今年以来,我始终坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核,紧紧围绕“抓党建、促发展、保稳定”的工作思路,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,团结带领全局党员干部,打基础、带队伍、谋发展,真正做到一心一意谋发展、聚精会神抓党建,实现了党建工作与经济发展互促共赢。现将一年来情况报告如下:
一、抓班子,带队伍,全力建设服务型党组织
我紧紧围绕“提素质、改作风、重服务”,重点在培养、制度、实效方面下功夫,有效提高了基层组织科学执政水平和综合服务能力。一是强化队伍管理,转变工作作风。今年以来,我十分重视机关效能建设,多次召开党委会研究如何加强机关效能建设问题,经过反复研究,制定了《凤翔镇“治庸、治懒、治散”实施方案》和《机关效能绩效考评实施办法》、《村干绩效考评实施办法》,把工作“细化、量化、科学化”,把软任务”变成“硬指标”,狠抓工作落实,要求镇村干部按自身工作职责,认真履行岗位职责,保证了工作高效有序运转。并积极开展党的群众路线教育和在村“两委”干部中开展“正风气、守清廉、树形象”等活动,力争通过一系列活动,树立党员干部清正廉洁、为民务实、先锋模范的良好形象,进一步改善党群、干群关系,增强党员干部拒腐防变的能力,保持党同人民群众血肉联系。二是注重队伍发展,发挥模范作用。切实把能为民服务,服好务的积极分子吸收到党组织中来。今年培训入党积极分子95人次,确定党员发展对象12名,发展党员26名(其中我镇通过在外出务工青年比较集中的珠三角设立临时党支部的方式,发展了外出党员8名,入党积极分子20人)。在实施“清洁城镇乡村、建设美丽凤翔”活动中,我镇镇成立6个“党员义务清洁服务队”参与全镇的清洁工作。三是坚持抓理论学习,严格执行党委中心组学习制度,定期和不定期组织党政班子成员进行学习,并注重理论联系实际,学以致用。
二、抓载体,重发展,着力提升党组织服务实效
我始终认为:要增强党的工作实效,必须主动对接大局,深度融合,创新思维,创新载体,多层面,立体式服务中心工作,服务发展大局。一是服务干部生活。我将部门纳入镇党委统一使用、管理,同等对待,切实解决干部工作环境,关心干部生活。1、看望生病干部及家属;2、花费近4万元购买办公设备,解决干部办公环境问题;3、开展庆“七一”气排球比赛、歌咏比赛、演讲比赛、党员干部座谈会及各类有益的联谊活动。确保了干部健康生活,高效工作,干部能像爱护自己的眼睛一样,爱护我们的团队,安心工作,进一步提升了干部为民服务的精、气、神。二是服务基础建设。每位党员干部必须包村包户挂点挂项目,将工作的实绩落实到具体事务上,全镇基础建设成效明显。目前全镇实现90%以上自然村通水泥路,新建公路正在紧张施工。建成人饮工程2处,加大集镇整治,改变以往拥堵现象。三是服务产业转型。通过党委引导,党员带动,我镇农业特色产业快速发展。在我镇“党员产业示范基地”带动下已形成了砂糖桔、马蹄、烟叶、贡柑、优质水稻的种植;新型农村产业正在成为我镇农村经济的主要支柱。四是服务农村稳定。我始终坚持用发展促进稳定的工作思路。坚持镇党委、支部带头亲自下访寻问题,解难题,解决了田冲山场7000多亩林地的权属、管理、收益等历史遗留问题,化解了上村、中村、苏石下山虎、田冲四个村子多年的积怨,树立了和谐碑,促进了林业经济的发展;2、我们利用“党员义工队”老党员自身影响力,宣讲国家政策导向,化解积怨,调处矛盾。
三、创新体制机制,形成党建合力
