区人事劳动和社会保障局工作总结范文
月份以来，区人事劳动和社会保障局紧紧围绕区委、区政府总体要求，以服务民主中路开发、招商引资、社区建设、经济建设等全区中心工作为根本，发挥优势，真抓实干，圆满超额完成市定、区定目标任务，各项人事劳动和社会保障工作均取得了良好成效。20**年，新增就业人数6789人，完成市定目标任务5500人的123. 4％；安置下岗失业人员3040人，完成市定目标任务2200人的138.2％；安置“4050”人员1066人，完成市定目标任务750人的 142.1％；城镇登记失业率控制在2.2％以内，低于市定目标任务4.2%2个百分点。20**年，企业养老保险新增参保人数723人，完成目标任务的 380.5%。企业养老保险费征收984万元，完成目标任务的223.6%。
一、主要工作开展情况
（一）稳步开展公实施工作
公今年1月1日颁布实施后，根据上级有关精神，我们对全区各级、各类公务员进行了全面细致的调查统计，进一步摸清了底数。同时，积极开展《公》的学习培训活动，5至6月份对全区近700名机关事业单位工作人员分5期进行了公培训，并组织全区公务员进行了公知识测试，为全区公务员登记、职务级别确定和工资制度改革等工作的顺利开展奠定了坚实的基础。8月份，根据省、市有关精神，结合我区实际情况，拟定了我区实施公方案和相关的配套性材料，并会同组织、编制部门，对我区公务员人员情况进行了登记前的摸底调查。10月份，召开了全区实施公工作会议，并全面开展登记工作。目前，已完成全区公务员基本信息录入工作，并上报市人事局进行审批。工资制度改革工作正在实施。
（二）规范组织事业单位人员考聘工作
为改善干部队伍结构，7、8月份，我们本着“公开、公正、平等、竞争、择优”的原则，先后两次组织了面向社会公开考试聘用工作，共考聘事业单位一般工作人员22名(其中事业单位一般工作人员16名、计划生育服务中心专业技术人员6名)，考聘中小学教师40名。今年我们在近两个月的时间内连续组织了两次考聘工作，取得了新的突破：一是在考聘事业单位一般工作人员和计划生育服务中心专业技术人员工作中，首次实现了不同专业的同时考聘。整个考聘过程中我们统一组织、分类计分，确保了考聘工作的圆满完成。二是报考人数较往年达到最高。今年的中小学教师考聘工作报名人数多达800余人，工作难度加大，我们细致安排、认真组织，圆满完成了此次中小学教师考聘工作。两次公开考聘均按规定程序进行，坚持“一事一研究，一步一公开”，并由区纪检部门全程监督，在社会上树立了我区广开渠道、不拘一格选人才的良好形象。
（三）全面完成一般干部职工年度考核工作
年初，专门下发了考核文件，并在考核工作中，抓好“三个结合”、把握“三个环节”。“三个结合”即把年度考核与单位年度目标管理相结合、与文明单位建设相结合、与年终总结相结合。“三个环节”即未按时完成年度工作任务，有综合治理、计划生育一票否决的单位，优秀比例不超过8%；对发生重大工作责任事故的单位，直接责任人不得评为优秀，同时相应减少单位优秀等次比例；在本年度公务员培训中未达到考核要求的，不得评为称职以上等次。通过区人事部门下发考核文件、各单位组织考核、各单位上报考核材料、区考核领导小组办公室审核确定考核结果等程序，拟定了《年度XX区一般干部职工考核结果》。2005年度全区机关、事业单位参加考核一般干部职工 3065名（其中机关267人，事业单位2798人）。初步确定考核结果优秀333人（机关44人，事业单位289人），占参加考核人员的10.9%；称职（合格）2648人（机关214人，事业单位2434人），占86.4%；不称职（不合格）人员1人；未确定等次84人（机关9人，事业单位75人），占2.7 %。同时，我们还积极探索公务员绩效考核机制，结合我区实际，出台了《XX区公务员绩效考核暂行办法》，对考核公务员德、能、勤、绩、廉五个方面提出了具体要求，在公务员绩效考核方面做出了积极有效的探索。
