2016年乡镇换届选举工作报告一:
根据县委 发[XX]3号《关于认真做好XX年乡镇党委换届工作的通知》 有关文件要求,我镇高度重视,精心筹备,严肃纪律,规范程序,于XX年3月22日召开换届选举大会,出席党代表111名,到会率达96%,大会选举产生了中共xx镇第十四届委员会委员8名,纪律检查委员会委员5名和出席县
第十三次党代会代表10名,圆满完成了各项议程,县委提名候选人全部高票当选,组织意图得到充分体现。通过这次换届,镇党委、纪委班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降。
一、严肃纪律,确保换届风清气正
镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作,本着预防在先、教育在先、警示在先的原则,认真开展“八项活动”:开展换届纪律教育活动,采取党委中心组先学,再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求,教育党员干部,特别是领导干部顾大局、守纪律,自觉抵制不正之风;开展专题承诺活动,镇党委向组织部承诺,镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺,所有支部书记向镇党委作出承诺,确保换届纪律工作落到实处;开展谈心谈话活动,镇主要领导与每位班子成员和后备干部,对思想不稳定或有不稳定苗头的干部,及时做好思想工作;开展重点宣传活动,多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,营造浓厚的严肃换届纪律氛围;开展问卷调查活动;开展换届风气测评活动;开展畅通群众举报渠道活动;开展换届纪律知识测试活动,用铁的纪律狠刹歪风邪气。
二、精心筹备,严格程序,确保选举成功
1、高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作,成立党委书记任组织,其他班子成员任副组长,相关人员为成员的换届工作领导组,下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组,明确专人负责,确保各项环节准确到位。制发了《xx镇党委换届选举工作实施方案》,认真起草了镇党委、纪委工作报告,全面总结了五年来,镇党委、纪委工作成绩,对未来五年的全镇工作进行了科学安排。
2、规范程序抓选举。一是严格把关,扩大民主,选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组,每个选举单位明确一名班子成员作为指导员,进行驻点指导,确保选举程序规范,各选举严格按照“两推一选”程序,共选出镇党代表116名,其中党员干部代表68名,占代表总数的58%;生产一线代表48名,占代表总数41.4%;妇女代表23名,占代表总数19.3%。
二是精心组织,履行程序,开好党代会。在换届选举过程中,镇党委严格遵守选举工作有关规定,实行先差额预选,再等额选举的方式,分别选举出两委委员和县党代表。党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数20%的比例先在分8个代表组实行差额预选,再召开全体代表会议实行等额选举,两次选举均采取无记名投票方式,党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时,为了充分体现选举人的意志,安排了充足的时间,让代表酝酿,使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中,镇党委按照有关规定,及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作,不允许简化,更不准以其他方式取而代之,保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后,及时将文件材料整理归档,建立档案,对工作进行总结,上报选举结果,善始善终完成选举任务。这次换届选举中,当选人100%符合上级党委的组织意图,确保了当选人100%以高票当选。
三、几个方面的经验和启示
一是思想统一、领导重视,是做好镇党委换届选举工作的前提。
镇党委换届工作是事关全局的大事,开展不好,就会在社会上造成不良的影响,甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实,为此,镇党委领导思想高度统一,并纳入重要工作日程,认真研究部署,建立组织领导机构,使换届选举工作扎实有效地开展。
二是严格程序、依法办事,是做好镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中,镇党委严格按党内法规和程序办事,对每一个程序都严格把关,不图省事、简单化,充分体现党代会的严肃性、科学性,保证了换届选举工作高质量地完成。
三是充分酝酿、集中民智,是做好镇党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中,镇党委始终坚持走群众路线,发扬民主,对“两委”班子候选人反复酝酿,广泛征求意见,集中民意,从而达到把班子选优配强的目的。
2016年乡镇换届选举工作报告二:
