从能源总量来看，我国是世界第二大能源生产国和第二能源消费国，能源消费主要靠国内供应，能源自给率为94%。2004年，中国一次能源消费总量19.7亿吨标准煤，比上年增长15.2%。其中，煤炭消费量(原煤)18.7亿吨，原油2.9亿吨，天然气415亿立方米。一次能源生产总量18.46亿吨标准煤，比上年增长15.2%。其中，原煤生产19.56亿吨，原油生产1.75亿吨，天然气408亿立方米。2004年年底，我国发电装机容量达到4.4亿千瓦，居世界第二位，发电量2.19亿千瓦时。
从人均水平来看，2004年中国人均一次能源消费量1.08吨油当量，为世界平均水平1.63吨油当量的66%，是美国人均8.02吨油当量的13.4%，日本人均3.82吨油当量的28.1%。目前，中国人均电力装机容量仅0.3千瓦，为美国人均水平(3千瓦)的十分之一。
从能源结构来看，2004年一次能源消费中，煤炭占67.7%，石油占22.7%，天然气占2.6%，水电等占7.0%;一次能源生产总量中，煤炭占75.6%，石油占13.5%，天然气占3.0%，水电等占7.9%。
近两年来，在国民经济快速增长的拉动下，我国能源需求增长较快，一些地区发生了不同程度的能源紧张局面。出现这种局面的原因是多方面的，既与我国目前的经济发展处于工业化、城镇化进程加快的阶段性特点有关，也与一些高耗能行业的过度发展和对节能重视不够、技术水平低等有关。
为解决能源紧张问题，国家从供应侧“开源”和需求侧“节流”两个方面，多管齐下，采取了煤、电、油、运综合措施来缓解能源紧张状况。
从能源供应来讲，我们增加了能源基础设施投资，努力提高能源供给能力。煤炭行业，一是加大了煤矿安全改造力度;二是大力支持煤矿扩能改造，努力增加近期煤炭供应能力;三是全面启动大型煤炭基地建设，促进煤炭行业长期稳定发展。初步统计，2004年新增煤炭生产能力1.2亿吨，创历史之最。电力行业，我们加快了电力建设，2004年新投产机组5050万千瓦，今年安排电力开工规模为6500万千瓦。石油天然气行业，重点推进了西气东输、陕京二线、广东LNG和国家石油储备基地等一批重大项目建设。此外，我们还积极推动具有重要战略意义的煤炭液化示范工程建设，在县城电网、西部农网、“送电到乡”等农村电力建设和风力发电、秸秆发电等可再生能源开发方面也作了大量的工作。从能源利用来看，我们加强了需求侧管理，提倡节约能源和提高能效，建设节能型社会;用法律、经济手段关闭一些高能耗、高污染的企业。
通过各方面共同的努力，今年1-8月份我国能源供需矛盾趋于缓和。全国能源生产继续保持较快增长，但能源消费增速有所回落，煤炭供需基本平衡，电力供需紧张矛盾也明显缓解。但要从根本上解决包括供应短缺在内的能源问题，还要切实转变经济增长方式，继续深化能源领域的体制改革，走出一条适合市场经济规律的能源发展道路。