一是发展清洁能源、着力节能减排，推动燃气业务发展。燃气业务继续坚持“立足北京、内外并举;专注燃气、上下延伸”的发展战略，初步构建出以北京区域市场为核心，沿天然气产业链上下同步延伸的发展格局。支持首都新城、新农村建设，继续推进郊区市场全面发展的新格局。年内，继北京燃气怀柔、密云公司挂牌运营后，与房山区政府签署了《燃气发展合作协议》，与顺义区确定了合作方式和管网建设方案并明确了门头沟市场发展方案。发挥综合优势，加快新城和42个重点镇燃气开发，完成了昌平南口、平谷马坊等重点镇的管道天然气和压缩天然气通气工作。支持首都产业结构升级，积极推进北京市四大热电中心的天然气配套工程的建设，先后与大唐国际、华能国际、华电运营等公司签署战略合作框架协议，华能和草桥热电中心二期项目已开工建设。巩固首都气源保障，向中石油北京管道公司增资推进陕京三线输气工程建设，目前六环路天然气二期工程、陕京三线市内接收工程、京包天然气管线一期工程、新城干线等重点工程按计划推进。稳步推进外埠投资项目，中石油北燃(锦州)燃气有限公司挂牌成立，开辟了国内城市燃气项目的新模式并起到了示范作用。积极筹组成立了大唐煤制天然气项目合资公司，1、2号发电机组已按计划投运。同时，合作参股的山东省天然气利用公司正式成立，启动了山东省内高速公路天然气加气站建设。
二是发展循环经济，水务处理业务继续保持快速发展势头。截止今年年底，北控水务公司正式签约项目达9个，新增水处理能力139万吨/日，其中新增自来水处理能力43万吨/日，新增污水处理能力96万吨/日。在进军海外市场方面也取得了突破性进展。处理规模32万吨/日，工程造价约为20亿元人民币马来西亚pantai污水处理厂项目已经顺利通过马国国会审议。同时分别与中国地质工程集团公司等多家企业签署了合作协议，提交了科威特、叙利亚等国污水处理项目的资格预审文件，为海外市场战略的后续开展奠定了很好的基础。
三是抓住发展机遇，努力开拓市场，打造啤酒龙头企业。燕京啤酒继续抓住中国啤酒行业整合不断加速带来的商业机会，通过推进“调整产品结构，进军高档啤酒市场”战略，强化成本控制，加大营销力度，保持了整体经济效益的稳步增长。同时，着眼于行业整体发展趋势和未来市场竞争格局，围绕提高质量和扩大产能进行了多项新改扩建工程。除基本完成北京基地的扩建工程外，云南、山西、广东、江西等地的扩建工程进展顺利，部分已经投入运营，为燕京进一步做大做强奠定了产能基础。
四是抢占战略发展先机，加强系统内资源整合，推动重点工程建设。为抓住国家产业政策调整的有利时机，集团从全局战略发展的高度，适时启动系统内土地资源整合和房地产业务内部重组，积极筹组设立了北控置业公司，并于XX年6月8日完成工商注册。通过打造房地产业务平台，整合系统内分散资源，充分发挥协同发展效应，增强集团的核心竞争能力，初步形成了集政府资源、开发资源、产业链条资源、资本市场资源以及管理团队资源为一体的业务发展优势。北控置业公司成立半年来，一方面努力夯实基础管理，积极加强公司自身建设，另一方面加快进行资产整合，努力推动重点工程项目取得实质性进展，为实现打造集团房地产资源综合管控和业务发展平台的战略目标创造有利条件。目前，系统内资产整合划转工作按照集团董事会要求，正在稳步推进，基本确定了划转方案和路径。同时市领导高度关注的重点工程进展顺利，其中公租房项目京原路7号地块控制性详细规划已得到市政府批准，并于7月28日顺利开工。雁栖湖国际会都项目大力推进，12月18日刘淇、郭金龙同志亲自出席并主持了项目开工仪式，听取并研究了集团对雁栖湖生态发展示范区的规划汇报，对项目整体方案、规划设计以及推进情况给予高度肯定。
五是积极拓展成长型业务，大力发展绿色科技、绿色能源项目，培育新的经济增长点。
投资发展绿色交通，培育磁浮交通产业。今年以来，在政府部门的大力支持和集团的着力推动下，3月1日拥有自主知识产权的中低速磁浮技术通过国家“xxx”科技支撑计划重点项目验收，北京市政府将中低速磁浮交通列入《XX年北京市社会经济发展纲要》重点支持发展的产业，并决定在门头沟建设世界最长中低速磁浮示范线，发展民族产业推动经济结构调整。集团以bt模式进行项目建设，目前开工前各项准备工作就绪，将按照市政府统一部署于XX年初正式开工建设。同时，中低速磁浮技术工程化、产业化发展方向基本确定，集中在深圳、天津等地的外埠市场拓展正在积极有效推进。