强化党的领导,总揽定向立标。换届工作涉及面广,政治性、政策性强,社会关注度高,必须落实全面从严治党的要求,发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保正确方向。白云区委坚持把加强党的领导贯穿乡镇党委换届工作始终,认真履行主体责任,强化组织领导。一是注重超前谋划。分别于2015年11月、2016年5月两次组织调研组对乡镇领导班子运行情况集中调研,深入了解班子运行、整体结构、优化方向、进退留转等情况。同时,区委书记、组织部部长分别与乡镇党委书记进行换届前谈心谈话,进一步了解各乡镇班子整体结构、工作状态、优化方向、进退流转等情况,对乡(镇)领导班子的调整配备工作立足于抓早、抓紧、抓实,做到筹划在前,安排在前。二是注重提供组织保障。成立了由区委书记任组长的乡镇换届工作领导小组,先后7次召开区委常委会,5次召开书记专题会议,专题听取汇报,研究部署乡镇党委换届工作,充分发挥领导和把关作用。各乡镇党委也都成立相应的领导工作机构,加强领导,各负其责,形成合力。区委制定了《中共白云区委关于做好乡镇领导班子换届工作的实施意见》,对工作布局、时间安排等方面提出了明确要求。区委组织部严格落实区委要求,自始至终加强指导,精准精细规范运作,推动乡镇党委换届工作按照规定时间节点完成。换届期间,区委派出2个换届指导组,对乡镇党委换届工作全程跟踪指导,传导压力,落实责任。三是强化党委主体责任。区、乡两级党委书记切实履行党委换届第一责任人职责,对换届重大工作亲力亲为,亲自抓、深入抓。区委书记带头与与县级党政、人大、政协领导班子成员和其他县级领导干部,区直部门主要领导、乡镇、社区党政主要领导107人开展了“严肃换届纪律”谈心谈话,并分别于4月18日、6月22日两次换届工作部署会上提出了“四个一律”和“三个坚决”的纪律要求。同时,各乡镇党委也定期召开会议,听取进展情况汇报,安排部署工作,保证了换届健康有序开展。
坚持纪律挺前,确保风清气正。换届风气好与坏,是一个地方政治生态的“晴雨表”,关系选人用人公信度。白云区始终把纪律和规矩挺在前面,突出教育在先、警示在先、预防在先,紧扣“九个严禁”换届纪律要求,采取切实有效措施,多渠道宣传教育、分层级谈心谈话、全方位开展承诺、立体式督促指导,营造了风清气正的换届环境。一是多渠道宣传教育。采取印制宣传册、手机APP、微信平台、媒体播报等方式,多渠道宣传严肃换届纪律要求,明确“五个责任主体”,细化责任清单;切实用好“一片一书一册一卡”,做到换届纪律教育全覆盖,换届纪律知晓率、换届风气满意率均达100%。换届以来,全区播放《镜鉴》500余场次;发放换届宣传资料30000余份;同时,积极运用微信群、党建红云平台等宣传推送“九严禁”换届纪律和换届知识问答,刊登刊载2000余条次。二是分层级谈心谈话。按照分层分级、逐级开展的原则,以党委(党组)负责同志和纪检机关、组织人事部门主要负责同志为主体开展谈心谈话,做到“四必谈”,通过全覆盖、立体式的专题谈话,传递压力、激发动力,形成全区上下各级领导干部共同参与的良好局面。换届以来,全区各级开展谈心谈话9300余人次,谈话覆盖率达100%,全面提高党员干部对换届纪律的认知力。三是全方位开展承诺。层层签订承诺书,专门制定承诺书和换届纪律知晓卡。换届以来,组织全区各级党员干部共计2641人签订了承诺书,有效提高换届纪律约束力。组织提名人选均高票或满票当选。四是立体式巡回督导。区委成立了由副县级干部担任组长,科级干部任副组长的2个换届风气督导组共10人,分赴全区五个乡镇开展巡回督导,确保全覆盖、无死角,始终保持执纪监督高压态势。换届以来,区委共组织督导组召开4次督导工作推进会,区督导组先后20余次深入乡镇开展了督导工作,同时,区委组织部抽派人员组成5个工作组,以“三查三核三审阅”为工作要求,于乡镇党代会召开前夕,分赴各乡镇开展督查指导工作,有效确保了换届工作的顺利进行。此外,健全完善“12380”举报电话、信访、网络、短信“四位一体”举报受理平台,确保24小时畅通,及时受理反映违反换届纪律的问题,截止目前,未发现违反换届纪律相关问题。
抓实任前“体检”,防止带病提拔。把“体检”作为选拔任用干部的前置程序,通过“体检”后再任用,有效防止了干部“带病提拔”。一是建立指标体系。按照导向性、素质性、结构性、功能性要求,建立了干部任前“体检”六大指标体系,从干部政治素质、道德品质、能力水平、作风形象、廉洁自律、舆论评价等方面进行全面“扫描”,确保干部任前“体检”全方位、无死角。二是明确重点项目。侧重把干部是否如实填报领导干部有关事项报告书,是否存在作风漂浮、不作为、乱作为等情况,是否曾因违规违纪被问责或受纪律处分等情形作为“体检”重点,增强“体检”的针对性,对符合提拔选拔任用对象的干部档案必审,个人有关事项报告必核,纪检监察机关的意见必听,有关信访举报必查。本次换届,共对120余人(含“四类人员”)进行全面“体检”,专项审核各类符合提拔选拔任用对象人事档案240余人次。三是层层把关“问诊”。在提名、考察和审查等环节层层“问诊”。严把提名关,坚持“谁推荐、谁负责”,对隐瞒提名人选问题造成干部“带病提拔”的严肃追究提名主体的责任;严把考察关,对信息查核不清、情况了解不准或隐瞒考察人选问题的,将严肃追究干部考察组负责人和有关人员责任;严把审查关,对故意虚报、瞒报、漏报的干部,一经查实,立即取消任用资格。四是完善快查快结机制。成立快查快结工作小组,有效避免了因核查不及时影响干部使用的现象。与此同时,为抓好抓实“体检”工作,组织部门还与区纪检监察、审计、计生、信访、公安等部门建立了负面信息共享共处机制,定期沟通区管干部作风、廉洁自律等方面的信息,及时分析研判,形成最终的“体检”报告,这次换届中,共听取纪检监察机关对考察对象意见211人次,有5人取消提拔或继续提名资格,有1名考察对象在考察环节受到信访举报,经启动快查快结机制开展调查核实,并请示市委组织部,这名考察对象不再作为乡镇领导班子成员人选。