（四）认真做好企办学校收归区直管理工作
为积极做好企业学校接收工作，确保教育资源不流失和教师权益不受损害，3月份，我们会同教育、财政部门采取三项措施确保接收工作顺利进行。一是成立企办学校接收小组，深入调研，为每一个企办学校制定了切实可行的接收方案。二是坚持一步一公示制度。设置公示栏对政策标准进行宣传，对人员情况及工资套改情况进行公示，同时召开座谈会对接收过程中遇到的问题进行解答。三是及时落实企业教师的有关待遇，搞好企业学校教师人事关系、劳动工资等方面的关系划转，同时坚持把企办学校接收与全区学校布局调整有机结合起来，优化配置教育资源。此次共为151名在职的和148名离退休教职工套改兑现了工资。
（五）不断健全干部培训机制
继续完善干部培训制度，做好继续教育与职称评聘挂钩工作。建立健全了培训备案制度、培训登记制度、培训考核制度和培训质量反馈制度。规定党政机关干部和专业技术人员5年内脱产培训累计不能少于2个月。单位不按规定选调人员参加培训的，年终不得评先进，新录用人员不参加初任培训不能上岗，新任职人员一年内必须参加任职培训，对按规定应该参加而无正当理由不参加或培训成绩不合格的，年底不得评定为优秀等次。专业技术人员不按规定参加培训，达不到规定学分的，不予评聘专业技术职务。8月份，我们组织全区54名初级专业技术人员进行了计算机应用能力中级培训。9月份，组织全区200余名中、高级专业技术人员参加了市人事局的继续教育年度审验，合格率达97.8%。
（六）广开渠道，做好人才引进工作
2月份，我们深入全区20余家企业开展了人才需求情况调查，对企业人才需求情况进行了造册登记。3月份，组织全区4家企业参加了我市在焦作大学新校区举办的.20**年毕业生供需见面会。共展出宣传版面16幅，发放宣传资料1760余份，161名专业人才与企业达成了初步的供求意向，其中本科学历5人，大专学历41人，中专29人，技术学校及其他各类毕业生86人。
（七）勇于创新，倾力做好城镇就业再就业工作
一是狠抓劳动力市场建设。在建成高标准、现代化的就业再就业服务中心的基础上，成立了我市第一支“就业再就业流动援助队”，把“流动”的劳动力市场开到了辖区的大街小巷。目前，该队的流动服务范围已覆盖全区9个办事处 32个社区的180余个服务网点，开展现场服务600余次，接待群众数万人，发放宣传资料数万份，求职登记2180人，推荐就业1450人，服务用工单位 700余个次，搜集有效用工信息700余条，提供就业岗位8000余个，推荐就业成功率达到85％以上。同时，筹备建立区就业指导服务中心王褚分中心和上白作分中心。针对我区辖区面积大、职业介绍工作存在“地域死角”的现象，计划在远离区就业再就业服务中心的王褚和上白作两个办事处各建立一个就业指导服务分中心，目前，制定出了详细的实施方案，招聘了8名合同制工作人员，装修等具体工作正在紧张地进行中。
二是强化再就业培训。充分利用“XX区就业再就业培训基地”及社区就业再就业培训室，并广泛发动社会培训力量，主动与我市信誉较好、教学质量较高的公办及民办技工学校、社会培训机构等联系，与其联合办学。在培训中，采取“订单式”培训方式，培训前即与培训机构签订学员结业后的就业安置合同，然后根据培训后人员就业安置情况拨付培训费用。 20**年，我局有针对性地对下岗失业人员及新增劳动力举办了就业法规和电脑、美容美发、裁剪、厨师、电动车维修等热门专业技能的培训班，培训各类人员 3500人，培训后人员成功就业率达85％以上。
三是大力发展劳务输出业务。积极探索、开发农村劳动力就业新路子，组织人员多方外出联系就业基地，自上而下建立了三级劳务输出基层组织，即在区就业再就业服务中心、王褚和上白作两个分中心建立劳务输出管理办公室，王褚和上白作两街道下属的19个行政村设立劳务输出联络站，做到村村有站、处处有所，在辖区统一发布、统一调剂人员、统一组织培训和输出，并逐步完善岗前调查、培训等配套服务，促进剩余劳动力的异地安置。今年以来，新开发劳务输出基地5个，成功组织劳务输出335人。
