2016年企业冬季安全生产工作计划【篇1】
冬季是油田安全生产的关键期，也是事故易发、多发期，更是事故防范的关键时期。根据各级政府部门和集团公司有关要求及油田公司《关于印发<大庆油田有限责任公司2015年冬季安全生产工作实施方案>的通知》(庆油健安环委发〔2015〕16号)文件精神，为落实好冬季安全生产防范措施，弱化和消除雾霜风雪冰冻等不利因素对安全生产影响，有效遏制各类险情，杜绝事故发生，确保厂各项生产建设任务的顺利进行，特制定本方案。
一、指导思想
按照“保稳定、保发展、保安全”的总体要求，以落实防冻凝、防滑、防交通事故、防工伤、防井喷、防火、防爆、防中毒窒息等“八防”措施为主要内容，认真组织冬季安全生产工作，进一步健全责任体系，推进责任落实，强化监督检查，为厂安全生产提供保障。
二、工作步骤和时间安排
本方案自2015年11月1日启动，至2016年3月15日结束，共分为三个阶段。
(一)传达部署阶段(2015年11月1日至11月7日)
各单位要把厂冬季安全生产工作方案传达到每个基层单位和员工，结合冬季安全生产特点，研究分析本单位安全工作形势和存在问题，制定有针对性、可操作性强的工作方案，全面部署冬季安全生产工作。
(二)工作落实阶段(2015年11月7日至2016年2月29日)
各单位要紧紧围绕冬季安全生产工作重点，落实各项安全生产措施，开展全面的安全大检查和有针对性的专项检查活动。从领导到员工，从机关到基层，层层理清安全责任，明确任务和分工，横向到边，纵向到底，查思想、查领导、查制度、查规程、查操作，把上级检查与岗位自查结合好，深挖工作各环节中存在的不安全因素，集中整治各种违法违章行为，消除各类隐患，确保安全生产。
(三)总结报告阶段(2016年3月1日至3月15日)
各单位要对冬季安全生产工作进行认真总结，查找工作中的成功经验和不足，形成书面材料，及时上报厂冬季安全生产工作领导小组办公室。厂将适时派出检查组，对所属单位各阶段工作进展情况进行检查。
三、主要任务
各单位要集中精力，重点做好以下工作：
(一)落实“八防”冬季安全生产措施，确保安全平稳
要针对冬季安全生产工作特点和薄弱环节，落实“八防”措施，确保工艺设备、运行参数安全平稳;要充分认识低温对设备工艺的危害，加强冬防保温工作，避免因冻胀等原因造成管线冻堵、泄漏，导致火灾险情和次生灾害的发生;要做好极端天气情况下的应急准备，制定相应的应急措施，落实各级安全责任，做到不冻坏一台设备、不冻凝一寸管线、不冻伤一人，确保生产经营安全平稳。
(二)全面开展冬季防火工作，严防火灾爆炸事故
各单位要逐级确定各类场所的安全负责人，落实安全生产责任制，建立健全各项安全管理制度，完善安全操作规程;定期组织开展深入、细致、全面的安全检查;要全面贯彻防火巡查制度，建立防火巡查记录;认真落实重点部位看护、火电源管理等措施，堵塞漏洞;要根据消防法规的有关规定，健全完善义务消防组织，健全灭火救援体系。
(三)强化重点区域安全管理，严格风险管控
1. 要结合当前安全生产大检查工作，认真梳理和识别生产经营中的风险，开展全面的安全评估，确定风险等级，明确防控重点，制定针对性的应急措施，并落实到岗位。
2. 要加强和细化对易燃易爆场所、人员密集场所、施工作业现场、施工暂设等重要场所和薄弱环节的安全管理，开展全面的安全生产检查及自查，及时发现和整改隐患，对不能整改的隐患要明确防控措施，确保设施设备、工艺、参数运行状态心中有数，过程可控。
3. 要继续规范危险化学品安全管理工作，完善管理流程，规范操作程序，细化台账名录，完善应急预案，实现危险化学品动态监管，持续改进和加强危险化学品的常态管理。
4. 加强对被占压油气管道的巡查，认真落实各级占压隐患治理责任，加强管线巡检，要按期、及时对所属管线上建筑物业主进行危险危害告知，提高自防自救能力，确保管线安全运行。
