七、工作要求
(一)加强组织领导。要按照政府领导,部门配合,分工协作,齐抓共管的原则,明确分工,落实职责,确保基本公共卫生服务工作取得实效。
(二)强化督导检查。卫生行政部门要定期组织检查督导,推动基本公共卫生服务均等化。妇幼保健、疾病预防控制、卫生监督、健康教育等各级专业公共卫生机构要切实履行业务指导责任,加强质量控制和管理,确保服务数量得到落实,服务质量得到保证。
(三)开展技术培训。逐级开展国家基本公共卫生服务规范和基本医疗适宜技术培训,提高基层卫生技术人员综合服务能力,确保基本公共卫生服务质量。
(四)加强经费管理。要加强资金的使用和管理,严格按照项目要求,专款专用。
【2106乡镇基本公共卫生服务项目实施方案2】
根据《福建省促进基本公共卫生服务均等化实施意见》,晋江市卫生局、晋江市财政关于印发《晋江市基本公共卫生服务项目实施方案》的通知文件要求,为全面完成我镇居民健康建档、孕产妇保健、儿童保健、老年人保健、儿童预防接种、传染病防治、健康教育、慢性病管理、重性精神病管理、卫生监督协管、中医保健服务等12项基本公共卫生服务,结合实际,特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,进一步完善公共卫生体系,提高公共卫生服务能力,免费为城镇居民提供基本公共卫生服务,对城镇居民健康问题实施干预措施,减少主要健康危险因素,有效预防重大疾病和重点慢性病,提高公共卫生服务能力和突发性公共卫生事件处置能力,使城镇居民人人享有均等的基本公共卫生服务。
二、总体目标
2016年内,居民健康档案建档率争取达到100%,健康知识知晓率和健康行为形成率达到85%,0-6岁儿童接种率达98%,传染病报告及时准确、漏报率控制在2%以下;妇女、儿童、老年人、慢性病人、重性精神病人等重点人群的健康问题得到科学管理,重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制,国家基本公共卫生服务项目逐渐普及,基本公共卫生服务逐步均等化机制基本完善,城镇居民健康水平进一步提高。
三、项目内容
(一)建立居民健康档案。市医院晋南分院、各村委会、村卫生所,以本辖区内妇女、儿童、老年人、慢性病人等人群为重点,在其自愿的基础上,免费为辖区常住人口进行常规体检并建立统一、规范的健康档案。至2016年年底居民建档率、覆盖率达100%。健康档案内容包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等,及时更新,并实行计算机管理。市医院晋南分院、各村卫生所,对首次建档的居民体检项目除提供一般体格检查、血常规、小生化服务外,还要选择陆续开展辅助检查(一些具体检查由中心与门诊临床、医技科室协调完成)。由于居民素质参差不齐,配合程度不一,各村委会要积极宣传,组织和动员广大居民前来体检建档,全力配合市医院晋南分院及各村卫生所开展相关工作。
(二)开展健康教育。各村委会在宣教室、会议室,市医院晋南分院、各村卫生所在候诊区域,为居民免费提供健康教育宣传材料,宣传健康基本知识、优生优育及辖区重点健康问题等内容。健康教育宣传处方12种,每种宣传处方的发放为市医院晋南分院年度不少于8000份,各村委会及村卫生所不少于 2000份。市医院晋南分院门诊候诊区、观察室、健教室等相关场所或宣传活动现场播放音像资料要有6 种。在世界防治结核病日、全国预防接种日、世界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日、联合国糖尿病日、世界艾滋病日等开展健康主题日活动,每年要有6次。每季度要更换健康教育宣传栏内容。市医院晋南分院每月举办一次健康教育讲座,听讲座人数每次不少于30人;各村委会每两月举办一次健康教育讲座,听讲座人数每次不少于20人(由市医院晋南分院提供学术指导、各村委会、村卫生所配合完成)。各村委会要加强正面宣传,负责提供场地和设施,组织和动员广大群众参与健康教育讲座,市医院晋南分院负责统计出席人数。
