为落实教育优先发展战略地位和全面贯彻落实科技引领创新驱动发展方针，实现教育和科技全面、协调、可持续发展目标，现根据纲要以及省州关于“十三五”教育和科技发展要求，结合我县实际，特制定我县“十三五”教育和科技建设规划如下。
一、“十二五”教育发展现状分析
(一)基本情况
“十二五”期间，在省、州党委、政府的正确领导和上级教育主管部门的关心帮助下，我县历届县委、政府高度重视教育工作，切实把教育摆在优先发展的地位，坚持“科教兴县”和“人才强县”战略，不断深化教育改革，在巩固和扩大“两基”成果的同时，大力发展高中阶段教育，全面实施农村中小学现代远程教育项目，狠抓教育教学质量，教育事业得到了长足进步，无论从规模数量还是质量效益，都发生了明显变化，小学、初中、高中质量稳步上升，全县呈现出小学基础不断巩固、初中质量全面提高、高中教育加速发展的良好态势，为“十三五”期间教育事业发展打下了坚实的基础。
全县现有中小学校128所，其中普通高中3所，职中1所，初级中学12所，中心完小 14所，村级完小51所，教学点47个;有幼儿园26所(其中民办幼儿园13所)。普通高中在校生4664人，职中全日制在校学生483人，初中在校生12087人，小学在校生19042人，幼儿园在园儿童7314人;全县共有教职工2783人，其中高中教职工295人，职业中学教职工61人，初中教职工835人，有小学教职工1292人，有幼儿教师302人(民办218人)。
(二)主要工作及成效
1.抓组织建设，加强了党对教育工作的领导。十二五期间，我局着力抓好基层党组织建设，加强对教育工作的领导。按照“围绕教育抓党建，抓好党建促教育”的原则，贯彻落实好“书记抓，抓书记”工作责任制，创新载体，全面推行党员奉献积分制管理，开展“三在机关，三下基层”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“创先争优”等活动，不断提升全县教育系统党建工作科学化、制度化和规范化水平，处理好党建工作与教育教学业务的关系，教育引导广大党员成为爱岗敬业、关爱学生、提高质量的标兵，助推我局“五个活动年”活动开展，为提高教育教学质量提供坚强的组织保证。
2.抓“两基”巩固提高，推进义务教育均衡发展。
加强对学生的动态监控，完善控辍保学的考核评价机制，深化义务教育经费保障机制改革，全面落实“两免一补”、“学生营养改善计划”政策，2010至2014年共发放义务教育贫困家庭寄宿生生活补助6078.02万元，义务教育学校公用经费10802.31万元，营养改善计划资金4491万元。“两基”主要指标稳中有升，推进了义务教育不断向均衡方向发展，2014年全县小学适龄儿童入学率为99.5%，辍学率为0.015%;初中阶段毛入学率为119.4%，辍学率为1.29%，普及程度各项指标均在“十一五”末的基础上得到巩固提高，2013胜利通过了省级“两项”教育督导评估验收。高度重学前教育的发展，将学前教育的发展纳入到全县教育发展的整体规划中，使学前教育与义务教育统筹规划，协调发展。目前，全县有学前教育有幼儿园26所(其中民办幼儿园13所)，实现了每个乡镇均有一所公办幼儿园，目前在园幼儿3070人，学前教育入学率达80.3%;
3.抓校舍建设，进一步改善办学条件。“十二五”期间，我县大力实施寄宿制学校工程、薄弱改造工程、扩大内需等工程建设，新建校舍173091.18平方米，扩大校园面积21200平方米，共计投入19475.4万元，较大程度地改善农村中小学办学条件，使我县生均校舍面积：小学从2010年的2.9平方米提高到现在的5.1平方米，初中由2010年的3.1平方米提高到现在的6.2平方米。初中、中心完小以上学校基本配齐了“班班通”电子白板、实验室、图书室、阅览室等专用教室。
4.大力发展高中教育、全面提升高中办学水平。近年来我县不断加大对高中阶段的投入，我县高中办学条件得到改善、教学质量不断提升。一是高中的办学条件得到改善，校舍面积从2010年的 29312平方米，提高到现在31996平方米;二是办学规模得到进一步扩大，办学规模从2010年的42个教学班增加到现在的52个教学班，在校学生从2010年的2560人增加到现在的3336人;三是学校的设备设施得到加强，配齐了理、化、生标准实验室、多煤体、多功能教室、学生图书阅览室等，生均图书达31册。四是教学成绩每年有新突破。2011年获得全州高考“教学质量提高奖”和“教学质量(培优)突出奖”，2012年获得全州高考“教学质量三等奖”和“教学质量(培优)突出奖”。2013年获得全州高考教学质量二等奖(一等奖空缺);2014年获得全州高考教学质量一等奖。通过专家的综合评估考核，2012年我县民族中学被认定为省级示范性普通高中(三类)。
5.职业教育工作取得新进展。2010年来为职中招考专业教师23人，另外聘请县农业局、林业局、汽修厂的相关技术人员为职校的兼职教师，同时完善电子电器、舞蹈、会计电算化、农学、计算机、机械修理等专业设置，不断增强职业教育服务我县发展战略的能力。采取“1+2”办学模式与省内外职业学校联合办学和与企业合作，订单培训学员等形式，提高毕业生就业率，分别与河北廊坊富士康集团、广州光宝科技有限公司、广州佛山雷拓技术服务有限公司等国有企业顶岗实习，实习期月工资均在2500元以上，学生反应良好，实现理论与实际相结合，提高学生基本技能。
