2016年度乡镇扶贫工作总结

发布时间:2017-02-10  编辑:舒文 手机版

  党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。下面是语文迷小编整理的2016年度乡镇扶贫工作总结,欢迎大家阅读!

  【2016年度乡镇扶贫工作总结1】

  2016年,在省、市扶贫部门的关心指导下,在县委、县政府主要领导的亲自谋划、亲自指挥下,在全县各级各部门干部的积极参与下,竹溪县精准扶贫工作在探索中前行,在创新中提升,主要扶贫指标任务均已完成。竹溪县整县推进、挂图作战、金融创新、清理核查等工作创新模式在全省、全市被广泛复制和推广。省委、省政府主要领导亲自莅临竹溪调研指导扶贫工作,县委全会一致通过《关于整县推进精准扶贫工作的决定》,省委、省政府在竹溪召开精准扶贫现场会,市委、市政府在竹溪相继召开金融扶贫创新现场会、精准扶贫培训会、全省千村书记培训会。与此同时,全省各市州县纷纷派出代表团到竹溪考察调研,中央、省、市各级各类主要新闻媒体,持续聚焦竹溪县精准扶贫工作。成绩来之不易,经验弥足珍贵,脱贫任务艰巨,攻坚不容松懈。

  一、2016年工作完成情况

  1、片区开发。按照“县域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进县域发展”基本思路和“雪中送炭、突出重点”的原则,突出产业扶贫、专项扶贫、项目扶贫、社会扶贫、智力扶贫。全县实施了一大批交通、水利等基础设施和教育、文化体育等基本公共服务项目,启动实施了500万元的片区产业发展项目,进一步夯实了全县精准脱贫的底盘。

  2、整县推进。2016年,我县瞄准贫困户,以产业为支撑,对全县建档立卡的3.35万户11.1万贫困人口和73个重点贫困村,实行同步规划、同步享受扶持。县委、县政府下发了《关于整县推进精准扶贫工作的决定》。成立了竹溪精准扶贫作战指挥部,制定了作战指挥系统示意图、指挥图及目标任务规划图,进行挂图作战、军事化管理,全县划分为25个战区、310个作战单位,分类型分区域下达脱贫目标,层层签订责任书,压实了脱贫责任。

  3、金融扶贫。今年全县金融扶贫贷款风险基金增加到3000万元,全年帮扶1万多贫困人口发展创业项目,实现脱贫致富。全县当年新增融资担保额4.2亿元,融资担保总额达10亿元,在保余额5.6亿元。

  4、“四双”帮扶。驻村帮扶工作按照“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”的“三维纲要”,已经建立起县、乡、村“三级联动”、机关事业单位、企业、科技特派员“三位一体”、政府、市场、社会共同参与的“大扶贫”工作格局。

  5、扶贫搬迁。将扶贫搬迁列入政府十件实事,协调安排1392户扶贫搬迁任务,重点支持重点村和竹房城镇带建设,同时在汇湾镇和龙坝镇创办2个示范点,每个示范点集中安置搬迁户20户,并按统一规划建设、水电路配套、小区功能完善的要求建成扶贫搬迁示范小区。目前全年1392户扶贫搬迁任务已经完成。

  6、国烟扶贫。积极争取国烟定点扶贫支持,全年共争取国烟扶贫项目15个,资金1050万元。项目覆盖全县10个乡镇40多个村2万多人。

  7、雨露计划。2016年,制定了《竹溪县雨露计划信息化申报管理工作实施方案》,通过网站、报纸、微信、印发宣传资料等方式,对雨露计划政策进行宣传,全年已培训符合雨露计划政策的学员有1021人,实现了应补尽补。

  8、彩票公益金。我县将有限的资金用在老区群众最急需解决的“行路难、灌溉难、人居环境差”的问题上。全县利用彩票公益金项目资金建设湿地19个,建设污水管道6000米,改栏改厕270户,建设公共厕所15个,建垃圾收集站1个,配备垃圾池(箱)50个,项目已完工并通过省市验收。

  9、互助资金。全县26个扶贫互助社,国家无偿扶持资金达到420万元,社员总户数1906户,其中入社贫困户社员1402户;社员累计借款447.9万元,其中贫困户社员借款307.1万元,借款主要用于种植、养殖业和农业生产,产生了良好的扶贫效果。

