发展对象的入党材料经过党支部严格预审后召开吸收预备党员大会，对每个入党申请人进行逐个讨论和表决。下面是小编收集的2016农村发展党员自查报告，欢迎大家参考!
【2016农村发展党员自查报告】
农村发展党员工作是农村基层组织建设一项重要的基础性工作。抓好农村党员发展工作，不断壮大党的队伍，既是加强党的农村基层组织建设的需要，又是充分发挥党员先锋模范作用，全面建设社会主义新农村的根本要求。近年来，银川市兴庆区农村基层党组织在发展党员工作中做了大量工作，一大批年轻优秀分子进入到党员队伍，入党申请人和积极分子队伍不断扩大。在农村发展党员问题比较突出的今天，银川市兴庆区是如何解决这一问题的?我们对此进行了相关调研，现将具体情况报告如下：
一、兴庆区农村党员发展现状
银川市兴庆区现有2乡2镇36个村，共有农村党员2816名，其中35岁以下476名，占16.9%;60岁及以上732名，占26%;高中及以上文化程度714名，占25.4%;初中及以下2102名，占74.6%。
近年来发展党员及递交入党申请人员情况如图1所示：2010年-2012年，吸收预备党员人数逐年递增，2013年开始，由于适度控制发展党员规模，吸收预备党员人数有所下降;2010年-2015年，确定的积极分子人数和递交入党申请人数逐年递增，增速迅猛。在兴庆区吸收的预备党员中，年龄在35岁以下的人数逐年增加，高中及以上学历人数也逐年增加(图2)。
二、吸引群众积极向党组织靠拢的因素
1、惠农政策的实施，增强了群众对党组织的认同感
近年来，从中央到地方，惠农政策的制定和实施，使农村进入了一个前所未有的发展新阶段，农民人均收入进入了一个较快增长期。中央连续十一个一号文件，以缩小城乡差距，促进城乡经济社会一体化发展为目标，通过全面取消农业税、对农业生产实行直接补贴等政策，形成支农惠农的长效机制。围绕农业增效、农民增收这一核心问题，兴庆区在中央及地方的政策指导下，通过实施一系列“多予、少取、放活”的政策措施，“三农”问题逐步得到缓解，农民收入不断增加。兴庆区四个乡镇依托各自优势，发展特色优势产业，以龙头企业带动农户，积极普及和推广农业科学技术，大力发展花卉、奶产业、蔬菜、劳务输出等，促进农民收入持续增长。目前，兴庆区农民人均纯收入7803.8元，年均增长14%左右，人均纯收入位居自治区各县区前列。推行农村最低生活保障制度，做到应保尽保;扩大农民参加新型合作医疗比例，目前已达90%以上;不断加大农村义务教育经费投入，大力加强农村基础设施建设，全面改善村级活动场所等。党的惠农政策和惠民政策的制定和实施，使农民真正得到了实惠，群众对党有了更深的感情，认为跟着党走有奔头，对党组织和党员有了更多的认同感，从而积极向党组织靠拢，递交入党申请的人逐年增加。
2、党组织设置的多元化，拓宽了发展党员工作的入口
2008年以来，兴庆区尝试探索将支部建在产业链上，不断创新党组织设置模式。坚持产业延伸到哪里，党组织就建到哪里，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就发挥到哪里。把合作社会员、农民经纪人、党员大户等联合起来，先后在产业链上建立党支部2个，党小组65个，聚集党员1200余人。先后成立了大新镇塔桥花卉园区党支部、掌政镇奶牛养殖园区党支部、通贵乡、月牙湖乡劳务合作社等，兴庆区初步形成了以村级党组织为核心、产业党组织为支撑、专业党小组为基础的新型组织体系。目前，兴庆区花卉、奶牛养殖、劳务输出等产业党支部或党小组在兴庆区农村基层党组织中随处可见，发挥着越来越重要的作用。大新镇塔桥村紧紧围绕发展花卉产业，发挥花卉园区功能党小组的作用，积极发展和培养优秀青年进入党组织，涌现出了王林、陈山等“双培双带”典型团队。近年来，已培养出了数十名优秀年轻党员，充实到村队的各个角落，党组织的后备力量不断增强。党组织设置的多元化，克服了以往村级党组织发展党员视野不宽的问题。各个产业或功能党小组，全面关注收集农村各类人才的思想动向，将技术能手、致富能手作为重点培养对象，加大培训力度，加强教育引导，把他们吸收进党组织，党组织和党员带头富、带民富的本领得到不断加强。