四是不断规范三级劳动保障平台建设。我们始终把区、街道、社区三级劳动保障平台建设作为一项基础性工作，本着“规范、提高”的原则，紧紧依托街道、社区服务中心，狠抓了三级劳动保障平台建设。一是提高工作人员素质，充实劳动保障队伍。以强化业务培训为着重点，不断提高各级劳动保障机构工作人员业务素质。一方面针对劳动保障机构工作人员存在的人员变更快、劳动保障业务不熟练等问题，建立例会制度，通过以会代训的形式，加强业务培训。另一方面组织街道、社区劳动保障工作人员参加上级主管部门的政策、业务培训。今年组织80余名劳动保障工作人员参加了市里的新一轮劳动保障政策培训和社会化管理退休人员网络系统培训。同时，在“4050”人员中通过推荐、培训、考试，择优录用了67名社区劳动保障援助员，深入到社区广泛开展社区就业服务，增强了基层劳动保障队伍的战斗力。二是完善工作制度，规范工作程序。对所站我们在进一步加强“五个统一”的基础上，制定出台了《XX区劳动保障所、站工作考核办法》等制度。同时，为保证街道、社区劳动保障业务规范化运作，我们结合实际制定了各项业务的流程图，统一了操作方法和操作程序。三是加强信息网络建设，提高为民服务效率。在市政府的大力支持下，为9个街道、31个社区配备了30个大屏幕、40个触摸屏。我区充分利用这些网络设备广泛发布用工信息，使辖区居民不出社区就能享受到高效率的就业服务。
（八）强化社会保险工作
一是做好各项社会保险征缴发放工作。20**年，企业养老保险费征收984万元，完成目标任务的223.6%，征缴率为194.5%；医疗保险费征收 471.8万元，征缴率102%；失业保险费征收33.4万元，征缴率为112%；生育保险费征收8.63万元，征缴率为118%。2006年，发放企业养老金649万元，发放失业保险金37.54万元，发放生育保险金4.35万元，发放率均为100%。支付各项医疗保险费用380.77万元。二是做好社会保险扩面工作。20**年，企业养老保险新增参保职工723人，完成市定目标任务190人的380.5%；医疗保险净增参保职工790人，完成市定目标任务100人的790%。三是医疗保险实行微机化管理。本着简捷、易行、快速、准确的原则，我们积极筹备运行医保ic卡工作，对全区130余家单位参保职工个人帐户进行了核对，专门设立了医疗保险微机管理室。今年5月实行了微机化管理，实现了个人账户管理的规范化、现代化，满足了广大参保患者能够就近门诊看病拿药、刷卡结算。全年个人账户共支出金额为136.89万元，累计划卡达33500余人次。
（九）依法行政，严格执法，做好劳动者维权工作
一是认真做好劳动争议仲裁工作。元月份以来，全年共受理劳动争议案件16起，结案 8起，法定时效内结案率100%。二是强化劳动保障监察工作。今年以来，通过开展农民工工资清欠、劳动力市场整顿、民工权益保护等专项检查，加大举报案件查处力度和日常巡查工作力度，共检查各类用人单位150余家，涉及劳动者7600余人，督促补签新签劳动合同1325份，责令用人单位支付劳动者工资7万余元、为劳动者追回抵押金等不合理费用6600余元,依法取缔非法职介27家,接受各类举报案件60起，结案59件。下达限期改正指令书167份，下达询问通知书50份，听政告知书31份，行政处罚决定19份，申请法院强制执行3起。三是认真开展20**年度企业劳动保障诚信等级评价和用人单位书面材料审查专项检查活动，督促用人单位改正违法行为。对71家用人单位进行了企业劳动保障诚信等级评价和用人单位书面材料审查专项检查活动。检查内容包括用人单位订立劳动合同、遵守禁止使用童工规定、遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定、遵守工作时间和休息休假规定、支付劳动者工资和执行最低工资标准、参加各项社会保险和缴纳社会保险费、持职业资格证书上岗等方面的情况。此此活动共评定出ａ级单位３家（诚信示范），ｂ级单位8家（诚信），ｃ级单位59家（诚信警示），ｄ级单位1家（失信），并将《XX区2005年度企业劳动保障诚信等级评定结果公示的公告》采取网上发布、单位领取和公示栏的方式向社会发布。同时还对a级和b级单位发放了匾额进行了表彰。
