湾头镇领导班子述职述廉报告_述廉报告

　　同志们：
根据区委统一部署和要求，现将2003年度党委工作和本人情况作述职报告如下：
过去的一年，是我镇经济和社会各项事业发展进程中极不平凡的一年，也是各项工作创历史新高的一年。在过去的一年中，我们全镇上下信心坚定，目标明确，精诚团结，攻难克坚，出现了气圆劲足，蒸蒸日上的新局面，展现了我们湾头人能干事、会干事、干成事的精神风貌。回顾总结今年党委和本人工作，主要“四个狠抓”：
一、解放思想，抢抓机遇，狠抓经济发展大局。
今年是一个多事之年，不管是顺境，还是遇 “天灾”，我们都始终坚持加快发展不动摇，经济及各项工作取得了前所未有的成绩，特别是GDP、财政收入、利用民资、外资等主要经济指标均创历史最好水平，具体做法：“四个注重”。
一是注重调整思路抓氛围。随着市区“东联西扩”战略的实施，我镇地理优势日益凸现，面临新形势、新情况，我们党委审时度势，整合优势，紧紧抓住发展第一要务，牢固增强“四种”意识，即：发展意识、忧患意识、责任意识、争先意识，树立“三种观念”，即：规划、环境、服务都是生产力的观念；以实绩论英雄的观念；借助外力乘势而上的观念。主动调整思路，由局部的规划向市区总体规划相对接，由局部的发展向全面发展相对接，适时提出了村村争第一的发展思路，在全镇上下大力营造发展的浓烈氛围。
二是注重加快发展抓招商。2003年，重点围绕招商引资和项目建设，实现了招商引资工作的辉煌胜利。全年全镇共引进项目45个，实现民资注册8224万元，列全区首位，重点抓了以下三方面工作：一是打造湾头招商品牌，提出“以诚信服务赢得客商的信任”，倡导“诚信、开明、高效”的湾头精神，合力营造“亲商、安商、富商”的投资创业环境。目前，来我镇洽谈和投资的客商都感到我们湾头人做事实在，服务到位，效率高。二是探索总结招商规律，明确了符合湾头实际的招商主攻方向，着重在成片开发上做文章，打造鲜明的区域个性和特色。三是层层传递压力。进一步强化责任制考核，实行“月月申报、季季考评、年终考核”，以实绩论英雄，初步形成人人关心招商，个个参与招商的氛围，真正形成了举全镇之力招商引资。
三是注重企业改制抓增效。按照“彻底改、改彻底”的要求，对原镇办企业进行彻底的改革、改制。我镇刀剪厂是一个53年建厂的，是属大集体企业，长期以来由于缺乏有效的管理和技术的更新，产品几十年一贯制 ，技术含量不高，市场份额狭窄，企业年连亏损，严重资不抵债，资产负债率高达负300%，职工经常为工资到市区上访，严重影响社会的稳定和湾头的形象。我们在充分调查研究的基础上，党委多次研究，慎重决定对其实行依法破产，在实施过程中，虽遇到了诸多的阻碍和困难，但我们顶住种种压力，在镇财政资金较为紧张的情况下，拿出530多万元对刀剪厂实行全面破产，刀剪厂的破产既保护了职工的利益，又维护了一方稳定，又为招商引资腾出了空间。今年镇化机厂、锅炉厂两个严重资不抵债企业实行破产，使这两企业甩掉了历史上沉重的债务包袱，轻装上阵，提高了经济运行质态。镇合作基金会一度时期曾是社会各界都十分关心的热门话题，湾头人倍加关注的焦点问题，三年多来，经多方努力，我们已顺利全部兑付本金，三年共计兑付本金2620万元、3500多储户，受到社会各界和广大群众的一致好评。
四是注重发展民营经济抓规模。如何放手发展民营企业，激发民资投资的热情，是党委工作的一个重要议程，我们在坚持“六放”的基础上，引导民营企业向小而专、小而精、小而特、小而优的方向发展。引导具有一定规模的民营企业，按照建立现代企业制度的要求，完善企业法人结构，向合作化、集团化方向发展，做大做强规模，今年共新增7个规模以上企业，新增产值达1个亿以上。
二、科学决策，合理安排，狠抓重点工作开展。
