为深入贯彻中央、省委领导对鲁山特大火灾事故作出的重要指示批示精神,坚决落实省委、平顶山市委、舞钢市委“三查三保”(查履职尽责,执法监督情况,着力消除安全隐患,确保人民群众生命财产安全;查改革和发展措施落实情况,着力消除经济运行风险,确保稳定经济增长;查保障民生,服务群众和社会稳定情况,着力化解各类社会矛盾,确保大局和谐稳定。)活动部署要求,结合教育系统实际决定在教育系统内开展落实市委“三查三保”活动。现制定方案如下:
一、指导思想
深入学习贯彻中央、省、市领导同志对鲁山特大火灾事故作出的重要指示批示精神,学习贯彻市委书记魏建平在“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上的讲话精神,结合教育实际,落实市委开展“三查三保”活动的有关要求,深入排查教育领域内的各类风险隐患。深刻反思作风方面“不严不实”问题,挖思想根源,找党性差距,着力解决教育系统内部各类矛盾,促进我市教育事业的健康发展。
二、原则要求
全面排查教育领域内各类风险隐患,追朔根源,划分责任,执纪追责,通过聚焦消除安全隐患,聚焦化解社会矛盾、追查为民惠民实事办理情况等,把问题查实、把措施落实、把工作做实,拉出清单,建立台账。真正做到自查全覆盖,隐患整改有结果,跟踪督查严问责。坚决防止问题隐患反复反弹,坚决防止活动图形式、走过场,确保落实“三查三保”活动取得实实在在的成效。
三、组织领导
成立落实“三查三保”活动领导小组。
组 长:李洪涛(党委书记、局长)
副组长:杨晓霞(党委委员、副局长)
孙春峰(党委委员、副局长)
李庆林(政府教育督导室主任)
袁万昌(党委委员、副局长)
张广清(党委委员、纪检书记)
刘 涛(党委委员)
杨明川(党委委员、招生办主任)
虞从慨(政府教育督导室副主任)
郭旭光(青少年校外活动中心主任)
成 员:张 昂(办公室主任)
孙彦东(人事科科长)
张志国(宣传科科长)
王国亭(发展规划科科长)
卞海丽(财务科科长)
张耀军(普教科科长)
张桂枝(幼教科科长)
许俊超(职成教科科长)
石军甫(师训科科长)
高 丽(行政审批科科长)
张相贤(安全信访科科长)
邢青霞(老干部科副科长)
李国强(纪检监察室主任)
薛帅旗(教育工会主席)
杨洪波(团委书记)
张晓华(妇联主任)
方云宏(市政府教育督导室办公室主任)
范俊甫(教研室主任)
李彦平(电教馆馆长)
李中华(教育技术装备中心主任)
刘国文(卫生保健站站长)
曹洪恩(职工学校校长)
周绍辉(教育技术信息中心主任)
郑俊平(学生资助管理中心副主任)
四、职责分工
落实“三查三保”活动由李洪涛局长负总责,办公室统筹安排,具体协调推动工作。
1.由副局长杨晓霞负责查人事、教师工资、福利待遇等方面问题。
2.由副局长孙春峰负责查工程建设安全与资金落实情况、14项重点教育工程进展情况、查职业学校招生情况。
3.由副局长袁万昌负责查找我市公办幼儿园、义务教育阶段学校、普通高中学校招生中为民惠民政策的落实情况。
4.由纪检书记张广清负责查履职尽责、执纪执法情况。
5.由党委委员刘涛负责查安全隐患排查整改工作。
五、重点任务
强化安全红线意识,树牢“隐患就是事故”的理念,按照“管理属地责任、行业管理责任、干部一岗双责”的原则,坚决消除安全隐患,重点抓好以下几个方面工作。
1.排查学校,消除消防安全隐患。对校园的各类电气线路、疏散通道、灭火设施、防雷防静电设施,建筑、围墙、门窗和水、电等基础设施,厨房设备、餐具和食品、水源及其制品等生活服务设施,公共活动场所以及防护措施等全面排查。尤其要加强城乡结合部、事故多发路段校园的检查,加强对校园危房等方面的检查,确保师生生命安全。
2.排查消除校车安全隐患。全面规范校车安全管理,综合施力,协调有关部门加大对非法校车的打击力度。
3.排查涉教建筑工程领域内的安全隐患。排查建筑起重机械、模板支撑系统、建筑施工消防、施工现场临时彩钢板房及外墙保温材料防火等事故安全隐患,确保建筑施工安全。
4.排查消除中小学、幼儿园领域安全隐患。协同综治、各乡镇办事处、公安、工商、民政等部门对非法办园展开专项整治。
5.排查教育系统突出问题。对因漠视学生利益造成的师生关系紧张、教师工资待遇未落实造成的集体上访、部分学校负债率高、各种名义的乱收费等问题,分类梳理、深入排查、逐步化解。
6.认真检查履职尽责情况、执纪执法情况。坚持依法治考,严厉打击舞弊行为。
7.查《教师法》的执行情况,查在招生中各项为民惠民政策的落实情况
8.排查消除学校防洪度汛安全隐患,教育师生远离易发生溺水、山洪、雷击、泥石流、山体滑坡等危险地区。
9.认真排查化解教师非法集资风险。
六、方法步骤
落实“三查三保”活动从6月开始,到年底结束,分三个阶段,梯次推进。
(一)动员部署,先期排查阶段(6月底前)。6月下旬召开教育系统落实“三查三保”活动动员部署会,对相关工作进行安排。教育系统各单位要认真贯彻落实市委要求,迅速行动起来,立即开展先期排查。在开展排查的同时,通过就实求实、反求诸己,深入反思“不严不实”问题,进而增强开展落实“三查三保”活动的自觉性和主动性,明确活动的内容和要求。
(二)全面自查、建立台账阶段(7月-9月)。各学校(园)要对照落实“三查三保”活动实施方案中列出的重点内容,制定各自的具体实施方案,周密安排部署,精心组织织实施,全面系统、深入细致地开展自查。对发现的问题和矛盾要进行梳理汇总,能够立即整改的坚决立即整改,不能立即整改的建立近期、中期、远期、整改台账,制定时间表、任务书,确保排查问题不缺不漏,整改任务清晰明确。
(三)深化整改、建章立制阶段(10月-12月)。根据梳理出的问题清单,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,集中时间、力量,推进整改,确保形成具体的可检查、可量化、可实录的整改成果。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,对不适应新形势、新任务、新要求的制度规定,抓紧时间修订完善,形成既管当前又管长远的制度保障体系。
各学校要不等不靠,主动作为,即查即改、立行立改、边查边改,积极应对、妥善处置发现的问题,为排除安全隐患、化解各类矛盾风险争取先机,为保持教育大局稳定、促进经济社会发展做出积极贡献。
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