体制机制决定着一个国家和地区发展进步的活力。我坚持把制度建设作为抓党建工作的重要环节,结合实际,创新领导机制和工作机制,努力使基层党建工作充满生机与活力
(一)创新领导机制,强化组织领导。一是切实加强领导力量,调整充实党建领导小组,新组建的党建领导小组,在创建学习型党组织、创新党组织运行机制、创新党建工作责任制等方面都作出了具体安排和统筹部署。二是深入开展“联抓共促”活动,建立党建工作联系点制度。为进一步加强对我镇党建工作的具体指导,培养党建品牌、抓好后进党组织的整顿转化,我创新工作思路,探索建立了班子领导、包村工作组、驻村工作队(新农村指导员)“三位一体”的党建工作制度,形成强大的抓党建工作合力。
(二)创新工作机制,强化责任落实。一是构建述职评议制度。健全落实“承诺、述职、评议、追究”四位一体的基层党建工作责任制。每年一次村“两委”干部述职述廉,接受党委和群众的监督,并形成整改方案,限期督导。二是构建三级帮联机制。全镇形成了每个党委委员帮联3名干部,每个干部帮联3名党员,每个党员帮联2户群众的三级帮联制度,帮助解决党员群众实际困难。三是推行党建工作“四个一”制度。建立党建工作每季度“一部署、一督查、一总结、一通报”的“四个一”工作落实和督查机制,促进各支部抓好党建工作任务的落实。
四、抓落实、做表率,突出党建实效
今年以来,我始终注重把基层党建工作与经济社会发展有机结合,精心组织、有序各项活动,在全镇形成了组织创先进、党员争优秀的、服务上水平、干部提素质的良好局面。
(一)深入开展机关干部履职尽责“回头看”活动。9月份以来,我镇按照市委、县委的整体部署,在机关干部中开展履职尽责“回头看”活动,到目前为止我镇已完成了学习动员和对照检查两个阶段的任务,全镇通过围绕如何立足岗位履职尽责,采取集体学习研讨、个人自学等形式,认真组织开展各类教育培训活动,明确了学习计划,做好了学习安排,重点抓好政策法规学习、重温岗位职责、开展业务知识培训等三方面内容,进一步提高履职尽责意识和工作业务能力水平。重点还围绕“尽职尽责做得怎么样”,组织了一次听取意见工作座谈会,广泛听取各界对部门和干部个人意见建议。围绕“如何做到履职尽责”,开展了一次谈心谈话活动,镇主要领导与班子其他人员及镇直单位主要负责人、班子成员与分管部门、单位负责人,班子成员或部门负责人与所在部门一般干部职工分别进行谈心谈话,做到批评与自我批评,达到沟通思想、化解矛盾、谈出干劲的效果。围绕“履职尽责找差距”,召开了专题分析会,进行深刻的自我剖析,开展交流讨论,深入查找了目标定位、思想观念、思维方式、工作作风、业务水平、改革创新等方面不适应尽职尽责需要等多层面的问题。
(二)深化“民情直通车”活动推进“农事村办”。我高度重视“农事村办”制度的推行,今年以来,按照镇党委的统一部署,在村级建立“民情直通车”农事代办点,每个村委选派2名村务助理,推行农事村办模式,在镇上建立“民情直通车”服务中心,开设“农事流动服务车”,推行集中办理和流动办理双结合,通过“农事村办”的一站式服务模式积极为广大农民群众开展科技服务、行政服务、文化服务,取得了较好的成效。
(三)创新方法,大力实施“书记创新工程”项目。今年年初,我经过充分调研和多次征求党委班子成员的意见,确定了今年我镇“书记创新工程”项目为“探索新形势下农村支部建设与产业发展联动机制”这一主题,力图通过一项目实施,改变我镇农村党支部带动能力不强、产业发展落后这一现状,经过几个月的工作,目前工作进展顺利,取得了初步的成效。一是建立了凤翔镇砂糖桔交易中心、砂糖桔产业协会。二是建立了一支产业技术党员服务队和砂糖桔协会党支部。