今年以来，大事、难事接连不断，面对种种考验，我镇党政一班人都能高度重视，迅速行动，坐镇一线蹲点，超前一拍谋划，靠前一步指挥，深入一线督查，及时做好应对，取得了“三大战役”的全面胜利。
一是防非抗洪战“天灾”。面对突如其来的非典疫情，我们群策群力，群防群控，全体领导负责，全体部门参与，全天候监测，全方位保证，形成强大阵线。筑起牢固防线，严防疫例输入，对近900名外来外归人员全面覆盖，横向到边、纵向到底，做到全面监视、全面控制、全面突击预防，取得了“零病例”的重大胜利。面对百年罕见的洪涝灾害，我们统一部署、科学调试、日夜奋战、严防死守，在田庄、集镇等多处遭受内涝严重的情况下，紧急调运抢险物资价值30多万元，出动抢险突击队近千人次，昼夜进行排涝，确保了人民生命财产的安全，确保了全镇境内30多公里堤防安全度汛。在今年的这两次突如其来的“天灾”中，我们广大的党员干部，表现出高尚的风格和空前的组织纪律性，舍小家、保大家，处处以大局为重，一幅幅感人肺腑的场面随处可见，受到了广大群众高度称赞。“防非、抗洪”两项工作被市、区评为先进集体。
二是创建省级卫生镇夺佳绩。根据市委、市政府的要求，市区周围乡镇年内必须创建成省级卫生镇，自年初开始，我们根据创建省级卫生镇的要求，全面制订工作计划，认真组织实施，做到“三制一原则”（一把手负责制、单位承包制、责任追究制和属地管理原则）。确保任务到位、责任到位，投入到位，民意测验，群众满意率达97%以上。并以创建为契机，全面改造镇容镇貌，切实为民办实事，先后投入1000多万元用于基础设施建设。目前镇区内大街小巷、人行道路硬化率达100%，先后顺利通过了“扬州市卫生镇复查”、“江苏省卫生镇市级考核”，被命名为“灭鼠、灭蟑、灭蝇先进镇”，在全市率先实现了省级卫生镇。
三是拆迁安置顺民意。随着市区逐步向东发展，我镇融入城市的步伐显著加快，“大拆、大建、大发展”的帷幕在我镇已全面揭开。一年来，我镇拆迁工作面广量大，全镇7个行政村，村村有拆迁任务，据统计，2003年全镇共征用土地1600多亩，拆迁居民100多户，拆迁面积达1万多平方米。重点拆迁任务有广陵产业园用地、里下河农科所用地、江扬东接线延伸段用地、企业建设用地等项目。镇党委、政府对拆迁工作高度重视，一方面组建了强有力的拆迁领导班子和工作班子，本着依法拆迁，实惠为民原则，最大限度的给予群众实惠，让群众满意；另一方面，对照市委、市政府文件要求，耐心细致做好说服动员工作，不厌其烦的讲解拆迁政策，设身处地为群众多考虑，竭尽所能给予帮助支持。实践证明，我们的班子是有凝聚力的，我们的基层干部是有战斗力的，我们的群众是理解和支持我们工作的，确保了区委、区政府交办我镇的各项拆迁工作的顺利进行，并且没有一起群众因征地拆迁而上访，得到了市、区主要领导的高度赞扬。
三、统筹兼顾，协调发展，狠抓党建精神文明建设。
在党建方面，重点以村党总支部换届选举为契机，加强干部队伍建设。坚持德才兼备，重实绩选干部的用人导向，把好干部“入口四关”，一是严把民主推荐测评关，以群众是否公认为标准；二是严把组织考察关，注重倾听各方面的意见；三是严把集体讨论关，做到各抒己见，充分发表意见；四是严把任前公示关，接受各个方面的监督。坚持以发展论英雄，为发展配干部，先后提拔、交流干部20多人次，并于2003年11月15日~12月5日对全镇35个村（企）党支部（总支）全部成功换届选举。
在精神文明建设方面，主要是：一是强化学习，始终把学习“三个代表”重要思想和十六大精神作为首要政治任务来抓，深刻领会精神实质和丰富内涵，从而真正达到“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”，使我镇精神文明建设迈上一个新的台阶；二是大力开展“四五”普法宣传，深入开展全民法制教育，加快依法治镇进程，强化社会治安综合治理，深入开展“平安湾头”创建活动，为经济发展营造了良好的社会治安环境，全镇今年共发生刑事案件84起，与最低发案数同比下降6.7%，村风、民风得到了进一步好转，歪风邪气基本灭绝。