5. 加强燃气使用管理，保证用气安全。要建立完善的燃气管理制度，燃气场所配备专职安全负责人;开展经常性的燃气安全检查，及时发现管道、阀门、燃气具、安全附件等的故障，避免燃气泄漏。切实加强燃气使用系统及各环节的变更管理，加大对燃气使用人员安全常识教育，认真开展应急演练活动。
6. 加强特种设备管理，依法合规使用特种设备。各单位要认真履行特种设备安全管理主体责任，规范特种设备使用环节安全管理，确保锅炉燃烧器、电梯限速器等安全附件及其它联锁保护装置灵敏可靠;对加热炉、电脱水器、常压锅炉、汽车吊、轻小型起重机等未列入国家特种设备目录的危险性较大的设备，应落实建档、检验、培训、检查等日常管理要求;应依法履行压力管道安装告知、监督检验和定期检验责任。
(四)抓好施工作业过程管理，严禁各类“三违”行为
加强基建施工、钻井、井下作业等工程建设、工程技术服务施工现场安全监管工作，确保各项施工作业活动在安全、有序的状态下进行。要落实直线监管责任，强化属地管理职责，科学合理安排施工，加强现场安全监督管理，加强承包方、分包方的管理;工程技术服务领域要着重加强井控管理工作，严格执行作业工艺变更程序。在繁华地带、油气较高等特殊区域或存在风险的施工井，要进行升级管理;野外登高作业、平台作业等要做好防滑、防坠落措施，加强宣传教育，提高员工自我保护意识，防止人身伤害事故发生。
要进一步加强作业许可管理，按照公司《关于进一步加强受限空间及管线打开作业等高风险作业管理的紧急通知》(庆油安发〔2015〕37号)要求，强化高风险作业许可的全过程管控;认真有效开展风险分析及危害因素识别，与作业区域单位进行安全交底，确保危害因素辨识清晰、全面;作业场所要进行必要的有毒有害、易燃易爆气体及氧气等气体浓度检测，确保防护措施到位;严格履行作业许可申请、审批、实施、关闭程序，严禁超作业票、超能力、超强度组织施工，确保作业全过程受控。
(五)严抓车辆冬季监管，保证交通安全
进入冬季，各单位要结合生产实际系统辨识冬季道路交通安全风险，制定冬季车辆交通安全运行管理措施;对客运车辆、专项作业车辆和危险品运输车辆要进行升级管理，雪天、大雾等恶劣天气非特殊情况禁止出车，出车要严格履行审批手续;合理安排车辆运行方案，在保障生产的前提下，对非必要用车进行封存。
(六)开展安全专项检查，堵塞安全漏洞
一是开展易燃易爆场所的安全专项检查。要对油气生产场所等易燃易爆场所进行一次全面检查，主要检查场所消防责任制落实、易燃易爆品储存、消防设施安全状况及冬防保温工作落实情况。
二是开展人员密集场所安全专项检查。主要检查各类活动场馆、公寓、内部培训机构等教育培训场所。重点检查整治建筑消防设施损坏或关停、疏散通道堵塞、安全出口锁闭等情况，检查消防控制室、消防泵房操作人员持证上岗情况，检查人员住宿、餐饮场所，杜绝违规用火用电。
三是开展重点要害单位(场所)的安全专项检查。检查厂各级机关办公场所和相关单位机房等重点要害部门。除常规的消防安全检查外，要对机房的设备设施、电缆桥架进行全面检查，防止因电路火灾引发事故。
四是开展生产后线场所安全专项检查。主要检查各单位、宿舍、施工暂设、食堂、车库、物资库房、维修间等非主要生产场所。重点检查消防设施、疏散通道、用火用电、易燃易爆品储存等方面，保证检查不留死角。
(七)抓好岗位宣传教育培训，提升素质能力
要针对季节特点，广泛开展季节转换和冬季安全生产宣传和教育培训工作。结合岗位需求和生产需求，开展以岗位、场站、站队为单元的操作规程、生产流程、风险防控、应急处置等业务知识宣贯和针对性培训，确保操作人员、基层管理人员、生产指挥人员能岗匹配，操作管理到位。
各单位要充分利用“119”消防宣传日组织开展宣传活动，利用网络、电视、报纸、板报标语、举办消防知识讲座等多种形式和手段，对全员进行消防安全教育培训，掌握必要的消防知识、逃生知识和扑救初期火灾的方法;对消防控制室操作人员、电工、火电焊工、司炉工、易燃易爆岗位人员、更夫、公众聚集场所的从业人员进行全员培训，努力提高全员的安全意识和技能。
(八)组织开展应急救援演练，做好安全保障