3、党组织活动的多样性，增强了党对群众的吸引力
随着兴庆区城乡一体化进程的加快，农村经济的不断发展，农民收入的不断增加，农村党组织开展的活动也越来越多，不再拘泥于读读报、看看电教片的固有模式，而是发挥远程教育形象直观、图文并茂、声画兼备、传播便捷的优势，开设“理论课堂”， 把党的理论知识、农村政策法规和先进典型事迹、时政要闻送进寻常百姓家;开设“实践课堂”，组织高等院校成立专家服务团，把实用技术培训办到“田间地头”， 让党员群众“听得进、学得会、用得上、得实惠”;开设“网络课堂” ，由大学生村官担任培训指导老师，按照 “五会”培训目标教授计算机知识，较好地实现了技术网上共享、信息网上发布、难题网上会诊;开设“悦源课堂”， 开展了卡拉OK歌咏比赛、老年健身操培训等活动，让党员群众在愉悦身心的同时，潜移默化地接受了熏陶，提升了思想境界。加之城乡互动、村居结对、村企互动范围的扩大，党组织开展的活动形式更加新颖，内容更加丰富。掌政镇农民文化艺术团，每年自编自演节目十余个，为当地村民送上精神食粮;大新镇的威风锣鼓队，足迹遍及银川市各个角落;街道社区党组织专门为移民村送去文艺演出。党组织和党员的这些活动，深深吸引了当地的群众，加入党组织、早日成为一名党员，已经成为年轻优秀农民的一种精神追求和价值取向。同时，经济收入较好的大新镇、掌政镇，每年组织党员外出观摩，学习种花技术，开阔党员的视野，丰富党员的精神世界，增长党员的致富本领。
4、党员先锋模范作用的发挥，起到了示范引领作用
党员不愿参加组织活动、党员先锋作用发挥不好、“党员不党员，就差两块钱”等等这些问题，在以前的党员教育管理中非常突出。如何解决党员发挥作用的问题，让党员真正起到示范引领作用，兴庆区通过多年的探索，确定了以设岗定责、开展星级党员评定的方法来解决这一难题。按照行业分布及党员个人能力特长等，设岗定责，党组织科学合理设置岗位和党员先锋指数考评指标，党员认领岗位、公开承诺。党组织按照十颗星的标准，根据行业的不同分别定星，十颗星的前五颗为底线考评星，底线考评是评选优秀党员的基础。各级党组织按照“一诺两评一公示一定星”的要求，每年召开党员大会，对党员进行先锋指数考评，并确立等次，对评议结果进行公示。今年，通过评星定格，507名农村党员被评为优秀，36名党员被定为不合格，并通过“红黄蓝”进行了公示。通过设岗定责和党员评星定级，党员的先锋模范作用进一步发挥，示范引领作用更加突出，涌现出了一大批先进典型。大新镇新渠稍村书记周正清，工作途中突发疾病，这位深受群众信赖和爱戴的村支书在生命的最后一刻，还忙碌在为民办事的路上。当选村支书9年来，他用行动兑现了诺言。2012年，新渠稍村的农民人均纯收入7600多元，比2010年翻两番，彻底脱掉“最穷村”的旧帽子。这“穷帽子”是怎样扔掉的，村民们的心里最清楚，是周书记带领“两委”班子和全体党员，上下一心，真抓实干，辛辛苦苦干出来的，老百姓看在眼里、记在心里。他离开后，500多乡亲父老夹道相送，用最质朴、最崇高的仪式，送别这位为民书记。榜样的力量是无穷的，现在新渠稍村的年轻党员都掌握了1—2门农村实用技术，80%以上的农户都有了致富项目。根据全村产业发展状况，设置了劳务产业、养殖、蔬菜种植、粮食种植、花卉种植五个功能党小组，使党组织更加贴进产业发展，党员更好服务群众。新渠稍村党支部还采取“递进培养”措施，把群众中有奉献精神、威信高的致富能手培养成党员;把党员中既能带头致富，又能带领群众致富的“双带”型党员培养成村民小组干部。仅2011年，新渠稍村党支部就有9名致富能手发展成了党员，有7名致富能力强的党员进入村队干部行列。党员的模范作用强了，群众的看法变了，党员在群众中的威信一天天树立起来，越来越多的群众向党组织递交了入党申请书。