四、牢记“两个务必”，严格各项纪律，狠抓廉洁自律。
党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的重大政治问题，我镇党委严格按照“四管”的要求，从大处着眼，从严掌握，防微杜渐，始终牢固树立“两个务必”的思想（“务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”）。严格各项纪律，主要为“四条”纪律：一是坚持实事求是，严禁弄虚作假。不搞形象工程、政绩工程，反对虚报浮夸，如一旦发现，进行严肃批评，认真教育，及时纠正，全镇上下初步形成了讲实话、办实事、重实绩的良好风气，今年所完成的各项经济指标中未有一点“掺水”，全部是“货真价实”；二是坚持任人唯贤，严禁感情用事。在用人问题上，我们严格按《条例》办事，讲原则，不讲情面，请人说情者，更是严字当头，是非分明，并认真贯彻民主集中制原则，不搞个人说了算，不搞好人主义，坚决狠刹了“跑官、要官”等不正之风，使一批优秀正直、才能出众的干部得到重用。三是坚持完善制度，严禁奢侈浪费。一方面，贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费八项规定，及时转发区有关廉政建设文件，另一方面，不断完善内部各项廉政制度，重点完善财政纪律，主要有机关食堂来人招待就餐规定（明确了镇党政负责人全年招待费标准）、汽车使用规定以及镇管领导干部建房、装修住房和重大事项报告制度。进一步发挥财务结算中心的作用，加强财务监管，严格压缩非生产性开支，通过各项廉政制度的完善和贯彻落实，有效地推动了全镇廉洁自律工作的规范化和制度化，全镇用公款吃喝招待和用公款参与娱乐活动的现象基本杜绝。四是坚持清正廉洁，严禁以权谋利。本人作为镇党委书记，始终坚持以身作责，按照“为民、务实、清廉”的标准，严格要求自己，严格遵守“五个不准、五个严禁、四个严格控制、四个坚决制止”，把精力集中在研究和解决实际问题上，把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政，从严治政，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻自重、自省、自警、自励，在立言立行上下功夫，管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴，加强对身边的人、亲属、朋友，严格管理教育，以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。
回顾一年来党委工作，困难比预想多，力度比往年大，组织程度比往年高，取得成绩比历年好。主要得益于有一个坚强有力的领导集体，得益于全镇上下和社会各界的共同关心和支持，同时本人作为一班之长，还深深意识到：一是思想解放、观念更新还不够快；二是加强学习、精力还不够集中；三是工作方法、有时急躁不够细腻；四是一手软、一手硬的状况还不同程度存在。上述问题本人将在今后的工作中认真对待，认真解决。
各位领导、同志们，我们湾头党委将以本次述职述廉作为一个重要契机，认真做好总结，规划来年发展思路，力争在来年的述职报告中再谱新篇章。同时，本人表示在今后的工作中充分发挥个人应有的作用，一如既往，一切从零开始，奋发向上，励精图治，克己奉公，埋头苦干，为湾头早日实现“两个率先”先导镇而努力奋斗。
以上报告，如有不当之处，敬请批评指正！
谢谢各位！