3、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。根据《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》,我市紧紧围绕“突出打非”和“深入治违”两大工作目标,按照“突出重点,全面推进,严格执法,严打强治”的思路,深入开展“打非治违”工作,全面排查无证无照小作坊、小加工厂、有毒有害、易燃易爆、“多合一”、易群死群伤等场所,坚决治理纠正违规违章行为,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,据不完全统计,全市累计组织1991个检查组,4078人次,检查企业3555家次,打击各类非法违法、违规违章行为23094起,其中责令停产、停业、停止建设130家,行政拘留21人,追究刑事责任206人,处罚罚款2193.72万元。进一步优化和规范安全生产秩序,取得了打非治违阶段性成果。
(六)应急管理
1、制订完善各类应急预案,加快应急救援队伍建设。加强预案管理和应急演练,把应急救援的基础工作打牢打稳,确保一旦发生事故能及时实施救援,把事故造成的损失降到最低程度,并及时做好事故上报工作。
2、积极开展应急救援演练,尤其组织一线员工进行应急救援比武。同时,不断延伸应急救援体系建设触角,加强农村义务消防队建设,指导帮助企业制定应急救援预案。7月初,市粮食局邀请市消防中队官兵在中心粮库举行了消防安全知识培训,并进行了消防安全演练。
(七)宣传教育培训
1、一是安全生产日常宣传教育常抓不懈。宣传教育培训广度、深度进一步延伸。在电视、广播、报纸、网络等媒体中开办安全栏目,长期普及安全知识,不断延伸安全生产宣传教育触角。定期开展“安康杯”、“安全生产月”竞赛活动,以“百场安全电影展映”形式送安全到村、社区、企业,灌输传播安全文化理念;充分发挥基层群众自治组织力量,发挥工会组织,街道、社区、行业协会等组织的积极性,分地区分行业推广安全生产工作经验;同时,在各主要街道、社区、建筑施工场地等通过悬挂横幅、张贴警示标语,有针对性进行安全生产宣传教育,以集中咨询方式,累计发放安全生产宣传资料8000余份,宣传小纪念品6000余份。
2、加强安全教育、安全培训体系建设。以全员培训为契机,全面开展企业员工的安全生产知识的普及,提高从业人员的自我保护意识和自我保护能力,重点加强企业责任人的培训。将“事故猛于虎、安全大于天、责任重于山”的理念根植于各级领带头脑中,使其成为企业安全文化的倡导者和培育者。重视安管员的执行力培训。用铁的手腕,铁的纪律,铁的面孔来抓安全生产,增强安管员的执行能力。针对特种作业人员的培训,本着对社会负责的态度,保障特种作业证书的含金量。积极建立健全企业培训激励制度,明确安全生产职责,依靠制度去管人管事。据不完全统计,从1-9月份,共组织培训基层安监工作人员50人次,从业人员(特种作业人员、外来务工人员)2072人次,安管员2720人次,有效提高了基层安监所执法水平及企业安全生产管理水平,夯实了安全生产基础。
三、当前存在的主要困难和问题
(一)事故总量依然在高位运行,工矿商贸领域控制指标已用完。其实莼湖一企业因脚手架坍塌一次死亡3人属较大事故,社会影响广泛。
(二)全社会安全生产意识相对淡薄。生产经营单位“重生产、轻安全”现象依然存在,安全生产基础需进一步提升。
(三)安全生产所面临的量大面广监管任务与监管力量有限的矛盾仍旧非常突出,创新安全生产监管方式方法已迫在眉睫。
(四)推行网格化管理需投入大量的公共安全网格化管理人员、经费,需要市里的大力支持。
四、下一步工作计划
目前,事故指标控制进度列市第5位。全市范围内共发生较大事故2起。其中莼湖一企业因脚手架坍塌一次死亡3人事故一起,按照考核办法扣25—30分(总分300分,考核分在280分以上为优秀);道路交通事故一起,目前省安委办尚未认定为两起事故(无充分的证据)。预计今年的考核排名不会很好。在下一阶段,我们仍将继续努力,做好目标管理考核的各项工作,力求在接下来时间内少扣分,甚至不扣分,同时争取加分来弥补硬指标。
(一)继续加大执法力度,扎实推进执法和委托执法工作。继续加大安全生产事前处罚力度,严厉打击安全生产违法行为;严格按照“四不放过”原则,加大生产安全事故查处力度;加大委托执法指导、帮助力度,逐步推进委托执法工作的深化;深入推进安全生产诚信机制建设,深入推进安全生产警示牌制度、承诺制度等的落实。
(二)继续深入开展安全生产宣传,加大安全文化建设力度。利用内部刊物、宣传栏、黑板报、征文比赛等寓教于乐、企业人员喜闻乐见的形式,进行多方位的安全文化渗透。
(三)进一步推进安全生产隐患排查治理工作,实现隐患排查治理的常态化,一方面加强对企业填报隐患排查治理系统工作的监督,一方面做好日常检查执法过程中对企业的督促、指导工作。继续推进30家市级挂牌督办的重大事故隐患单位的整改治理工作。
(四)扎实推进“网格化管理、组团式服务”体系。积极探索建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的服务网络体系,提高安全生产工作的管理和服务效能。
(五)进一步推进企业标准化建设。在工作中加强与相关部门的沟通与协调,发挥好有关部门和安全专家的作用,切实为企业做好服务,帮助企业发现和解决安全生产中存在的问题。
(六)坚持科学发展安全发展,深入开展“打非治违”专项行动,加大对突出道路交通、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、渔船捕捞等重点行业领域监督管理,落实责任,完善措施,强化监管,有效防范和坚决遏制各类事故的发生,为党的十八大胜利召开创造良好的社会氛围。
【2015年安全生产自查报告2】
去年以来,我市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,严格按照我市签订的《市2015年度安全生产目标管理责任书》的要求,狠抓落实,有力确保了全市总体安全生产形势的稳步好转。现将有关自查情况汇报如下:
一、 强化管理,明确责任
为切实加强对我公司20**年安全生产工作的领导,公司调整充实了公司安全生产工作领导组,力争做到目标明确,责任落实,工作到位,防患于未然。
二、 细化措施,落实到位
全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针和市安全生产工作有关文件精神,坚持做到依法管理,强化监督,严格检查,督促整改,让隐患得到消除,事故得到控制,人民群众的生命财产得到保障。以监管工作为重点,严防一般安全事故,杜绝重、特大安全事故,确保人民群众生命财产安全。