二、“十二五”科技工作发展情况
(一)科技工作基本情况
近年来，紧紧围绕县委、县政府工作目标，不断改善科技创新环境，整合科技资源，加强科技工作能力建设，主动开展招商引资工作，成功引来贵州百花医药集团在剑河县注册成立贵州苗王金藤生物医药股份有限公司,投资3.05亿元,修建中药材深加工企业;成功申报“剑河钩藤”为国家地理标志保护产品;《地理标志产品—剑河钩藤生产技术规程》通过贵州省质监局专家评审;成功申报发明专利2项，其中“一种钩藤缓释片剂及其制备方法”已获得授权;成立剑河县钩藤研究，开通剑河钩藤行业门户网站“剑河钩藤信息网”，启动电子传媒服务、搭建钩藤产业网络信息等钩藤产业大数据项目;2013年成功举办了世界首届天然药物钩藤防治高血压国际会议，聚集了来自美国、台湾、香港及内地的专家到会就钩藤防治高血压进行技术交流探讨，推动了剑河钩藤产业迅速发展的热潮;剑河县农业扶贫产业科技园内目前已建成智能温室大棚、综合服务中心、生态展厅、香猪养殖场，智能温室大棚现每年可以培育500万株钩藤苗。以上工作为全面推进我县经济社会又好又快发展提供有力支撑。
(二)取得的成绩
通过近三年的努力，2014年剑河县科技进步综合指数为23.5%，全省位次为10位，黔东南州排位第2位，获得“全国科技进步县”称号;2014年剑河县科技局荣获“全省县(市、区)防震减灾工作先进单位”和“2014年全国县级防震减灾工作综合考核先进单位”称号。
1.科研成果
2012年5月，《地理标志产品-剑河钩藤生产技术规程》已通过省级评审;成功研究独有的“钩藤种子工厂化育苗”技术，年育苗500万株;剑河钩藤研究所针对剑河钩藤山区传统(猪、沼、药)立体生态种植技术示范研究已取得亩产值4000元的较大突破;“钩藤碱降压缓释胶囊”已获专利，正申请国家一类新药，并进入三期临床;与广东省药学院合作的剑河钩藤生物碱提取工艺新技术已达到出口标准，计划与中科院联合在贵州苗王金藤生物医药股份有限公司建一个钩藤碱分离纯化车间;发表研究论文10余篇，主要包括《野生中药材资源钩藤种子发芽研究》、《不同处理对钩藤种子发芽率的影响》、《钩藤的种子育苗技术》、《贵州剑河人工培植钩藤技术探讨》、《剑河县钩藤发展调研报告》等。
2.科技特派员工作
我县实施科技特派员制度试点这些年来，紧紧围绕我县经济产业结构调整，积极活跃在各个行业领域前沿，他们利用自己的专业技术和特长进村入户培训农户以及办点、试验、示范等，做了大量的工作，取得了可喜的成绩。全县共建示范基地13个，推广新技术、新品种、新成果共计15项。下乡开展技术指导167次，开展培训活动3760人次。剑河县第三批科技特派员共选聘了220人，其中首席专家科技特派员2名，县级科技特派员58名，乡级科技特派员160员。科技特派员示范项目立项12个，项目资金总计21万元。
3.项目实施情况
成功举办了两期科技项目培训会，人数100人次;进入企业挖掘整合科技项目5个;县科技局与省、州、县签订了三级联合项目，各级每年100万元，连续三年，项目资金总计900万元,2013年7个项目正在实施。2014年三级联合项目新立项7个，正在与相关实施单位签订项目合同协议;另外还争取了省级科技生产示范基地县项目、农业攻关项目、中小企业创新基金项目、GAP基地建设项目、高效农业产业园区建设项目等。
(三)目前存在的困难和问题
1.县级科研经费投入不足(预算支出的1%以上)，对于建立科技创新激励机制、技术创新、新产品开发、科技成果转化、发明创造等科技活动难有重大突破，科技进步贡献率考核难以通过。
2.由于知识产权专项经费不足，难以在全省科技统计监测工作增比进位中关于专利申报量和授权量指标中表现突出。
3.科技特派员创业行动经费欠缺，创业行动迈步不大，科技成果转化为现实生产力速度缓慢。
4.我县内因有温泉和三板溪库区，存在地震安全隐患，但没有设立地震台网建设，没有设立专门的机构和队伍，因此对地震活动的监测工作难以正常开展。
5.县内企业科技创新力不强，争取科技计划项目力度不高，对自身知识产权保护意识不强。
6.现代高效农业扶贫产业科技园建设资金严重不足，园区基础设施跟不上现代化步伐。
三“十三五”教育发展规划
(一)指导思想
以“实现中华民族伟大复兴的中国梦”为指导核心，全面贯彻国家教育方针及政策，以全面实施素质教育、深化课程改革为契机，按县委、县政府提出的目标要求，继续坚持坚定不移地重视教育事业，优先发展教育，实施好教育“9+3”、“4+2”工程。坚持以“做强基础教育、发展职业教育、扶持民办教育、协调各类教育”的发展思路和“整合教育资源、促进均衡发展、提高教育质量”的工作目标，力争我县教育在今后五年内健康、有序地发展，不断提升各中小学的品位，以高度的责任心和使命感，提高我县教育教学水平，促进师生的全面、和谐发展，把学校办成学生成长的学园、家园和乐园。为我县全面实现同步小康水平作出教育方面的应有贡献。