  二、主要做法

  (一)精心谋划顶层设计。党的十八大以来,中央把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫。为实现与全国同步建成小康社会目标,县委、县政府主动担当、顺势而为、集中智慧、精心谋划精准扶贫的顶层设计工作。今年7月18日,县委十三届十二次全体会议通过《关于整县推进精准扶贫工作的决定》,按照“精准扶贫,不落一人”的思想理念,按照“1234567”的思路确定了精准脱贫时间表和路线图。

  (二)纵深推进金融扶贫。竹溪县是湖北省首个金融扶贫创新试点县。我县初步建立了“政策引导、银行参与、农户贷款、政府贴息”的金融扶贫机制,政府统筹安排3000万元,担保公司融资1亿元作为扶贫贷款风险基金,安排1500万作为扶贫贷款贴息资金,银行分别按贫困户1:5、企业1:10的比例,放大倍数发放扶贫贷款,对共同认定的不良扶贫贷款,政府风险基金、银行各承担50%。截至目前,已累计发放贷款3亿元,惠及6000贫困户、111家农业专业合作社、家庭农场及6家扶贫龙头企业。同时,我县积极鼓励众筹扶贫和互联网+精准扶贫模式。重点支持旅游和特色农产品生产、加工;坚持互联网和人脉资源并重;坚持培育本地人才与外地人才相结合;坚持“硬扶持”和“软扶持”两手抓,促进众筹扶贫工作有序稳步推进。

  (三)逐步完善体制机制。一是县委、县政府组建了高规格的“精准扶贫作战指挥部”,下设办公室,抽调干部10多名,具体负责全县整体工作的检查指导、协调督办等日常工作,形成全县上下合力攻坚精准扶贫的大格局。二是通过建立1+N的扶贫政策支撑体系,逐步建立完善了督査考核、扶贫问责、社会帮扶、脱贫激励、资金整合等有关机制,相关政策机制办法已经制定出台,全县精准扶贫工作活力逐步增强。

  (四)努力夯实基础工作。扶贫对象精准是精准扶贫工作基础和关键。为找准全县农村贫困对象,县委、县政府主要领导牵头,亲自谋划、精心设计了一套认定农村贫困对象的指标评价体系。从10月26日开始,组织各级干部,按照入户率100%、签字率100%的要求,对全县农村贫困对象进行了一次全面彻底的清理与核查。对每个农户的家庭现状进行了客观的评估打分;对2016年脱贫对象进行了认真的评估;对2016年度预脱贫对象进行了初选。核查工作清理了对象,帮助农户找准了致贫原因,规划了发展项目,夯实了全县精准扶贫精准脱贫工作的基础。

  (五)层层压实扶贫责任。县委书记与县级领导、县委、县政府与各乡镇场、县直各单位、各乡镇场与各村(分场)、乡镇直单位层层签订了精准扶贫责任书,制定了精准扶贫考核办法,县纪委还制定了《竹溪县精准扶贫问责暂行办法》,进一步压实了各级干部扶贫责任。

  (六)稳步推进扶贫项目。扶贫搬迁、雨露计划、金融扶贫、中彩项目、互助资金、产业扶贫、国烟扶贫等扶贫项目稳步推进实施。

  (七)广泛动员社会扶贫。已经建立起县、乡、村“三级联动”,政府、市场、社会共同参与的“三位一体”的大扶贫工作格局。全县42名县级领导建立了扶贫联系点。省、市、县共123支工作队,结对帮扶117个村,各级帮扶工作队全年直接投入帮扶资金2705万元,物资折款317万元;帮助引进各类资金1630万元,帮助引进项目111个,组织劳务输出4625个,资助贫困学生516人。

  (八)全面完成脱贫任务。2016年通过广泛开展农村贫困对象清理核查,以及通过金融扶贫、雨露计划、扶贫搬迁、结对帮扶等方式,全年完成减贫人口3.82万人(含2014年脱贫1.32万人)。

