知识产权局工作总结工作安排
20xx年，我局在市委、市政府领导下，以支撑经济发展方式转变为主线，贯彻落实全市科技工作重大部署，深入推进国家创新型城市建设，成功召开全市科学技术大会，全面部署未来五年科技工作，城市自主创新能力进一步增强，荣获国家科技进步先进市，19个区（市）县均通过全国科技进步考核，获批国家生物医学材料及医疗器械高新技术产业化基地、首批国家现代服务业创新发展试点城市；全市专利申请量、授权量继续保持中西部城市第一，发明专利和企业专利申请量大幅提升；获得国家科技计划立项255项，获得经费支持7.09亿元，获得XX省科技计划立项480项，支持经费支持1.74亿元。
一是科技体制机制创新取得进展。
代拟形成了我市《关于加快科技创新促进经济发展方式转变的意见》及实施方案，并以市委市政府名义印发实施，编制完成《XX市“十二五”科技发展规划》，出台XX市《创业投资风险补偿专项资金管理试行办法》、《创新创业种子资金管理办法（试行）》等，科技政策进一步完善。实施“产业发展技术支撑计划”等科技管理三大主题计划，科技计划进一步调整优化；启动组建XX技术转移集团公司，科技成果转化新机制加快形成。全市财政科技投入进一步加大，引导全社会R&D达到139.5亿元，同比增长20%。
二是技术创新能力建设得到加强。
获批大输液注射剂国家地方联合工程实验室、XX省中药资源系统研究与开发利用重点实验室，成立云计算高校联合实验室。14个项目获国际科技合作计划立项支持，新增大熊猫繁育研究基地、XX大学等2个国际科技合作基地。XX新能源、新材料、汽车等产业（技术）研究院建设进一步深化，引入国家“863”项目碲化镉薄膜太阳电池中试生产线、高速重载铁路关键消耗材料等重大科技产业化项目，新组建了XX太阳能光伏技术研发中心、XX低碳与能效评估中心和奥地利—XX国际焊接技术培训中心等；新增XX省创新型企业53家，486家企业通过高新技术企业复审；新组建XX汽车零部件等3个产业创新联盟、XX药品包装材料等7个工程技术研究中心；激励企业技术创新的政策进一步落实，2010年共减免税额xx.27亿元，其中落实企业研发经费加计扣除5.9亿元。国家“十城千辆”、“十城万盏”科技试点工程顺利推进，建成新能源汽车及充电设施运行状态监测与信息管理平台，已在20辆新能源公交车上运行，完成安装LED灯具19694盏，超额完成任务近1倍，扶持开发LED照明室内产品20余款。
三是科技创新服务体系不断健全。
科技投融资服务进一步深化。新增科技金融服务平台合作机构30家，为22家企业实现知识产权质押融资4225万元，为xx3家企业提供科技保险金额155亿元，首次发布《2010XX市创业投资年度发展报告》。新认定建设光伏产品、汽车产业等6个重大产业技术平台，为1025家企业提供了142项服务项目，服务金额2057万元；深化技术交易中介服务体系建设，全年实现技术交易额 58.56亿元。科技公共平台功能进一步发挥，XX生产力中心获批国家技术转移示范机构。建成农村科技信息服务站点53个，示范推广现代农业新品种新技术29项，“一平台、多方式、全覆盖”的农业科技推广服务体系进一步健全。
四是知识产权战略深入实施。
企业知识产权综合能力得到提升。开展企业知识产权托管试点工作，新增市级知识产权试点示范企业94家；推动实施知识产权强县工程，新增青羊工业集中发展区等4个省级知识产权试点园区。知识产权保护得到强化。开展打击侵犯知识产权专项行动，组织综合执法39次，检查商品6万余件，登记和查证专利商品468件，处理专利侵权投诉48件。发布《2010年XX市知识产权发展与保护状况》白皮书，培训党政干部、企事业单位人员近6万人次。全年专利申请量 37467件，增长19.85%，其中发明专利申请量8645件，增长47.14%，企业申请19602件，增长69.05%；专利授权量2xx29件，拥有有效发明专利6772件，增长1960件。
五是科技创新环境营造进一步深化。