（十）不断强化三级劳动保障平台建设。
一是加强管理。出台《街道劳动保障工作周例会制度》，以例会形式加强了对新一轮劳动保障政策法规的学习。二是加强基础设施建设。在全区7个街道、32个社区统一配备电脑、打印机、触摸屏，32个社区配备大屏幕，实现了办公现代化。三是加强劳动保障队伍建设。面向社会公开选拔67名综合素质优秀的工作人员充实到32个社区，同时出台《街道劳动保障援助员暂行管理办法》，确保了劳动保障队伍的年轻化、专业化、规范化。四是开展信用社区创建工作。对申请小额担保贷款的下岗失业人员逐人逐户认真走访调查、建立个人信誉档案、跟踪回访经营情况、及时解决经营困难等，并在出现资金回收风险时及时上报市小额担保贷款中心，把还款风险降到最低。目前已有三个社区（即焦南街道站东社区、焦西街道祥和社区、民生街道民生街社区）通过检查，被市局评定为信用社区。五是大力开展创建充分就业社区和比较充分就业社区活动。充分发挥街道社区劳动保障平台的作用，积极落实各项再就业政策，大力开发就业岗位，鼓励下岗失业人员和新增劳动力自主创业、灵活就业，目前已有四个个社区被市委、市政府评定为充分就业社区，构建了良好的社会促就业氛围。
（十一）加强农村劳动力技能培训力度
为全面贯彻落实《河南省农村劳动力职业培训及就业服务实施办法》和市劳动和社会保障局《2006年农村劳动力职业技能培训任务的通知》，经过实地调查，确定了XX市化工技校、XX市新华职业培训学校、XX市建业职业技能培训学校三所职业技能学校为我区农村劳动力职业技能定点培训机构。今年，450名农村劳动力免费接受了电焊、电子、电脑、建筑、美容美发的职业技能培训。
（十二）切实做好信访稳定工作
一是做好康馨纸厂、玖玖纸业信访工作。按照区委的安排，成立了康馨纸厂、玖玖纸业的70名职工的仲裁案工作组，由劳动保障部门牵头，对每位职工的情况进行了认真的分析，并向区委有关领导进行了汇报，认真做好稳定和宣传解释工作。同时，根据《信访条例》规定，对玖玖纸业、康馨纸厂26名工人因工龄认定和退休问题的信访案件，严格按规定进行立案登记，并在规定的结案期内将处理结果报信访局和信访人。二是做好企业军转干部稳定工作。双节、两会、五一、十一以及召开期间坚持联系人制度，做好企业军转干部稳定值班，保证各项待遇的落实。目前我区的军转干部思想状况稳定，未发生一起上访事件，三是做好离退休干部信访工作。针对区人大退休干部牛俊峰同志反映其退休费有异议的情况，我们多次召开会议，对历年来其反映的问题根据文件精神耐心解释。王褚街道办事处离休干部姜仁玉反映其应享受护理费，了解到这一情况，我们及时同王褚街道办事处劳资人员进行联系，并根据相关文件及时对其护理费予以补发。四是做好平光学校信访工作。在平光学校接收工作中，有十几名同志因不符合政策规定，未被接收，来我局反映情况。我们积极和平光厂结合，对他们提出的情况进行核实并耐心解释政策，妥善做好了他们的思想工作。
（十三）其它人事、编制、劳动和社会保障工作
一是对全区机关事业单位台帐进行统一更换，其中，机关41家，事业129家。并进行了机构编制信息系统的软件录入。二是对全区事业单位进行人员编制及实有人员情况进行核对。三是对全区已登记的事业单位进行年审，其中，不合格9家。并组织16家事业单位法定代表人参加了事业单位法定代表人培训。四是按照事业单位登记管理工作档案整理要求，进行档案整理工作。五是对全区38名符合初聘条件的材料进行了审核，下发了初聘文件。下发了2005年度专业技术职务聘任文件，聘任专业技术人员70人。对2005年度评审通过的48人进行了公示，下发了资格文件。