  【2016年度乡镇扶贫工作总结2】

  2016年,镇党委、政府认真领会党的十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实各级扶贫开发工作会议要领,认严格按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求,以行政村为单位,明确贫困人口对象,实行从产业扶贫求突破;以科技扶贫助推,形成社会扶贫连动局面,强化措施,整合资源,加大投入,以改善基础条件、促进产业发展、提高人口素质和生活水平为主要内容,努力促进扶贫对象稳定增收,不断增强贫困群众自我发展、持续稳健发展能力。一年来,通过全镇上下共同努力,减少贫困户608户,减少贫困人口2118人,超额完成了减贫人口2000人的计划,基本实现了年度扶贫开发工作目标。现将2016年扶贫开发工作总结如下:

  一、强化领导定职责

  镇党委、政府高度重视扶贫开发工作,自县委工作会议、县经济工作会议后,召开专门会议,研究分析扶贫工作存在问题,找出差距,研究对策。成立镇扶贫开发工作领导组,党委书记、镇长亲自任组长,确定一名班子成员专门抓,抽调3名工作人员具体抓,镇纪检、财政、民政、残联、农技、林业、教育、卫生、计生、金融、供电等单位负责同志共同参与,齐抓共管,各司其职,同频共振,同心协力,同心同向。认真落实单位包村,干部、职工包户的“双包”制度,实行定点扶贫、包保扶贫全覆盖,各行政村有专人负责扶贫开发工作,重点贫困村有扶贫工作领导小组,项目质量监督组,同时镇派一名班子成员到重点贫困村指导扶贫工作,派一名镇干驻村联系扶贫工作,加强力量。加大村扶贫开发督查工作力度,对扶贫工作实行月考评、月通报,保证扶贫开发工作具体高效,确保扶贫项目精准实施,产业扶贫效益最大化,实现社会增效、农民增收的目标。

  二、强力推进见成效

  (一)围绕扶持谁找准对象,扎实开展建档立卡“回头看”工作。及时更新建档立卡录入系统和预脱贫人员标注,帮扶措施到位补录工作。按照中央、省、市、县各级要求,迅速开展建档立卡“回头看”工作,严肃纪律,明确职责,集中全镇干部力量,采取分片互相核查50%,以村自查50%,实行入户走访核查“全覆盖”,期间镇主要领导亲自调度会、集中汇报会,下发专门工作文件2次,发工作督查通报1份。所有文件资料集中建档,实行责任追究。严格程序,实行户申请、组推荐,村民代表评议审核,各村集中公示和分片公示三处以上,镇政府网上长期公示,做到阳光操作,公开透明,全镇共确定贫困户3057户7114人。新增加贫困户662户1583人,退出贫困户1856人,摸准了具体扶贫对象、社会保障对象,为精准扶贫工作奠定了坚实的基础。

  (二)扎实做好驻村扶贫工作,稳步开展重点贫困村整村推进工作。根据省委组织部要求,镇党委、政府和县人大高度重视驻村扶贫工作,从县人大机关选派了年富力强的同志任南水村第一书记,驻村扶贫,镇党委抽调一名班子成员、一名机关干部任工作队员,加强了驻村扶贫工作队,积极开展入户走访活动,召开座谈会,深入了解村情民意,一家一户地摸排梳理,切实制定南水村三年扶贫工作规划、年度扶贫工作计划,制定帮扶措施,倒排脱贫时限,采取一帮一、几帮一的方法结对帮扶,把帮扶成效纳入年终工作考评,做到贫困户不脱贫,人员不撤离,帮扶不变动,确保帮扶工作扎实持续推进。一年来,南水村已脱贫46户,减少贫困人口159人,占38.2%,为2018年全面完成脱贫任务起好步、开好头。同时镇领导十分重视南水村重点贫困推进工作,外引内联,整合项目,集中资金,用硬措施啃硬骨头。今年共整合项目资金369.2万元,实施大小项目15个,改善了村为民服务中心办公条件及周边面貌,新修水泥路5Km,砂石路10Km,整修当家塘5口,新修农民文化活动广场,丰富了群众文化生活,生活水平得到了全面提升。

  (三)以阳光增收项目为抓手,强力推进产业精准扶贫。今年,镇党委、政府深入贯彻县委、县政府光伏扶贫的决定,组织了宣讲团,逐村巡回宣讲,宣讲分布式光伏发电理论知识、运维技术要领,发放宣传资料2000余份,培训群众3500多人,制定了《梅山镇阳光增收工程实施方案》,明确了奖惩措施,全镇上下争先恐后,截止完成840户(组)群众自筹资金,经逐户严格审核、现场选址,最终完成分布式光伏发电630户(贫困户364户、一般户266户)计680×3Kw;至6月底全部完成并网发电工作,确保一般户有了增收项目,贫困户有了稳定收入项目,且长期稳定增收,帮助他们提高生活质量,解决脱贫难题。

