危险化学品和烟花爆竹要重点检查根据遏制危险化学品重特大事故工作部署开展安全风险和事故隐患排查及落实防控措施情况;化工(危险化学品)企业安全生产责任制、管理制度和冬季防冻、防滑、防火、防中毒措施落实情况;烟花爆竹经营、储存、运输、燃放环节安全防范措施落实情况。
非煤矿山重点检查露天矿山高陡边坡等安全管理措施落实情况;地下矿山防坠罐、防中毒窒息、防透水、防采空区冒落等安全管理措施落实情况。
建筑施工重点检查项目负责人、专职安全生产管理人员在岗履职情况;特种作业人员持证上岗情况;安全生产检查和技术交底等管理制度执行情况;防坍塌、防火、防中毒、保温、防冻等措施落实情况;建筑起重机械安拆、脚手架、模板、基坑等落实施工方案和执行强制性标准情况。
特种设备要重点检查人员密集场所电梯、采暖锅炉、滑雪场客运索道、室内游乐场所大型游乐设施等特种设备使用情况;检查安全管理制度建立及落实、设备使用登记、定期检验、人员持证上岗、应急预案制定和演练等情况。
粉尘作业要重点检查工贸行业涉及粉尘爆炸危险企业作业车间建筑结构、除尘系统、生产场所电气设备及其线路是否满足相关规范要求情况;粉尘防治安全管理制度和岗位安全操作规程是否健全情况;各级各类人员安全生产责任制建立情况;危险作业审批制度;有关从业人员了解掌握粉尘安全振作规程及相关防爆知识等情况。
冶金煤气重点检查冶金企业煤气管道隔断装置设置情况;煤气安全管理制度建立、作业审批制度执行、从业人员培训情况;企业应急救援措施执行情况及新改扩建项目报审情况等。
同时,其他行业部门要结合本部门、本行业(领域)、本系统实际,扎实开展安全生产大检查,全面排查隐患、切实解决问题,确保岁末年初安全稳定。
工作要求
要切实强化组织领导
要高度重视岁末年初的安全生产工作。为保证各项工作措施落实落靠,市安委办成立了由市安委办主任、市安监局局长韩峙为组长的大检查工作领导小组;各地、各相关部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”及“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”的重要要求和原则,立即成立由主管领导任组长的工作领导小组,研究制定大检查工作方案,明确分工,有序推进。同时,要全面落实安全生产责任,强化措施,切实加强岁末年初安全生产工作,坚决防范和遏制重特大事故。
要切实解决隐患问题
要对照国务院安委会第三巡查组发现的隐患和问题,认真贯彻落实市安委办挂牌督办要求,强化整改措施,对已整改的隐患问题要适时开展“回头看”,确保整改到位,且不反弹,做好国务院巡查组复查准备;对限期整改的隐患问题要逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,确保按时整改到位;对存在重大隐患不能保证安全生产的,该停的停、该关的关,坚决防止因隐患整改不力引发事故。对因工作责任不落实、措施不到位导致事故发生的,严肃追究相关责任人的责任。
要切实落实安全生产检查流程和检查项目清单
要加强对监管行业领域企业的监督检查,认真落实安全生产检查流程和检查清单,对重点企业、重点场所要明确分工,逐一落实,不得疏漏、不得马虎。要清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人,并建立系统、完整的隐患排查治理等相关台账,备查。同时,要充分做好11月中下旬国务院安委会办公室和省政府安委会办公室对重点地区、重点行业领域安全生产大检查工作情况专项督查的准备。
要切实强化应急管理
要进一步加强安全生产监测预警和应急管理,及时发布暴风雪等极端灾害性天气预报预警信息和安全提示,加强冰雪路面清理,督促指导企业和全社会有效防范应对。要认真贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》,健全完善安全风险预报预警和应急协调联动机制,切实提高应急反应能力。切实加强安全生产值班值守,认真落实关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,坚决禁止瞒报、迟报和谎报事故行为。
要切实加大宣传力度
各地、各部门和相关单位要充分利用报刊、电视、广播及微信微博等各类新闻媒体和方式,加大安全宣传力度,广泛进行安全提示,大力宣传冬季安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识,进一步增强社会公众安全意识,提高安全素质。同时,要督促各类企业强化重点岗位作业安全教育,提高从业人员安全操作技能。
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