开展安全生产大检查工作以来,我中心的安全生产工作在上级主管部门的领导下,始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,从提高认识入手,加强领导,完善制度 ,强化管理,深入开展安全检查,积极消除事故隐患。通过全院职工的共同努力,安全生产工作进一步完善。在接到浑江卫发【2015】141号有关开展安全生产大检查回头看工作的文件后,我中心领导高度重视,立即组成专项领导小组,在全院开展检查活动。现将我中心在此次安全生产大检查回头看工作期间的具体做法做如下总结:
一、领导重视,周密部署,确保贯彻落实
为认真贯彻落实区委、区政府《关于集中开展安全生产大检查的通知》精神,有效防范各类安全事故发生,马桥镇于7月9日及时召开了马桥镇集中开展安全大检查工作会议,成立了集中开展安全生产大检查领导小组,下发了《关于集中开展安全生产大检查的通知》,镇主要领导亲自挂帅,认真落实大检查各项组织工作,就大检查工作进行了精心安排和周密部署。检查方法采用自查与部门抽查,综合检查与专项检查,检查与整改相结合的方法;在人员方案上,根据不同行业和领域,按照“谁主管、谁检查”的原则,全镇分成6个检查组,形成分别由各分管领导指导带队,部门主要负责人联络,镇主要领导参与督察的检查机制。
二、突出重点,强化措施,确保行动实效
专项行动开展以来,马桥镇根据主动检查和群众举报,按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则,有分管领导带队,组织相关职能部门,抽调了村、居委素质高、能力强的安全干部组成排摸组,分赴全镇各村、居委、企业单位,对危险化学品存储、建筑施工、特种设备使用、燃气经营、交通运输、人员密集场所消防安全等领域进行了认真排查。
(一)排查整治情况
本次安全生产大检查,要求各单位、各部门按照“政府统一指导,部门齐抓共管,社会共同参与”的原则,加强工作办法,加大工作力度,互相配合,形成合力,切实有效地抓好安全生产隐患排查整治工作。根据大检查活动方案的要求,6个检查组各司其职,各负其责,密切配合,统筹方案,加大对此次安全生产大检查的组织指导,分管领导和部门负责人亲自组织安排,确保安全大检查取得实效。
本次大检查活动全镇出动检查人员641人次,检查企事业单位和场所1247家,发现违法行为和隐患492条,当场予以整改的有438条;取缔了金星村一危险品存放点和吴会村达恩木材加工点。
各村(居)委会加大了对安全生产大检查工作的力度,扎实开展安全生产大检查,进一步全面排查事故隐患,针对安全生产薄弱环节和突出难题,研究制定针对性办法和落实整改方案,消除事故隐患,堵塞安全漏洞。按照“谁检查、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,落实安全检查责任,防止安全检查流于形式和走过场。
(二)几项重点工作
1、对小区租赁房的安全检查,工作总结针对五月份本镇租赁房火灾多发的情况,在本次大检查行动中,对小区租赁房私接乱拉电线和使用非正规液化气瓶现象,镇安监所联合派出所、镇人口办、社区办每周二次对元吉、元祥小区的部分租赁房进行安全检查。提高洋房区租赁房消防安全,确保本镇居民财产生命安全。
2、对非法违法生产经营单位的取缔。在此次大检查中,发现金星村7组一私营企业车间内存放了大量的固体8类危险品,检查发现隐患后,查看该公司营业执照,该公司为上海森羽实业有限公司,注册在外区,金星村作为小型生产、存储地,但未按照规定报有关部门审查同意、擅自存储。于是立即责令该公司停业,对仓库内危险化学品进行了处置,成功地取缔了一处危险化学品的存储点。位于吴会村的达恩木器加工厂,是一家在违章建筑里加工木材的企业,车间内建有宿舍,有人员居住,存在较大的安全隐患,在这次的大排查专项活动中,镇安监所和吴会村村委对这家不具备从事木材经营加工安全生产条件的企业坚决予以取缔,并联合区消防支队、区安监局执法大队多次上门检查,责令该企业停止生产,居住人员从违章建筑内搬离,木材加工设备限期搬出。8月上旬,该企业的所有生产设备、木材原料、人员全部从违章建筑内搬出迁走。本镇在这次安全生产大排查中又成功取缔了一家存在较大安全隐患的生产企业。
3、对“四违”仓库进行地毯式排摸。自从8月5日召开了“四违”工作推进会后,镇安监所积极行动起来,联合各村对所辖区域内的“四违”仓库进行地毯式的隐患排摸。排摸中对“四违”仓库的消防设施进行了登记,对检查中发现的安全隐患开出了整改意见书,要求业主立即整改或限期整改。确保“四违”仓库无安全事故的发生。
4、对非法营运四类车的打击。在“大检查”专项行动中,本镇与交警四中队围绕加强道路交通安全宣传教育、打击非法营运四类车、减少交通安全责任事故开展共建活动,加强对马桥公共汽车站点、银春路上的“黑车”整治,每月定期开展打击非法营运四类车专项整治行动,不定期对马桥地区重点客货运输企业营运车辆开展联合执法检查,切实抓好交通安全隐患治理。
三、检查中发现的问题
1、马桥辖区内居住小区租赁房较多,外来人员居住的安全条件差,安全意识、自我防范意识淡薄,乱堆物、乱拉电线、使用非法液化气罐现象屡禁不止,监管手段、机制体制等滞后于形势发展,小区的防火仍是影响城市运行和生产安全的重点问题。
2、安全生产认识不足。一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,多数业主自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,针对问题总是强调客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入。
3、从业人员素质较低。从业人员中,大多数从业人员文化程度低,安全技术培训接受能力较差,工作中思想麻痹大意,自我保护能力弱。员工流动性大,素质参差不齐,安全意识淡薄。
四、做好下一步工作的打算
针对前一阶段本镇开展安全生产大检查工作情况,下一步,将严格按照《闵行区集中开展安全生产大检查专项行动的通知》要求,继续抓好打击非法生产经营建设行为专项行动,着重抓好以下四方面的工作:
(一)进一步健全安全责任体系。继续加大力度落实“五到位、五落实”,安全生产无小事,进一步落实基层安全生产领导责任制、部门监管责任制、行业管理责任制和企业主体责任制为主的安全生产责任体系,形成横向到边、纵向到底的安全监管网络,做到安全监管不留隐患、不留死角。
(二)进一步强化重点行业和领域的巡查检查力度,确保打击实效。继续加强对事故多发的重点行业、重点地区和难点问题进行定期或不定期的巡查检查,一经发现存在非法违法行为,立即给予打击。要把“打非治违”行动与继续深入开展“安全生产年”活动结合起来,注重工作实效;要把日常检查与开展重点抽查结合起来,注重改进方法和手段;要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来,打击一处、整治一处、巩固一处。
(三)进一步巩固“大检查”工作成效,开展“回头看”。在集中开展的专项行动之后,继续保持积极态势,巩固发展专项行动的成果。进行“大检查”专项工作“回头看”,对正在整改的单位和安全隐患,进行跟踪复查,加强监控,确保不反弹。
(四)进一步深化“大检查”专项工作,建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等,认真总结,切实推动企业主体责任的落实。同时,进一步健全完善协同联动、联合检查机制,强化现场监督检查,切实消除事故隐患,确保本镇安全生产形势的稳步发展。
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