实施科普基地建设民生工程，共建成川大智胜等33个科普基地，持续扩大科普资源的开发与共享，科普服务网络进一步完善；XX（XX）两院院士咨询服务中心被选为中国工程院“十家典型的院士服务机构单位”和“十家典型的院士工作站服务机构”；举办“Bio Tianfu 20xx生命科技产业国际高峰论坛”、第七届西部科学论坛、20xxXX科技创新十大人物评选等活动；授予游志胜XX市科技杰出贡献奖，99个项目获市科技进步奖，30个项目获市专利奖。
六是生物医药产业加快发展。
获批国家（XX）生物医药产业创新孵化基地。20xx年全市规模以上生物医药企业实现主营业务收入310.91亿元、工业增加值xx5.43亿元、利税59.28亿元，同比分别增长26.2%、20.2%、14.39%。企业创新发展加快，科伦、地奥进入2010年度中国制药工业企业百强，新增销售收入过亿元27家；18个企业项目获国家专项支持1.475亿元。获得新药临床批件10件、生产批件8件，分别注册二、三类医疗器械40件、53件。招商引资取得进展。成功促成GEXX创新中心、深圳迈瑞、江苏恒瑞等落户我市，引导扬子江药业、康弘药业、迈克生物等加大投资新建研发及生产基地。重（大）点项目加快实施。天府生命科技园投入使用，入驻企业40余家；川大国家创新药物大平台成功转让20多项重大新药成果，生物医药分析测试公共服务平台和4条符合GMP标准的中试生产线投入使用，新药临床试验（GCP）中心提档升级。
七是干部队伍和作风建设取得新成效。
围绕岗位能力提升，加强对中央、省、市大政方针和政策理论的组织学习，选派干部参加主体班培训27人次，举办战略性新兴产业及发展趋势等专题培训9次，干部队伍政治素养和业务能力进一步提高。党风廉政建设持续深化，认真履行党风廉政建设责任制，严格落实《领导干部廉政承诺书》八项要求，坚持民主集中制和“三重一大”决策程序规定，完善岗位廉政风险防控机制，对风险点加强重点监控，没有出现违反廉洁从政规定的行为。创先争优活动不断深化，开展“创学习型组织做知识型干部”系列活动，干部职工立足岗位创先进作表率，推动科技计划管理业务流程再造，完善办事程序，缩短办事时限，提高办事效率，科技惠及民生和服务基层干部取得成效。
20xx年工作安排
一、总体要求
深入落实市委十一届九次全会和市委经济工作会议精神，主动融入“五大兴市战略”，深化实施全省科技成果转化“一号工程”和市委市政府《关于加快科技创新促进经济发展方式转变的意见》，全面落实“一八三三三”重点任务，强化产业倍增的动力支撑，加快科技创新能力圈层融合发展，进一步塑造城市竞争科技优势，着力提升区域中心城市核心竞争力，加快建设国内一流、中西部领先的国际化创新型城市。
二、推进落实科技工作“一八三三”重点任务
（一）加强XX天府新区自主创新能力建设。一是研究制定实施方案。结合国家创新型城市建设，按照省、市加快将天府新区建设成为国家重要的科技创新基地的总体要求，研究制定XX天府新区科技创新能力建设实施方案。支持XX高新区发挥核心带动作用，对区内重大创新载体、创新服务平台、科技创新项目等进行前瞻性部署，鼓励先行先试，推动协同创新。二是多方争取创新资源。对接国家创新资源，力争10个以上国家、省重点实验室、工程技术（研究）中心、重点检测中心等研发平台落户我市，力争获得国家科技重大项目立项150项。提升新能源、新材料、汽车三个产业研究院“招智引技”功能，引进培育高端研发机构及重大科技项目10个以上，推进电子科大XX研究院落户。三是扩大开放合作。拓宽与欧盟、以色列等国际科技合作领域，深化国际孵化器建设，重点协助办好第九届世界生物材料大会等重大国际科技会议。深化与港澳台地区科技交流合作，争取一批国家国际科技合作基地和项目落户。牵头做好XX经济区创新平台共建共享，拓展区域科技交流合作空间。
