2017年职业病防治计划和实施方案

发布时间:2017-12-23  编辑:沈舒文 手机版

  一、指导思想

  以党的十八大精神为统领,以构建社会主义核心价值体系为根本,以提高用人单位职工健康水平为目标,坚持“预防为主、防治结合”的方针,建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制,保障人民群众身体健康,建设美好和谐幸福新和县。

  二、工作目标

  到2018年,全县建立健全职业病防治监管体系、技术支撑体系、应急救援体系和工伤保险体系,劳动者健康权益得到有效保障;建立政府统一领导、部门协调配合、用人单位负责、行业规范管理、职工群众监督的职业病防治工作机制;落实职业病防治各项法律制度,改善工作场所作业环境,基本控制重大急性职业病危害事故发生,职业病防治工作达到《安徽省卫生镇(县城)标准》相关指标要求。

  三、组织领导

  为加快推进安徽省卫生县城创建工作,在县创建安徽省卫生县城活动工作领导小组的领导下,成立和县职业病防治工作领导小组。

  四、职责任务

  (一)明确工作职责。

  1、用人单位是职业病防治的第一责任人,要根据相关法律规定,设置或指定职业卫生管理机构或组织,配备专(兼)职专业人员,制定职业病防治计划和实施方案,采取切实可行的管理措施,使企业劳动卫生符合国家规定要求。

  2、县安全生产监管部门负责作业场所职业卫生的监督检查;承担劳动防护用品的监督管理工作;对用人单位职业健康监护情况进行监督检查,规范职业病的预防、保健,查处违法行为;对建设项目进行职业病危害预评价审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收,对违法行为依法实施行政处罚;负责职业危害申报、重点职业危害因素监测、安全设施“三同时”的监督管理,依法监督生产经营单位贯彻执行国家有关职业卫生法律、法规、规章和标准情况;组织指导、监督检查生产经营单位职业安全培训工作,组织查处职业危害事故和有关违法违规行为,负责职业危害事故应急救援工作。

  3、县卫生行政部门负责职业健康检查机构、职业病诊断机构的监督管理,规范职业病的检查和救治;负责职业病诊断的首次鉴定工作;组织开展职业病防治知识的培训、职业健康教育与健康促进工作,开展重点职业病监测和专项调查,对职业健康风险进行评估。

  4、县职业卫生服务机构(县疾控中心、县第二人民医院),按照资质等级,做好对用人单位职业危害因素监测、职工健康体检监护工作。

  (二)加强工作落实。

  1、落实职业危害前期预防。对可能产生职业病危害的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目等,建设单位应按规定适时申请职业病危害预评价审核、职业病危害严重的建设项目防护设施设计审查、职业病防护设施竣工验收。(完成时间:2017年12月,责任人:项目建设单位)

  2、采取有效控制措施。如实申报职业病危害项目,开展职业病危害因素监测、评价与控制,为劳动者提供符合职业卫生标准和要求的工作场所、环境及条件。在产生严重危害的作业岗位设置警示标识和警示说明。配备应急救援人员和必要的救援器材、设备,制定应急救援预案。(完成时间:2017年12月,责任人:用人单位)

  3、加强劳动者健康管理。依法组织劳动者进行职业病防治知识培训及上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,将检查结果如实告知本人,并为劳动者建立职业健康监护档案。对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者,及时组织救治、进行健康检查和医学观察。及时安排疑似职业病病人进行诊断,做好职业病病人的治疗、康复、定期检查和妥善安置工作,维护职业病病人的合法权益。(完成时间:2017年12月,责任人:用人单位、县职业卫生服务机构)

  4、规范用工行为。用人单位招用劳动者时,应如实告知劳动者工作条件、工作地点、职业危害等内容,依法参加工伤保险,落实有害作业岗位津贴和女职工特殊保护政策。在高危行业推行职业卫生专项集体合同制,在流动性较大的行业及非固定用工劳动者中推行《职业健康检查合格证明》制度。(完成时间:2017年12月,责任人:用人单位)

  5、落实项目“三同时”制度。根据《职业病防治法》和省政府有关规定,将新建、改建、扩建和技术改造项目职业卫生审查作为涉及职业病危害项目立项、准入的前置条件,做到项目建设与职业卫生设施、安全设施“三同时”,对建设单位上报需经安全生产监管部门审核、审查、验收的项目,按照规定审核、审查、验收。(完成时间:2017年12月,责任人:县安监局胡小勇、齐小平)

  6、抓好重点职业病防治工作。尘肺病防治:以矿山、建材、金属冶炼等尘肺病高发行业为重点,开展工作场所粉尘治理专项整治行动,推动作业场所职业健康监管工作走上规范化、制度化的轨道。实施粉尘危害综合治理工程,加强尘肺病防治技术和发病规律调查研究,推进清洁生产技术的研发和推广,促进用人单位提高生产机械化、自动化水平,逐步淘汰不符合国家产业政策的工艺、设备和材料,关闭粉尘危害严重、不具备防治条件的小矿山、小窑场、小冶金厂等,明显减少作业环境粉尘危害,降低尘肺病发病率。重大职业中毒防治:以冶金、化工、电子等有毒化学品生产、销售及使用行业为重点,强化重大职业中毒防治专项整治,开展职业中毒隐患排查,加快企业技术改造,对生产设施、设备、场所进行治理,采取综合防治措施,改善劳动条件,有效防范重大职业中毒事件的发生。(完成时间:2017年11月,责任人:县安监局胡小勇、齐小平)

  7、强化职业病防治监督管理。针对本地职业病危害特点,加大对重点行业、重点企业、重点人群的监督检查力度。积极探索职业病防治监管新举措,稳步推进基本职业卫生服务试点工作,开展职业病防治示范企业创建活动。(完成时间:2017年12月,责任人:县安监局、县卫计委)

  8、普及职业病防治法律法规知识。加强对基层领导干部和用人单位主要负责人、管理人员及广大劳动者的职业病防治知识培训,积极推进作业场所健康教育。充分发挥新闻媒体作用,深入开展“职业病防治宣传周”、“安全生产月”等多种形式的宣传教育活动,推广职业病防治先进经验和典型,在全社会形成关心劳动者健康、重视职业病防治的良好氛围。发挥舆论监督和公众监督作用,鼓励群众举报职业病防治违法行为。(完成时间:2017年9月,责任人:县安监局、县卫计委)

  职业卫生创建达标活动同步县争创安徽省卫生县城活动,整体分五个阶段,第一阶段(2017年2-3月份),制定实施子方案,广泛开展宣传;第二阶段(2017年4-10月份),根据子方案目标、任务,全面组织实施;第三阶段(2017年11-12月份),为自查总结,配合做好迎接市级验收;第四阶段(2016年1-8月份),巩固提高,对发现的问题及时整改,不断巩固创卫工作基础;第五阶段(2016年8-12月份),配合做好迎接省级验收。各相关单位要紧紧围绕创建目标、任务和时间安排,加强领导、明确责任、广泛宣传、强化管理,积极开展争创安徽省卫生县城。


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