一、明确思路,全面落实禁毒职责制。
一是落实领导职责。结合本乡实际状况,我乡专门制订了《禁毒人民战争实施方案》,明确了指导思想,确定了工作目标。各村各单位的行政负责人为禁毒工作的第一职责人,担任各村各单位禁毒机构的组长。将禁毒工作纳入党委、政府主要议事日程;对各单位和各村主要领导实行政绩考核内;逐级、逐单位层层签订职责书,在社会治安综合治理中实行“一票否决”;对禁毒职责实行科学定位和任务分配,使考核、追究真正落到实处。二是实行“两级捆绑”。一级是驻村干部包村捆绑,负责对各村的禁毒工作进行指导、检查、督促、确保整治到位;二级是由村干部包组负责,做好建立工作。落实捆绑职责,包保到人,确保纵包到底,横包到边。透过实行两级捆绑,职责联带,既增强了捆绑人员的职责心和职责感,又便于捆绑人员及时发现基层存在的问题与不足,及时予以解决。三是严格考核奖惩。按照全乡禁毒工作总体目标和落实各项具体工作任务的要求,制定了奖惩细则。工作开展正常的进行表扬,并在年终进行物质奖励。工作不到位,宣传教育不力,包保监控措施不落实,导致本村本单位出现涉毒状况失控,坚持给以严重的处理。由于实行责、权、利三挂钩,全乡禁毒工作职责落实,措施到位,效果较好。
二、大力宣传,发奋营造全民拒毒的社会环境
加强禁毒宣传,营建禁毒氛围,是禁毒严打整治斗争的一项基础性工作。一是注重层层宣传发动。自全县禁毒工作会议后,乡党委、政府连续召开了三次班子会议,研究部署全乡禁毒工作,召开了禁毒人民战争和严打建立无毒活动的动员大会,各村随即召开了全体村组干部及党员大会。全乡统一组织了声势浩大的宣传活动,活动期间全乡共张贴禁毒的宣传挂图30份,宣传通告130份,临时标语300条,书写永久宣传标语口号60条,出宣传栏14期,构成了禁毒严打整治斗争的高压态势。二是强化重点教育。青少年、机关干部、涉毒人员是禁毒宣传教育工作的重中之重。两年来,乡建立无毒办开展禁毒法制培训班28期。各中小学校普遍开设了禁毒法制讲座和禁毒知识课,组织学生开展禁毒征文、演讲和制作手抄报比赛活动。全乡广大青少年学生在各类寓教于乐的活动中,加深了对毒品危害的认识,构成了珍爱生命、拒绝毒品的浓厚氛围。乡建立无毒办还组织全乡个体私营企业业主参加的法制培训班,广大私营业主普遍提高了禁毒意识,有效防止了全乡易制毒化学品在生产、运输、使用、销售环节上流入非法渠道问题。强大的宣传声势,提高了全社会对毒品问题的认识,拒毒、防毒、反毒意识空前高涨。
三、强化管理,用心实施跟踪帮教。
为了确保禁毒工作落到实处,全乡实行了重点管理、跟踪帮教。一是对涉毒人员实行建档管理。乡、各村委会对辖区内涉毒人员建立帮教档案,每人一袋,包括涉毒人员的帮教成员名单、帮教措施、帮教活动记录和帮教职责书。二是严格落实“四位一体”的帮控。按照家庭、村、乡、派出所“四位一体”抓帮控的原则,对每个未被关押的吸毒人员都采取了帮控措施,落实包保人员。对帮教对象做到“五知”即知基本状况、知主要社会交往、知家庭经济状况、知现实理想状况、知异常的活动时刻和方向,透过采取一月一家访、半年一尿检等有效措施,帮忙吸毒人员从心理上摆脱对毒品的依靠,帮忙他们解决工作生活问题,净化周围环境,杜绝新生吸毒人员和减少复吸现象发生。三是实施跟踪监管,落实对吸毒人员的动态管理。吸毒人员流动性大,而且大部分吸毒人员是无工作、无住所、无生活来源的“三无”人员,增加了帮教管理的难度。采取每月1—2次情报交流、每旬一次毒情排查等有效措施,实施对吸毒人员的跟踪监管,基本上杜绝了失控的吸毒人员。狠抓建立活动,巩固整治成果。透过落实杜绝吸毒,接荐帮教、禁贩禁种等一系列有效措施,促进了无毒单位和无毒村社的建立工作。
四、立足防范,建立禁毒长效机制。
目前我乡的吸毒人员多是在外无业人员,涉毒犯罪状况还较轻微。因此此刻禁毒工作的立足点主要放在防范工作上。在两年来的工作中,我们按照国家、省、市、县禁毒委的要求,坚持以整治促建立,以建立强化整治效果,将建立无毒工作纳入了全乡双礼貌建设和社会治安综合治理范畴,按照家长---组长---村长---乡长的“四长”职责制的要求,认真开展建立无毒家庭、无毒单位、无毒校园、无毒村社活动,初步建立起了禁毒的长效机制。