（二）实施八大科技产业化工程。一是以关键核心技术突破为引领，加快推进新型工业化。组织实施工业领域的新一代信息技术、生物医药、新材料、新能源、先进制造业和节能环保等工业类科技产业化工程，继续实施拥有自主知识产权的重大科技成果转化项目，筛选一批企业、项目和在研产品予以重点支持，集成攻关突破30项以上关键核心技术，形成自主知识产权1000项以上，重点培育新兴产品20个。支持光刻机投影曝光光学系统、太赫兹关键器件、干细胞与组织工程技术等领先技术基础研究。二是以文化科技创新工程为抓手，推动现代服务业创新发展。编制文化科技创新工程实施方案，争创国家文化与科技融合发展示范基地，择优在重点领域建设科技支撑文化发展公共服务平台，推动运用先进技术改造提升传统文化产业，培育文化与科技融合新业态；在数字新媒体、工业设计、物联网技术应用等领域开展技术研发与集成应用，重点开发培育一批现代服务业科技产品。三是以现代农业技术创新应用为重点，推动发展现代农业。制定关于加快农业科技创新的`实施方案，实施现代农业科技应用推广工程，推进农业工厂化制种育苗、良种繁育中心建设，组建3个农业工程技术研究中心、产学研技术联盟；建成农业专家服务团队，引导科技人员深入一线开展科技服务1000人次以上，建成城乡科技信息服务站（点）100个；在世界生态田园城市xx条示范线开展“一线一品”建设，发展景观农业和生态农业，集成示范和应用先进适用技术20项以上，培育市场领先农产品10个以上。
（三）深化三大创新载体建设。一是深化以产业研究院为核心的研发转化载体建设。启动组建节能环保、创意设计等产业研究院，支持电子科大XX研究院建设，制定出台产业研究院管理办法，完善研究院功能和运行方式，支持研究院引进高端研发机构及重大科技项目10个以上；制定科技企业孵化器管理认定办法，推进区域孵化器网络化建设，提升孵化培育功能，新增孵化面积10万平方米以上，新增入孵企业500家以上。二是深化以XX技术转移集团为核心的成果转化网络平台建设。启动运行XX技术转移集团，建立完善集团公司运行的专业化管理机制，制定出台集团公司考核指标体系。支持引导各类技术转移机构开展活动，全年跟踪技术项目300项，筛选、评估和撮合技术项目50项，实现技术转移和成果转化20项以上。三是深化以XX科技创新平台为主体的科技基础条件平台建设。完善XX科技应用创新服务平台管理办法，提升平台资源开放共享功能，开展平台资源使用绩效评估，平台资源单位达到200家；新认定重大产业技术平台10个，平台服务研发生产类科技型中小企业超过50%；深化与发达地区科技公共服务平台对接，实现跨区域资源共享。
（四）深化完善三大创新服务体系。一是完善科技投融资体系。组建XX科技金融促进会，协助建立XX市创业投资和股权投资协会和服务机构，健全行业自律监管机制，拓展科技金融合作交流空间。建立与XX银行总行的创新合作机制，引导科技银行开发提供适应科技型中小企业需求的产品；进一步深化科技保险创新工作，引导小额贷款保证保险等险种在我市试点；开展科技型中小企业融资状况调查，编制创业投资机构年度报告，建立开放的科技投融资专业数据库，组织科技金融对接活动3次以上，发布融资需求信息100条以上，完成20家企业成功配对融资；对1000家以上科技型中小企业开展科技金融培训，为500家以上科技型中小企业提供科技保险、融资担保（含知识产权质押担保）和融资中介服务；管理和运作好创业投资补偿资金和创新创业种子资金。二是完善企业创新能力培育体系。加大国家中小企业创新基金的配套支持力度，力争成功申报国家创新基金项目100项；支持企业开展产学研结合创新，推进产业技术创新联盟建设，制定出台联盟运行管理办法，产业技术创新联盟达到20个。探索产学研联合实验室建设新途径，引导新建产学研联合实验室5家，组织认定技术先进型服务企业10家。组织开展科技政策大培训，对全市科技型企业、基层科技工作者及重点科技中介服务机构进行系统的科技政策宣传培训，力争覆盖面超过80%。三是完善区县科技创新能力扶持体系。重点引导市科技创新应用服务平台功能向区县延伸，实现21个工业集中发展区全覆盖，对三圈层企业利用平台资源开展研发活动的，适当提高补贴比例。支持一二圈层区县建设国家、省级科技创新平台，力争年内建成2—3个创新平台，鼓励有条件的区县建立科技金融服务平台工作站，加强市与区县在资金和政策上配套。鼓励三圈层企业与在蓉高校、科研院所加强合作，对实现技术合作和转移的企业，按技术合同金额的一定比例给予支持。
