精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。谁贫困就扶持谁,理应是精准扶贫的精髓所在。下面是小编为大家整理的2016乡镇精准扶贫心得体会,欢迎大家参考!
【2016乡镇精准扶贫心得体会1】
近日参加一次会议,一位领导讲了关于精准扶贫的理解。感受到非常到位,可以说是这个理解是精准的,也是对于精准扶贫最为细致的解读。记录下一个提纲,结合自己的理解,形成一篇文章。
组织领导是保证。就是按照时代的要求和形势任务,结合实际地重视起来。把目前的现状和形势认识清楚,这样才会高度关注起来。只有高度重视和关注,才能组织和发动干部群众来有针对性地做出决策,组织引导,狠抓落实。政策推动就是一个非常重要的保证和前提,缺乏保证,进展缓慢。
摸清底数是基础。作为的精准其中最为重要的含义就是做到情况明、底数清。对于基层或者是某一地区的某一群体,要做到胸中有数。下功夫把这个底数搞清楚,才能有依据地决策和落实。底数问题是一个基础性的基础问题。缺乏底数一团糟,胡乱抓,那就是盲人骑瞎马的瞎抓乱管。
制定规划是前提。怎样做到精准?以什么样的方式来做到有实际意义的扶贫,这就需要规划先行。怎样做好规划,首先是实事求是结合实际。结合镇村实际、群众实际以及扶贫户的实际。还要注意长远和短期的扶贫方式。短期就是输血,长期则是培养造血功能。短期解决实际问题,长期解决根本问题。这就是规划的实质。
产业项目是支撑。确立什么样的产业来做好扶贫的保障?这是一个大的问题。更是一个长远性的问题。产业和项目需要实现规模化和现代化,不搞小打小闹。真正要做到产业领跑,龙头带动。同时也要搞好基础设施建设,这也是产业和项目的题中应有之意。找到支撑的项目、产业和载体,才能为可持续性的精准扶贫找到新的路子。
资金物资是保障。实现精准扶贫,一定要从资金物资方面做好争取工作。把有限的资金花到最为需要的刀刃上,这就是资金的作用。缺乏资金物资,再好的规划都是难以推行和实现的。所以说,多向上以及对口单位争取资金,让精准扶贫从开始启动上奠定一定的资金基础是非常必要的。
村容村貌是体现。贫困不贫困,关键是看容貌。人靠衣装,马靠鞍子。村容村貌体现的是一种富裕之后的习惯和行为方式。诊治村容村貌也是扶贫工作中的一件大事情。乡村整洁、卫生、美丽,本身就是精神状态的集中体现。精准扶贫不仅是对户的,更多的是需要关注大家的生活生产条件。
增产增收是核心。要研究增产增收的渠道。在增产的基础上来增收,就是精准扶贫的核心问题。只有增加了收入,才能达到民生扶贫,才具备了开启幸福生活的条件。探讨增收的渠道,怎样增收,从什么地方找准切入点,这些方面的研究,才是增收的最为关键之所在。缺乏增收的精准扶贫是没有生命力的。
自我提高是根本。实现精准扶贫的方式方法应该是多样性的。其中干群一对一扶贫是最为直接的扶贫方式。一对一的引导,不见得要给钱给物,有时候就要在思路上来引领。思想扶贫很关键,引导自身积极上进,持续提升。教育贫困户发挥自身潜力,靠天靠地都不算,只有自己才是走向富裕的最为重要的方式。
【2016乡镇精准扶贫心得体会2】
2015年,媒体报道了山东、广西精准扶贫工作中贫困户识别不准等问题。媒体报道之后,山东和广西的精准扶贫成为全社会关注的焦点——精准扶贫,有硬骨也有软肋,虽然表现方式不同,但问题如出一辙。为什么会出现类似的问题,我们不妨从基层这个视角探一探究竟。
作为一名基层精准扶贫工作的执行者、参与者,苦和累我们毫无怨言,遗憾的是,上级的决策是否有问题?我们的付出是否有意义?下面的是我们的看法和切身感受:
一、揠苗助长、欲速则不达。精准扶贫的专项贷款、安全农宅、产业发展等输血造血措施,出发点是好的,但未必能达到预期的目的,原因是政府的初衷和农户的打算难以“情投意合”!你让我建宅,我不能建,孩子找对象嫌山区条件艰苦,不愿到山区居住;你让我养殖,我不能养,市场经济萧条,有亏本的人做前车之鉴;你让我种植,我没有技术也没有劳力;你让我易地搬迁,政策资金投入不足,条件目前尚不成熟。你有你的美好愿望,我有我的难言之隐。看似天上掉下个大元宝,我却无能为力把它捡起来!残酷的现实,使“扶上马送一程”的帮扶措施成了农民难以完成的考题!
一些农民打着产业发展的旗号贷款或买小汽车、或为子女还房贷、或归还陈年旧债,改变贷款用途的现象时有发生。精准贷款,本来是政府借鸡生蛋的远景规划,到头来被农民变通为杀鸡取卵的应急措施。啼笑皆非的投机取巧之术,使政府的良苦用心陷入“人类一思考,上帝就发笑”徒劳境地!