推动太阳能光伏发电(cpv)项目进展。为进一步把握国家大力发展绿色低碳经济和战略性新兴产业的契机，随着注资、工商注册、团队组建等基础工作的陆续实施，开展了对太阳能光伏发电业务领域的整体布局。一是启动昌平北控宏创产业园芯片生产基地建设，并与昌平区政府就新的芯片生产产业园合作达成意向，为项目的进一步发展预留了空间。二是与房山区签订了合作框架协议，启动配套设备生产基地建设。三是开展了市场开发及示范项目建设工作。就陕西20 兆瓦示范电站、北京市房山区10兆瓦cpv电站示范项目、援建青海玉树50—100千瓦cpv示范项目分别与有关方面签署了合作协议;完成了北京市房山区区委党校18千瓦cpv示范项目的建设，目前已进入调试阶段。
(五)安全维稳、廉政建设常抓不懈，努力构建和谐企业
——安全工作。安全责任重于泰山，集团始终把安全生产工作放在企业生产经营的突出位置来抓。今年按照全市的统一工作要求，集团制定下发了《某控集团 XX年安全月活动方案》。活动期间，各直属单位按照该方案精心组织积极落实。6月24日，燃气集团在地铁6号线草房站进行了突发事件的应急演练，通过实际演练进一步强化了应急情况下的指挥调度和安全保障体系。
-——维稳工作。通过层层签订维稳工作责任书，在各级领导班子中强化了维稳工作的第一责任，同时在集团系统开展了人民内部矛盾纠纷排查，通过排查共发现和及时解决各类问题24项，有效维护了集团稳定的工作大局。
——廉政建设。集团始终坚持教育、制度、监督并重，以开展廉政风险防范管理工作为重点，深入抓好廉政建设。XX年，集团系统召开了廉政风险防范管理工作会议，制定下发了《关于XX年推进廉政风险防范管理工作的意见》，并围绕“两个延伸”，开展了廉政风险排查工作，通过主动检查认真查找廉政风险点，并制定有针对性的防控措施，努力构建科学有效的廉政风险防范体系。同时认真履行监督职责，开展党风廉政建设专项检查，并按照市纪委和市国资委的统一部署，全面推进效能监察和“小金库”专项治理工作。通过以惩防体系建设为主线，融入中心，服务集团改革大局，严格执行党风廉政建设责任制，突出抓好领导人员廉洁从业、廉政风险防范管理以及专项检查等重点工作，为集团又好又快发展提供坚强的纪律保证。
二、 集团XX年工作安排
XX年，是“十二五”规划的开局之年，也是集团开始新起点，进行新国企建设规划实施的重要一年。做好全年的工作，对于巩固集团自xxx以来在生产经营和企业改革发展进程中取得的良好成绩、开创更加广阔的发展局面，为“十二五”规划的具体落实分步实施都具有十分重要的意义。当前，我国经济发展正处于重要的战略机遇期和结构调整期;市委、市政府按照中央统一部署，加快首都经济发展方式转变，并提出了建设世界城市的战略目标;集团结合对内外部形势的分析和自身实际的判断，对全系统提出了“大力发展绿色低碳经济、实现集团高端发展”的要求。在工作中，全系统有必要在对自身内外部形势进行客观分析的基础上，按照集团的统一部署和要求，认真谋划、周密组织、扎实推进、努力完成好自身承担的经济指标和工作任务。
(一)XX年集团面临的主要形势、发展机遇和工作要求
自去年以来，世界经济总体上度过最困难阶段并出现回暖迹象，但全球经济全面复苏的基础并不牢固、国际金融危机的影响尚未完全消除。当前我国经济发展面临的形势依然十分复杂，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响。分析宏观经济形势，是为了把握集团发展机遇和寻找业绩增长的有利因素。当前，市委、市政府为落实中央经济工作会议精神和市委十届八次会议精神，提出要按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略要求，以加快转变经济增长方式为主线，推动产业升级和经济结构调整，实现优化一产、做强二产、做大三产;要发挥战略性新兴产业的先导和支柱作用，掌握核心技术，打造“北京创造”品牌，发展高端装备制造业;要着力保障和改善民生，加快保障性安居工程建设;要加快城镇化步伐和新城建设。这其中，就提到要大力发展绿色经济，努力把首都建设成为低碳城市，加大节能减排，进行清洁能源改造，提高清洁能源使用比例;要加快重点新城建设，实现“区区通”天然气;要加强资源能源保障，建设六环路天然气管线系统，推进远郊区县燃气主干管线建设;提高政策性住房、保障性住房比重等。