各单位要针对冬季生产特点组织开展灭火疏散、防冻堵、防泄漏等应急演练，做到组织到位、人员到位，以实际效果检验预案的可行性。特别是各级消防组织要加强冬季灭火救援专业训练，做好灭火救援准备。
(九)加强节日和举办大型活动期间安全保卫工作
对于元旦、春节、元宵节等重要节日，各单位要及时掌握举办大型活动的时间、地点和规模，制定专项安全保卫方案，做到目标明确、措施具体、责任到人。节日期间举办大型活动的单位，举办前应报告厂有关部门及公安消防机关，经安全检查合格后方可举办。各单位必须加强节日期间的值班、值宿，确保节日期间的安全生产。
四、具体要求
(一)加强领导，履职尽责。各级领导层要充分重视冬季安全生产工作，要增强大局意识、责任意识、忧患意识，切实加强冬季安全生产工作的领导。厂各HSE专业委员会办公室要按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，组织本系统各单位抓好冬季安全生产措施的落实。各单位要认真总结分析历年来秋冬季节安全生产工作的经验教训和典型做法，及时制修订冬季各项安全生产制度措施，扎实做好冬防保温各项工作和突发极端天气的应急准备，要把各项工作落实到具体部门、具体生产单元和生产岗位。做到安全管理不留漏洞，安全检查不留死角，风险防控不走过场，安全培训不落一人，真正把安全责任落到实处。
(二)周密部署，落实得力。各单位要认真分析冬季安全生产工作面临的形势，对存在的问题进行分类排序，逐项落实整改措施，明确解决时限，特别是对重大隐患要立即研究解决方案，并制定对策措施。要结合本单位生产实际编制工作方案，因地制宜，实事求是。对于基层站队，要将工作安排进行分解，落实到具体工作当中，明确工作内容、标准和时限，做到工作部署到位，落实得力，记录清晰。
(三)检查全面，不留死角。各单位在安排专项检查时，要结合本单位实际，编制完善的检查方案和检查表，明确检查内容和要求。要将消防专项检查作为检查重点，单独编制检查表。在组织专项检查的同时，不能忽视日常的消防检查，要求厂组织的消防检查每月不少于一次(可抽查)，矿大队级单位消防检查每周一次，场所自检每日一次。消防重点单位必须按照消防法规定，认真开展日防火巡查工作。各类检查必须做好记录备查。通过专项检查、日常检查、防火巡查，及时发现和整改各类隐患和问题。
(四)加强沟通，及时反馈。冬季安全生产工作启动后，厂将组成检查小组，深入到各单位持续进行检查和验收，着重对各单位工作方案的适用性和实用性进行评估，对方案各阶段执行情况进行督察。
2016年企业冬季安全生产工作计划【篇2】
2016年冬季的气温将比往年更低，发生极端天气的几率增加，对各类安全防范工作带来极大的挑战。为进一步做好全市卫生计生系统冬季安全生产工作，确保当前及今后一段时期安全形势平稳，根据市安委会的部署，决定在全市卫生计生系统开展冬季安全生产大检查。特制定计划如下：
一、检查内容
这次检查重点围绕火灾防控、危化品管理、在建工程、电气电路、特种设备、交通安全等方面开展，进一步分清职责、明确责任，全面检查落实安全生产防范措施、事故隐患排查整改和重大危险源监控等情况。
一是突出抓好火灾防控工作。冬季气候干燥，用火、用电增多，是火灾事故高发期。各单位要结合实际，开展火灾隐患自查自改，重点抓好病区、门诊、食堂以及宿舍等重点部位的火灾隐患排查整治工作，对历次检查出的重大火灾隐患尚未整改的，要采取有效措施，限期整改到位，不留死角、不留后患。(具体要求见《东台市卫计委今冬明春火灾防控工作方案》(东卫计[2016]222号))。
二是深入开展危险化学品安全专项整治。危险化学品危害性大、破坏力强，各单位要按照《危险化学品安全管理条例》要求，深入开展危化品安全专项整治，强化对危险化学品储存、使用和废弃物处置的安全监管，做好冬季恶劣天气危化品事故的应对处置工作，防止因储罐、管线冻裂、堵塞而引发火灾、爆炸、中毒等事故。
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