的关于开展卷烟“三打”百日行动的动员会议,专题研究此项工作;所辖各单位在会议结束后,纷纷行动起来,结合各自辖区卷烟市场特点,制定了卷烟打假“百日行动”实施方案,成立了卷烟打假“百日行动”领导小组,各区(县)局、分局局长亲自挂帅,进一步加强了对这项工作的组织领导;同时还组织召开了卷烟打假“百日行动”动员会,对此项工作进行深入的思想发动,统一了思想,提高了认识,使大家都能自觉地投入到这项工作中来。
2、注重信息收集,深入排查摸底,突出整治重点;各单位针对本辖区卷烟市场的特点进行了认真细致地排查摸底,通过将平时明查暗访的信息、管销联动勾通的信息、以及市局信息侦察组反馈的信息进行收集整理, 对重点区域、重点场所、重点嫌疑人、重要线索等重要目标,进行重点跟踪调查,对违法经营大户及外籍来宁经营户的卷烟进货渠道和销售去向进行排查,并对其情况登记造册,有的单位还加强了对边界毗邻地域、城乡结合部等区域的排查,严防边界渗透。各单位结合本单位卷烟市场特点,精心组织,科学安排,通过这一系列的排查摸底,找到了工作的着力点和切入点,确定了各自卷烟市场开展集中整治的重点。
3、坚持信息共享,开展联合行动,大案要案不断告破。纵观这次卷烟“三打”百日行动,一个显著的特点就是所辖各单位能主动与公安、检察院、法院、工商、技术监督等相关执法部门加强联系,及时通报卷烟“三打”百日行动的相关要求及信息,积极争取这些部门的支持,开展联合行动,进行联合执法,并做到信息共享;这期间,市局机动大队和××大队发挥机动灵活的特点,不顾严冬的寒冷,不分白天黑夜地对一些可疑情况进行跟踪、蹲点、守候、监控,并及时将可靠信息向有关单位进行反馈,同时各单位在案件查处过程中,对了解到的涉及到其他区的信息也及时进行勾通,并统一行动时间,共同查处不法烟贩;使得一些大案要案相继得以告破。××分局破获案值××万多元的“1.17”假烟大案,××分局查获案值达××万余元的非法运假大案,从源头上堵住了假冒伪劣卷烟向我市卷烟市场的流入;××分局先后两次端掉案值××万元和××万余元假烟窝点;××区局在××收费站先后××次查获无证运输卷烟案,合计案值达××万元,较好地守住了我市卷烟市场的北大门。此外,××、××、××等单位都不同程度地加大了对卷烟市场的整治力度,查获了多起万元以上的假烟案件,“三打”百日行动开展以来,全市从南到北,从东到西战果不断,一大批制售假冒伪劣卷烟案件得到了有力查处,据统计全市共查获万元以上案件××起、5万元以上案件××起,10万元以上案件××起,有力地净化了卷烟市场,较好地维护了元旦、春节两大节日卷烟市场的稳定。
4、不顾天气寒冷,坚持分班实施,保证市场整治不间断。
此次卷烟“三打”百日行动,正值隆冬季节,这期间××的平均温度正常在0℃左右,虽然天气寒冷,但为了保证卷烟打假“百日行动”的正常开展,为了给元旦、春节两大节日的卷烟市场提供良好的环境,所辖各单位不顾天气寒冷,始终保持对市场的高压态势,加大了对卷烟市场的整治力度;根据元旦、春节两大节日市场的特点,各单位普遍调整了专卖稽查人员检查市场的班次,大多采用白天、晚间两班制的形式,甚至双休日的时间也分班值守,较好地保证了对市场实行不间断的管理和监控,其中有些案件的查处,就是通过晚上和双休日不法烟贩认为比较安全的时机进行的,这种多角度、全方位、全天候、不间断的市场整治,有力地震慑了不法烟贩的嚣张气焰,较好地净化节日的卷烟市场。
5、加强媒体联系,深入宣传造势,市场整治得到广泛认可。
