二、问题存在的原因
(一)思想重视不够。少数人对党要管党、从严治党的认识没有上升到应有的高度，停于表面，流于形式，没有与党中央保持高度一致。对中央“八项规定”、“六条禁令”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、党规党纪等内容的学习缺乏系统性，对重要政策把握不准、拿捏不稳、吃的不透，没有真正领会中央精神实质，导致理想信念不够坚定，时间一长，就容易产生抵触情绪，最终迷失自我，偏离“轨道”。
(二)责任意识不强。有些党员干部思想认识发生偏差，认为现在上面要求越来越严，稍不注意就违反相关规定，甚至会触及底线受处分，于是抱着“宁愿不做事也不愿犯错误”的心态，选择了干脆“不做事”。有些干部奉行好人主义，怕伤大家和气，怕伤同志感情，怕丢群众选票;以致畏首畏尾，不敢抓不敢管;有的碰到“得罪人”的事就走走过场，甚至对违纪违规行为不敢坚持原则，而是睁一只眼、闭一只眼。有的干部担当意识不强，工作中“难”字当头，“怕”字为先，特别是遇到疑难信访问题能推则推，能躲则躲，缺少直视问题、直面矛盾的胆略。
(三)奖罚机制不明。由于基层干部力量薄弱，也没有完善的干部任用评价体制，按资排辈的现象仍然存在，没有真正将实绩与待遇挂钩。奖金不能发，激励没依据，惩罚无措施，部分党员干部觉得干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、先进后进差不多，安于现状，甘于平庸。在现行体制下，乡镇公务员普遍年级偏大，年轻人员多数是事业编制，由于受到职数等得限制，使得部分年轻人感觉无出路，导致了工作无激情。
(四)执纪问责不力。在干部管理上还存在失之于宽、失之于软的现象。一是虽然建立了制度，但由于没有定下“真规矩”，划出“硬杠杠”，给干部“钻空子”提供可乘之机，使他们存在侥幸心理。二是对违反制度规定的，有的习惯搞“下不为例”，只是口头上说说，严重的就大会上通报通报，没有真正拿起执纪问责的“利剑”，无形中放纵了不良风气的滋长。
三、对策及建议
(一)强化教育引导，筑牢为官当为的思想底线。没有思想的自觉就没有行动的自觉。“为官不为”是党员干部精神懈怠、信念动摇、思想滑坡的集中表现。必须通过深化教育，筑牢思想基础。一是要强化宗旨意识教育。广泛开展主题活动，重申理想信念，树立良好导向，提振干事创业的精气神，从思想深处激发党员干部“为官当为”的精神动力。二是要强化政策法规学习。培养法治思维和法治方式能力，增强依法办事的底气，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。要强化责任担当，教育引导党员干部牢固树立“当官须为民、为官须有为”、“干部的价值在于担当”“不干事也是腐败”的理念，以干事创业为荣，以为官避事为耻，在其位，谋其政，司其职，干其事，建其功，真正担当起应尽的责任。三是要积极推进廉政文化建设。通过廉政短信、廉政走廊、廉洁家庭等活动的开展就理想信念、宗旨意识、廉政法规等继续开展多角度、大力度、深层次的宣传教育，树立正反典型，身边事教育身边人，充分发挥正面典型的示范引导和反面典型的警示教育作用。
(二)完善规章制度，营造干事创业的良好氛围。抓作风建设，集中教育整顿是有必要的，根本上还是要靠制度。必须从制度机制上解决问题，增强贯彻落实制度的执行力。一是要进一步健全完善干部的考核评价制度。把干部的作风状况作为考核内容，结果作为选拔任用干部的重要标准，健全干部能上能下机制，对 “为官不正、为官不廉、为官不实、为官不为”的“四不”人员及时撤换，逐渐形成党员干部愿干事、能干事、干成事的氛围和良好风气。二是要建立科学的民意测评机制。让清正廉洁、奋发有为、业绩突出且为百姓衷心拥护的干部走上领导岗位，使一心“唯上”者难过“百姓关”，形成“无功便是过，有为才有位”的良好局面。三是要逐步完善宽容干部改革失误的制度。改革所触及的利益矛盾错综复杂，困难众多，阻力很大。要善待改革者，把改革者与贪官、庸官的失德、失职和违法行为区分开来，允许试错，宽容失误，激励和保护敢于担当、积极作为的党员干部。四是要进一步加强“微权力”治理工作，编制权力清单，绘制流程图，让村干部明白自己应该干什么、能干什么、不能干什么，把权力进一步规范。
(三)创新监督方式，形成执纪问责高压态势。为官是否为、如何为，只有在阳光下运作、接受干部群众监督的情况下，才能作出客观公正的评价，因此，要不断创新监督方式，强化执纪问责力度，才能让不作为乱作为无所遁形。一是要强化组织监督。认真落实党内监督条例，严格执行述职述廉、诫勉谈话等制度。把“为官不为”作为党内监督的重点。二是要强化群众监督。积极开展群众问政、民主评议、民意调查等工作，扩大人民群众对干部任用工作的知情权、参与权，督促党员干部认真履职。三是要强化社会监督。运用公开栏、广播电视等载体及时褒扬勇于担当、干事创业的干部，曝光、鞭挞“为官不为”的干部;向社会公开监督举报电话，鼓励、奖励知情者参与监督举报，对有价值的线索揪住不放、一查到底，查实一起、公开通报曝光一起，形成舆论高压。
更多相关文章：
1.当前落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施
2.班子落实全面从严治党责任方面存在的问题
3.当前基层在落实全面从严治党责任方面存在的问题
4.在落实从严治党责任方面存在的主要问题及对策
5.关于落实全面从严治党责任方面存在的问题
6.领导干部落实全面从严治党责任方面存在的问题表现
7.关于落实全面从严治党责任方面存在的问题
8.贯彻落实全面从严治党责任方面存在的问题
9.党员干部落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施