(三)做好0-6周岁儿童预防接种。各村委会、村卫生所要组织好本区域0-6岁儿童到市医院晋南分院建卡建证,接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗,每个适龄儿童完成全程免疫规划需22-24剂次。发现、报告预防接种中的疑似异常反应,并协助调查处理。各村委会要加大宣传力度,通过广播、村民大会等形式,反复告知群众预防接种的重要性,引起儿童家长重视。
(四)做好传染病防治。市医院晋南分院要规范传染病报告管理,在规定的时间内使用网络直报系统报告疫情,疫情漏报率控制在2%以内。各村委会、村卫生所在疫情发生时,务必全力配合卫生部门做好疫点所在群众的沟通和协调工作,主动开展消杀、灭鼠等相关措施,预防和控制辖区内传染病。
(五)做好孕产妇保健。市医院晋南分院在孕早期、孕中期、孕晚期分别对其随访干预;各村委会、村卫生所配合晋南分院做好产后访视和产后42天健康检查。
(六)做好0-6周岁儿童保健。建立《婴幼儿保健手册》。市医院晋南分院要组织人员对每个新生儿(0-28天)家庭访视2次。用于了解新生儿健康状况、疫苗接种情况,进行喂养和护理等指导。对0-6岁儿童进行系统管理,3年至少随访8次,其中1岁以内4次,1-3岁每年2 次,包括体格检查和生长发育监测及评价,开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导,每年检查血红蛋白值1次。各村委会、村卫生所配合晋南分院做好儿童家长的沟通和交流工作。
(七)开展老年人保健。市医院晋南分院免费对65岁及以上老年人每年进行1 次健康管理服务,主要内容包括一般体格检查、老年人自我保健及伤害预防、自救等健康指导,提供空腹血糖、血常规、小生化7项等辅助检查各1次。届时市医院晋南分院将组织下村开展免费健康检查,各村委会要通过开会、广播、横幅等形式加大宣传力度,负责提供场地和设施,组织和动员辖区内适龄老年人参与免费健康检查;各村卫生所配合市医院晋南分院做好相关诊疗工作。
(八)规范重点慢性病管理。市医院晋南分院、各村卫生所负责对辖区内高危人群进行调查摸底,实行35岁以上人群门诊首诊测血压制度。对确诊的高血压患者进行登记管理,每季度对确诊的高血压患者至少随访1次,每年随访至少4次。随访内容包括:一般检查、健康评估、行为调查及干预、用药指导、健康教育等。对管理的高血压患者开展病情监测、效果评价。免费提供空腹血糖、血常规、小生化7项等辅助检查各1次。对确诊的糖尿病患者进行登记管理,每季度对确诊的糖尿病患者至少随访1次,每年随访至少4次。随访内容包括:一般检查、健康评估、行为调查及干预、用药指导、健康教育等。对管理的糖尿病患者开展病情监测、效果评价。免费提供空腹血糖、血常规、小生化7项等辅助检查各1次。各村委会要积极引导,宣传政府的政策,通过开会、广播、横幅等形式加大宣传力度,耐心讲解免费体检相关内容,组织和动员目标人群参与健康检查。
(九)实施重性精神疾病病例管理。市医院晋南分院负责对重性精神疾病患者进行系统管理,各村委会、村卫生所负责配合晋南分院每季度开展1次随访,做好与其家属的沟通和保密工作,引导其到市医院晋南分院精神专科门诊就诊,让患者既能得到有效的治疗和管理,也能保障社会的稳定。
(十)做好卫生监督协管服务。市医院晋南分院牵头,各村委会和村卫生所配合,开展食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法供血信息报告。
(十一)中医药健康管理服务。市医院晋南分院负责为辖区内老年人、儿童提供中医药健康管理服务。为老年人开展体质辨识和中医药健康指导,为儿童提供合理饮食调养指导