  (四)严格管理扶贫互助资金,确保发放有序。为加强扶贫互助资金管理,迎接金融扶贫改革工作,根据县扶贫办、财政局要求,镇政府及时对全镇互助金进行清理,召开了会议,下达了清收通知,制定了奖惩措施,明确了目标责任,该项工作得到了各村广大会员的理解,并给予了大力支持。目前已入库资金155.06万元,待回收资金44.92万元,采取措施,年终结算时全部回收到位,达到了预期效果。

  (五)严格实施“雨露计划”。认真落实教育扶贫政策,适时认真组织农技、林业专业技术人员和乡土人才多次深入南水等村开展茶叶、山羊、黄牛、光伏发电等实用技术培训,采取理论讲解、现场指导相结合方式,共组织400余人次参加学习,实现了贫困劳力增长知识和提高脱贫本领预期目标。全镇共有150余人参加驾校学习,200余人参加各专业合作社劳动技能培训,不完全统计有300人学习到安徽金寨职业学校学习实用技术。严格执行政策,开展“教育资助行动”和“雨露计划”资助贫困生活动,全镇上报106名受资助学生信息,已享受资助,还有近96名职业技术学校贫困生正在申报“雨露计划”,及时解决贫困家庭学生就学难题。

  三、多措并举注活力

  (一)村企(社)共建达双赢。许多村采取“引进来”的方式,充分利用土地等资源,通过土地流转、劳力投入等方式,采取扶贫开发新模式取得了好效果。如合益食品利用船冲村老化的板栗树进行品种改良更新建基地,既树立了企业形象,又使群众得实惠;小南京村金禾农庄,整合群众群众资源,做大品牌,群众受益;“徽味香” 茶叶公司在南水村实施采、购、销一条龙生产,多次组织培训茶农种、管、采摘技术,大大提高了茶叶生产收入,激发了茶叶生产热情。大别山科技在南水村流转2000亩,山场种植油茶,投入1500余万元,新修2.5Km水泥路,投入基础设施,改善群众生活环境,文江5个专业合作社分别联系帮扶贫困户10户,持续三年帮助脱贫,诸如此类,强化了社会组织扶贫意识,树立社会扶贫理念,帮助群众拓宽了扶贫开发新路子。

  (二)组织捐赠送温暖。认真落实扶贫和移民开发局文件,组织召开相关会议,制定方案,通过宣传发动,实行领导带头以上率下,部门积极响应配合,全镇干部、职工、教师积极参与,240名工作人员参与捐款,共计捐款23000元,及时送至困难群众手中,帮助解决生活之急,县人大、思源学校、邮蓄银行、农业银行、六安分行相继到我镇开展捐款送温暖活动,一致受到群众的好评。

  (三)明确目标求突破。一年来,镇党委、政府把扶贫开发工作列入目标管理,一级抓一级,层层落实,首先镇扶贫办做到工作早安排,每周有计划,周末有周志,业务工作天天有记录、健全档案;其次,扶贫业务工作纳入镇重点工作督查内容,纳入月工作考评范围,激发村级扶贫工作热情。第三,镇抽调专人成立组织服务县重点扶贫项目大光伏产业实施、跟踪服务,确保光伏扶贫工作现场会及扶贫调研活动在我镇顺利进行。

  四、强化宣传造氛围

  今年,全镇上下特别重视扶贫开发宣传工作,一是通过会议宣传,逢会必讲,召开领导会议四次、工作会议八次,使扶贫工作在全镇工作人员心中有份量,工作上有压力,执行有动力;二是通过政府(先锋网)等网站、政务公开栏,村务公开栏公开扶贫开发相关文件、扶贫工作落实情况,做到家喻户晓,接受监督,营造扶贫开发良好势头。三是利用各级网站进行宣传,全年撰写上报15条(篇)信息,四是多次成功接待中央、省等领导的短期扶贫调研活动,接待中直机关及省内外扶贫考察活动,营造了良好的社会扶贫氛围,赢得了社会各界对我镇扶贫工作的肯定和赞誉。


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