在一些自身发展动力不足的农户眼里,政府就是慈航普度、救苦救难的菩萨,欲壑难填的依赖心理,使他们躺在救助的温床上裹足不前,特惠政策“断奶”之日,也许就是他们返贫之时。因为贫困户的特殊身份所获得的优惠,使一些位处贫困边缘的农户心理失衡,为了讨个说法到处上访,新的社会矛盾不断激化。
反思这些现象出现的原因,我们认为是执政者人为地拔高了农民的自身素质,忽视了农民先天禀赋的内在决定因素和所处地理位置的客观局限性。揠苗助长、欲速则不达!为此,我们不禁想说:政府啊,您管得太宽了,若他们真是先天性气血不足、后天性营养不良,您管得了他们一时,还能管得了他们一世!保障水、电、路等基础设施的完整配置和公共服务政策的全面配套,让他们在服务平台上尽情地展示自己的脱贫姿态,这才叫做真正的公平公正!真正跟不上步伐的,让救助托底机制兜底吧!
“我无为,而民自化;我好静,而民自正;我无事,而民自富;我无欲,而民自朴。”早在远古时期,春秋时期的圣贤大哲老子先生已经给了我们答案,以清静之道来治理国家,顺应事物的发展规律,有所为有所不为才是实事求是的精髓所在。过多地对农民指手划脚,大包大揽、一厢情愿地按自己的主观意志为农民设计发展蓝图,甚至追求整齐划一、一步到位,反倒捆绑了农民的手脚、限制了农民的主观能动性的发挥!营造良好的外部发展环境,让他们结合自己的身板“量体裁衣”、充分地发挥自己的长处,或许才能在发展的路上走得更远更快!
二、繁文缛节,形式主义泛滥。精准扶贫站在理想主义的制高点,做着与实际脱节的公式化设计。大量的表册(每个户涉及表册约21种)雪片般飘向基层,看似疏而不漏、细针密缕的设计,企图把涉及扶贫的所有信息都打捞上来,遗憾的是设计主次不分,工作精力平均分配,重要信息因精力投入不足被平庸化!回想上级一年来的精准扶贫信息采集,每次任务分配都是军令如山倒的气势、急急如律令的节奏、怠慢者斩立决的魄力!为了强调责任,文件规定每个信息都必须进村入户采集!
现实情况是,即使坐在办公室里“5+2”、“白+黑”拼命地加班加点、分秒必争地“纸”上扶贫,也跟不上上级救场如救火般的催促,我们那里还有时间进村入户?除非你有金猴分身术!请理解下级的闭门造车,这一切都是被迫无奈!如果我们进村入户,把时间消耗在往来的路上和群众交流的时间里,也许早已错过了上级限定的工作时间,按期完不成任务,跟不上大局部署还得接受纪律惩处。因为一些严重脱离实际的“聪明”设计,形式主义被演绎到极致。基层提供的数据基本上都是领会上级的政治意图编造的,而不是客观现实本来面目的真实反映!精准扶贫的纸质资料和系统数据,大多数和户内的实际情况不符!请谅解我们的苦衷,我们也不想昧着良心弄虚作假,我们也清楚地知道纸上谈兵会有什么样的后果!实在是人在局内身不由己!我们想不明白,刚刚经历了群众路线教育洗礼的决策高层,怎么还是官僚主义与形式主义的幽灵阴魂不散!与其繁文缛节搞繁琐哲学,不如删繁就简抓实质要害,像广西一样把干部的精力解放出来进村入户摸清底子以后再确定战略部署。
三、朝令夕改、无所适从。“下级早已过了河,上级还在摸石头”,这是今年精准扶贫业务指导的形象写照!扶贫基础资料整建和“1+17”措施落实过程中,指挥者“以其昏昏,不能使人昭昭”的笼统指导使基层干部走了不少弯路和回头路。我们不禁想问,如果精准扶贫还处在探索和试点阶段,又何苦“同室操戈,相煎何急”地反复折腾?如果到了一锤定音、铁板钉钉的落实阶段,又何必改弦易辙,举棋不定?如此出尔反尔, “折腾”的恐怕不是财力人力,而是政府的诚信和形象!
四、准备不充分,滥养违规。2013年贫困户建档立卡时,上级只提了人均纯收入这一条准入门槛,除此之外没有其它的约束限制,今年动态管理时提倡民主(如今的民主,公说公有理,婆说婆有理,很难达成统一的共识)评议,即以自然村为单位召开群众会民主评议。与其说是民主,倒不如说是民粹!群众说了算嘛!
也许有人会说,基层干部干嘛去了,为什么不好好把关?我们想问贫困户的具体标准是什么,有具体明确的量化尺度吗?仅凭人均纯收入就能准确地界定贫困户吗?测算人均纯收入,农民能够把一些隐性收入和盘托出吗?银行存款是个人隐私,你有权力到银行查询吗?还有一点决策者可能有所不知,一些邪恶势力为评上贫困户反复缠访,基层干部的安全谁能保障?维护行政秩序需要法制保障,可惜基层的法治基本处于瘫痪状态!评议贫困户之前,上级态度暧昧、三缄其口,没有明确的政策导向和严明的制度约束。等评议有了结果,具体措施落实了,上级象小孩变脸了:吃了我的糖你给我吐出来!理由是,贫困户评判不准,给出的措施和优惠我要收回。
没有规矩,难成方圆。小朋友玩游戏还得有规则呢,如此严肃的工作有关部门不提前制定规矩,坐观事态不妙之后突然有了新规,这不是“养违规”吗?上级调查研究不深入、事前准备不充分、具体措施不明确,实践过程中难免出现盲动主义和“养违规”现象。
“梨子什么滋味,吃了才知道;鞋子合不合脚,穿了才知道”。顶层设计与基层基础怎样珠联璧合?政策创意怎样接上地气?实践会给出答案!如果有可能,我们殷切期盼决策者按照自己的设计,深入基层,重走一次精准扶贫路!