一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，践行“以民为本、为民解困、为民服务”民政工作宗旨，以争创“群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵”为主线，围绕完善制度、健全设施、精准服务、廉洁从业等核心目标，全面加强行风建设，优化殡葬服务，改进殡葬管理，提升监管执法水平，推进殡葬改革，树立良好行业形象。
二、重点任务
1、健全完善制度，实现规范服务。建立并完善岗位责任制、监督检查、考核评价、责任追究等相关规章制度。全面落实殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督“六公开”制度，规范服务流程。实行标准化管理，严格执行咨询接待、接运消毒、悼念告别、遗体火化、骨灰安放等环节的服务标准。加快殡葬服务信息化建设，提高服务效能。
2、提高素质技能，实现优质服务。通过开展政策法规、礼仪知识和岗位技能等方面的教育培训，强化“为民、专业、廉洁”意识，提高干部职工职业道德和技能水平。做到接待服务细心、引导服务贴心、管理服务用心、解决问题耐心、对待批评虚心，杜绝殡葬服务中出现“生、冷、硬、推”等现象。
3、规范服务价格，实现诚信服务。按照今年新修订发布的《湖南省殡葬服务价格管理办法》，严格区分基本服务和选择性服务项目，执行地方定价管理规定，服务价格上墙公示。开展殡葬服务和殡葬用品价格专项清理检查，对收费项目不合理、服务内容不明确、服务用品价格虚高等问题进行集中清理。推广“清单式”服务，不以任何形式捆绑或强制提供选择性服务。认真落实政府惠民殡葬和节地生态安葬奖补政策，按规定办理减免手续。
4、突出便民利民，实现人本服务。进一步增强服务意识和窗口意识，努力开展服务创新。积极开展网上服务、上门服务、“一站式”服务和个性化服务等便民利民服务。根据丧葬差异，提升服务理念，拓展服务项目，丰富服务内容，创新服务方式，注重服务效果，提高服务效率，更好地满足群众多层次、个性化丧葬需求。
5、强化教育监管，实现廉洁服务。落实党风廉政建设责任，开展干部职工反腐倡廉教育，建立健全监督管理制度以及畅通群众投诉举报渠道，提供公开、公正、公平服务，杜绝权钱交易、侵吞公款、暗箱操作等违法行为发生，严禁诱导消费、误导消费、以供应不足为由故意不提供中低档消费等服务欺诈行为，以及利用工作之便吃拿卡要、限制丧属自带丧葬用品、服务态度恶劣等行风问题。
三、活动载体
1、开展“三创”活动。在全市殡葬系统开展“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”活动。组织干部职工“三亮三比三评”，即：亮出服务标准、亮出党员身份，亮出工作承诺，比工作技能、比工作作风、比工作绩效，组织群众评议、党员互评、领导点评，接受社会监督，形成比学赶超氛围。年底，市殡葬管理处将组织评选、表彰一批全市优质殡葬服务单位和优质殡葬服务个人。同时，争创3家省级优质殡葬服务单位和5名省级优质服务个人。
2、继续开展殡仪馆和公墓等级评定。2015年已经评级的殡仪馆和公墓要进一步加大硬件设施建设，争创国家一级馆、墓。尚未评定的按照自愿申报、分级评定、动态管理、分类指导的原则，年底组织评定验收。通过等级评定，完善机构建设，强化内部管理，优化服务环境，提高队伍素质，促进管理规范化、服务标准化。
3、举办全市殡葬管理和服务专业知识培训班。拟定于7月以前举办一期全市殡葬管理人员、服务人员培训班，邀请省内外专家学者授课。重点开展职业道德、政策法规、业务知识和岗位技能培训，提升全市殡葬队伍素质，促进服务能力和服务水平提升。
4、组织全市殡葬行业职业技能大赛。拟定于今年10月份，举办全市首届殡葬行业职业技能大赛，展示殡葬从业者的技能水平和实际操作能力，为广大殡葬技能人才搭建一个开拓视野、增长才干、交流学习的平台，激发殡葬从业者爱岗敬业热情，扩大殡葬行业社会影响力。 有条件的单位要将业务骨干送到长沙民政学院进行培训，争取在全省技能大赛中取得好成绩。
四、工作步骤
1、部署启动阶段(3月下旬)。各区县(市)要按照本方案要求，制定活动方案，召开动员大会，安排部署工作。
2、对照检查阶段(4月上旬至5月下旬)。殡葬管理服务单位开展行风评议，广泛征求争求服务对象和有关方面的意见，查找服务中存在的突出问题，明确服务提升的着力点。针对群众意见，全面开展自查工作。
3、争创提高阶段(5月上旬至10月底)。针对自查问题，开展评比争创活动，制定整改措施，限定整改时限，落实整改责任。
4、总结巩固阶段(11月)。 各单位进行全面总结，及时宣传推广好的经验，制定提升管理服务的长效机制。
五、工作要求
1、加强组织领导。市殡葬管理将成立“殡葬服务提升年”活动领导小组，市民政局副局长任组长，市殡葬管理处主任任副组长，副调研员、副主任，纪检员为成员，办公室设在市殡葬执法监察大队，兼任办公室主任。
各地要成立服务提升年活动领导机构，制定实施方案，精心组织，周密安排。
2、加强指导检查。各级民政殡葬管理部门要采取日常检查和定期督查相结合的方式，及时了解、指导殡葬服务单位活动进展，通报活动情况，对存在的突出问题提出批评意见，帮助研究解决，督促整改。
3、加强宣传引导。各地要运用各类新闻媒体，采取多种形式，开展服务提升年宣传活动，树立和宣传殡葬基层单位的先进典型和事迹，调动广大干部职工立足本职岗位、改进服务作风、争创一流业绩的积极性。
4、及时上报活动开展情况。各区、县(市)要在4月10日前上报活动方案，并加强活动各阶段进展情况的信息报送，10月15日前上报工作总结。市殡葬管理处将以适当形式不定期对各区县(市)阶段性工作进行总结通报，加强工作指导和信息交流，确保服务提升年活动取得实效。