(二)总体目标
进一步提高我县“新两基”水平，推进义务教育均衡发展、促进教育公平。通过重新调整我县办学布局，实施寄宿制工程、平安工程等改善办学条件，规范中小学内部管理，优化师资队伍，深化课程改革，加强文化建设，全面推进素质教育的实施，力争把我县各中小学办成“校园环境优美，文化氛围浓厚，教师素质过硬，教学质量优良”的学校。
(三)具体目标任务
1.学前教育
学前三年毛入园率90%以上，每个乡镇、城镇的每个社区均建有一所公办幼儿园。重点建设农村幼儿园，利用农村闲置校舍进行改造，办成：①“3+2”模式，即幼儿三年，小学两年;②“3+6”模式，即幼儿三年，小学六年;③纯幼儿园，即 小班、中班、大班或混合式。初步建成以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主体、布局合理的学前教育公共服务体系，多种方式吸引社会力量办园，实现广覆盖、保基本。强化学前教育教研机构建设，以县为单位、以集团园为基础，建立学前教育教研指导责任区，完善区域教研和园本教研制度。以《3—6岁儿童学习与发展指南》为核心，指导幼儿园进行保育教育工作。每年招收50名以上有幼教教师资格的年轻教师充实学前教师队伍，努力使学前专任教师合格学历达到98%以上。
2.义务教育
实现义务教育基本均衡，不断促进教育内涵发展和提高教育教学质量，2015年验收评估4个乡镇，2016年验收评估3个乡镇，2017年验收评估3个乡镇，2018年接受省级验收评估，2020年前接受国家验收。新建、改扩建居民区必须配套建设学校，根据实际需求新建、改扩建一批城镇义务教育学校，保障新市民子女入学需求，基本消除城乡“大班额”现象。整合县域内资源，为中小学校配置建设体育馆、游泳馆、科技馆等公益项目。实现教育过程信息化，强化信息技术在教学、科研和管理等核心业务中的有效应用，促进信息技术与教育教学的深度融合。新增多媒体设备260套，电脑电视一体机50台，全面实现优质资源班班通;在32所中小学配置计算机教室39间，购置学生电脑2150台;按《贵州省义务教育基本均衡发展中小学校办学条件基本标准》，新建、改扩建中小学实验室85个，并配齐、配足实验仪器;完善58所中小学图书室设施设备及信息化管理平台，新增图书215000册;深入推进“三通两平台建设”，全面建成教育信息化公共服务体系。到2020年，实现国家教育信息化标准达标率达80%以上,形成与全省教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系。
加强学生安全管理工作，根据黔府办发〔2011〕79号精神，通过招聘，逐年配足各级各类学校安保人员、宿舍管理员、医务人员，到2020年，需增学校安保人员111名、宿舍管理员117名，学校医务人员63名。
合理布局，进一步优化和整合教育资源。通过布局调整，在县城所在地建成3所初级中学，目前已有两所，还要再修建一所规模为3000人左右初级中学，到2020年前全县初中全部集中到县城所在地办学。每乡镇建成1所基础设施设备配套齐全的农村寄宿制小学(11所)、村级完全小学29所、教学点21个，县城建成5所规模适中的小学(迁建城关一小、新建第四小学、第五小学)，其中3所为寄宿制小学。
入学率：小学适龄儿童入学率保持在99.5%以上，初中适龄少年入学率达到98%以上，视力、听力、智力三类残疾适龄儿童少年义务教育阶段入学率均达95%，流入本地适龄随迁儿童少年均能接受义务教育。
辍学率：小学在校生年辍学率控制在0.6%以内，初中在校生年辍学率控制在1.8%以内。
升学率：小学毕业升学率达到99%以上，初中毕业升学率达到98%。
巩固率：九年义务教育巩固率达90%以上。
教师队伍建设：通过事业单位招考或特岗教师招聘，每年新增教师70名。小学专科以上学历达90%以上，初中本科以上学历达99%以上。
努力提高义务教育教学质量，力争义务教育阶段教学成绩超全州平均水平。
3.高中教育
做好剑河民族中学的扩建工作，新建高中标准化考点1个，高阶段在校生人数达4500人以上，高中阶段毛入学率达90%以上，努力将剑河民族中学建成省级二类示范性高中。通过事业单位招考或高层次人才引进，逐年配足、配齐高中教师。根据中央编办发〔2014〕72号精神，按师生比1:12.5测算，需增教师106名，高中专任教师本科以上学历达100%。不断提高我县高中教育的办学水平，全面提升高中教学质量，努力实现高考升学率(二本及以上)超全州平均水平。
4.职业教育
修建一所规模为3500人左右的中职学校，实现中等职业教育与普通高中在校生的比例大体相当，中等职业学校在校生达3500人以上。做好“双师型”教师和特殊人才引进工作，按师生比1:12.5测算，需增教师228名。不断完善中职教育教学设施设备，努力将剑河中等职业学校建成州级示范性职业学校。