5、党员“政治福利”的不断提升，吸引着优秀青年的加入
每月的25日，是兴庆区农村各基层党组织确定的“民主议政日”，村里的大事小事，都放在这一天集体讨论决定。以前，村干部和村民之间缺乏沟通、彼此不信任，多年来造成农村干群关系紧张，严重影响了农村的稳定与发展。兴庆区自推行“民主议政日”制度以来，村集体财产和财务收支、征用土地和宅基地审批、救灾救济款物及低保金发放等重大事项，都在这一天向党员、村民代表公布，接受公开监督，党员、村民代表可以就其疑问当面质询，并共同商议解决办法。“村上有个蔬菜园区的路不好，就是众人开会后决定整修的。”兴庆区大新镇塔桥村老党员杨永山说，有了“民主议政日”后，村里新上经济项目、种植结构调整等重点工作都纳入议政日讨论，“同意了再干，不同意的不能干!”民主议政日制度推行七年来，大多数党员、乡镇人大代表和村民代表积极参加，党员参加率高达92%。党员在村级事务管理中有了话语权，有了决定权。党员的“政治福利”越来越好，政治地位越来越高。随着群众参政议政意识的不断增强，许多优秀青年都想进入党组织，依托党组织这个平台，使自己各方面获得更好的发展。同时，党组织对患重病党员实施的党内关爱资金、对发展产业需要资金的党员小额担保贷款以及老党员、生活困难党员的慰问救济，增强了党员的归属感、荣誉感和自豪感，使许多优秀青年产生羡慕、仰慕之心，加快了向党组织靠拢的步伐。
三、兴庆区农村发展党员工作存在的问题
一是部分基层党组织党员老龄化倾向严重，结构不够合理。从前面的统计来看，60岁及以上的党员732名，占26%;初中及以下2102名，占74.6%，党员整体年龄偏大，学历不高。一些基层党组织负责人在发展党员问题上存有“私心”，总想依靠老党员队伍为自己在工作或选举中获利，不愿意发展优秀青年为新党员，导致党组织缺乏活力，后备力量不足。
二是“人情党员”问题依然影响发展党员质量。在农村，发展党员靠人情、靠关系还在个别村存在，不利于党组织民主化管理，群众意见较大。
三是对不履行职责、表现较差的党员缺少硬性处理办法。基层一些党员不参加组织活动，不缴纳党费，党性观念很弱，对这些人的处理仅仅停留在警告、诫勉谈话等轻度处理上，达不到处理一个、教育一片的目的，严重影响党组织的公信力和战斗力。
四、对策建议
以学习贯彻《发展党员工作细则》为重点，抓好制度规范化建设，抓好发展党员过程监督，营造风清气正的良好环境，真正把政治上优秀、思想上可靠、群众认可的人选进党组织，使发展党员成为各级党组织加强后备力量建设的重要手段。
一是加强入党积极分子梯队建设。建立城乡优秀青年档案库，制定长期规划，通过功能党小组引路、党小组长推荐、骨干党员帮带等方式，为基层党组织培养党员后备力量。落实党员教育培训规划，充分利用网络教育培训资源，加强对入党积极份子的培训，切实提高党员后备队伍的整体素质。
二是坚持发展党员全程化监管制度。扩大发展党员实验区的推广范围，把评判权交给党员和群众，以开放的模式让广大群众在推荐中看表现、在评价中找结论、在培养中抓教育、在公示中强监督，切实提升党员发展质量，提高新党员在群众中的威信。
三是加强制度建设。运用设岗定责、评星定格、党员承诺等手段，力促党员发挥作用。实行激励机制，提高党员队伍的整体素质。注重对作用发挥不好的党员进行引导、帮助、带动，对经帮助仍无改正的党员进行诫勉谈话、警告、开除等严格处罚措施，保持党员队伍的纯洁性。