分析中央和市政府的扩大内需促进经济增长的各项措施，结合当前国民经济可持续发展和产业结构调整，在建立适应市场机制的现代能源产业和综合服务体系的过程中，集团现有主营优势业务应大有可为。在XX年的工作中，我们要密切跟进整体经济形势和相关产业的发展变化趋势，把握市场动向，积极审慎地制订工作思路和工作措施，切实贯彻“大力发展绿色低碳经济、实现高端发展”的战略目标和全年工作的总体要求，即：以深化新国企建设为抓手，以改革创新为动力，着力推进管理重组和结构调整;彰显国企责任，着力确保重点工程项目顺利推进;抓住发展机遇，着力推进绿色低碳经济，积极培育新的经济增长点，为实现集团“十二五”期间的快速健康发展、做大做强奠定坚实基础。
(二)XX年集团要在确保完成全年各项生产经营指标的基础上安排好相关重点工作，为集团“十二五”发展规划顺利实施打好开局第一仗
1、高标准完成重点工程项目，为首都经济发展和城市建设贡献力量
集团作为我市重要的大型国有企业，自成立以来始终坚持立足北京、服务首都的发展宗旨，积极置身于全市经济社会发展之中，承载维护城市运行和经济发展的重要职责，充分发挥自身作用，认真履行国企责任。目前，集团正承担着涉及首都城市发展和民生改善等重点工程项目，全系统要以高度负责的精神，顽强拼搏、全力以赴，确保这些重点工程项目的顺利实施，为首都经济发展和城市建设贡献力量。
——为首都打造世界城市作贡献，推进雁栖湖国际会都核心区项目建设。市委市政府高度关注雁栖湖国际会都项目建设，多次对项目进展作出重要指示并提出要求，集团上下要充分认识到我们所承担任务的光荣和艰巨，不仅关系到北京市建设世界城市的整体战略部署的实施，同时也是对集团勇担重任、彰显国企责任、打造专业品牌的又一次重大考验。集团全系统要以12月18日项目开工仪式的顺利举行为契机，认真贯彻落实刘淇书记、郭金龙市长的指示精神，要站在建设中国特色世界城市的高度，充分认识项目建设的重要意义，要密切协调配合，认真做好资源整合、拆迁安置、规划建设等各方面工作，确保工程进度和工程质量。要在去年工作基础上，加紧确定最终设计任务书并交付设计单位进行方案设计和初步设计。同时，提前准备相关资料，为办理项目立项和建设报批等审批流程做好必要准备。
——为首都改善民生作贡献，推进公租房项目建设。要紧紧抓住市政府推进保障性住房建设的有利时机，认真响应和落实市政府“进一步拓宽建设渠道，鼓励国有企业、产业园区和社会单位利用自有土地建设公共租赁房”的精神，加快推进公租房整体项目建设。力争在年内实现石景山京原路公租房项目封顶，并开始进行市政、内外装修及机电安装等工作，为2012年12月全面完成奠定基础。朝阳区王四营项目应于二季度完成前期手续，为全面开工建设提供条件。同时要加紧完成项目管理软件的实施工作，借鉴业内较为完善的管理手段及管理经验建立科学合理的现代化的项目管理体系。要通过该项目建设，不断摸索和总结成功经验、健全和完善管理运行模式、锻炼和培养专业技术团队，全力以赴打造政府放心、群众满意的样板工程和精品工程。
——为首都发展装备制造业做贡献，推动磁悬浮技术应用。要继续按照《北京市调整和振兴装备制造业实施方案》的要求，积极推动中低速磁悬浮交通产业化发展。要紧紧抓住磁浮技术工程化研发和产业化发展面临的新的发展机遇，一方面继续完善磁浮工程化研发体系，全面掌握中低速磁悬浮交通技术。要巩固工程化体系，深化与现有体系内单位的合作，延伸扩大工程化体系的合作链条，不断积累经验完善工程化体系的管理协调模式，提高产业化实施运作效率和规模。要继续推进技术工程化研发，完成车辆定型，并适时启动实用型车辆的生产。另一方面，加快建设s1线示范项目。要抓紧确定合理的投资运营模式，协调政府有关部门完成系统验收、市场准入工作，落实s1线项目享受国家首台套政策。通过s1线的建设运营，发挥良好的示范效应，为中低速磁悬浮技术在国内的推广打下良好的基础，为首都实现“绿色交通”贡献力量。
2、以“十二五”规划为引导，制定实施细则，确保规划任务落实，不断推进集团主营业务取得突破