20*年,*区教育局在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下,以“*”重要思想和党的*、*精神为指导,紧紧围绕区委提出的“统筹、和谐、创新、跨越”的要求,落实“科教兴区”发展战略,坚持以安全稳定为前提,以规范管理为基础,以改革创新为动力,以协调发展为目标,内强素质,外树形象,全面推进素质教育,努力提高教育质量,各类教育得到了持续、快速、健康发展。
一、大力改革创新,激活教育发展的内部活力
(一)深化教育人事制度改革,优化干部和教师队伍,为教育发展提供人才支持
一是高度重视干部队伍建设,切实加强对学校干部队伍的领导, 深化干部人事制度改革。建立健全一系列公开透明、管理规范、民主科学的干部工作制度。严格执行民主集中制,认真贯彻“三重一大”议事规则,重大问题集体研究;完善干部选拔任用机制,强化对干部的日常管理和考核工作,切实抓好领导干部培训工作,开展了学校领导干部教学工作督查。全区校级班子团结奋进、开拓创新,一支政治素质高,业务技术强,愿意献身教育事业的干部队伍初步形成。
二是强化编制与岗位管理,全面推行教师聘用(聘任)制度。以聘用(聘任)制和岗位管理为重点的改革,初步建立了符合中小学校特点的人事管理运行机制,实现人事管理由身份管理向岗位管理的转变,优化了中小学校教师队伍和管理人员队伍,促进基础教育的改革与发展,建立了能者上、平者让、庸者下的竞争机制。根据各校工作的实际,全系统73个法人事业单位按岗位聘任教职工。全区6059名教职工参加了竞争上岗,有5979人受聘,落聘教职工80人;严格清理各类在编不在岗人员,共清理在编不在岗人员83人。促进人才的合理流动,形成公平竞争、有序流动相结合的良性机制。
三是创新人才引进机制,优化教师队伍结构。今年,加大了教师招聘的数量和引进教师的力度。面向区外公开引进优秀教师42人,选聘优秀大学毕业生25人,面向全市公开招聘教师158名(其中校医4名,招聘代课教师20名),充实了我区教师队伍。
(二)深化内部管理改革,严格干部和教师考核,突出工作效能和质量竞争
继续推行“三个公开”(政务公开、财务公开、对教师工作考评考核公开)和“五个规范”(教职工行为规范,教学工作规范,教育管理规范,安全工作规范,学生日常行为规范)的管理制度,推广对教师实行“三查三评两考”(教学常规检查,教师业务水平考查,学生学习生活检查;领导评课,学生评教,教学质量评估;教师业务考试和工作考评)的管理经验,加大执行情况的检查力度,从而有效地改善了学校的内部管理,突出了工作效能和工作质量的有序竞争,提高了学校民主管理和科学管理的水平。
创新激励机制,设立义务教育质量奖。20*年,*区投入140余万元对50个教学质量先进学校和600名先进个人予以了表彰奖励。有力地调动了教师们的工作热情。
(三)整合教育资源,学校布局调整
为更好地利用有限教育资源和合理布局教育结构,今年,我区撤并了文重街小学划归女学街小学、西郊东风小学划归黄桷庄小学、宗场中心校天星初中教学点划归宗场中学,新成立了*市航天路小学。将原*区教师进修校、*区教育局教研室、*区电化教育馆整合创建了“*市*区教师培训与教育研究中心”,加强对教育教学和教育科研的引领,积极探索和创新教师培训模式和方法,扎实开展教师培训和继续教育工作,机构建设初见成效。
二、注重自身建设,提升教育发展的外部形象
(一)狠抓教育行风建设,展示*教育良好形象
一是我们以作风整顿为突破口,以廉政建设和行风建设为切入点,在巩固去年教育作风整顿成果的基础上,深入开展教育行风建设。加强“学习型”领导班子建设,深入开展坚持“四个一”要求,营造“三个氛围”实践活动,认真开展“*精神”大讨论。制定了行风评议实施细则,公布了举报电话,聘请了教育行风评议员,开展了学习教育、对照剖析、群众评满、学生评教、督查整改等专项活动,大力进行机关作风整顿,全体干部职工进一步增强了工作责任,提高了工作效率;同时对群众举报的违纪案件加大惩罚力度,通过学、查、评、建,端正了教风,弘扬了正气,增强了广大教职工的职业责任和职业纪律,展示了教师集体的良好形象。强化师德教育,把师德考核纳入履职考核的重要内容。广泛开展形式多样的师德师风教育活动,建立了师德责任制,制定了《*区教师师德师风建设意见》、《教师十不准》、《*区教师行为规范》和《关于规范中小学教师家教和搭餐行为的管理意见》,加强了对违规违纪人员的查处,立案查处教师1人,通报批评违规家教教师9人。加强师德师风监督,设立并公布举报电话,组织不定期暗访,以制度遏止违纪违规行为。
二是着力整治教育热点问题,不断提升教育形象。今年以来,区教育局紧紧围绕实施省委“教育资助行动”和市委“加快教育发展行动”的各项目标要求,足额划拨农村义务教育保障经费1317万元。扩大了“两免一补”覆盖面,把近郊四个街道办事处范围内基点校和义务教育阶段民办学校纳入覆盖范围;保证了农村学生和全区农村义务教育阶段贫困家庭学生、城市低保家庭学生和残疾学生享受“两免一补”。为61939名义务教育阶段学生全部免除杂费,为8470名学生免费提供教科书,为1821名寄宿制贫困家庭学生补助生活费;让1767名城区义务教育阶段低保家庭学生和随班就读的残疾学生同步享受“两免一补”政策;拿出20个专项指标,用于被辞退的优秀代课教师的聘用,化解历史遗留问题;制定了《20*年进城务工农民子女接受义务教育的实施意见》,安排符合规定条件的12975名农民工子女按照就近入学的原则安排到指定学校入学,享受与本地户籍学生同等待遇。
进一步加强特殊教育工作,认真贯彻落实《*区残疾儿童随班就读工作意见》,成立了*区特殊教育咨询中心,完善了一系列管理措施,建立了专档,并实施经费保障和教育跟踪监测的措施,保证“三残”儿童进得去,留得住。我区现有适龄三残儿童456人,已入学418人,入学率91.7%。