并对全区事业单位专业技术人员情况进行了调查，经调查，目前我区专业技术人员2600余人，其中高级230人，约占8.8%，中级1400余人，约占53.8%，初级970人，约占37.4%。六是开展面向社会公开考录人员考察转正工作。元月份对20**年XX区公开招考的29名中小学教师和26名城市管理局工作人员进行了考察。经考察，各单位反映良好，29名中小学教师和26名城市管理局工作人员均符合转正条件，目前已办理了转正手续。3月份完成了对2005年XX区公开招聘的22名事业单位一般工作人员的考察转正工作。七是组织101名机关事业工人（技师3人，高级工21人，中级工42人，初级工35人）进行了技术工人等考核。同时为20**年度考核合格的 113名技术工人办理了等级证书。八是完成2005年度工资年报、人事人才年报统计及上报工作。九是代表政府向人在提请任免干部4人次。十是对全区700 余名离退休老干部进行了春节慰问，组织召开了老干部座谈会。组织全区10名县级离退休干部参加市里的健康疗养活动。为63名离休人员增加了护理费，共计 9900元。办理机关事业单位退休手续40人次。十一是受理工伤认定案件9起，认定5起，中止认定1起，不予认定1起，申请撤除认定2起，正工伤认定案件结案率达到100%。十二是审核发放《再就业优惠证》3800个，年检《再就业优惠证》4449个。十三是对各所、站基础设施建设情况、工作人员配置和到位情况、各项工作开展情况、工作人员微机操作情况、档案资料、文件的归档情况、援助员工作开展情况、“4050”人员在岗、工作开展情况以及待遇落实情况等进行了检查。5月初新招“4050”人员63人。8月份新招社区劳动保障援助员67名，通过培训已上岗。十四是春节前，采取入户慰问的方式，对1335 名年龄在70岁以上的企业退休人员进行了慰问，发放了慰问品。组织退休党员活动8次。组织健康义诊活动2次。7月份按照省厅要求完成对5500余名退休人员的调查问卷。
二、20**年主要工作安排
1、人事人才工作。一是深化职称改革，进一步搞好我区专业技术人员的评聘管理工作。二是做好工资、工考工作。三是做好老干部工作。落实离退休人员待遇有关政策规定做好离退休人员增加离退休费工作，组织开展离退休人员节日慰问工作。四是积极组织有关企事业单位参加省市人才中心举办的人才交流会，通过多种形式，为企业引进人才牵线搭桥。同时搞好引进人才的跟踪服务工作，提高服务质量，及时帮助解决实际困难，确保引得进，留得住。五是继续做好军转干部解困和维稳工作，确保全年无一起军转干部上访、信访事件。
2、就业再就业工作。一是继续规范和提高就业援助队工作人员的整体素质、拓展服务范围，多方位发挥并加强就业再就业流动援助队的职能作用，完善职业介绍服务。二是强化就业技能培训。进一步加强有针对性的政策法规和专业技能培训，使不同年龄、不同专长、不同要求的下岗失业人员和新增劳动力都能迅速拥有自我就业能力，并帮助其尽快转变择业观念。三是大力开发劳务输出基地，促进剩余劳动力的异地安置。自上而下建立三级劳务输出基地，即在区就业再就业服务中心建立劳务输出管理办公室、各街道办事处建立劳务输出联络所，王褚和上白作两街道下属的19个行政村设立劳务输出联络站，做到村村有站、处处有所，实行全区资源共享，在辖区统一发布、统一调剂人员、统一组织培训和输出，并逐步完善岗前调查、培训等配套服务，促进剩余劳动力的异地安置。四是延伸就业服务的地域范围，创新就业服务工作模式。按实施方案和计划稳步推进我区焦西、焦北、王褚和上白作四个职介分所的建设，将就业再就业服务的范围延伸到辖区的边边角角。
3、劳动保障工作。一是继续贯彻落实好“两个确保”工作，抓好各项社会保险的征缴扩面工作。二是加强劳动仲裁工作，合谐劳动关系。三是认真开展劳动争议仲裁和劳动保障监察工作，切实维护劳动者合法权益。
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