纵观整个卷烟“三打”百日行动的情况,所辖各单位在开展市场整治的`同时,不忘与当地媒体的联系,主动协调当地新闻媒体,加大了对卷烟“三打”百日行动的宣传力度,在违法案件遭到查处的同时,电视、电台、报刊、网站对查处的过程及相关情况及时进行宣传报道,向周围群众宣传烟草专卖法律法规,宣传真假烟识别常识;“三打”百日行动期间,市局组织××法制报、××经济报、××电视台等15家主流媒体的有关领导和记者,召开了×××局卷烟打假新闻联络小组会议,对市局开展卷烟打假“百日行动”情况进行了通报,同时也向各位新闻界的朋友对卷烟打假工作给予的积极的宣传表示了衷心的感谢,通过交流和勾通,进一步加深了市局与新闻媒体间的理解和友谊,使得卷烟打假的一些重大行动都得到媒体的正面宣传,这对提高全体专卖人员的士气,打击不法烟贩的嚣张气焰,维护市局的良好形象发挥了重要作用。同时在整治行动中,市局专卖处还加强了与各区(县)局、分局的信息沟通,及时协调有关情况,收集卷烟打假信息,并将各单位在“百日行动”中好的做法,及时向网站、《××烟草报》、省电视台、×××广播电台《烟草之声》栏目投稿,进行宣传,活动期间,悬挂了10条卷烟打假宣传标语,每月对各单位“三打”百日行动情况进行通报,有××多篇新闻稿被相关媒体采用,各区(县)局、分局也及时将本单位开展卷烟打假“百日行动”情况通过新闻媒体进行宣传,其中××、××、××、××等单位,都以不同形式将整治情况通过《××晨报》、《××零距离》、《××卫视》、省电视台《社会观察》、省局、国家局网站、烟草在线进行宣传,全方位、多角度地及时跟踪报道“三打”百日行动的成果,营造了良好的卷烟打假舆论氛围;××分局还充分利用社区网络资源,发挥已建立的社区烟草服务站的功能,让社区参与卷烟打假“百日行动”,对查获的有售假行为的零售店在社区以“红黑榜”的形式张榜公布,得到了广大群众的理解和支持,对不法烟贩产生的极大的震慑效果。
二、存在问题及今后工作重点。
1、要继续保持卷烟“三打”高压态势。纵观全市各单位开展卷烟“三打”百日行动工作情况,虽说取得了很大成绩,一大批制售假烟案件相继得以告破,但整个卷烟市场的形势依然不容乐观,一些新情况新问题正不断显现,一些不法烟贩违法犯罪手段比以往更为隐蔽,且犯罪行为呈团伙化、规模化、网络化的趋势,查处难度增大,卷烟“三打”工作并没有因这项阶段性市场集中整治工作的结束而结束,是一项长期的、艰巨的任务,我们将继续发扬不怕疲劳、连续作战的精神,继续保持对卷烟“三打”的高压态势,进一步全面提升市场净化率。在近期进行市场调查的基础上,认真分析卷烟市场的最新动态,研究整治措施,严防边界渗透,坚决堵住假冒卷烟进入我市市场的各类通道,保持昂扬的精神状态,不断把卷烟“三打”工作推向深入。
2、要进一步加强信息收集工作。从各单位开展“三打”百日行动的情况看,一些单位之所以能取得卷烟打假的重大胜利,其中重要一条就是注意了信息的收集和保密,但也有在实际工作中出现信息不准或信息泄密的现象,给查处工作带来被动。因此在今后的工作中,各单位要广开信息渠道,多方收集信息,改变情报信息来源单一,范围狭窄,准确率和查破率不高的现状,力争做到情报信息工作“网络成形、为我所控、来源广泛、准确及时、反应迅速、严格保密”,起到对重点地区涉烟违法活动的规律、特点和发展趋势的预测和防控作用,通过对信息的收集,进一步巩固和扩大卷烟打假成果。
3、要进一步加强专卖队伍建设,不断提高业务技能和综合素质。加强对卷烟市场的综合整治,确保卷烟市场的平稳有序,其关键的起决定性作用的仍是人的因素,布置的各项工作任务都要靠人去执行,因此,我们要坚定烟草专卖信念,树立守土有责的责任意识,认真抓好专卖人员的业务学习、技能培训和思想教育,培养一支爱岗敬业、乐于奉献、勤学实干的专卖队伍,为圆满完成日益繁重的卷烟市场整治任务,全面实施“三大战略”工作部署,进一步提升××烟草商业系统的总体竞争实力打下坚实的基础。
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