6.不断深化教育改革，大力实施教育优质资源全覆盖工程。一是根据上级要求，本着示范引领的宗旨，在12个乡镇14个教学点实施“教学点数字教育资源全覆盖”项目，促进教学点在开足开齐国家规定课程方面大胆尝试，丰富了教育教学的形式和内容，相关学校都开齐了音、体、美课程，个别学校还开设了英语课，教育教学质量明显提高。二是宽带网络建设，严格按照省州要求对已有的学校宽带进行升级扩容，乡镇及以上学校全部接入10M以上光纤，各村级学校也利用移动通村宽带工程实现上网，全县56所中小学接入互联网，宽带接入率达70%。三是优质资源班班通，通过学校自筹、校企合作、政企合作等方式多渠道筹集资，在61所中小学建成班班通多媒体教室526个，信息化推动教学方式发生了翻天覆地的变化。
7.抓改革，进一步加强学校内部管理。一是2012年是我局制定的“学校管理强化年”，制定印发《剑河县“学校管理强化年”活动实施方案》，进一步规范学校管理，认真开展学校常规管理工作的督促检查指导，加强平时工作督导检查及整改的结果通报，有效地促进学校管理的提高;二是成立乡镇教育督导管理办公室，特别是村小及教学点的督促指导，做到教育工作督导检查广而不漏，使其校校有人管，事务及时抓。三是规范课程设置，减轻学生课业负担，按照素质教育要求，进一步加强与实施新课程相适应的制度建设和课程管理;四是从2011年起义务教育中小学教师实施绩效工资。按照中小学布点及办学规模，科学合理地定编、定岗、定责，实行教职工全员聘任，加大再分配力度，进一步搞活内部分配，建立了“一流业绩、一流报酬”的再分配机制，有效地调动了教职工的积极性。五是进一步规范了校财务管理，不断完善 “校财局管”的财务管理体制;六是加强校园文化建设和制度建设，着力打造外显的校园物质文化，合理安排财力，对校园进行美化、绿化、净化，营造良好氛围。七是全县学校对外承包的食堂全部收归学校管理，零利润经营，学生得到了实惠，规范了学校食堂的管理。
8.抓教师队伍建设，不断提高教师队伍素质。一是2013年是《师资队伍建设年》，制订印发了《剑河县“师资队伍建设年”活动实施方案》，组织实施《剑河县关于进一步加强师德师风建设方案》、《剑河县干部职工“四要十不准”规范》，加强师德师风建设。深入开展 “贵州教育精神和教师誓词”宣誓教育活动，组织广大教师参加“党的十八大知识”演讲比赛。积极开展“廉洁文化进校园”教育活动，引导青年教师学习中老年教师安贫乐教的精神。在广大教职工中深入开展远离黄、赌、毒教育，加强“师德、师能、师艺”修养，真正树立教师的服务意识、质量意识、主人翁意识，要求广大教师做到爱岗敬业、言传身教、为人师表。二是建立和完善了教师终身学习、继续教育制度，把教学和科研、教研结合起来，充分发挥县教师进修学校的作用，多形式多渠道培训教师，用新的理论、新的知识、新的技能武装教师。先后派出学科带头人、中小学教师、班主任到加拿大、北京、杭州、宁波、贵阳等地学习考察和挂职段炼，五年来累计派出3341人次;同时，在组织县级培训3292人次，通过培训使教师的业务素质得到提高。三是2010年来招考584名教师充实教师队伍，为全县教育教学质量的提高奠定了坚实的基础。
9.抓常规管理，努力提高教育教学质量。按照“小学为基础，初中为重点，高中为突破”的发展思路，制定了“以改革为动力，以制度为保障，以科研为手段，以队伍为灵魂，以常规为主线”的具体措施，出台了《剑河县中小学教育教学质量评价奖励办法》，对教育教学成绩突出的学校、教师、学生进行表彰奖励。县人民政府每年将教育教学质量奖励资金列入财政预算，进一步激发了剑河学子勤奋好学，激励教师爱岗敬业，乐于奉献。通过全县各级各类学校的努力拼搏，教育教学质量逐年上升。2014年，我县普通高考(二本以上，不含艺术、体育类)上线率达到34.5%，比2010年的17.9%提高了16.6个百分点，中考从全州末位置跃居第七名，高考全州排名第一位。中考从全州末位置跃居第七名，高考全州排名第一位。
(三)存在的主要困难和问题
一是推进义务教育均衡发展任重道远。我县是一个偏远贫穷的县份, 由于历史和经济发展原因，经济总量小，基础薄弱，虽然2013年通过了省级“两项”督导评估检查。但基础差，底子薄，中小学办学条件，特别是校舍仍然不能适应教育发展的需求，教育欠债短时期内难以化解，大中专毕业生就业难度加大，初中阶段的学生巩固任务艰巨。
二是教师队伍结构、学科分布不合理。教师在区域间、城乡间分布不均衡，农村学校师资力量薄弱，缺少音体美教师。教师队伍整体素质与实施素质教育以及教育现代化要求还不适应，部分教师责任心不强，专业水平不高，缺乏学科带头人。中等职业学校教师队伍结构不合理，专业课和实习指导教师欠缺，教师专业实践经验不足，专业技能不强。
三是职业教育发展还比较缓慢。我县职中学校占地面积不足、校舍不足、与开设专业相配套的教学设备缺乏越来越制约着职业教育的发展，无实训基地，教师队伍整体素质亦有待提高。
五是教育教学质量有待进一步提高。我县广大群众历来非常重视教育，许多家长都希望自己的子女享受优质教育资源，接受更好的教育，致使很多优质生源外流;全县教育教学质量提升缓慢，特别是义务教育阶段，不能满足人民群众需求。
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