三、深入实施知识产权助推产业倍增三大计划
一是实施知识产权创造运用能力提升计划。建立重大经济活动知识产权审议机制，优化专利数据库和数据维护更新，提高专利信息开发利用效率，开展对战略性新兴产业专利动态的监测预警，引导5个重点企业制定实施知识产权战略，重点打造20个知识产权优势企业，新增3个专利孵化器，全年发明专利申请增长20%，企业专利申请增长25%。二是实施知识产权管理服务能力提升计划。指导XX高新区国家知识产权示范园区建设，支持XX经开区国家专利产业化基地建设，深化4个知识产权强县试点建设。建立重点企业跟踪服务机制，深化知识产权托管试点，实现三个试点园区中小企业托管率达到80%以上。引导延伸知识产权服务体系，实现知识产权特派员工作室21个工业集中发展区全覆盖，在三圈层组建10个涉农知识产权站点，为区县产业发展需求提供知识产权预警、引进技术评估、产业咨询报告等服务。三是实施知识产权保护能力提升计划。出台《XX市展会知识产权保护办法》，深化知识产权行政保护、司法保护、刑事保护有机衔接机制，建立知识产权仲裁处理联络机构，构建知识产权纠纷大调解机制，确保专利纠纷案件年结案率95%以上；加强专利行政执法队伍建设，改善执法装备，开展执法人员轮训，提高执法队伍能力素质，全年在食品、药品等重点领域和超市、展会等关键流通环节开展执法检查xx次以上。
四、大力推进生物医药产业创新发展
一是深化统筹推进的工作机制。建立全市生物医药产业发展的会商机制，统筹解决产业发展承载空间、项目用地、招商引资和重大政策等事项；继续编制《XX生物医药产业发展信息》快报，加强对产业发展运行情况监测和通报。二是支持企业做大做强。加强与辉瑞、步长集团等世界500强和国内龙头企业沟通对接，力争促成辉瑞制药、礼来制药与我市企业合作，步长集团、深圳北科生物等落户我市；支持复星医药、神威药业等在我市并购重组，促进迈克生物、康弘药业等企业上市融资。三是加强产业发展载体建设。启动天河生物医药科技研发及产业化中心建设，编制天府新区生物医药产业发展规划；进一步完善天府生命科技园、天河孵化器的综合配套服务功能，推进临邛、羊安工业园基础设施的建设和完善，推进生物医药产业公共服务平台的建设完善和开放共享。三是推动重大产业化项目建设。促进科伦、康弘药业邛崃基地、金堂实验动物养研一体化基地等项目开工，加快建设神威药业产业化基地、康弘赛金生产项目、新型疫苗产业化项目，促进生物骨诱导人工骨、人狂犬病二倍体细胞疫苗等项目投产。20xx年全市生物医药产业经济总量突破780亿元，其中工业实现主营业务收入达360亿元，商贸业实现销售收入达420亿元。
五、积极培育城市创新创业文化
一是加快科技人才队伍建设。协助XX高新区、经开区建设人才特区，支持科技领军人才重大科技产业化项目20项；启动实施XX高科技人才引进培养“双百计划”，支持建设15个各类科技创新载体，推动高科技创新创业人才及团队建设。二是深化科技民生工程。争取将科普基地建设列入年度为民办实事民生工程项目，进一步引导社会力量参与科普工作，促进科普资源的开发与共享；深化已建成的33个市级科普基地建设，加大科普宣传，成立XX市科普基地联盟，办好“20xx’科技活动周”。三是打造XX科技宣传品牌。大力宣传鼓励自主创新的政策措施和创新创业典型；创新宣传方式，通过平面、网络、视屏等多种渠道，以“科技之城，创造奇迹”为主题，培育XX科技宣传品牌。
六、加强科技系统干部队伍和能力建设
一是着力提升业务能力。面向科技工作新形势新要求，组织各类专题理论辅导和业务知识讲座10次以上，学习先进经验，提高业务能力和水平。二是着力干部作风建设。深化创先争优活动，着力保持党的纯洁性，提高党员干部的思想修养和政治觉悟；深化党风廉政建设，落实惩防体系，加强行政效能督查，培育面向基层、面向群众、务实创新的工作作风。三是着力建设机关文化。完善机关管理制度，规范选优评先，创新机关活动载体，注重人文关怀，树立先进文化理念，形成激励干事创业的机关文化氛围。
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